Amtsunfähigkeit von GmbH-Geschäftsführern gemäß § 6 Abs. 2 GmbHG
BOOK
Cite BOOK
Style
Format
Amtsunfähigkeit von GmbH-Geschäftsführern gemäß § 6 Abs. 2 GmbHG
Schriften zum Bürgerlichen Recht, Vol. 385
(2009)
Additional Information
Book Details
Pricing
Abstract
Der Geschäftsführer einer GmbH soll Gewähr für einen seriösen und ordnungsgemäßen Betrieb der Gesellschaft bieten. Aus diesem Grund hat der Gesetzgeber in § 6 Abs. 2 GmbHG Amtsunfähigkeitsgründe festgelegt, um unzuverlässige oder kriminelle Personen von der Geschäftsleitung auszuschließen.Benjamin Heßeler untersucht und bewertet vor diesem Hintergrund die gesetzlichen Amtsunfähigkeitsgründe, die Rechtsfolgen eines Verstoßes sowie die Durchsetzungsmechanismen. Die Änderungen durch das MoMiG (Erweiterung der Amtsunfähigkeitsgründe, Einführung einer Haftungsnorm für Gesellschafter bei Gewährenlassen eines inhabilen Geschäftsführers, Erstreckung der Amtsunfähigkeitsgründe auf Zweigniederlassungen ausländischer Kapitalgesellschaften) werden kritisch analysiert.Zudem entwickelt Benjamin Heßeler auf der Grundlage des akzessorischen Systems von § 6 Abs. 2 GmbHG eigene Vorschläge für einen ausgewogenen Schutz vor unzuverlässigen oder kriminellen Geschäftsführern.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsübersicht | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 11 | ||
Einleitung | 25 | ||
1. Teil: Grundlagen zu den Inhabilitätsbestimmungen im GmbH-Recht | 30 | ||
A. Begrifflichkeiten | 30 | ||
B. Begründung für den Einsatz von Inhabilitätsbestimmungen | 32 | ||
I. Möglichkeiten des Amtsausschlusses | 32 | ||
II. Vor- und Nachteile der Inhabilität gegenüber anderen Handlungsmöglichkeiten | 35 | ||
1. Vorteile | 35 | ||
a) Höhere Abschreckungswirkung gegenüber einer Haftungsnorm | 35 | ||
b) Höhere Abschreckungswirkung gegenüber einer strafrechtlichen Sanktionierung | 36 | ||
c) Präventive Wirkung | 37 | ||
d) Rasches und effektives Handeln | 38 | ||
2. Nachteile | 38 | ||
a) Hohe Abschreckungswirkung | 38 | ||
b) Hoher Überwachungsaufwand und Kosten | 38 | ||
c) Schwerer Eingriff in Rechte des Betroffenen und der Gesellschaft | 39 | ||
d) Prognoseentscheidung | 39 | ||
III. Schutzzwecke der Amtsunfähigkeit | 39 | ||
IV. Zusammenfassung | 41 | ||
C. Allgemeines zur Bestellung und den Aufgaben eines Geschäftsführers | 41 | ||
D. Derzeitige Amtsunfähigkeitsgründe in der GmbH und bei anderen Rechtsformen | 46 | ||
I. Überblick über die gesetzlichen Amtsunfähigkeitsgründe | 46 | ||
II. Systematisierung der Amtsunfähigkeitsgründe von § 6 Abs. 2 GmbHG | 49 | ||
III. Tatsächliche Bedeutung der Amtsunfähigkeit | 51 | ||
IV. Gesellschaftsvertragliche Eignungsvoraussetzungen | 51 | ||
V. Gesetzliche Amtsunfähigkeitsgründe bei anderen juristischen Personen | 52 | ||
E. Entwicklung der Inhabilitätsgründe | 52 | ||
I. 1892 bis zu den Entwürfen 1971/73 | 52 | ||
II. Vorarbeiten zur GmbH-Novelle 1980 | 56 | ||
1. Beschlüsse der Sachverständigenkommission zur Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität | 56 | ||
a) Aussagen von Heidland | 57 | ||
b) Referat von Odersky | 58 | ||
c) Beschlüsse der Sachverständigenkommission zur Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität | 60 | ||
