Arbeitnehmerstellung und Aufsichtsratsamt
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Arbeitnehmerstellung und Aufsichtsratsamt
Arbeitsrechtliche Aspekte hinsichtlich der unternehmensangehörigen Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 192
(2001)
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Abstract
Einerseits als Aufsichtsratsmitglied zur Überwachung des Vorstandes berufen, andererseits als Arbeitnehmer den Vorstandsmitgliedern bei der Ausübung der Arbeitgeberbefugnisse weisungsunterworfen; - diese den unternehmensangehörigen Aufsichtsratsmitgliedern der Arbeitnehmer eigentümliche »Zwitterposition« wirft eine Reihe von arbeitsrechtlichen Problemen auf, die in der Arbeit von Swantje Jacklofsky in ihren verschiedenen Wechselwirkungen ausführlich untersucht und einer Gesamtlösung zugeführt werden.Kernpunkte dieser wissenschaftlichen Auseinandersetzung sind dabei insbesondere der Rechtscharakter des Anstellungsverhältnisses der Arbeitnehmervertreter im Aufsichtsrat, das Bestehen von Freistellungs- und Lohnfortzahlungsansprüchen für die Dauer der Aufsichtsratstätigkeit, das Streikrecht, die Frage eines amtsspezifischen Kündigungsschutzes sowie die Haftung der Arbeitnehmervertreter unter Berücksichtigung der Grundsätze des Bundesarbeitsgerichts zur Beschränkung der Arbeitnehmerhaftung.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 14 | ||
Einleitung: Unternehmensmitbestimmung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat | 19 | ||
I. Aufgabe und Ziel dieser Arbeit | 19 | ||
II. Überblick über die Unternehmensmitbestimmung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat | 24 | ||
1. Rechtliche Grundlagen | 25 | ||
a) Paritätische Mitbestimmung im Montanbereich | 25 | ||
b) Mitbestimmung nach dem MitbestG | 28 | ||
c) Drittelbeteiligung nach §§ 76ff. BetrVG 1952 | 30 | ||
2. Begründung und Beendigung der Aufsichtsratsstellung | 31 | ||
3. Das Aufsichtsratsamt als Instrument der Unternehmensmitbestimmung der Arbeitnehmer | 35 | ||
a) Überwachung und Beratung des Vorstandes durch den Aufsichtsrat | 35 | ||
b) Personalhoheit | 41 | ||
c) Teilnahme- und Rederechte gegenüber der Hauptversammlung | 43 | ||
d) Rechte und Pflichten gegenüber dem Gesamtorgan Aufsichtsrat | 45 | ||
e) Verantwortlichkeit und Haftung | 47 | ||
Erstes Kapitel: Rechtscharakter des Anstellungsverhältnisses | 48 | ||
I. Einführung | 48 | ||
II. Wortlaut und Systematik des Gesetzes | 50 | ||
III. Abschluß und Beendigung eines Anstellungsvertrages zwischen Gesellschaft und Aufsichtsratsmitglied | 52 | ||
1. Antrag auf Abschluß eines Anstellungsvertrages | 52 | ||
2. Beendigung des Anstellungsvertrages | 55 | ||
IV. Rechtliche Bedeutung eines speziellen Anstellungsvertrages | 59 | ||
1. Anstellungsverträge von Vorstandsmitgliedern zur Gesellschaft | 59 | ||
2. Vergleichende Betrachtung zur Rolle und zum möglichen Inhalt eines Anstellungsvertrages zwischen Aufsichtsratsmitglieder und der Gesellschaft | 61 | ||
V. Ergebnis | 65 | ||
Zweites Kapitel: Freistellungs- und Lohnfortzahlungsansprüche | 66 | ||
I. Bezahlte Freistellung von der Arbeit zur Vornahme von Aufsichtsratstätigkeit | 66 | ||
