Naturwissenschaften und Forschungsfreiheit

Thomas Dickert

doi:10.3790/978-3-428-47081-5

Naturwissenschaften und Forschungsfreiheit

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Dickert, T. (1991). Naturwissenschaften und Forschungsfreiheit. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47081-5

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Naturwissenschaften und Forschungsfreiheit

Dickert, Thomas

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 595

(1991)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-47081-5
978-3-428-07081-7 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-47081-5
Edition: 1
Language: German
Pages: 556
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

Pricing

Institution: € 150.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 99.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	VII
Inhaltsverzeichnis	1
Einleitung	17
Erster Teil: Entwickhingslinien naturwissenschaftlicher Forschung	21
A. Ambivalenz	21
I. Chancen naturwissenschaftlicher Forschung	22
1. Verstehen der Welt, Bildung der Menschen	22
2. Anwendungsnutzen, gesellschaftliches Problemlösungspotential	23
3. Wettbewerbsfähigkeit, Wirtschaftswachstum und Wohlstand	26
II. Nachteile und Risiken	27
1. Typologie der Forschungsrisiken	27
2. Die Laborrisiken	29
a) Beschreibung	29
b) Bewertung	31
c) Rechtspolitische Entwicklung	32
3. Mißbrauchsgefahren	36
a) Kommerzialisierung	37
b) Militärische Nutzung	38
c) Machtmißbrauch	40
4. Folgelasten	43
a) Beispiel 1: Großtechnologie	43
b) Beispiel 2: Datenverarbeitungs- und Kommunikationstechniken	45
c) Resümee	46
Β. Forschung als Akt der Manipulation	48
I. Experimente am lebenden Objekt	49
1. Tierversuche	49
2. Das Humanexperiment	52
3. Embiyonen-verbrauchende Forschung	54
II. Die Welt als Forschungslabor	58
1. Atomversuche	58
2. Freisetzung genetisch veränderter Lebewesen	59
a) Beschreibung	59
b) Rechtspolitische Entwicklung	61
C. Finalisierung	64
I. Allgemeine Bestandsaufnahme	65
1. Dominanz praktischer über theoretische Fragestellungen	65
2. Denkbare Ursachen	67
a) Abschluß der Theorienbildung	67
b) Andere Erklärungsansätze	68
II. Forschungslenkung durch Forschungsförderung	69
1. Förderungsträger	69
a) Wirtschaft	69
b) Bundesländer	70
c) Bund	70
2. Förderungsarten	71
a) Direkte Forschungsförderung	71
b) Instrumente indirekter Förderung	72
3. Förderungsziele	73
a) Zielaufstellung	74
b) Der aktuelle Zielkatalog	74
4. Lenkungseffekte	76
a) Faktische Lenkungseffekte	76
b) Institutionelle Lenkungseffekte	77
c) Rechtliche Lenkungseffekte	79
III. Institutionalisierte Fremdbestimmung	81
1. Staatliche Ressortforschung	81
a) Staatsinterne Ressortforschung	82
b) Staatsexterne Ressortforschung	82
2. Industrieforschung	83
a) Unternehmensinterne Forschung und Entwicklung	84
b) Unternehmensexterne Forschung und Entwicklung	84
c) Kooperative Forschung und Entwicklung	85
d) Bewertung	85
IV. Die Rolle der Hochschulen	87
1. Refugium unabhängiger Forschung	87
2. Staatliche Ingerenzen	87
a) Haushaltspolitik	88
b) Vergabe von Drittmitteln	89
3. Private Drittmittelfinanzierung	91