2. Forderungen von Tiedemann | 62 | ||
III. GmbH-Novelle 1980 | 63 | ||
1. Regierungsentwurf 1977 | 63 | ||
2. Stellungnahme des Bundesrats | 64 | ||
3. Gegenäußerung der Bundesregierung | 66 | ||
4. Stellungnahmen aus der Rechtswissenschaft und Praxis | 67 | ||
5. GmbH-Novelle | 67 | ||
IV. 1981 bis 2006 | 69 | ||
1. Allgemeine Entwicklung | 69 | ||
2. Diskussion über den ausländischen Geschäftsführer | 69 | ||
V. Bewertung der Entwicklung | 70 | ||
F. Aktuelle Reformanliegen | 70 | ||
I. Forderungssicherungsgesetz 2002 | 71 | ||
II. Forderungssicherungsgesetz 2004 | 73 | ||
III. Gesetz zur Bekämpfung von Missbräuchen, zur Neuregelung der Kapitalaufbringung und zur Förderung der Transparenz im GmbH-Recht (MiKaTraG) | 75 | ||
IV. Forderungssicherungsgesetz 2006 | 75 | ||
V. Referentenentwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des GmbH-Rechts und zur Bekämpfung von Missbräuchen (RefE MoMiG) | 76 | ||
VI. Regierungsentwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des GmbH-Rechts und zur Bekämpfung von Missbräuchen (RegE MoMiG) | 79 | ||
VII. Stellungnahme des Bundesrats zum RegE MoMiG | 82 | ||
VIII. Gegenäußerung der Bundesregierung | 84 | ||
IX. Fortgang des Gesetzgebungsverfahrens des MoMiGs | 85 | ||
X. Vorschläge aus der Rechtswissenschaft und Praxis | 88 | ||
G. Europäische Entwicklung | 90 | ||
I. Allgemeine Entwicklung | 90 | ||
II. Europäische Gesellschaftsformen | 91 | ||
H. Anforderungen an die rechtliche Rechtfertigung für den Einsatz von Inhabilitätsbestimmungen in der GmbH | 92 | ||
I. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung von Inhabilitätsbestimmungen | 92 | ||
1. Eingriff in die Grundrechte des potenziellen Geschäftsführers | 93 | ||
a) Rechtfertigung eines Eingriffs in die Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG | 93 | ||
aa) Eingriff in den Schutzbereich | 93 | ||
bb) Rechtfertigung | 93 | ||
(1) Drei-Stufen-Lehre des BVerfG | 94 | ||
(2) Rechtfertigung auf der Ebene der subjektiven Berufswahl notwendig | 94 | ||
(a) GmbH-Geschäftsführer als eigenes Berufsbild im Sinne von Art. 12 Abs. 1 GG | 95 | ||
(b) Rechtfertigung durch einen wichtigen Grund des Gemeinwohls | 98 | ||
(c) Weitere Verhältnismäßigkeitsanforderungen | 99 | ||
b) Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG | 99 | ||
c) Eingriff in den allgemeinen Gleichbehandlungssatz, Art. 3 Abs. 1 GG | 100 | ||
2. Eingriff in die Grundrechte der Gesellschaft | 101 | ||
a) Eingriff in das Eigentumsrecht, Art. 14 GG | 101 | ||
b) Eingriff in die Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG | 102 | ||
c) Eingriff in die Vereinigungsfreiheit, Art. 9 Abs. 1 GG | 102 | ||
d) Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG | 103 | ||
e) Eingriff in den allgemeinen Gleichbehandlungssatz, Art. 3 Abs. 1 GG | 103 | ||
3. Eingriff in die Grundrechte der Gesellschafter | 103 | ||
a) Eingriff in das Eigentumsrecht, Art. 14 GG | 104 | ||
b) Eingriff in die Unternehmerfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG | 104 | ||
c) Eingriff in die Vereinigungsfreiheit, Art. 9 Abs. 1 GG | 104 | ||
d) Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG | 104 | ||