1. Befreiung von der beruflichen Tätigkeit | 68 | ||
a) Das Verhältnis der Pflichten aus der Amtsstellung gegenüber denen aus dem Arbeitsverhältnis | 68 | ||
aa) Vergleich der Funktionen von Aufsichtsrat und Betriebsrat | 68 | ||
bb) Vorrang der Amtstätigkeit gegenüber der Erfüllung der arbeitsvertraglichen Pflichten schon aufgrund der Bedeutung und Funktion des Aufsichtsratsamtes? | 70 | ||
cc) Störungs- und Behinderungsverbot der §§ 26 S. 1 MitbestG, 78 S. 1 BetrVG | 72 | ||
b) Zustimmung des Arbeitgebers zur Arbeitsbefreiung? | 75 | ||
c) Durchsetzbarkeit der Arbeitsbefreiung gegenüber dem Arbeitgeber | 78 | ||
d) Schadensersatzansprüche des gestörten bzw. behinderten Aufsichtsratsmitgliedes der Arbeitnehmer | 79 | ||
2. Lohnzahlung für die Zeit der Arbeitsbefreiung | 82 | ||
a) Arbeitsrechtliche Wertungen | 82 | ||
aa) § 324 I BGB, Betriebsrisikolehre | 82 | ||
bb) § 616 BGB | 86 | ||
b) Anspruch auf bezahlte Arbeitsbefreiung aufgrund des Benachteiligungsverbotes gem. §§ 26 S. 2, 3 MitbestG, 78 S. 2 BetrVG | 87 | ||
aa) Benachteiligung der Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer im Arbeitsverhältnis? | 87 | ||
bb) Benachteiligung der Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer gegenüber den Aufsichtsratsmitgliedern der Anteilseigner? | 91 | ||
cc) Benachteiligung der unternehmensangehörigen Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer gegenüber den anderen arbeitnehmerseitig gewählten Aufsichtsratsmitgliedern? | 92 | ||
c) Drohende Lohneinbuße als Störung oder Behinderung in der Ausübung der Aufsichtsratstätigkeit | 95 | ||
d) Analoge Anwendung des § 37 II BetrVG | 98 | ||
aa) Planwidrige Unvollständigkeit des Gesetzes hinsichtlich der Regelung eines Lohnfortzahlungsanspruches? | 98 | ||
bb) Vergleichbarkeit | 100 | ||
e) Zulässigkeit der ungekürzten Lohnzahlung unter dem Gesichtspunkt des Begünstigungsverbotes | 102 | ||
f) Entstehung einer betrieblichen Übung | 103 | ||
3. Zusammenfassung | 106 | ||
II. Bezahlter Freizeitausgleich für Aufsichtsratstätigkeit außerhalb der regulären Arbeitszeit | 107 | ||
III. Bezahlte Freistellung von der Arbeit zur Teilnahme an Schulungsveranstaltungen | 110 | ||
1. Erforderlichkeit anfänglich vorhandener Mindestkenntnisse und -fähigkeiten der Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer | 110 | ||
2. Vergleichende Betrachtung zum Schulungsanspruch nach § 37 VI BetrVG | 116 | ||
3. Heranziehung der §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 119 | ||
4. Zusammenfassung | 120 | ||
Drittes Kapitel: Aufsichtsratsstellung der Arbeitnehmer und Streikrecht | 122 | ||
I. Rechtmäßige Streiks | 122 | ||
1. Erlöschen, Ruhen oder Suspendierung des Aufsichtsratsamtes der Arbeitnehmer während eines Streikes | 122 | ||
a) Erlöschen des Amtes infolge der Streikteilnahme | 122 | ||
b) Ruhen des Amtes während des Streikes | 123 | ||
c) Suspendierung des Amtes durch Teilnahme am Streik | 128 | ||
2. Zulässigkeit der Teilnahme am Streikgeschehen | 130 | ||
a) Zulässigkeit jeglicher aktiver Streikbeteiligung? | 130 | ||
b) Beschränkung der zulässigen Streikbeteiligung auf die bloße Arbeitsniederlegung? | 135 | ||