4. Kooperation mit der Wirtschaft	92
V. Finalisierungsfolgen	95
1. Einschränkung des wissenschaftlichen Horizonts	95
2. Einseitige Forschungskonzentration	96
3. Verlust der Unschuld	97
D. Entpersonalisierung und Spezialisierung	99
I. Die Entpersonalisierung naturwissenschaftlicher Forschung	99
1. Universitätswissenschaft	100
2. Außeruniversitäre Forschung	101
II. Spezialisierung	103
E. Monopolisierung der Forschungsergebnisse	105
I. Beschreibung des Phänomens	105
II. Ursachen und Folgen des Monopolisierungstrends	106
1. Ursachen	106
a) Wahrung der Reputation	106
b) Betriebswirtschaftliche Verwertungsinteressen	107
c) Machtpolitische Gründe	107
2. Wirkungen	108
III. Rechtliche Rahmenbedingungen	108
1. Vertragliche Publikationsbeschränkungen	109
2. Urheberrecht	110
3. Arbeitnehmererfindungsrecht	111
4. Patent-, Gebrauchsmuster- und Sortenschutzrecht	113
a) Die Informationsfunktion des Erfinderschutzrechts	113
b) Lücken und Schwächen der Informationsfunktion	114
Zweiter Teil: Der Schutzbereich der Wissenschaftsfreiheit	118
A. Das Definitionsdilemma bei Art. 5 Abs. 3 GG	118
I. Wissenschaft, Forschung und Lehre als Verfassungsbegriffe	118
1. Die Wortbedeutung des Art. 5 Abs. 3 GG	118
2. Systematische Auslegung	119
3. Entstehungsgeschichte des Art. 5 Abs. 3 GG	119
4. Sinn und Zweck der Wissenschaftsfreiheit	120
II. Wissenschaft, Forschung und Lehre als Begriffe des allgemeinen und des besonderen Sprachgebrauchs	121
1. Vielfalt der Disziplinen und Beteiligten	121
2. Unterschiedliche Bedeutungsebenen	122
III. Die Wissenschaftstheorien	123
1. Der Operationalismus	124
2. Logischer Empirismus	125
3. Der kritische Rationalismus	125
4. Die kritische Theorie	126
5. Marxistische Wissenschaftstheorie	127
6. Holismus	127
7. Resümee	128
Β. Die Eckpfeiler der Schutzbereichsbestimmung	129
I. Methodik der Grundrechtsinterpretation	129
1. Der Streit der Auslegungstheorien	129
2. Pragmatische Methode der Grundrechtsinterpretation	131
a) Grundsatz	131
b) Erweiterungen	131
c) Bedeutungswandel	133
3. Anwendung auf Art. 5 Abs. 3 GG	134
a) Wortauslegung	135
b) Historische Auslegung	135
c) Systematik	136
d) Rechtssprechung des Bundesverfassungsgerichts	136
II. Die Gewährleistungsebenen des Wissenschaftsfreiheitsrechts	137
1. Vielfalt der grundrechtlichen Gewährleistungsebenen	137
a) Abwehrrechte	137
b) Objektive Prinzipien	138
c) Einrichtungsgarantien	141
2. Die Gewährleistungsebenen in der bisherigen Auslegung der Wissenschaftsfreiheit	143
3. Die Bedeutungsschichten des Art. 5 Abs. 3 GG heute	147
a) Keine institutionelle Garantie	147
b) Vorrang des Individuellen	152
4. Folgerungen für den Wissenschaftsbegriff	154
III. Das Normprogramm des Art. 5 Abs. 3 GG	156
1. Verschränkung von Tatbestand und Rechtsfolge	156
2. Schlußfolgerungen	158
a) Identifikationsverbot	158
b) Respektierung der Eigengesetzlichkeit	158
IV. Die Normstruktur des Art. 5 GG	159
1. Wissenschaftsfreiheit und Meinungsfreiheit	159
2. Das Verhältnis zwischen "Wissenschaft", "Forschung" und "Lehre"	162
a) Verhältnis der Normelemente	162
b) Emanationen von Wissenschaft	166
c) Ergebnis	167
C. Ansätze zur Bewältigung des Definitionsdilemmas	168
