Die Weiterentwicklung des formellen Völkerstrafrechts

Stefan van Heeck

doi:10.3790/978-3-428-52144-9

Die Weiterentwicklung des formellen Völkerstrafrechts

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Heeck, S. (2006). Die Weiterentwicklung des formellen Völkerstrafrechts. Von den ad hoc Tribunalen der Vereinten Nationen zum ständigen Internationalen Strafgerichtshof unter besonderer Berücksichtigung des Ermittlungsverfahrens. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-52144-9

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Die Weiterentwicklung des formellen Völkerstrafrechts

Von den ad hoc Tribunalen der Vereinten Nationen zum ständigen Internationalen Strafgerichtshof unter besonderer Berücksichtigung des Ermittlungsverfahrens

Heeck, Stefan van

Schriften zum Völkerrecht, Vol. 168

(2006)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-52144-9
978-3-428-12144-1 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-52144-9
Edition: 1
Language: German
Pages: 759
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Public international law

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Institution: € 166.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 109.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Mit Errichtung der ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen zur Verfolgung völkerrechtlicher Verbrechen im ehemaligen Jugoslawien und in Ruanda zu Beginn der 90er Jahre entschloss sich die Staatengemeinschaft erstmalig in neuerer Zeit zur Einsetzung internationaler Strafgerichte. Den Tribunalen wird überwiegend Anerkennung für ihre Beiträge zu Frieden und Aussöhnung entgegengebracht. Im Jahre 1998 wurde in Rom das Statut des ständigen Internationalen Strafgerichtshofs angenommen. Der Strafgerichtshof hat mittlerweile seine Arbeit aufgenommen. Er steht nun vor der schwierigen Aufgabe, den Erwartungen, die seitens der Weltöffentlichkeit an ihn gestellt werden, in gleicher Weise gerecht zu werden wie seine beiden Vorgänger. Dabei ist maßgeblich, inwieweit sich die rechtlichen Vorgaben für den Strafgerichtshof von denen der ad hoc Tribunale unterscheiden. Diese Fragestellung liegt der Arbeit zu Grunde.

