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Wissenschaftsfreiheit und Hochschulfinanzierung

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Karpen, U. (1983). Wissenschaftsfreiheit und Hochschulfinanzierung. Überlegungen zu einem effektiveren Mitteleinsatz. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45390-0
Karpen, Ulrich. Wissenschaftsfreiheit und Hochschulfinanzierung: Überlegungen zu einem effektiveren Mitteleinsatz. Duncker & Humblot, 1983. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45390-0
Karpen, U (1983): Wissenschaftsfreiheit und Hochschulfinanzierung: Überlegungen zu einem effektiveren Mitteleinsatz, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45390-0

Format

Wissenschaftsfreiheit und Hochschulfinanzierung

Überlegungen zu einem effektiveren Mitteleinsatz

Karpen, Ulrich

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 448

(1983)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Übersicht 11
1. Hochschulfinanzierung 11
2. Organisation und Verfahren 12
3. Zum Gang der Untersuchung 13
I. Hochschulverwaltung als Selbstverwaltung und Staatsverwaltung 14
a) Wissenschaftsfreiheit (Art. 5 III GG) 14
4. Wissenschaftsfreiheit und kulturstaatliche Verantwortung 14
5. Wissenschaftsgrundrecht als Abwehr-, Teilhabe- und Teilnahmegrundrecht 15
6. Die Verantwortung des Staates 17
b) Autonomie und Rechtsgestalt der Hochschule 17
7. Hochschulautonomie 17
8. Autonomie als Selbstrechtsetzungs- und -verwaltungskompetenz 18
9. Schranken der Hochschulautonomie 19
10. Rechtsgestalt der autonomen Hochschule 21
c) Abgrenzung von Selbstverwaltungs- und Staatsaufgaben 23
11. Abgrenzungsfragen 23
12. Gegenständliche Abgrenzung: „innere und äußere Angelegenheiten" 24
13. Funktionale Abgrenzung: Normsetzende, entscheidungsvorbereitende und normausführende Angelegenheiten 26
14. Planung 27
d) Organisation und Verfahren 29
15. Organisations- und Verfahrensrecht 29
16. Organisationsgrundsätze 31
17. Verfahrensgrundsätze 34
18. Organisation und Verfahren im einzelnen 34
II. Hochschulfinanzierung 36
a) Herkunft und Einsatz der Mittel 36
19. Hochschulfinanzierung 36
20. Insbesondere: Finanzierung aus dem Staatshaushalt 37
21. Drittmittel, insbesondere Mittel der Deutschen Forschungsgemeinschaft 38
22. Körperschaftsmittel 41
b) Die Finanzverfassung der Hochschulen im Spannungsfeld zwischen Staatsverwaltung und Selbstverwaltung 43
23. Zuständigkeiten von Hochschule und Staat 43
24. Staatsfinanzierung 44
25. Drittmittelfinanzierung 47
26. Finanzierung aus Körperschaftsmitteln 48
c) Organisation der Hochschulfinanz Verwaltung 51
27. Zuständigkeiten in der Hochschule 51
28. Zentrale Ebene 52
29. Fachliche Ebene 53
30. Sonstige an der Finanzverwaltung beteiligte Hochschulorgane 55
d) Verfahren der Hochschulfinanzverwaltung 57
31. Die Stufen des Verwaltungsverfahrens 57
32. Staatsetat 58
33. Drittmittel 61
34. Körperschaftsmittel 63
III. Kritik an der gegenwärtigen Finanzverfassung der Hochschule und Verbesserungsvorschläge 65
a) Mängel im Verhältnis Hochschule — Staat 65
35. Mängel der Hochschulfinanzverfassung 65
36. Kritik an Hochschulverwaltung und Hochschulfinanzverfassung 66
37. Zur Kritik an der Hochschulplanung 69
38. Verbesserungsmöglichkeiten und Reformvorschläge 70
b) Wissenschaftsfinanzierung und Haushaltsrecht 71
39. Das Ziel: Leistungsorientierte Mittel Verwendung 71
40. Haushaltsmittel und Haushaltsrecht 73
41. Bewirtschaftung der Haushaltsmittel und Rechnungskontrolle 76
42. Drittmittel 78
43. Körperschaftsvermögen 78
c) Planungsbeteiligung nach dem Gegenstromprinzip und Detailausführung von Rahmenplänen 79
44. Möglichkeiten eines Ausgleiches des Selbstverwaltungs- und -planungsdefizits der Hochschulen 79
45. Funktionelle und materielle Auslegung des Art. 5 III GG 80
46. Formen der Mitwirkung der Hochschulen an der Finanzverwaltung und der Planung 82
47. Materielle Auslegung: Rahmen- und Detailplanung 85
d) Stärkung der Entscheidungs- und Planungsfähigkeit der Hochschulen 91
48. Neubestimmung der Autonomie? 91
49. Selbstverwaltung der Hochschule 92
50. Selbstverwaltung des Hochschulsystems 93
51. Selbstverwaltung der Wissenschaft? 95
Literaturverzeichnis 96
Sachwortverzeichnis 103