I. Grundrechtsauslegung durch die, die es angeht	168
1. Subjektivierende Interpretation	168
a) Darstellung (KNIES)	168
b) Rechtsprechungsbeispiele	169
c) Kritik	170
2. Anerkennung durch Anerkannte	172
a) Darstellung	172
b) Rechtsprechungsbeispiele	173
c) Kritik	175
3. Zusammenfassung	176
II. Definitionsmacht des Gesetzgebers	177
1. Einfachgesetzliche Umschreibungen von Wissenschaft, Forschung und Lehre	177
2. Normierungsbedürftige Verfassungsbegriffe	178
a) Staatsangehörigkeit	178
b) Ehe	178
c) Eigentum	179
3. Die Ausgestaltungsthese HÄBERLEs	180
4. Kritik an der Lehre HÄBERLEs	181
a) Grundrechtseinschränkung	181
b) Grundrechtsinterpretation	182
c) Grundrechtsumhegung	185
5. Zusammenfassung	186
III. Material-inhaltliche Wissenschaftsumschreibungen	187
1. Theoretischer Wissenschaftspluralismus	187
a) Pluralismus als Wissenschaftskriterium (SCHOLZ)	187
b) Kritik	188
c) Resümee	189
2. Vorurteilsfreiheit, Voraussetzungslosigkeit, Wertfreiheit	190
a) Wertfreiheit als Wissenschaftskriterium (RÖTTGEN)	190
b) Kritik	192
3. Allgemeine Einwände gegen inhaltlich-materiale Wissenschaftsumschreibungen	197
4. Zusammenfassung	199
IV. Formale Wissenschaftsbegriffe	200
1. Technisch-instrumentale Schutzbereichsumschreibungen	200
2. Der Wissenschaftsbegriff des Bundesverfassungsgerichts Kritikpunkte:	202
a) Das Wahrheitskriterium	203
b) Das begriffliche Verhältnis von Wissenschaft, Forschung und Lehre	207
c) Die Nichtangabe der Ableitungsgründe	208
D. Eigener Ansatz: Die Begriffe Wissenschaft, Forschung und Lehre	212
I. Der Abgrenzungsbedarf	212
1. Ausgrenzung der Nicht-Wissenschaft	212
2. Die Un-Wissenschaftlichkeit	214
a) Grenzüberschreitung von außen nach innen	214
b) Grenzüberschreitung von innen nach außen	214
II. Auslegungsdirektiven (Zugleich eine Zusammenfassung)	215
1. Direktiven aus Teil 2. Β.	215
a) Erweiterte Interpretationsmethode	216
b) Tätigkeitsgrundrecht	216
c) Beachtung der Eigengesetzlichkeit	216
d) Lesart des Art. 5 Abs. 3 GG	216
2. Direktiven aus Teil 2. C.	217
a) Staatliches Definitionsgebot	217
b) Gemischt formal-inhaltliche Umschreibung	218
III. Die Tatbestandsmerkmale des Wissenschaftsfreiheitsrechts	218
1. Forschung und Lehre als Ausgangspunkt	218
a) Schutz von Tätigkeiten	218
b) Beschäftigung mit Erkenntnissen	218
c) Maßgeblichkeit der Intention	219
2. Wissenschaftlichkeit als qualifizierendes Merkmal	220
a) Mindestmaß an wissenschaftlicher Qualifikation	221
b) Sachkriterien der Wissenschaftlichkeit	223
3. Ergebnis	225
IV. Überprüfung und Kritik	226
1. Probe aufs Exempel	226
a) Erster Einwand	227
b) Zweiter Einwand	229
2. Kritik und Ausblick	230
Dritter Teil: Ansätze zu einer tatbestandlichen Begrenzung des verfassungsrechtlichen Schutzes wissenschaftlicher Forschung	231
A. Plädoyer fur eine präzise Schutzbereichsumgrenzung	231
I. Das herkömmliche Subsumtionsmodell	231
1. Darstellung des herkömmlichen Subsumtionsmodells	231
2. Kritik am herkömmlichen Subsumtionsmodell	233
a) Argumentative Unredlichkeit	233
b) Ausufernde Ableitung von Schranken	234
c) Nivellierung des Schrankensystems	236