Die Wissenschaft hat sich bislang vor allem mit der Weiterentwicklung des materiellen Völkerstrafrechts beschäftigt. Aspekte der Durchsetzung eines völkerrechtlichen Strafanspruchs sind jedoch genauso wichtig wie die Entstehung des Strafanspruchs. Für die Durchsetzung eines völkerrechtlichen Strafanspruchs wiederum sind die rechtlichen Vorgaben für das Ermittlungsverfahren von herausragender Bedeutung, denn im Unterschied zur staatlichen Ebene haben internationale Strafgerichte fernab vom Tatort ihren Sitz und verfügen über keine eigenen Vollzugsorgane. Deshalb findet das Ermittlungsverfahren besondere Berücksichtigung. Im Ergebnis erfolgt eine Bewertung, ob die im Einzelnen festgestellten Unterschiede zwischen den Strafgerichten derart gravierend sind, daß nunmehr mit dem Strafgerichtshof eine neue Ära beginnt, in der möglicherweise eine effektive Durchsetzung des Strafanspruchs wesentlich schwieriger erscheint als bei den ad hoc Tribunalen.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Abkürzungsverzeichnis	18
Vorbemerkungen	23
1. Teil: Grundlegende Aspekte des Völkerstrafrechts	26
1. Kapitel: Begriff des (materiellen) Völkerstrafrechts	26
A. Der Terminus „Völkerstrafrecht“	26
B. Definitionen des Völkerstrafrechts	28
C. Einzelne Begriffsmerkmale	29
I. Rechtsnatur des Völkerstrafrechts	29
II. Schutzgüter des Völkerstrafrechts	30
III. Individualbezogenheit des Völkerstrafrechts	30
IV. Unmittelbarkeit des Völkerstrafrechts	31
1. Rechtsgrundsatz nullum crimen, nulla poena sine lege	32
2. Abgrenzung zu Weltverbrechen	32
2. Kapitel: Regelungsgegenstände des (materiellen) Völkerstrafrechts	35
A. Völkermord	35
B. Kriegsverbrechen	37
I. Kriegsverbrechen internationaler bewaffneter Konflikte	37
II. Kriegsverbrechen nicht-internationaler bewaffneter Konflikte	41
C. Verbrechen gegen die Menschlichkeit	43
D. Verbrechen der Aggression	47
3. Kapitel: Durchsetzungsmechanismen des (materiellen) Völkerstrafrechts	48
A. Ausgangspositionen	49
B. Durchsetzung des materiellen Völkerstrafrechts durch staatliche Strafgerichte, sog. indirect enforcement model	49
I. Kontinentaleuropäischer Rechtskreis	49
II. Angloamerikanischer Rechtskreis	51
III. Gesamtbetrachtung	53
C. Durchsetzung des materiellen Völkerstrafrechts durch internationale Strafgerichte, sog. direct enforcement model	54
D. Ausblick	55
4. Kapitel: Internationale Strafgerichte	56
A. Internationale Strafgerichte des historischen Völkerstrafrechts	56
I. Der Internationale Militärgerichtshof Nürnberg	57
II. Der Internationale Militärgerichtshof für den Fernen Osten	59
B. Internationale Strafgerichte des modernen Völkerstrafrechts	61
I. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	62
1. Der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien	62
2. Der Internationale Strafgerichtshof für Ruanda	64
II. Der Internationale Strafgerichtshof nach dem Römischen Statut	66
1. Ad hoc Committee on the Establishment of an International Criminal Court	68
2. Preparatory Committee on the Establishment of an International Criminal Court	68
3. Staatenkonferenz in Rom	69
4. Preparatory Commission for the International Criminal Court	70
5. Erste Schritte nach Inkrafttreten des Statuts	70
2. Teil: Strafverfahren und Gerichtsorganisation im modernen Völkerstrafrecht	72
1. Kapitel: Rechtsgrundlagen des Strafverfahrens	72
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	73
I. Statut des ICTY bzw. ICTR	73
II. Verfahrensordnung des ICTY bzw. ICTR	77
III. Sonstige Vorschriften der ad hoc Tribunale	81
IV. Normen des Internationalen Menschenrechtsschutzes	82
V. Staatliches Strafverfahrensrecht	88
B. Der Internationale Strafgerichtshof	89
I. Statut des ICC	89
II. Verfahrensordnung des ICC	91
III. Sonstige Vorschriften des ICC	94
IV. Normen des Internationalen Menschenrechtsschutzes	95
V. Staatliches Strafverfahrensrecht	97
2. Kapitel: Gerichtsorganisation	98
