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Geld und europäisches Verfassungsrecht. Institutionelle Wertesicherung durch Zwangsgelder in der Europäischen Union
Der Staat, Vol. 62 (2023), Iss. 2 : pp. 243–272
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Dr. Max Erdmann, Ludwig-Maximilians-Universität München, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Europarecht und Rechtsphilosophie, Prof.-Huber-Platz 2, 80539 München
Abstract
Financial sanctions and european constitutional law
The European way of problem-solving – consistently downgrading political issues to factual ones and addressing them through dialogic, incentive-oriented behavior – has so far failed to produce tangible results in the face of authoritarian tendencies in some member states. The European Union has therefore recently turned to financial sanctions as a more robust means of responding to member state deficiencies in the rule of law: It comes at a cost. Against this backdrop, this article examines the Union law procedure for imposing financial penalties in the context of the more recent revaluation of Article 2 TEU in the jurisprudence of the ECJ.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Max Erdmann: Geld und europäisches Verfassungsrecht. Institutionelle Wertesicherung durch Zwangsgelder in der Europäischen Union | 243 | ||
| I. Wertesicherung, Verfassungsdurchsetzung und Verfassungsaufsicht | 243 | ||
| II. Vertragsverletzungsverfahren im Recht der europäischen Verfassungskrise | 245 | ||
| 1. Verfassungsdurchsetzung gegenüber der mitgliedstaatlichen Verfahrensautonomie: ASJP und die Folgen | 247 | ||
| 2. Die polnische Disziplinarkammer (Izba Dyscyplinarna) | 250 | ||
| 3. Strukturelle Probleme richterlicher Unabhängigkeit im Lichte von Art. 19 Abs. 1 UAbs. 2 EUV | 251 | ||
| 4. Der Wert der Rechtsstaatlichkeit und die Normativität des Unionsrechts | 252 | ||
| III. Zur Sicherung mitgliedsstaatlicher Rechtsstaatlichkeit durch unionsrechtliche Sanktionen | 258 | ||
| 1. Prozessrechtliche Systematisierung der Zwangsgelddogmatik: Die Entscheidungen in den Rs. Białowieża und Turów | 260 | ||
| 2. Zwangsgelder im Recht der europäischen Verfassungskrise | 263 | ||
| 3. Zur Aufrechenbarkeit unionsrechtlicher Zwangsgelder | 263 | ||
| 4. Zur Nichtvollstreckbarkeit unionsrechtlicher Forderungen gegenüber Mitgliedstaaten (Art. 280, 299 AEUV) | 265 | ||
| 5. Implizite finanzielle Sanktionen nach der Konditionalitätsverordnung | 267 | ||
| 6. Implizite finanzielle Sanktionen im Prozess der Gewährung von NGEU- und Kohäsionsmitteln | 269 | ||
| IV. Feuer gegen Feuer? Ein Ausblick | 270 |