Die Plangenehmigung im Fachplanungsrecht
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Ringel, H. (1996). Die Plangenehmigung im Fachplanungsrecht. Anwendungsbereich, Verfahren und Rechtswirkungen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48602-1
Ringel, Hans-Jürgen. Die Plangenehmigung im Fachplanungsrecht: Anwendungsbereich, Verfahren und Rechtswirkungen. Duncker & Humblot, 1996. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48602-1
Ringel, H (1996): Die Plangenehmigung im Fachplanungsrecht: Anwendungsbereich, Verfahren und Rechtswirkungen, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-48602-1
Format
Die Plangenehmigung im Fachplanungsrecht
Anwendungsbereich, Verfahren und Rechtswirkungen
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 702
(1996)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
§ 1 Einführung | 13 | ||
Α. Die Vereinfachung und Beschleunigung von Verwaltungsverfahren als gesetzgeberische Aufgabe | 13 | ||
B. Die Plangenehmigung als Mittel zur Beschleunigung von Verwaltungsverfahren | 17 | ||
I. Die Plangenehmigung im geltenden Recht | 17 | ||
II. Die Beschleunigung des Verwaltungsverfahrens durch Einsatz der Plangenehmigung | 21 | ||
1. Verwaltungsverfahren | 21 | ||
2. Beteiligung der anerkannten Naturschutzverbände | 25 | ||
3. Raumordnungsverfahren | 26 | ||
4. Umweltverträglichkeitsprüfung | 27 | ||
5. Widerspruchsverfahren | 31 | ||
6. Materiell-rechtliche Vorschriften | 32 | ||
C. Gegenstand der Arbeit | 33 | ||
§ 2 Das Anwendungskonzept der Plangenehmigung im geltenden Recht – die Voraussetzungen der Plangenehmigung im Wasser-, Flurbereinigungs- und Abfallrecht sowie im Planungsrecht der Verkehrswege und Verkehrsanlagen | 34 | ||
A. Die wasserrechtliche und (alte) wasserstraßenrechtliche Plangenehmigung | 34 | ||
I. Gesetzliche Grundlagen und Gegenstand der Plangenehmigung | 34 | ||
1. Wasserhaushaltsgesetz | 34 | ||
2. Bundeswasserstraßengesetz | 35 | ||
3. Gegenstand der Plangenehmigung | 37 | ||
II. Die Anwendungsvoraussetzungen der wasserrechtlichen Plangenehmigung | 38 | ||
1. Begriff und Rechtsnatur der Einwendungen | 38 | ||
2. Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange | 41 | ||
3. Zulässigkeit der Einwendungen | 45 | ||
4. Prognose | 48 | ||
B. Die Plangenehmigung im Flurbereinigungsrecht | 52 | ||
I. Gesetzliche Grundlagen | 52 | ||
II. Gegenstand der Plangenehmigung | 54 | ||
III. Die Anwendungsvoraussetzungen der flurbereinigungsrechtlichen Plangenehmigung | 55 | ||
1. Begriff der Einwendungen | 55 | ||
2. Die möglichen Einwendungsführer | 57 | ||
a) Eigentümer | 57 | ||
b) Nebenbeteiligte | 58 | ||
c) Dritte | 59 | ||
d) Träger öffentlicher Belange | 61 | ||
3. Anwendungsalternativen | 62 | ||
C. Die Plangenehmigung im Abfallrecht | 64 | ||
I. Die Entwicklung der abfallrechtlichen Plangenehmigung | 64 | ||
II. Der Gegenstand der abfallrechtlichen Plangenehmigung | 67 | ||
III. Die Anwendungsvoraussetzungen der abfallrechtlichen Plangenehmigung | 70 | ||
1. Errichtung und Betrieb einer unbedeutenden Deponie | 70 | ||
2. Wesentliche Änderung einer Deponie | 76 | ||
3. Versuchsanlagen | 81 | ||
IV. Exkurs: Die Novellierung des Anlagenzulassungsrechts | 83 | ||
D. Der Anwendungsbereich der Plangenehmigung im Planungsrecht der Verkehrswege und Verkehrsanlagen | 89 | ||
I. Gesetzliche Vorschriften | 89 | ||
1. Verkehrswegeplanungsbeschleunigungsgesetz | 89 | ||
2. Planungsvereinfachungsgesetz | 93 | ||