e) Eingriff in den allgemeinen Gleichbehandlungssatz, Art. 3 Abs. 1 GG | 104 | ||
4. Ergebnis | 105 | ||
II. Europarechtliche Rechtfertigung der Amtsunfähigkeitsgründe | 105 | ||
1. Beschränkungen in der Person des Inhabilen | 105 | ||
a) Diskriminierung von EU-Ausländern | 105 | ||
b) Inländerdiskriminierung | 108 | ||
2. Beschränkungen für die Gesellschafter | 109 | ||
3. Beschränkung für die Gesellschaft | 109 | ||
III. Zusammenfassung | 109 | ||
2. Teil: Die einzelnen Inhabilitätsgründe und Reformansätze | 111 | ||
A. Zulassung nur natürlicher Personen | 111 | ||
I. Aktuelle Gesetzeslage und Begründung | 111 | ||
1. Rechtstatsächliche Bedeutung | 112 | ||
2. Kritik an der Begründung: Möglichkeit der Zulassung juristischer Personen | 113 | ||
a) Vergleichbares Verbot für die AG | 113 | ||
b) Strafbarkeitslücken als Folge der Zulassung | 114 | ||
c) Zulassung von juristischen Personen als Liquidatoren | 116 | ||
d) Persönliche Verantwortung für die Einhaltung der Organpflichten | 117 | ||
e) Organisationsrechtliche Probleme | 118 | ||
f) Gefahren für den Rechtsverkehr, „Missbrauch“ | 121 | ||
g) Zulassung im europäischen Ausland | 122 | ||
h) Zusammenfassung | 123 | ||
3. Praktischer Reformbedarf | 124 | ||
4. Zweck des Ausschlusses | 125 | ||
5. Rechtliche Rechtfertigung | 126 | ||
a) Grundrechtliche Rechtfertigung eines Eingriffs in Art. 12 Abs. 1 GG | 126 | ||
b) Verletzung des allgemeinen Gleichbehandlungsgrundsatzes, Art. 3 Abs. 1 GG | 129 | ||
aa) Ungleichbehandlung von juristischen und natürlichen Personen | 129 | ||
bb) Ungleichbehandlung von GmbH und Personengesellschaften | 129 | ||
cc) Ungleichbehandlung von Geschäftsführern und Liquidatoren | 129 | ||
c) Verletzung der Grundfreiheiten einer juristischen Person aus der EU | 131 | ||
d) Zusammenfassung | 131 | ||
6. Ergebnis | 131 | ||
II. Reformhinweise für die Zulassung juristischer Personen | 132 | ||
B. Unbeschränkte Geschäftsfähigkeit des Geschäftsführers | 132 | ||
I. Gründe für den Ausschluss Geschäftsunfähiger | 133 | ||
II. Ausschluss beschränkt Geschäftsfähiger | 133 | ||
1. Entwicklung des Streitstandes | 133 | ||
2. Begründung des Ausschlusses | 134 | ||
a) Besonderheiten der Organstellung und Minderjährigenschutz | 134 | ||
b) Kritik an einer Begründung über die Organtheorie | 135 | ||
3. Bestimmung der Reichweite des Ausschlusses | 136 | ||
a) Wortlaut | 136 | ||
b) Beschränkungen durch gerichtliche Genehmigungsvorbehalte | 137 | ||
c) Besonderheit der Organstellung und Minderjährigenschutz | 137 | ||
d) Zusammenfassung | 139 | ||
III. Rechtstatsächliche Bedeutung | 139 | ||
IV. Zweck des Ausschlusses | 139 | ||
V. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 140 | ||
VI. Zusammenfassung | 141 | ||
VII. Reformansatz: Zulassung beschränkt Geschäftsfähiger mit vormundschaftsgerichtlicher Genehmigung | 142 | ||
C. Kein Einwilligungsvorbehalt in Vermögensangelegenheiten | 143 | ||
I. Allgemeines zur Betreuung | 143 | ||
II. Ausschluss bei Anordnung eines Einwilligungsvorbehalts in Vermögensangelegenheiten | 145 | ||
III. Rechtstatsächliche Bedeutung | 146 | ||
IV. Zweck des Ausschlusses | 146 | ||
V. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 146 | ||