d) Problematik der Rechtsgüterabwägung	237
II. Enge Tatbestandtheorien	238
1. Die Immanenzlehren	239
a) Innentheorie	239
b) Immanente Mißbrauchsgrenze (GALLWAS)	239
c) Kritik	240
d) Ergebnis	241
2. Schutzbereichsbegrenzung durch allgemeine Gesetze	242
a) Darstellung (RÜFNER)	242
b) Kritik	242
3. Die Normbereichsanalyse F. MÜLLERs	244
a) Darstellung	244
b) Kritik	245
III. Vorzüge eines Abschichtungsmodells	247
1. Ableitung des Abschichtungsmodells	247
a) Zweistufige Prüfung	247
b) Tatbestandsanalyse	247
c) Methodik der Verfassungsinterpretation	247
d) Verfeinerung der Abwägung	248
2. Vorzüge des Abschichtungsmodells	248
a) Entlastung der Rechtsgüterabwägung	248
b) Disziplinierung grundrechtlicher Argumentation	248
c) Aufbau grundrechtlicher Schutzpyramiden	249
d) Begrenzung des Art. 5 Abs. 3 GG	250
B. Ansätze zur sachlichen Begrenzung des Schutzbereichs	251
I. Gegenständliche Begrenzungsansätze	251
1. Darstellung	251
a) LERCHE	251
b) RÖTTGEN	252
c) PIEROTH / SCHLINK	252
d) WAHL	252
e) Bereichsdogmatik	253
2. Kritik	254
a) Nachteile einstufiger Grundrechtsprüfung	254
b) Lückenhaftigkeit und Widersprüchlichkeit	255
c) Zerschneidung eines einheitlichen Lebensvorgangs	255
d) Unlösbare Abgrenzungsprobleme	256
3. Resümee	257
a) Gegenstandsbereich wissenschaftlicher Forschung	258
b) Gegenständliche Ausgrenzungen	258
c) Abgestufte Schutzintensität	258
II. Ausgrenzung der Zweckforschung	259
1. Darstellung	259
a) DIE GRÜNEN	259
b) RÖTTGEN	260
2. Angreifbarkeit der Prämissen	260
3. Exkurs: Schutzzweck des Art. 5 Abs. 3 GG	261
a) Die Palette denkbarer Sinngebungen	262
b) Verfassungsrechtliche Bewertung	264
c) Der Doppelschutzzweck der Wissenschaftsfreiheit	265
4. Doppelschutzzweck und Zweckforschung	266
5. Mangelnde Unterscheidbarkeit	268
6. Resümee	269
III. Forschung und Veröffentlichung	270
1. Abschichtungen	271
a) Einheit von Forschung und Lehre	271
b) Schutz der Veröffentlichungsfreiheit	273
c) Lehre als Annex von Forschung	276
d) Hier Junktim zwischen Forschung und Lehre	277
2. Methodische Ableitung	277
a) Wortlaut	277
b) Systematik	280
c) Grundrechtsgeschichte	281
d) Teleologische Auslegung	286
e) Ergebnis der Ableitung	287
3. Verhältnis zwischen Forschung und Lehre im einzelnen	288
a) Begriff der Lehre	288
b) Beidseitiges Junktim	289
c) Kein Recht auf Schweigen	291
d) Form, Umfang und Zeitpunkt der Veröffentlichung	293
e) Prognose der Veröffentlichungsbereitschaft und -fähigkeit	294
4. Veröffentlichungsobliegenheit und einfaches Recht	295
a) Ausgestaltung des Urheberrechts	295
b) Arbeitnehmererfindungsrecht	296
c) Erfinderschutzrecht	297
d) Beamtenrecht	298
C. Konkretisierung des Schutzbereichs in subjektiver Hinsicht	299
I. Ausschluß nicht-universitärer Forschung	299
1. Leitbild des Art. 5 Abs. 3 GG	299
a) Traditionelles Leitbild	299
b) Grundrecht der Deutschen Universität	300
c) Heutiges Vorstellungsbild	301
d) Hinweise des Grundgesetzes	301
2. Gründe gegen den Ausschluß nicht-universitärer Forschung	302
a) Wortlaut	302
b) Interpretationsgeschichte	302
c) Systematik	303
d) Sinn und Zweck	304
3. Resümee	306
II. Forschungsfreiheit in polygonalen Verhältnissen	306
