Engpässe bei Verkehrs-Infrastrukturen
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Engpässe bei Verkehrs-Infrastrukturen
Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 503
(2000)
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Pricing
Abstract
Die Autorin analysiert in der vorliegenden Arbeit die Auswirkungen von Überlasten im Bereich Verkehrs-Infrastrukturen und konzipiert einen ordnungspolitischen Maßnahmenkatalog für eine effizientere Nutzung dieser Fazilitäten. Der ökonomische Basisvorschlag besteht in der Implementierung des Preismechanismus. Der Preis würde die gegenwärtig möglichen Nutzungen wohlfahrtsmaximierend zuweisen und den Nutzen einer Infrastrukturerweiterung transparent machen.Anhand von Praxisbeispielen (Slots und Straßennutzungen) wird überprüft, wie die Preise auch den Besonderheiten von Infrastrukturnutzungen, z. B. Ausschlußproblemen sowie plötzlichen und kurzfristigen Nachfrageerhöhungen, Rechnung tragen können. Unter wettbewerbspolitischen Aspekten werden etwaige Monopolisierungstendenzen, die möglicherweise durch die Implementierung des Preismechanismusses unterstützt werden könnten (Aufkauf der relevanten Slots durch finanzstarke Unternehmen mit dem Ziel der Schaffung von Marktmacht) betrachtet und Regeln vorgeschlagen, die das Monopolisierungsproblem lösen können.Die Autorin kommt zu dem Ergebnis, daß für die Infrastrukturnutzungen ein zeitlich und räumlich je nach Nutzungsmenge differenzierendes Preissystem grundsätzlich zu einer effizienteren Allokation der Nutzungsrechte führt.Für die aufgrund ihrer ökonomischen Eigenschaften ideal für die Implementierung des Preismechanismusses geeigneten Slots wird ein Auktionsverfahren im Verbund mit einem Sekundärmarkt vorgeschlagen, welche den wesentlichen Anforderungen (Priority Pricing, Aggregationseffizienzen, heterogene Qualitätsbewertung seitens der Nutzer) Rechnung tragen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Jörn Kruse: Geleitwort | 5 | ||
| Michael Rummel: Geleitwort | 7 | ||
| Vorwort | 9 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 11 | ||
| Tabellenverzeichnis | 17 | ||
| Abbildungsverzeichnis | 18 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 20 | ||
| Α. Einleitung | 23 | ||
| I. Einführung | 23 | ||
| II. Analytische und begriffliche Grundlegung | 26 | ||
| 1. Lastabhängige Qualität, Rivalität und Beeinträchtigungskosten | 26 | ||
| 2. Knappheiten | 30 | ||
| 3. Vorgehensweise | 33 | ||
| B. Infrastrukturnutzung bei vorgegebener Qualität und direkter Rivalität | 36 | ||
| I. Das Nutzungsrecht | 36 | ||
| II. Rationierung von Nutzungsrechten bei Entgelten und Gratisvergabe | 40 | ||
| 1. Flughafengebühr und Knappheiten | 40 | ||
| 2. Der effiziente Preis | 43 | ||
| 3. Der Preismechanismus | 44 | ||
| 4. Die Transaktionsbedingungen bei der Slotzuweisung | 47 | ||
| 5. Die Vergabe-Praxis | 49 | ||
| a) Großvaterrechte | 49 | ||
| b) Newcomerregeln | 50 | ||
| 6. Bewertung des derzeitigen Umgangs mit Kapazitäts-Knappheiten auf Flughäfen | 55 | ||
| III. Optimale Kapazität | 57 | ||
| 1. Vorbemerkung | 57 | ||
| 2. Peak-Load-Pricing Modell mit vereinfachenden Annahmen | 57 | ||
| 3. Unteilbarkeiten | 60 | ||
| C. Infrastrukturnutzung bei variabler Qualität und partieller Rivalität | 64 | ||
| I. Zusammenhang von Nutzungsmenge, Dimension und Qualität | 64 | ||
| II. Stauexternalitäten und effiziente Nutzungsanzahl: optimaler Preis und optimale Qualität | 69 | ||