1. Keine Verletzung von Art. 12 Abs. 1 GG | 146 | ||
2. Kein Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1, 3 GG | 147 | ||
VI. Keine Erweiterung des Ausschlusses durch analoge Anwendungen | 147 | ||
VII. Zusammenfassung | 148 | ||
VIII. Reformansatz: Ausschluss weiterer Betreuter | 148 | ||
1. Kein Ausschluss bei Betreuung bzgl. der Personensorge | 148 | ||
2. Ausschluss bei Betreuung bzgl. der Vermögenssorge | 148 | ||
a) Keine Betreuung in Angelegenheiten der Geschäftsführung | 149 | ||
aa) Keine eigenen Angelegenheiten | 150 | ||
bb) Unzulässige Folgen der Zulassung einer Betreuung | 151 | ||
b) Ergebnis | 152 | ||
3. Rechtfertigung und Ausgestaltung des Ausschlusses | 153 | ||
4. Praktische Relevanz | 153 | ||
D. Keine Verurteilung wegen eines Insolvenzdelikts | 154 | ||
I. Bisherige Entwicklung der Inhabilität bei strafrechtlichen Verurteilungen | 154 | ||
II. Verurteilungen wegen eines Insolvenzdelikts, §§ 283–283d StGB | 157 | ||
1. Bankrott, §§ 283 f. StGB | 158 | ||
2. Verletzung der Buchführungspflicht, § 283b StGB | 158 | ||
3. Gläubigerbegünstigung, § 283c StGB | 159 | ||
4. Schuldnerbegünstigung, § 283d StGB | 159 | ||
5. Für § 6 Abs. 2 S. 3 GmbHG relevante Verurteilungen | 160 | ||
6. Statistisches zu den Delikten | 160 | ||
7. Besondere Probleme der §§ 283 ff. StGB | 162 | ||
a) Interessenformel | 162 | ||
b) Faktischer Geschäftsführer | 163 | ||
c) Verbraucherinsolvenz | 164 | ||
8. Zusammenfassung | 165 | ||
III. Rechtstatsächliche Bedeutung | 165 | ||
IV. Zweck des Ausschlusses | 166 | ||
V. Ausschluss für die Dauer von fünf Jahren | 166 | ||
VI. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 167 | ||
1. Vereinbarkeit mit Art. 12 Abs. 1 GG | 167 | ||
a) Eignung des Ausschlusses | 167 | ||
b) Erforderlichkeit | 169 | ||
c) Angemessenheit | 170 | ||
d) Ergebnis | 172 | ||
2. Vereinbarkeit mit Art. 3 Abs. 1 GG | 172 | ||
VII. Hypothetische Erstreckung auf andere Straftatbestände | 174 | ||
1. Allgemeine Wirtschaftsstraftatbestände | 175 | ||
2. Insolvenzverschleppungsdelikte | 175 | ||
3. Auslandsstraftaten | 176 | ||
a) Voraussetzungen einer analogen Anwendung | 177 | ||
b) Erstreckung auf vergleichbare ausländische Straftaten durch das MoMiG | 181 | ||
4. Ergebnis | 181 | ||
VIII. Zusammenfassung | 181 | ||
IX. Reformansatz: Änderung von § 6 Abs. 2 S. 3 GmbHG | 182 | ||
1. Gesetzliche Initiativen | 182 | ||
2. Vorschläge aus Rechtswissenschaft und Praxis | 183 | ||
3. Kritik am bisherigen System und den gesetzlichen Erweiterungsvorschlägen | 187 | ||
a) Kritik des bisherigen Systems | 187 | ||
b) Kritik der geplanten Änderungen durch das FoSiG | 188 | ||
c) Kritik der geplanten Änderungen durch den RefE MoMiG | 193 | ||
d) Kritik der geplanten Änderungen durch den RegE MoMiG und das MoMiG | 194 | ||
e) Erweiterung des Schutzzwecks der Inhabilitäten durch FoSiG und MoMiG? | 196 | ||
f) Zusammenfassung | 197 | ||
4. Reformvorschläge zur Ausgestaltung eines neuen § 6 Abs. 2 S. 3 GmbHG | 197 | ||
a) Kombinationslösung | 197 | ||
b) Katalogstraftaten | 199 | ||
aa) Insolvenzverschleppung | 201 | ||
bb) Insolvenzdelikte, §§ 283 ff. StGB | 202 | ||
cc) Betrug und Untreue als Geschäftsführer | 205 | ||