1. Wissenschaftsfreiheit der Forschungseinrichtung	308
a) Juristische Personen und Personenmehrheiten als Träger des Grundrechts der Wissenschaftsfreiheit	308
b) Der Maßstab des Art. 19 Abs. 3 GG	313
c) Personales Substrat in Forschungseinrichtungen	316
d) Kompensationsmodell	317
e) Subsumtion im einzelnen	319
2. Art. 5 Abs. 3 GG im Verhältnis zwischen Wissenschaftler und Forschungseinrichtung	321
a) Grundrechtliche Abwehiverhältnisse	321
b) Unmittelbare Drittwirkung des Art. 5 Abs. 3 GG	326
c) Mittelbare Drittwirkung des Art. 5 Abs. 3 GG	330
3. Art. 5 Abs. 3 GG im Verhältnis zwischen Staat und Einzelforscher	333
a) Staatliche Schutzpflicht aus Art. 5 Abs. 3 GG	333
b) Schutzpflicht-relevante Konstellationen im Wissenschaftsbetrieb	334
c) Inhalt der Schutzpflicht aus Art. 5 Abs. 3 GG	336
d) Einzelne Schutzpflichtfälle im Wissenschaftsbetrieb	337
e) Schutzanspruch aus Art. 5 Abs. 3 GG	342
III. Der angebliche Verzicht auf Art. 5 Abs. 3 GG	344
1. Einführung	344
2. Problematik der Verzichtsfigur bei Art. 5 Abs. 3 GG	345
a) Verzichtbarkeit des Art. 5 Abs. 3 GG	345
b) Freiwilligkeit der Einwilligung	346
c) Bindungswirkung der Einwilligung	347
d) Grenzen des Verzichts	349
3. Vorzugswürdige Lösungsmodelle	350
a) Beim Eintritt des Wissenschaftlers in ein Beamtenverhältnis	350
b) Beim Eintritt in ein Angestelltenverhältnis mit einer privaten Forschungseinrichtung	352
c) Beim Eintritt in ein Anstellungsverhältnis mit einer staatlichen Forschungseinrichtung	356
D. Forschungsfreiheit und Forscherverantwortung	360
I. Der Begriff der Verantwortung	361
1. Verantwortungssubjekt	361
2. Verantwortungsgegenstand	361
3. Verantwortungsinstanz	362
II. Forscherverantwortung als moralisches Prinzip	363
1. Theoretische Grundlegungen	363
a) Rechtsphilosophischer Ansatz	363
b) Verantwortungsethik (H. JONAS)	364
c) Christliche Grundlegung	365
d) Naturethik	366
2. Ausprägungen von Forschelverantwortung	367
a) Individuelle Verantwortungs-Ebene	367
b) Institutionelle Verantwortungs-Ebene	368
3. Einwände und ihre Widerlegung	373
a) Mangelnde Voraussehbarkeit	373
b) Trennung der Verantwortungsbereiche	373
c) Überforderungsthese	374
d) Sachzwänge	375
III. Forscherverantwortung als gesetzliche Pflicht (§ 6 HUG)	376
1. Gesetzlicher Appell an die Forschermoral	377
2. Materialer Wissenschaftsbegriff	378
3. Die Lösung HAILBRONNERs	379
4. Die Auffassung des Bundesverfassungsgerichts	381
5. § 6 HUG als Konkretisierung einer Verfassungspflicht	383
IV. Verantwortung als verfassungsrechtliche Kategorie	384
1. Institutionelle Deutung des Art. 5 Abs. 3 GG	384
2. Verantwortungs-Grundpflicht	385
a) Grundpflichten im Grundgesetz	386
b) Stillschweigend mitgeschriebene Grundpflichten	387
c) Grundpflicht zu verantwortlichem Freiheitsgebrauch	387
d) Keine Grundpflichten ohne Gesetz	390
3. Gemeinwohlbindung grundrechtlicher Freiheit	391
a) Soziologische Grundlegung (SUHR)	392
b) Philosophische Grundlegung	393
c) Verfassungsrechtliche Grundlegung (SALADIN)	393
d) Wertsystematische Grundrechtstheorie	395
e) Gott im Grundgesetz?	396
f) Inkongruenz von grundrechtlicher und christlicher Freiheit	397