| 1. Grundzüge des traditionellen Staumodells | 70 | ||
| 2. Reflexion des traditionellen Staumodells | 78 | ||
| 3. Staumodell mit qualitätsangepaßter Nachfragefunktion | 85 | ||
| Anhang 1 zu C. II. | 89 | ||
| Anhang 2 zu C. II. | 93 | ||
| III. Effiziente Dimension für homogene Nutzer | 94 | ||
| 1. Kapazitätsdefinition | 94 | ||
| 2. Wohlfahrtsoptimale Dimension | 97 | ||
| 3. Eigenwirtschaftlichkeit der Infrastruktur | 102 | ||
| 4. Im Zeitablauf schwankende Nachfrage – Peak-Load-Pricing | 103 | ||
| Anhang 1 zu C. III. | 104 | ||
| IV. Modifikation der Homogenitätsannahme | 107 | ||
| 1. Einführung | 107 | ||
| a) Die individuelle Bewertung der Fahrteigenschaften | 107 | ||
| b) Die Eigenschaften der Nutzer und Fortbewegungsmittel | 108 | ||
| c) Die Anforderungen der Nutzer an die Infrastruktur | 110 | ||
| 2. Kurzfristige Betrachtung | 110 | ||
| a) Unterschiedliche individuelle Beeinträchtigungskosten | 110 | ||
| b) Unterschiedliche Kostenverursachung | 115 | ||
| 3. Langfristige Betrachtung: Effizienzverbesserungen durch getrennte Infrastrukturen? | 118 | ||
| a) Unterschiedliche individuelle Beeinträchtigungskosten | 119 | ||
| b) Unterschiedliche Anforderungen | 121 | ||
| c) Unterschiedliche Geschwindigkeiten | 121 | ||
| V. Fazit | 122 | ||
| D. Reaktionen auf nicht prognostizierbare Überlast | 126 | ||
| I. Das Auftreten nicht pretialer Rationierungsmechanismen und deren Folgen im Überblick | 126 | ||
| 1. Ursachen für stochastische Überlasten | 126 | ||
| 2. Auswirkungen | 129 | ||
| 3. Folgen und Reaktionen bei Überlast | 133 | ||
| a) Black-out | 134 | ||
| b) Loss | 135 | ||
| c) Delay | 135 | ||
| d) Quality deterioration | 136 | ||
| 4. Institutionelle Antworten auf Überlast | 136 | ||
| a) Bereitstellung einer Reserve-Kapazität | 137 | ||
| b) Mengenpolitik und Mengenregulierung | 137 | ||
| c) Preispolitik | 138 | ||
| 5. Zusammenfassung | 138 | ||
| II. Kosten der Rationierung | 139 | ||
| 1. Überblick | 139 | ||
| a) Determinanten der Wohlfahrtsverluste im Überblick | 141 | ||
| b) Zwischenergebnis | 142 | ||
| 2. Ex-post Wohlfahrtsminderungen (W-Kosten) | 143 | ||
| a) Pretiale Rationierung | 144 | ||
| b) Rationierung gemäß der niedrigsten Zahlungsbereitschaft (LWP) | 146 | ||
| c) Zufallsrationierung (RAN) | 148 | ||
| d) Qualitätsverschlechterung | 150 | ||
| 3. Betriebskosten des Rationierungsverfahrens | 152 | ||
| a) Realer Ressourcenverzehr und Nutzenminderungen | 152 | ||
| b) Das Ausschlußprinzip und pretiale Rationierung bei Rollbahn- und Straßennutzungen | 157 | ||
| 4. Kosten der unsicheren Bedienung | 161 | ||
| a) Die vergebene Option | 162 | ||
| b) Unreliability Kosten | 166 | ||
| 5. Fazit | 168 | ||
| III. Möglichkeiten zur Verringerung der Wohlfahrtsverluste | 169 | ||
| 1. Preis und Kapazität | 169 | ||
| a) Crew/Kleindorfer | 169 | ||
| b) Berücksichtigung der Qualitätskomponente: Versorgungssicherheit | 172 | ||
| 2. Terminmärkte | 176 | ||
| a) Rationierungsverfahren bei nachfrageinduzierter Überlast | 178 | ||
| aa) Reservierung | 178 | ||
| (1) Die optimale Anzahl der Rechte | 184 | ||
| (2) Reservierung und nachfrageseitige Störfälle | 184 | ||
| bb) Priority-Pricing | 185 | ||
| (1) Das Grundprinzip | 185 | ||
| (2) Die Ausgestaltung | 190 | ||
| b) Auswirkungen kapazitätsinduzierter Überlast auf die Ausgestaltung von Reservierung und Priority-Pricing | 195 | ||