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	98
I. Richter	99
1. Richterplenum	102
2. Einzelner Richter	103
3. Strafkammern	103
4. Berufungskammer	104
5. Präsident	105
6. Büro	106
II. Ankläger	107
III. Kanzlei	108
B. Der Internationale Strafgerichtshof	109
I. Richter	110
1. Richterplenum	112
2. Vorverfahrenskammer	113
3. Hauptverfahrenskammer	114
4. Berufungskammer	115
5. Präsidium	115
II. Anklagebehörde	116
III. Kanzlei	117
IV. Versammlung der Vertragsstaaten	118
3. Kapitel: Ablauf des Strafverfahrens	119
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	119
I. Ermittlungsverfahren (investigations)	121
II. Gerichtliches Vorverfahren (pre-trial proceedings)	121
III. Hauptverhandlung (proceedings before trial chambers)	126
B. Der Internationale Strafgerichtshof	130
I. Ermittlungsverfahren (investigations)	130
II. Bestätigung der Anklage (confirmation of charges before trial)	132
III. Hauptverfahren (trial)	134
3. Teil: Einleitung des Ermittlungsverfahrens	139
1. Kapitel: Vorermittlungen	139
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	140
I. Informationsquellen	141
II. Vorermittlungsbefugnisse	143
III. Vorermittlungspflicht	144
B. Der Internationale Strafgerichtshof	145
I. Auslösemechanismen für Vorermittlungen	145
1. Verweisung durch einen Vertragsstaat	146
2. Verweisung durch den Sicherheitsrat	148
3. Initiative des Anklägers proprio motu	149
II. Informationsquellen	152
III. Vorermittlungsbefugnisse	153
IV. Vorermittlungspflicht	154
2. Kapitel: Zulässigkeit des Ermittlungsverfahrens	155
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	155
I. Zuständigkeit ratione temporis	156
II. Zuständigkeit ratione loci	156
III. Zuständigkeit ratione personae	156
IV. Zuständigkeit ratione materiae	157
V. Konkurrierende Zuständigkeit	157
1. Vorrangprinzip	158
a) ICTY	158
b) ICTR	161
2. Ne bis in idem	162
3. Bedeutung von Vorrangprinzip und ne bis in idem für die Zulässigkeit des Ermittlungsverfahrens	163
VI. Verdachtsgrad	164
B. Der Internationale Strafgerichtshof	166
I. Zuständigkeit ratione temporis	166
II. Zuständigkeit ratione loci	167
III. Zuständigkeit ratione personae	170
IV. Zuständigkeit ratione materiae	170
V. Konkurrierende Zuständigkeit	171
1. Komplementaritätsprinzip	171
a) Grundkonstellationen des Komplementaritätsprinzips	172
b) Besondere Konstellationen des Komplementaritätsprinzips	173
aa) Mangelnder Wille	175
(1) Schutz der Person	175
(2) Ungerechtfertigte Verzögerung	175
(3) Mangelnde Unabhängigkeit oder Unparteilichkeit	176
bb) Unfähigkeit	178
c) Derogation des Komplementaritätsprinzips durch den Sicherheitsrat	179
2. Ne bis in idem	180
3. Mangelnde Schwere der Tat	181
VI. Verdachtsgrad	181
3. Kapitel: Entscheidung über die Einleitung des Ermittlungsverfahrens	183
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	183
I. Opportunitätsprinzip	183
II. Entscheidungskriterien	185
B. Der Internationale Strafgerichtshof	188
I. Legalitätsprinzip	188
II. Ermittlungen im Interesse der Gerechtigkeit	190
4. Teil: Durchführung des Ermittlungsverfahrens	193
1. Kapitel: Herrschaft über das Ermittlungsverfahren	193
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	194
I. Ankläger	195
1. Ermittlungsbefugnisse	195
a) Vernehmung von Verdächtigen, Opfern und Zeugen, Art. 18 Abs. 2 ICTY-Statut bzw. Art. 17 Abs. 2 ICTR-Statut	195
b) Sammlung von Beweismitteln, Art. 18 Abs. 2 ICTY-Statut bzw. Art. 17 Abs. 2 ICTR-Statut	195
c) Untersuchungen an Ort und Stelle, Art. 18 Abs. 2 ICTY-Statut bzw. 17 Abs. 2 ICTR-Statut	196
d) Ersuchen um Kooperation von Staaten und internationalen Organisationen, Art 18 Abs. 2 ICTY-Statut bzw. Art. 17 Abs. 2 ICTR-Statut i.V.m. Regel 39 iii) der Verfahrensordnungen	196
e) Maßnahmen zur Ergänzung der Ermittlungen, Regel 39 ii) der Verfahrensordnungen	196
f) Vorläufige Maßnahmen, Regel 40 der Verfahrensordnungen	197
2. Verpflichtungen bei Durchführung der Ermittlungen	197
II. Richter	199