dd) Verstoß gegen Strafnorm zu Sicherung von § 6 Abs. 2 S. 3 und 4 GmbHG | 206 | ||
ee) Gesellschaftsrechtliche Sonderdelikte („Falsche Angaben“, „Unrichtige Darstellung“) | 206 | ||
c) Keine Aussetzung der Inhabilität auf Bewährung | 206 | ||
d) Ermessensanordnung der Disqualifikation | 207 | ||
e) Einführung einer eigenen Strafnorm | 209 | ||
f) Dauer des Ausschlusses | 211 | ||
g) Ausländische Straftaten | 211 | ||
h) Praktische Relevanz der neuen Inhabilitätsnorm | 212 | ||
5. Zusammenfassung | 212 | ||
E. Kein Berufsverbot | 212 | ||
I. Entwicklungsgeschichte | 213 | ||
II. Berufsverbot nach § 70 StGB | 214 | ||
1. Schutzzweck und verfassungsrechtliche Anforderungen | 215 | ||
2. Voraussetzungen | 215 | ||
3. Anordnung eines Berufsverbots | 216 | ||
4. Geschäftsführertätigkeit als Gegenstand eines Berufsverbots | 217 | ||
5. Folgen eines Berufsverbots | 219 | ||
6. Aussetzung zur Bewährung, Widerruf und Erledigung | 221 | ||
7. Einsatz in der Praxis | 221 | ||
8. Zusammenfassung | 222 | ||
III. Andere Berufsverbote | 222 | ||
1. Vorläufiges Berufsverbot gemäß § 132a StPO | 222 | ||
a) Allgemeines | 222 | ||
b) Vorläufiges Berufsverbot als Amtsunfähigkeitsgrund | 223 | ||
c) Analoge Anwendung | 224 | ||
2. Berufsgerichtliche Berufsverbote | 224 | ||
3. Zivilgerichtliche Berufsverbote | 228 | ||
IV. Rechtstatsächliche Bedeutung | 228 | ||
V. Dauer und Umfang der Inhabilität | 228 | ||
1. Dauer | 229 | ||
2. Umfang | 229 | ||
VI. Zweck der Inhabilität | 231 | ||
VII. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 231 | ||
VIII. Ausländische Berufsverbote als Amtsunfähigkeitsgrund | 232 | ||
IX. Zusammenfassung | 233 | ||
X. Reformansatz: Abschaffung der Anknüpfung | 234 | ||
F. Keine vollziehbare behördliche Untersagung | 234 | ||
I. Entwicklungsgeschichte | 235 | ||
II. Gewerbeuntersagung gemäß § 35 GewO | 236 | ||
1. Allgemeines und Anwendungsbereich | 236 | ||
2. Voraussetzungen | 237 | ||
a) Ausübung eines Gewerbes | 237 | ||
b) Unzuverlässigkeit | 237 | ||
c) Person des Unzuverlässigen | 239 | ||
d) Erforderlichkeit zum Schutz der Allgemeinheit | 240 | ||
3. Untersagungsverfügung | 241 | ||
4. Folgen einer Untersagung | 241 | ||
5. Besonderheiten für Untersagungen gegen Vertretungsberechtigte oder betriebliche Leiter | 242 | ||
6. Einleitung des Verfahrens und Bedeutung in der Praxis | 243 | ||
7. Zusammenfassung | 243 | ||
III. Andere zu berücksichtigende Entscheidungen | 243 | ||
1. Mit § 35 GewO vergleichbare Normen | 244 | ||
2. Untersagungen von Betrieben und der Teilnahme an einer Veranstaltung | 244 | ||
3. Versagung, Widerruf und Rücknahme von Gewerbeerlaubnissen | 244 | ||
a) Allgemeine Ansicht | 244 | ||
b) Eigene Lösung | 245 | ||
aa) Begriff der Untersagung | 245 | ||
bb) Vergleich Unzuverlässigkeitsgründe und Versagungs- und Widerrufsgründe | 246 | ||
cc) Vergleich der Dauer der Gewerbeuntersagung und der Versagung bzw. des Widerrufs | 247 | ||
dd) Ergebnis | 248 | ||
4. Tätigkeitsuntersagungen nach dem KWG bzw. VAG | 249 | ||
a) § 46 Abs. 1 Nr. 3 KWG, § 87 Abs. 6 VAG | 249 | ||
b) § 36 KWG | 250 | ||
c) Ergebnis | 250 | ||
IV. Vollziehbarkeit der Entscheidung | 250 | ||