4. Eigener Ansatz: Verantwortung als Tatbestandsmerkmal des Art. 5 Abs. 3 GG	400
a) Auslegung des Art. 5 Abs. 3 GG	401
b) Reichweite der tatbestandlichen Verantwortungsgrenze	407
c) Ergebnis	410
Vierter Teil: Schranken des Wissenschaftsfreiheitsrechts	411
A. Konkurrenzlösung	411
I. Wissenschaft als Beruf	411
II. Die Konkurrenz schrankendivergierender Grundrechte	412
1. Ausscheidung von Schein-Konkurrenzen	412
a) Exakte Sachverhaltszuordnung	412
b) Gesetzeskonkurrenz	413
2. Grundrechtliche Idealkonkurrenz - ein Scheinproblem?	415
a) Darstellung (SCHWABE)	415
b) Kritik	415
3. Lösung der Idealkonkurrenz	417
a) Schrankenvorrang des Art. 12 Abs. 1 GG	417
b) Schrankenvorrang des Art. 5 Abs. 3 GG	418
c) Differenzierende Lösung	419
4. Einzelne Konkurrenzfälle im Wissenschaftsbetrieb (Falltypen)	420
a) Wissenschaftliche Experimente	421
b) Durchführungsmodalitäten	421
c) Ergebnisveröffentlichung	421
d) Ergebnisverwertung	421
e) Qualifikationsanforderungen	421
B. Kollisionsmodell	423
I. Begründung des Kollisionsmodells	423
1. Verfassungsrechtliche Grundlagen	423
2. Abwägungsregel	424
3. Schwächen des Kollisionsmodells	425
4. Ausscheidung von Schein-Kollisionen	426
II. Die kollidierenden Verfassungsgüter	427
1. Probandenschutz	427
a) Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit	427
b) Staatliche Schutzpflicht aus Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG	427
c) Wirkung einer Einwilligung	428
2. Persönlichkeitsschutz	431
a) Schutz personenbezogener Forschungsdaten	431
b) Recht auf gen-informationelle Selbstbestimmung	433
c) Recht auf genetische Unverfälschtheit	434
d) Recht auf Kenntnis der genetischen Abstammung	435
3. Embryonenschutz	438
a) Beginn menschlichen Lebens	438
b) Lebensschutz des Embryos	439
c) Menschenwürdeschutz des Embryos	440
4. Tierschutz	443
a) Art. 74 Ziff. 20 GG	443
b) Menschenwürde (MÄDRICH)	447
5. Umweltschutz, Nachweltschutz	451
a) Personaler Umweltschutz	451
b) Nachweltschutz	452
c) Medialer Umweltschutz	454
d) Staatsziel Umweltschutz	457
6. Schutz von Bestand und Funktionsfähigkeit der Forschungseinrichtung	458
a) Staatliche Forschungseinrichtungen	458
b) Private Forschungseinrichtungen	462
7. Friedenssicherung	463
a) Entwicklung von Angriffswaffen	463
b) Andere militärisch relevante Forschung	463
III. Abwägungsdirektiven	464
1. Allgemeine Abwägungsmaßstäbe	464
a) Einheit der Verfassung	464
b) Praktische Konkordanz	464
c) Einzelfallösung	465
d) Übermaßverbot	466
e) Wesensgehaltssperre	468
f) In dubio pro übertäte	470
2. Rang der Forschungsfreiheit im Gefüge der Verfassungswerte	471
a) Harte Rangordnung der Verfassungswerte	471
b) Weiche Rangordnung der Verfassungswerte	474
c) Rangverhältnisse des Art. 5 Abs. 3 GG (Falltypen)	478
d) Rangverhältnis und grundrechtliche prima-facie-Freiheit	484
3. Spezielle Abwägungsdirektiven	490
a) Zweckbezug der Forschungsarbeit	491
b) Ablaufphasen des Forschungsprozesses	492
c) Stellung und Funktion des Wissenschaftlers	493
d) Verantwortlichkeit des Verhaltens	493
Zusammenfassung in Thesen	495
Literaturverzeichnis	515

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