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Die Reform der Wahlorganisation Berlins: Ein Zwischenbericht

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Bröchler, S. Die Reform der Wahlorganisation Berlins: Ein Zwischenbericht. Die Verwaltung, 56(3), 339-367. https://doi.org/10.3790/verw.2023.328399
Bröchler, Stephan "Die Reform der Wahlorganisation Berlins: Ein Zwischenbericht" Die Verwaltung 56.3, 2023, 339-367. https://doi.org/10.3790/verw.2023.328399
Bröchler, Stephan (2023): Die Reform der Wahlorganisation Berlins: Ein Zwischenbericht, in: Die Verwaltung, vol. 56, iss. 3, 339-367, [online] https://doi.org/10.3790/verw.2023.328399

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Die Reform der Wahlorganisation Berlins: Ein Zwischenbericht

Bröchler, Stephan

Die Verwaltung, Vol. 56 (2023), Iss. 3 : pp. 339–367

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Prof. Dr. Stephan Bröchler, Hochschule für Wirtschaft und Recht Alt-Friedrichsfelde 60 10215 Berlin, Deutschland

  • Prof. Dr. Stephan Bröchler ist Landeswahlleiter von Berlin. Er lehrt Politik- und Verwaltungswissenschaft an der Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin (HWR).
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Abstract

Reform of Berlin’s Electoral Organization

On September 26, 2021, Berlin made electoral history by voting not only on the balance of power among political parties in the German Bundestag, the Berlin House of Representatives, and the twelve district assemblies, but also on the realization of the referendum “Expropriate Deutsche Wohnen & Co.”

The combination of federal and state elections with a referendum was not, however, a celebration of democracy. On the contrary, the 2021 Joint Election was arguably the most significant organizational failure in the planning and execution of elections in the Federal Republic of Germany to date.

This article analyses the process of reforming Berlin’s electoral organization from Election Sunday, September 26, 2021, until the autumn of 2023. The central question is what measures were taken to ensure that such an event does not recur.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Stephan Bröchler: Die Reform der Wahlorganisation Berlins: Ein Zwischenbericht 339
I. Einleitung 339
II. Problemauswahl: Die Berliner Verbundwahl 2021. Der Weg vom Ärgernis zum politischen Problem 341
III. Agenda-Setting: Die Expertenkommission „Wahlen in Berlin“ 343
1. Einsetzung und Auftrag der Expertenkommission: policy advice matters! 343
2. Die Bedeutung der Zusammensetzung der Expertenkommission 344
3. Arbeitsweise: Organisationsstrukturen und -prozesse der Expertenkommission 346
4. Ursachen: Das Problem-Puzzle der Verbundwahl 2021 347
5. Handlungsempfehlungen für funktionierende Wahlen: Plädoyer für einen Neustart der Berliner Wahlorganisation 349
6. Alleinstellungsmerkmal und Restriktionen der Expertenkommission „Wahlen in Berlin“ 351
IV. Politikformulierung und -implementation: Von der Roadmap zur Umsetzung 352
1. Politikformulierung: Der Abschlussbericht der Expertenkommission „Wahlen in Berlin“ als Masterplan für die Reform der Berliner Wahlorganisation 352
2. Die politisch-administrative Roadmap für die Implementation der Handlungsempfehlungen 354
3. Erste Schritte der Implementation: Auf dem Weg zum Berliner Modell der Landeswahlleitung 354
4. Kontexte der Implementation 356
5. Umsetzung der Reformen im Zusammenhang mit der Wiederholungswahl und dem Volksentscheid 358
6. Ergebnisse der Wiederholungswahl und des Volksentscheids 362
7. Einordung der Erfolge und der Restriktionen 363
V. Zwischenfazit: Stand und Handlungsbedarfe 365
Abstract 367
Reform of Berlin's Electoral Organization 367