| c) Kosten für die Operationalisierung von Reservierung und Priority-Pricing | 198 | ||
| 3. Fazit | 201 | ||
| IV. Zwischenergebnis | 202 | ||
| E. Überlegungen zur praktischen Umsetzung der effizienten Lösung für geregelte Nutzungen | 208 | ||
| I. Auktions-Modelle | 208 | ||
| 1. Die Auktions-Grundmodelle | 210 | ||
| a) Englische Auktion | 210 | ||
| b) Verdeckte Auktion zum höchsten Gebotspreis | 211 | ||
| c) Holländische Auktion | 211 | ||
| d) Verdeckte Auktion zum zweithöchsten Gebotspreis | 212 | ||
| 2. Informationen | 212 | ||
| 3. Auktionsergebnisse | 214 | ||
| 4. Unterschiedliche Risikoneigungen und asymmetrische Bieterstruktur | 215 | ||
| 5. Bieter-Kollusion | 217 | ||
| 6. Winner‘s und loser‘s curse | 219 | ||
| 7. Zwischenergebnis | 222 | ||
| 8. Die Versteigerung mehrerer Objekte (sequentielle/simultane Auktionen) | 223 | ||
| II. Charakterisierung der Auktionsobjekte | 228 | ||
| 1. Kollusionswahrscheinlichkeit, Informationsbedarf und Bieterstruktur | 228 | ||
| 2. Aggregations-Effizienzen | 235 | ||
| III. Die geeignete Auktion | 240 | ||
| 1. Definition einer kurzfristig effizienten Slotallokation | 240 | ||
| 2. Das Ausmaß der gesellschaftlichen Ineffizienzen und der einzelwirtschaftlichen Risiken bei verschiedenen Auktionsverfahren | 244 | ||
| a) Die sequentielle Auktion von Paketen homogener Slots | 245 | ||
| b) Die simultane mehrstufige Auktion aller Slots mit getrennten Geboten (SMG-Auktion) | 251 | ||
| c) Die Balinski/Sand (BS)-Auktion | 256 | ||
| d) Die Rassenti/Smith/Bulfin (RSB)-Auktion | 258 | ||
| e) Eine simultane mehrstufige Auktion mit getrennten Geboten (SMG) und Gebotsrücknahme-Möglichkeit oder kombinierten Geboten (SMK-Auktion) | 259 | ||
| f) Zwischenergebnis | 262 | ||
| F. Die effiziente Lösung und deren institutionelle Organisation | 268 | ||
| I. Grundsätzliche Überlegungen | 268 | ||
| 1. Effizienz durch Slothandel? | 268 | ||
| 2. Monopolisierungsgefahr auf dem Markt für Flugdienstleistungen? | 273 | ||
| a) Wettbewerbsverzerrende Wirkungen von Erstverteilung und Slothandel | 274 | ||
| b) Monopolisierungsstrategien | 275 | ||
| aa) Slots als Markteintrittsbarriere | 275 | ||
| bb) Terminals als Markteintrittsbarrieren | 280 | ||
| c) Befristete Nutzungsrechte und ihre Geltungsdauer | 281 | ||
| d) Auf welche Weise sollen die Rechte den derzeitigen Nutzern entzogen werden? | 283 | ||
| 3. Definition der Nutzungsrechte | 285 | ||
| a) Ermittlung der effizienten Anzahl Rechte und heterogene Qualitätsbewertung | 286 | ||
| b) Auswirkungen heterogener Knappheitsverursachung | 287 | ||
| c) Der Prioritätsanspruch als Rechtebestandteil | 289 | ||
| 4. Zulassung geeigneter Bieter | 289 | ||
| a) Ausschluß ungeeigneter Bieter | 290 | ||
| b) Zulassung sonstiger Bieter | 291 | ||
| II. Anforderungen an den Sekundärmarkt | 292 | ||
| 1. Korrektur einer ineffizienten Primärallokation | 294 | ||
| a) Die Allokation | 294 | ||
| b) Aggretations-Effizienzen, Zeit und einzelwirtschaftliche Verluste | 295 | ||
| c) Auswirkungen des Sekundärmarktes auf das Bietverhalten | 296 | ||
| 2. Die Ausgestaltung | 297 | ||
| Anhang 1 zu F. II. | 300 | ||
| III. Das pragmatische Auktionsdesign | 305 | ||
| 1. BS-, RSB-, SMK- oder SMG-Auktion mit Gebotsrücknahmemöglichkeit? | 305 | ||
| 2. Stopp- und Aktivitäts-Regeln | 311 | ||
| G. Zusammenfassung | 318 | ||
| Literaturverzeichnis | 324 | ||
| Sachwortverzeichnis | 338 |