c) Erforderlichkeit der Einzelfallbetrachtung | 137 | ||
d) Abschließender Vergleich mit der Rechtslage bei Betriebsratsmitgliedern | 142 | ||
e) Ergebnis | 145 | ||
3. Ausschluß der Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer von Beratungen und Abstimmungen über Arbeitskampf- und Tarifangelegenheiten | 146 | ||
a) Ausgangspunkt: Trennungsprinzip | 146 | ||
b) Ausschluß des Mitberatungs- und Stimmrechts der Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer wegen Interessenkollisionen bzw. aufgrund der rechtsanalogen Anwendung der Stimmverbots-Normen | 149 | ||
c) These der „Gegnerfreiheit“ des Aufsichtsrates | 154 | ||
d) Mitbestimmungsurteil des BVerfG | 158 | ||
e) Überholtheit der Forderung nach einer Einschränkung des Stimm- und Mitberatungsrechts der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat aus rechtsgeschichtlicher, rechtstatsächlicher sowie praktischer Sicht | 160 | ||
aa) Rechtsprechungsentwicklung und Tendenzen in der rechtswissenschaftlichen Literatur | 160 | ||
bb) Entwicklung der Gesetzgebung | 163 | ||
cc) Tatsächliche Einflußmöglichkeiten der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat bei Fragen des Arbeitskampfes, der Tarifvertrags- und Koalitionspolitik | 168 | ||
(1) Überwachung des Vorstandes | 168 | ||
(2) Personalhoheit | 171 | ||
(3) Verschwiegenheitspflicht gemäß §§ 116, 93 I AktG | 172 | ||
(4) Zusammenfassung | 174 | ||
dd) Heutige Mitbestimmungspraxis | 174 | ||
f) Rechtsvergleichung | 178 | ||
g) Praktikabilität eines Stimmrechtsausschlusses | 179 | ||
h) Ergebnis | 181 | ||
II. Rechtswidrige Streiks | 181 | ||
Viertes Kapitel: Kündigungsschutz | 187 | ||
I. Schutzbedürftigkeit der Arbeitnehmer mit Aufsichtsratsmandat im Hinblick auf die Kopplung von Aufsichtsratsstellung und Arbeitnehmereigenschaft | 187 | ||
1. Problemeinführung: Kopplungsvorschriften der §§ 24 I MitbestG, 10 n MitbestErgG | 187 | ||
2. Geltung der Kopplungsregelung nach §§ 24 I MitbestG, 10 n MitbestErgG für alle Arbeitnehmer mit Aufsichtsratsmandat | 192 | ||
3. Arbeitsrechtliche Lösungen | 195 | ||
II. Kündigungsschutz nach dem Vorbild der §§ 15 I KSchG, 103 BetrVG | 197 | ||
1. Extensive Auslegung der §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 197 | ||
2. Analoge Anwendung der §§ 15 I KSchG, 103 BetrVG | 201 | ||
a) Planwidrige Unvollständigkeit des Gesetzes | 201 | ||
aa) Fehlende Gesetzgebungsaktivität | 201 | ||
bb) „Beredtes Schweigen“ des Gesetzgebers? | 203 | ||
cc) „Regelungstechnisches Versehen“ des Gesetzgebers? | 204 | ||
b) Vergleich von Betriebsratsamt und Aufsichtsratsamt der Arbeitnehmer | 207 | ||
aa) Grundgedanken des § 15 I KSchG | 207 | ||
bb) Bedeutung und Schutzbedürftigkeit der Ämter | 210 | ||
c) Formalisiertes Abberufungsverfahren | 215 | ||
d) Personalunion von Aufsichtsrats- und Betriebsratsamt | 216 | ||
e) Sonstige weitgehende Angleichung der Rechtsstellung von Betriebsratsmitgliedern und Arbeitnehmern im Aufsichtsrat? | 217 | ||
f) Zusammenfassung | 218 | ||
III. Amtsspezifischer Kündigungsschutz nach §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 219 | ||