1. Vollziehbarkeit von Behördenentscheidungen | 251 | ||
2. Folgen der Anknüpfung an die Vollziehbarkeit (Rückwirkungslösung) | 252 | ||
3. Vorschlag: Zeitpunktbezogene Feststellung der Inhabilität | 253 | ||
V. Rechtstatsächliche Bedeutung | 257 | ||
VI. Dauer und Umfang der Inhabilität | 257 | ||
1. Dauer | 257 | ||
2. Umfang | 258 | ||
VII. Zweck der Inhabilität | 258 | ||
VIII. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 259 | ||
1. Vereinbarkeit mit Art. 12 Abs. 1 GG | 259 | ||
2. Vereinbarkeit mit Art. 3 Abs. 1 GG | 260 | ||
3. Ergebnis | 261 | ||
IX. Ausländische Untersagungen | 261 | ||
X. Zusammenfassung | 262 | ||
XI. Reformansatz: Modifikation von § 6 Abs. 2 S. 4 Alt. 2 GmbHG | 262 | ||
G. Rechtsfolgen bei Amtsunfähigkeit gemäß § 6 Abs. 2 GmbHG | 264 | ||
I. Entwicklung der Rechtsfolgenanordnung | 264 | ||
II. Folgen für den Geschäftsführer | 265 | ||
1. Grundsatz: Keine Organstellung | 265 | ||
2. Behandlung als wirksames Organ nach der Lehre von der fehlerhaften Organstellung? | 266 | ||
a) Abgrenzung faktischer Geschäftsführer und fehlerhaft bestelltes Organ | 267 | ||
b) Voraussetzungen der Lehre von der fehlerhaften Organstellung | 267 | ||
c) Inhabilität und die Lehre von der fehlerhaften Organstellung | 268 | ||
3. Folgen betreffend Rechte und Pflichten | 273 | ||
a) Geschäftsführerrechte und -pflichten als faktischer Geschäftsführer | 273 | ||
b) Anmeldung des Erlöschens der Organstellung | 276 | ||
c) Informationspflichten gegenüber der Gesellschaft | 277 | ||
4. Haftung des Geschäftsführers | 278 | ||
a) Haftung aus allgemeinen Bestimmungen | 278 | ||
b) Haftung aus Schutzgesetzverletzung, § 823 Abs. 2 BGB | 278 | ||
aa) § 6 Abs. 2 GmbHG als Schutzgesetz | 278 | ||
bb) § 82 Abs. 1 Nr. 5 GmbHG als Schutzgesetz | 281 | ||
c) Haftung gegenüber der Gesellschaft | 282 | ||
III. Folgen für den Rechtsverkehr | 283 | ||
1. Allgemein: Handeln als Vertreter ohne Vertretungsmacht | 283 | ||
2. Besonderer handelsrechtlicher Vertrauensschutz über § 15 HGB | 285 | ||
a) Anfängliche Inhabilität und Schutz über § 15 Abs. 3 HGB | 285 | ||
aa) Voraussetzungen von § 15 Abs. 3 HGB | 286 | ||
bb) Einschränkung von § 15 Abs. 3 HGB im Falle von § 6 Abs. 2 S. 1 Alt. 2 GmbHG? | 288 | ||
cc) Reichweite des Schutzes von § 15 Abs. 3 HGB | 289 | ||
b) Spätere Inhabilität und Schutz über § 15 Abs. 1 HGB | 291 | ||
3. Weiterer Vertrauensschutz über Rechtsscheinsgrundsätze | 293 | ||
a) Überwindung der fehlenden Vertretungsmacht | 293 | ||
aa) Durch das Handelsrecht | 293 | ||
bb) Durch das Zivilrecht | 294 | ||
b) Überwindung der Geschäftsunfähigkeit des Geschäftsführers | 295 | ||
aa) Lösungsansätze | 295 | ||
bb) Probleme der Zurechnungslösung | 297 | ||
cc) Ergebnis | 299 | ||
IV. Folgen für die Gesellschaft und Gesellschafter | 299 | ||
V. Zusammenfassung | 302 | ||
VI. Reform: Keine Modifikation der Rechtsfolgen | 303 | ||
1. Änderung der Nichtigkeitsfolge? | 303 | ||
2. Rechtsfolgen für Rechtsgeschäfte des inhabilen Geschäftsführers, dessen Rechte und Pflichten | 304 | ||
3. Reichweite der Inhabilität | 304 | ||
4. Schadensersatzhaftung | 306 | ||
a) Haftung des Geschäftsführers | 306 | ||
b) Haftung der Gesellschafter | 306 | ||