III. Verteidigung	201
B. Der Internationale Strafgerichtshof	202
I. Ankläger	202
1. Ermittlungsbefugnisse	202
a) Untersuchungen an Ort und Stelle, Art. 54 Abs. 2 ICC-Statut	202
b) Sammlung von Beweismitteln, Art. 54 Abs. 3 lit. a) ICC-Statut	203
c) Anwesenheit von Personen, gegen die ermittelt wird, von Opfern und Zeugen verlangen und diese vernehmen, Art. 54 Abs. 3 lit. b) ICC-Statut	203
d) Ersuchen um Kooperation von Staaten und internationalen Organisationen, Art. 54 Abs. 3 lit. c) ICC-Statut	204
e) Maßnahmen zur Erleichterung der Zusammenarbeit, zur Gewährleistung der Vertraulichkeit und zum Schutze einer Person, Art. 54 Abs. 3 lit. d)–f) ICC-Statut	204
f) Maßnahmen zur Beweissicherung, Art. 54 Abs. 3 lit. f) ICC-Statut	205
2. Verpflichtungen bei Durchführung der Ermittlungen	206
II. Vorverfahrenskammer	207
1. Anordnungsbefugnisse	207
2. Befugnisse bei einmaliger Gelegenheit zu Ermittlungsmaßnahmen, Art. 56 ICC-Statut	209
3. Befugnisse zu Ermittlungsmaßnahmen aus eigener Initiative, Art. 57 Abs. 3 lit. c) ICC-Statut	211
4. Ermächtigung zu Untersuchungen an Ort und Stelle, Art. 57 Abs. 3 lit. d) ICC-Statut	211
III. Verteidigung	212
2. Kapitel: Staatliche Kooperation im Ermittlungsverfahren	213
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	214
I. Adressaten staatlicher Kooperationspflichten	215
II. Kooperation gegenüber der Richterschaft	216
1. Anwendungsbereich	216
2. Kooperationspflicht	217
III. Kooperation gegenüber dem Ankläger	219
1. Anwendungsbereich	219
2. Kooperationspflicht	219
IV. Einwendungen der Staaten	222
V. Durchsetzungsmechanismen	224
VI. Kooperation internationaler Organisationen	226
B. Der Internationale Strafgerichtshof	227
I. Adressaten staatlicher Kooperationspflichten	229
II. Kooperation gegenüber der Vorverfahrenskammer	230
1. Anwendungsbereich	230
2. Kooperationspflicht	230
III. Kooperation gegenüber dem Ankläger	231
1. Anwendungsbereich	231
2. Kooperationspflicht	232
IV. Einwendungen der Staaten	233
V. Durchsetzungsmechanismen	235
VI. Kooperation internationaler Organisationen	238
3. Kapitel: Untersuchungen an Ort und Stelle	238
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	239
I. Zulässigkeit der Untersuchungen an Ort und Stelle	240
II. Reichweite der Befugnis zu Untersuchungen an Ort und Stelle	241
1. Unterstützung durch staatliche Behörden	242
2. Unabhängigkeit von staatlichen Behörden	243
3. Zwangsmaßnahmen	244
B. Der Internationale Strafgerichtshof	247
I. Zulässigkeit der Untersuchungen an Ort und Stelle	247
1. Vorgehen im Wege der Rechtshilfe	247
2. Vorgehen mittels Ermächtigung durch die Vorverfahrenskammer	249
II. Reichweite der Befugnis zu Untersuchungen an Ort und Stelle	251
1. Unterstützung durch staatliche Behörden	252
2. Unabhängigkeit von staatlichen Behörden	253
3. Zwangsmaßnahmen	254
4. Kapitel: Vernehmung	255
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	256
I. Ladung zur Vernehmung	256
1. Kontaktaufnahme mit der zu vernehmenden Person	257
2. Androhung von Zwangsmitteln	259
II. Vernehmung des Verdächtigen	261
1. Rechte des Verdächtigen	262
a) Recht auf Rechtsbeistand	263
b) Recht auf einen Dolmetscher	264
c) Recht zu schweigen	264
d) Recht auf Belehrung	265
2. Modalitäten und Ablauf der Vernehmung	265
III. Vernehmung von Zeugen und Opfern	266
1. Rechte der Zeugen und Opfer	267
2. Zeugen- und Opferschutz	267
3. Gewährung von Immunität	268
IV. Beweisrechtliche Bedeutung der erlangten Aussagen	269
1. Beweisrechtliche Konsequenzen bei rechtsfehlerhafter Vernehmung durch den Ankläger	272
2. Beweisrechtliche Konsequenzen bei rechtsfehlerhafter Vernehmung durch staatliche Behörden	273
B. Der Internationale Strafgerichtshof	274
I. Ladung zur Vernehmung	275
1. Kontaktaufnahme mit der zu vernehmenden Person	275
2. Androhung von Zwangsmitteln	276
II. Vernehmung der Person, gegen die ermittelt wird	277
1. Rechte der Person, gegen die ermittelt wird	278