1. Grundlagen eines relativen, amtsbezogenen Kündigungsschutzes nach §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 219 | ||
a) Persönlicher Geltungsbereich der §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 219 | ||
b) Umrisse des amtsbezogenen Kündigungsschutzes nach §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 222 | ||
2. Kündigungen wegen reiner Amtspflichtverletzungen | 223 | ||
3. Kündigungen aufgrund von Pflichtwidrigkeiten mit Bezug sowohl zur Aufsichtsratstätigkeit als auch zum Arbeitsverhältnis | 226 | ||
a) Auswirkung der Amtspflichten auf den Umfang der arbeitsvertraglichen Pflichten | 226 | ||
b) Parallelität von Pflichtverstößen? | 231 | ||
aa) Vorrang des Amtshandelns: Unvereinbarkeit der Pflichten aus Amt und Arbeitsverhältnis? | 231 | ||
bb) Parallelität contra Entweder-Oder-Prinzip | 235 | ||
cc) Stellungnahme zu beiden Theorien | 240 | ||
c) Eigener Lösungsansatz: Feststellbarkeit von Handlungsschwerpunkten. | 244 | ||
aa) Kriterien für die Feststellung des Pflichtwidrigkeitsschwerpunktes. | 245 | ||
bb) Analyse möglicher Pflichtwidrigkeiten der unternehmensangehörigen Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer | 249 | ||
(1) Weitergabe geheimhaltungsbedürftiger, im Rahmen der Aufsichtsratstätigkeit erlangter Informationen, eventuell verbunden mit unzutreffender Darstellung derselben in der Öffentlichkeit | 249 | ||
(2) Strafanzeigen gegen Vorstandsmitglieder/Arbeitgeber | 254 | ||
(3) Unzulässige Formen der Streikteilnahme | 258 | ||
(4) Entfernen vom Arbeitsplatz unter dem bloßen Vorwand erforderlicher Aufsichtsratstätigkeit | 261 | ||
(5) Vortäuschen krankheitsbedingter Arbeitsunfähigkeit mit der Folge der Vernachlässigung der Aufsichtsratsaufgaben sowie der Nichterbringung der Arbeitsleistung | 262 | ||
(6) Straftaten zu Lasten des Unternehmens/Arbeitgebers | 263 | ||
(7) Politische Betätigung mit Bezug zum bzw. im Unternehmen | 265 | ||
IV. Auswirkungen des Amtsschutzes nach §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG auf den allgemeinen Kündigungsschutz nach KSchG | 267 | ||
1. Anwendbarkeit des KSchG auf die unternehmensangehörigen Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmer | 267 | ||
2. Kündigungsschutz nach § 1 KSchG unter Berücksichtigung der §§ 26 MitbestG, 78 BetrVG | 268 | ||
3. Anhang: Berücksichtigung der Aufsichtsratstätigkeit eines Arbeitnehmers im Rahmen der Sozialauswahl nach § 1 III KSchG zu seinen Gunsten | 271 | ||
V. Schicksal der Aufsichtsratsmitgliedschaft nach Kündigung | 275 | ||
VI. Zusammenfassung | 279 | ||
Fünftes Kapitel: Haftung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat in Anbetracht der Grundsätze zur Arbeitnehmerhaftungsbeschränkung | 280 | ||
I. Sorgfaltsmaßstab der §§ 116, 93 AktG als Ausgangspunkt | 280 | ||
II. Heranziehung der Grundsätze der Arbeitnehmerhaftungsbeschränkung für die Aufsichtsratstätigkeit von Arbeitnehmern | 284 | ||
III. Gesellschaftsrechtliche Bewertung einer Haftungsbeschränkung zugunsten der Arbeitnehmer mit Aufsichtsratsmandat | 289 | ||
Anhang | 293 | ||
Literaturverzeichnis | 303 | ||
Sachwortverzeichnis | 314 |