3. Magnetschwebebahnplanungsgesetz | 97 | ||
4. Landesgesetze | 98 | ||
II. Grundlagen | 102 | ||
III. Die einzelnen Anwendungsvoraussetzungen | 108 | ||
1. Keine Beeinträchtigung bzw. Beeinflussung von Rechten anderer | 108 | ||
a) Das Eigentumsrecht aus Art. 14 GG | 108 | ||
aa) Enteignung i.S.v. Art. 14 Abs. 3 GG | 111 | ||
bb) Mittelbar enteignend wirkende Eigentumsbeeinträchtigungen | 113 | ||
cc) Erhebliche Eigentumsbeeinträchtigungen mit Kompensationsverpflichtung | 115 | ||
dd) Sonstige eigentumsbelastende Nachteile | 119 | ||
ee) Inbesondere: Lärm- und Abgasimmissionen | 123 | ||
b) Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG | 131 | ||
c) Das Selbstverwaltungsrecht der Gemeinden (Art. 28 Abs. 2 Satz 2 GG) | 135 | ||
d) Abwägungsgebot | 139 | ||
2. Unwesentliche Beeinträchtigung bzw. Beeinflussung von Rechten Dritter | 140 | ||
3. Einverständnis der Betroffenen mit der Inanspruchnahme ihres Eigentums oder eines sonstigen Rechts | 145 | ||
a) Allgemeines | 145 | ||
b) Rechtsnatur und Rechtswirkungen des Einverständnisses | 148 | ||
aa) Verfahrensrechtliche Wirkungen | 149 | ||
bb) Materiell-rechtliche Wirkungen | 149 | ||
(1) Öffentlich-rechtliche Wirkungen | 149 | ||
(2) Privatrechtliche Wirkungen | 153 | ||
cc) Prozessuale Wirkungen | 155 | ||
dd) Rechtsnatur | 156 | ||
c) Form, Zugang, Widerruf und Anfechtbarkeit des Einverständnisses | 158 | ||
aa) Form | 158 | ||
bb) Zugang und Widerruf | 159 | ||
cc) Anfechtung | 161 | ||
d) Exkurs: Privatrechtliche Vereinbarungen | 163 | ||
aa) Grunderwerbsvertrag | 163 | ||
bb) Bauerlaubnis | 164 | ||
4. Benehmen bzw. Einvernehmen mit den Trägern öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich berührt wird | 166 | ||
a) Vorbemerkung | 166 | ||
b) Begriff des Benehmens bzw. Einvernehmens der Träger öffentlicher Belange | 168 | ||
c) Rechtsnatur | 172 | ||
5. Keine erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt | 173 | ||
IV. Bewertung | 177 | ||
§ 3 Die Rechtswirkungen der Plangenehmigung | 179 | ||
A. Vorbemerkung | 179 | ||
B. Die Rechtswirkungen im einzelnen | 181 | ||
I. Genehmigungswirkung | 181 | ||
II. Konzentrationswirkung | 183 | ||
1. Begriff, Wesen und Reichweite der planfeststellungsrechtlichen Konzentrationswirkung | 183 | ||
2. Die Konzentrationswirkung der Plangenehmigung | 188 | ||
a) Gesetzliche Regelungen | 188 | ||
b) Konzentrationswirkung der Plangenehmigung ohne ausdrückliche gesetzliche Regelung? | 190 | ||
3. Reichweite und Umfang der plangenehmigungsrechtlichen Konzentrationswirkung | 195 | ||
III. Gestaltungswirkung | 201 | ||
1. Die Gestaltungswirkung der Planfeststellung | 201 | ||
2. Die Gestaltungswirkung der Plangenehmigung | 204 | ||
3. Enteignungsrechtliche Vorwirkung | 206 | ||
IV. Duldungswirkung | 210 | ||
1. Die formelle Bestandskraft der Plangenehmigung | 211 | ||
2. Ausschluß öffentlich-rechtlicher Ansprüche | 216 | ||
3. Ausschluß privatrechtlicher Ansprüche | 218 | ||
§ 4 Der Verzicht auf Planfeststellung und Plangenehmigung | 221 | ||
A. Grundlagen | 221 | ||
Β. Die Planfeststellung und das Unterbleiben der Planfeststellung | 223 | ||
I. Gesetzliche Regelungen und Anwendungsvoraussetzungen | 223 | ||
II. Rechtsnatur | 225 | ||
C. Planfeststellung, Plangenehmigung sowie Entfallen von Planfeststellung und Plangenehmigung | 229 | ||
I. Gesetzliche Grundlagen und Anwendungsbereich | 229 | ||
II. Rechtsnatur | 234 | ||
§ 5 Zusammenfassung und Schluß | 237 | ||
Literaturverzeichnis | 250 |