5. Zusammenfassung | 313 | ||
H. Durchsetzung von § 6 Abs. 2 GmbHG | 313 | ||
I. Entwicklung | 313 | ||
II. Versicherungspflicht, §§ 8 Abs. 3, 39 Abs. 3 GmbHG | 316 | ||
1. Reichweite der Versicherung über Ausschlussgründe | 317 | ||
2. Bezugszeitpunkt für die Versicherung | 321 | ||
3. Wortlaut der Versicherung über die Ausschlussgründe | 323 | ||
4. Unbeschränkte Auskunftspflicht und Versicherung über die Belehrung | 326 | ||
5. Registerrechtliche Prüfung der Habilität | 327 | ||
6. Einsicht Dritter in die Versicherung | 328 | ||
III. Haftung gemäß § 9a Abs. 1 GmbHG | 329 | ||
IV. Strafbewehrung der falschen Versicherung, § 82 Abs. 1 Nr. 5 GmbHG | 329 | ||
V. Information des Registergerichts und Amtslöschung | 332 | ||
VI. Reform: Effektivitätssteigerung der Durchsetzung | 333 | ||
1. Beibehaltung der Versicherungspflicht | 333 | ||
2. Eigene Strafnorm für Verstöße gegen § 6 Abs. 2 GmbHG | 334 | ||
3. Mitteilungspflichten gegenüber dem Registergericht | 335 | ||
4. Keine eigene Überwachungsbehörde, aber ein eigenes Inhabilitätsregister | 336 | ||
5. Sonstige Details | 337 | ||
VII. Zusammenfassung | 338 | ||
I. Ausländer als Geschäftsführer | 338 | ||
I. Entwicklung des Meinungsstreits | 339 | ||
1. Beginn des 20. Jahrhunderts bis 1930 | 339 | ||
2. 1930 bis 1945 | 341 | ||
3. 1945 bis 1975 | 341 | ||
4. 1975 bis 1980 | 342 | ||
5. 1981 bis 1997 | 345 | ||
6. 1998 bis zur Gegenwart | 347 | ||
7. Zusammenfassung | 349 | ||
II. Anforderungen des Ausländerrechts an den Aufenthalt und die Einreisemöglichkeit von Geschäftsführern | 350 | ||
1. Keine Arbeitserlaubnis erforderlich | 351 | ||
2. Einreise und Aufenthaltstitel | 352 | ||
a) Unionsbürger und EWR-Ausländer | 352 | ||
b) Nicht-privilegierte Ausländer | 353 | ||
aa) Schengen-Visum | 354 | ||
bb) Nationales Visum/Aufenthaltserlaubnis | 355 | ||
c) Privilegierte Ausländer | 356 | ||
3. Sonstiges | 357 | ||
4. Zusammenfassung | 357 | ||
III. Zulässigkeit eines ausländischen Geschäftsführers mit Wohnsitz in Deutschland | 358 | ||
1. Beschränkter Aufenthaltstitel als Verwaltungsentscheidung i. S.v. § 6 Abs. 2 S. 4 GmbHG | 358 | ||
2. Analoge Anwendung von § 6 Abs. 2 S. 4 GmbHG? | 361 | ||
3. Unwirksamkeit der Bestellung gemäß §§ 134, 138 BGB | 362 | ||
a) Verbotsgesetze i. S.v. § 134 BGB | 362 | ||
b) Sittenwidrigkeit gemäß § 138 Abs. 1 BGB | 363 | ||
4. Prüfung durch das Registergericht | 364 | ||
5. Zusammenfassung | 365 | ||
IV. Jederzeitige Einreisemöglichkeit als Habilitätsvoraussetzung? | 365 | ||
1. Dogmatische Herleitung | 366 | ||
2. Planwidrige Regelungslücke | 366 | ||
3. Vergleichbare Interessenlage | 366 | ||
a) Persönliche Pflichtenerfüllung nur im Inland | 368 | ||
b) Auskunfts- und Mitwirkungspflichten vor Behörden und Gerichten | 370 | ||
c) Untauglichkeit des Kriteriums der Einreisemöglichkeit | 371 | ||
d) Praktische Probleme | 372 | ||
e) § 138 Abs. 1 BGB | 373 | ||
f) Verfassungsrechtliche Aspekte | 373 | ||
g) Prüfung durch das Registergericht | 374 | ||
h) Ergebnis | 374 | ||
4. Ausländischer Geschäftsführer mit ausländischem Wohnort als Sitzverlegung der GmbH | 374 | ||
5. Zulässigkeit eines ausländischen Geschäftsführers nach dem MoMiG | 376 | ||