a) Recht auf Rechtsbeistand	279
b) Recht auf einen Dolmetscher	280
c) Recht zu schweigen	281
d) Recht auf Belehrung	281
2. Modalitäten und Ablauf der Vernehmung	281
III. Vernehmung von Zeugen und Opfern	282
1. Rechte der Zeugen und Opfer	283
2. Zeugen- und Opferschutz	283
3. Gewährung von Immunität	284
IV. Beweisrechtliche Bedeutung der erlangten Aussagen	285
1. Beweisrechtliche Konsequenzen bei rechtsfehlerhafter Vernehmung durch den Ankläger	287
2. Beweisrechtliche Konsequenzen bei rechtsfehlerhafter Vernehmung durch staatliche Behörden	288
5. Kapitel: Festnahme und Überstellung	289
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	290
I. Verdächtige	290
1. Festnahme	291
a) Richterlicher Haftbefehl	291
b) Ersuchen des Anklägers um vorläufige Festnahme	293
aa) Voraussetzungen des Ersuchens	293
bb) Vereinbarkeit mit dem Statut des ICTY bzw. ICTR	294
cc) Vereinbarkeit mit dem Internationalen Menschenrechtsschutz	295
2. Überstellung	297
a) Antrag des Anklägers	298
b) Erfolgte Festnahme und Inhaftierung auf dem Staatsgebiet	298
c) Verdachtsgrad	299
d) Gründe für die Inhaftierung	300
3. Ausführung von Festnahme und Überstellung	300
4. Rechtsschutz des Verdächtigen	303
II. Zeugen	305
B. Der Internationale Strafgerichtshof	307
I. Person, gegen die ermittelt wird	308
1. Festnahme	308
a) Antrag des Anklägers	309
b) Verdachtsgrad	309
c) Festnahmegrund	311
2. Überstellung	312
3. Ausführung von Festnahme und Überstellung	313
4. Rechtsschutz der Person, gegen die ermittelt wird	319
II. Zeugen	321
5. Teil: Beendigung des Ermittlungsverfahrens	323
A. Die ad hoc Tribunale der Vereinten Nationen	323
I. Einstellung des Ermittlungsverfahrens	323
II. Erhebung der Anklage	325
B. Der Internationale Strafgerichtshof	328
I. Einstellung des Ermittlungsverfahrens	328
1. Einstellung durch den Ankläger proprio motu	328
2. Aufschub der Ermittlungen wegen Resolution des Sicherheitsrates	330
3. Zurückstellung und Aussetzung wegen des Verfahrens der vorläufigen Entscheidung und des Anfechtungsverfahrens	335
a) Verfahren der vorläufigen Entscheidung	335
b) Anfechtungsverfahren	337
II. Erhebung der Anklage	340
6. Teil: Zusammenfassung und Bewertung	344
1. Teil: Grundlagen des Völkerstrafrechts	344
1. Kapitel: Begriff des (materiellen) Völkerstrafrechts	344
2. Kapitel: Regelungsgegenstände des (materiellen) Völkerstrafrechts	345
3. Kapitel: Durchsetzungsmechanismen des (materiellen) Völkerstrafrechts	346
4. Kapitel: Die internationalen Strafgerichte	347
2. Teil: Strafverfahren und Gerichtsorganisation im modernen Völkerstrafrecht	347
1. Kapitel: Rechtsgrundlagen des Strafverfahrens	347
2. Kapitel: Gerichtsorganisation	349
3. Kapitel: Ablauf des Strafverfahrens	350
3. Teil: Einleitung des Ermittlungsverfahrens	351
1. Kapitel: Vorermittlungen	351
2. Kapitel: Zulässigkeit eines Ermittlungsverfahrens	353
3. Kapitel: Entscheidung über die Einleitung des Ermittlungsverfahrens	354
4. Teil: Durchführung des Ermittlungsverfahrens	355
1. Kapitel: Herrschaft über das Ermittlungsverfahren	355
2. Kapitel: Staatliche Kooperation im Rahmen des Ermittlungsverfahrens	357
3. Kapitel: Untersuchungen an Ort und Stelle	359
4. Kapitel: Vernehmung	361
5. Kapitel: Festnahme und Überstellung	363
5. Teil: Beendigung des Ermittlungsverfahrens	366
Anhang A: Statute of the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia	371
Anhang B: Rules of Procedure and Evidence of the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia	386
Anhang C: Statute of the International Criminal Tribunal for Rwanda	471
Anhang D: Rules of Procedure and Evidence of the International Criminal Tribunal for Rwanda	485
Anhang E: Rome Statute of the International Criminal Court	549
Anhang F: Rules of Procedure and Evidence of the International Criminal Court	625
Literatur- und Quellenverzeichnis	721
Stichwortverzeichnis	755

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