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Beschäftigung in der Entwicklungszusammenarbeit – Ein Überblick
Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung, Vol. 81 (2012), Iss. 3 : pp. 11–22
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KfW.
- Holger Seebens, Dr., Studium der Soziologie an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn, ab 2002 Mitarbeit im PASAD-Projekt am Zentrum für Entwicklungsforschung (ZEF), 2007 Promotion zum Dr. rer. pol. mit einer Arbeit zur Ressourcenallokation privater Haushalte im Zusammenhang mit Genderfragen in Ostafrika an der Georg-August-Universität Göttingen, 2008 bis 2010 wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Agrarökonomie und rurale Entwicklung der Universität Göttingen, seit 2010 bei der KfW Entwicklungsbank.
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KfW.
- Jan Priebe, Dr., MSc in Internationaler Volkswirtschaft, geb. 1980 in Rostock, Studium der Volkswirtschaftslehre in Göttingen, Irvine und Buenos Aires. 2006 bis 2011 wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl von Professor Stephan Klasen in Göttingen. 2011 Promotion zum Thema Arbeitsmärkte in Entwicklungsländern mit Schwerpunkt Indonesien. 2011–2012 Referent in der Forschungsabteilung der KfW Entwicklungsbank. Seit 2012 Berater für AusAID und die Weltbank in Indonesien für soziale Sicherungsmaßnahmen.
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Abstract
Seit Entstehung der Entwicklungszusammenarbeit hat sich der Fokus der Geber auf Beschäftigung zwar immer wieder geändert, jedoch besteht heute weitgehend Konsens darüber, dass Beschäftigung ein wichtiges Entwicklungsziel ist. Die Beschäftigungsförderung ist jedoch aufgrund unterschiedlicher Zielgruppen und Zielsetzungen sehr komplex und vielfältig. So muss etwa zwischen Ansätzen zur direkten Schaffung von Beschäftigung als Mittel zur temporären Armutsminderung und Maßnahmen zur indirekten langfristigen Beschäftigungsförderung durch Schaffung von förderlichen Rahmenbedingungen unterschieden werden. Dieser Artikel stellt die unterschiedlichen konzeptionellen Herangehensweisen der öffentlichen Geber an die Beschäftigungsförderung dar und diskutiert damit verbundene Schwierigkeiten etwa hinsichtlich der Wirkungsmessung.
Even though donor focus on employment has varied through the evolution of international development cooperation, there is nowadays widespread consensus on its overall importance as an overarching development goal. Employment promotion is however a complex task due to different target groups and policy goals. For example, one has to distinguish between measures for indirect employment promotion as a tool for temporary poverty mitigation on the one hand and approaches that indirectly contribute to employment creation through building up an enabling environment. In this paper, we will look at the different conceptual approaches towards employment promotion that donors deal with and discusses related difficulties, e.g. with respect to measuring impacts.
JEL Classification: O15, O17, J81