Kirchliches Stiftungswesen und Stiftungsrecht im Wandel

doi:10.3790/978-3-428-53049-6

Kirchliches Stiftungswesen und Stiftungsrecht im Wandel

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Hense, A., Schulte, M. (Eds.) (2009). Kirchliches Stiftungswesen und Stiftungsrecht im Wandel. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53049-6

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Kirchliches Stiftungswesen und Stiftungsrecht im Wandel

Editors: Hense, Ansgar | Schulte, Martin

Staatskirchenrechtliche Abhandlungen, Vol. 47

(2009)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-53049-6
978-3-428-13049-8 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-53049-6
Edition: 1
Language: German
Pages: 264
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Religious law & concordats

Pricing

Institution: € 76.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 49.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Das moderne Stiftungswesen hat religiöse Wurzeln. Seit jeher ist Stiften Ausdruck christlicher Nächstenliebe. Mit über 28.000 kirchlichen Stiftungen prägen die christlichen Kirchen nicht unerheblich die Stiftungslandschaft in Deutschland. Neben die teilweise sehr alten und traditionsreichen kirchlichen Stiftungen treten gegenwärtig zahlreiche neue kirchliche Stiftungsinitiativen. Kurz gesagt: Die Kirche geht stiften!

Der Sammelband dokumentiert eine interdisziplinäre Fachtagung in der Katholischen Akademie des Bistums Mainz. Die Verfasserinnen und Verfasser der Beiträge fragen nach den historischen Grundlagen des kirchlichen Stiftungswesens und werfen einen empirischen Blick auf die kirchliche Stiftungslandschaft. Besonders eingehend werden die rechtlichen Rahmenbedingungen des kirchlichen Stiftungswesens untersucht. Neben den verfassungsrechtlichen Aspekten und den einfachrechtlichen Detailanalysen gilt ein weiteres Augenmerk dem praxisrelevanten Dienst- und Arbeitsrecht kirchlicher Stiftungen. Ein Blick auf ökonomische Aspekte des kirchlichen Stiftungswesens rundet den Tagungsband ab.