6. Zusammenfassung | 376 | ||
V. Reform: Kein gesetzlicher Ausschluss von Ausländern | 377 | ||
J. Aktuelle Probleme von § 6 Abs. 2 GmbHG | 377 | ||
I. Firmenbestattungsfälle | 378 | ||
1. Problem | 378 | ||
a) Inhabilität des Altgeschäftsführers | 379 | ||
b) Inhabilität der Neugeschäftsführer | 380 | ||
2. Änderungen durch das MoMiG | 381 | ||
3. Auswirkungen der vorgeschlagenen Erweiterung von § 6 Abs. 2 GmbHG | 381 | ||
4. Ausschluss vermögensloser Personen | 382 | ||
5. Zusammenfassung | 382 | ||
II. Inhabilität vermögensloser Personen/Inhabilitätvon Personen, die an Insolvenzen beteiligt waren | 382 | ||
1. Ausschluss vermögensloser Personen | 383 | ||
a) Entwicklung | 383 | ||
b) Ausschluss vermögensloser Personen | 384 | ||
2. Ausschluss von Personen, die an einer Insolvenz als Geschäftsleiter beteiligt waren | 387 | ||
a) Entwicklung | 387 | ||
b) Ausschluss von Geschäftsführern bei einer Insolvenz der geführten Gesellschaft | 389 | ||
3. Zusammenfassung | 391 | ||
III. Inhabile und ausländische Zweigniederlassungen von Kapitalgesellschaften | 391 | ||
1. Umgehung der Inhabilität durch Einsatz einer Zweigniederlassung | 391 | ||
a) Problemstellung | 391 | ||
b) Lösung auf der Grundlage des HGBs vor 1993 | 392 | ||
c) Lösung vor dem Inkrafttreten des MoMiGs | 393 | ||
aa) Straf-/Ordnungsrechtliche Lösung | 394 | ||
bb) Gesellschaftsrechtliche Lösung | 398 | ||
(1) Grundsätzlich berufen: Recht des Heimatstaates | 398 | ||
(2) Sonderanknüpfung an § 6 Abs. 2 GmbHG | 398 | ||
(a) Sonderanknüpfung über das Registerrecht | 398 | ||
(b) Anknüpfung an § 6 Abs. 2 GmbHG im Wege der Sitztheorie (Gesellschaft außerhalb der Niederlassungsfreiheit/besonderer Abkommen) | 399 | ||
(c) Anknüpfung an § 6 Abs. 2 GmbHG unter Geltung der Gründungstheorie/der Niederlassungsfreiheit (Gesellschaft im Geltungsbereich der Niederlassungsfreiheit/besonderer Abkommen) | 400 | ||
(aa) Sonderanknüpfung bei absoluter Geltung der Gründungstheorie | 400 | ||
(bb) Sonderanknüpfung wegen teilweiser Geltung der Sitztheorie | 402 | ||
(cc) Rechtfertigung und Folge der Anknüpfung an § 6 Abs. 2 GmbHG | 402 | ||
(dd) Zusammenfassung | 403 | ||
(d) Ergebnis | 404 | ||
cc) Lösung über das Registerrecht | 404 | ||
(1) Ansicht des BGH: Keine Eintragung der Zweigniederlassung | 404 | ||
(2) Allgemeine Kritikpunkte | 404 | ||
(3) Insbesondere: Europarechtswidrigkeit der Ablehnung der Eintragung | 407 | ||
dd) Ergebnis | 409 | ||
ee) Zusammenfassung | 409 | ||
d) Lösung nach dem Inkrafttreten des MoMiGs | 409 | ||
aa) Lösung des Gesetzgebers im MoMiG | 409 | ||
bb) Kritik | 410 | ||
cc) Sinnvolle Änderungen | 413 | ||
(1) Europäische Ebene | 413 | ||
(2) Nationale Ebene | 413 | ||
2. Inhabilität nach deutschem Recht bei Tätigkeit als Geschäftsführer einer Zweigniederlassung | 417 | ||
IV. Geltung ausländischer Tätigkeitsverbote in einer GmbH | 419 | ||
1. Geltendes Recht | 419 | ||
2. Keine Erstreckung auf ausländische Tätigkeitsverbote | 420 | ||
3. Ergebnis | 421 | ||
3. Teil: Zusammenfassung und Ausblick | 422 | ||
A. Thesen | 422 | ||
B. Ausblick | 425 | ||
Literaturverzeichnis | 426 | ||
Personen- und Institutionenverzeichnis | 455 | ||
Sachwortverzeichnis | 457 |