Section Title	Page	Action	Price
Inhaltsverzeichnis	5
Ansgar Hense: Vergangenheit – Gegenwart – Zukunft kirchlicher Stiftungen: einleitende Bemerkungen	7
I. Die Kirche geht stiften?	7
II. Die Beiträge dieses Bandes	12
III. Kurzer Ausblick	15
I. Historische Grundlagen des kirchlichen Stiftungswesens	17
Benjamin Scheller: Memoria, Caritas und das Problem der Dauer Wahlverwandtschaften zwischen den Stiftungen und der Kirche im Mittelalter	19
I. Das Motiv der Memoria	21
II. Caritas	26
III. Das Problem der Dauer	31
IV. Schluss	36
Albrecht Fiedler: Kirchliche Stiftungen zwischen Säkularisierung und Rekonfessionalisierung	39
I. Einleitung	39
II. Historische Entwicklung	40
1. Antike und Mittelalter	40
2. Reformation	41
3. Aufklärung	42
4. Das 19. und 20. Jahrhundert	42
III. Rechtsgrundlagen	44
1. Das Recht kirchlicher Stiftungen	44
2. Abgrenzung weltlicher und kirchlicher Stiftungen nach staatlichem Recht	45
a) Kirchliche Zwecke	46
b) Organisatorische Zuordnung zu einer Kirche	47
c) Anerkennung durch die zuständige Kirchenbehörde	48
IV. Der Fall Vereinigte Hospitien	48
1. Argumentation der Vereinigten Hospitien und des Landes Rheinland-Pfalz	49
2. Entscheidung des VG Trier	50
a) Begründung	50
b) Kritik	51
3. Entscheidung des OVG Koblenz	53
a) Begründung	53
b) Kritik	55
V. Fazit	56
II. Die kirchliche Stiftungslandschaft	57
Kristin Meyer: Katholische Stiftungslandschaft in Deutschland	59
I. Einleitung	59
II. Gegenwärtiger Bestand an Katholischen Stiftungen in Deutschland	60
III. Bedeutung	61
IV. Geschichte	62
V. Begriff	65
1. Katholizität	65
2. Kirchlichkeit	66
VI. Rechtsgrundlagen	67
1. Kirchlicher und weltlicher Rechtskreis	67
2. Rechtsgrundlagen im weltlichen Recht	68
3. Rechtsgrundlagen im katholischen Kirchenrecht	70
VII. Zwecke	70
VIII. Erscheinungsformen	70
1. Die Erscheinungsformen im Hinblick auf die Stiftungszwecke	70
a) Messstiftungen	71
b) Pfründestiftungen, Ortskirchenstiftungen	71
c) (Andere) Stiftungen im Bereich der Kirchengemeinden	72
d) Wohltätigkeitsstiftungen, Soziale Zwecke	72
e) Schulstiftungen	74
f) Bürgerstiftungen	74
g) Stiftungen als Träger katholischer Hochschulen	74
h) Förderstiftungen	75
2. Erscheinungsformen im Hinblick auf die rechtliche Struktur	75
a) Selbständige und unselbständige Stiftungen	75
b) Öffentlich-rechtliche und privatrechtliche Stiftungen	77
IX. Stifter	79
X. Aufsicht über katholische Stiftungen	79
XI. Ausblick	81
Rainer Rausch: Die evangelische Stiftungslandschaft in Mecklenburg	83
I. Kirchliche Stiftungen als Beitrag eines christlich verstandenen Gemeinwohls	83
1. Kennzeichen kirchlicher Stiftungen	83
2. Varianten kirchlicher Stiftungen	83
II. Historische kirchliche Stiftungen	84
1. Kirchenstiftung der örtlichen Kirche mit der Ärar- und Pfründefunktion	84
2. Historische Stiftungen mit diakonischem Zweck	85
III. Stiftungsgründungen nach der Wende	85
1. Beratung des Oberkirchenrates bei Stiftungsneugründungen	85
2. Die 7 W-Fragen bei einer Stiftungsgründung	86
a) Warum eine Stiftung?	86
b) Welcher Stiftungszweck?	86
c) Welche Stiftungsform?	86
d) Welcher Name?	87
e) Welche Vermögensausstattung?	87
f) Welche Stiftungsorgane?	87
g) Wann erfolgt die Stiftungserrichtung?	88
IV. Stiftungsverzeichnis unserer Landeskirche	88
1. Anstaltsstiftungen mit diakonischem Zweck	88
a) Hospital zum Heiligen Geist Bützow (1566)	89
b) Michaelshof Rostock (10. 04. 1845)	89
c) Augustenstift Schwerin (1852)	90
d) Stift Bethlehem Ludwigslust (29. 06. 1860)	91
e) Anna-Hospital-Stiftung Schwerin (1866)	94
f) St. Georgstift Grevesmühlen (9. 6. 1869)	95
2. Karitative Förderstiftungen für kirchgemeindliche Zwecke	95
3. Conrad-Gessner-Stiftung zu Gunsten einer evangelischen Schule	100
4. Kirchliche öffentlich-rechtliche Stiftungen	100
a) Evangelische Schulstiftung in Mecklenburg-Vorpommernund Nordelbien (1996)	100
b) Kurt-Winkelmann-Stiftung (2002)	102
5. Kirchliche Sammelstiftung	102
V. Stiftungsaufsicht des Oberkirchenrates	103
VI. Landeskirche als Sachwalterin untergegangener Stiftungen	105
1. Ausgangssituation des Restitutionsverfahrens Haus Bethanien	105
2. Anspruchsberechtigung der Kirche als Nachfolgeorganisation für eine aufgelöste kirchliche Stiftung	106
3. Verfolgungsbedingter Vermögensverlust für die Kirche	108
4. Berechtigung der Kirche dem Grunde nach gemäß § 1 Abs. 6 VermG i.V. m. § 2 Abs. 1 Satz 5 VermG	108
5. Procedere der Vermögenszuordnung	109
a) Naturalrestitution	109
b) Rückübertragungsausschluss kraft Gesetzes	110
c) Verfahren bei einem Zwangsverkauf i. S. d. § 1 Abs. 6 VermG	110
d) Ersatzanspruch anstelle der Naturalrestitution	111
e) Herausgabe der aus Anlass des Vermögensverlustes erhaltenen Gegenleistung	111
VII. Fundraising als wichtige Form freiwilliger Geberkultur	112
VIII. Stiftungskultur und hierzu korrespondierende Dankeskultur	113
Wilhelm Mensing: Caritative Unternehmen katholischer Kirchengemeinden und der Stiftergedanke	115
III. Die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen des kirchlichen Stiftungswesens	129
Christian Opelt: Ökonomische Herausforderungen und Bedürfnisse von Stiftungen	131
I. Hinführung zum Thema	131
II. Grundproblem und Kernelement jeder Stiftung	132
1. Fehlende Eigentümerbindung	132
2. Fehlende kapitalistische Zielsetzung	133
III. Gründungsmotive und Folgen	134
1. Gründungsmotive	134
2. Folgen	136
IV. Operative Herausforderungen und Bedürfnisse	136
1. Organisationsstruktur	136
2. Mittelentstehung	137
a) Fehlende Handlungsanweisungen	138
b) „Dilemma“ für Stiftungsvorstände	139
c) Risikoscheue Anlagen reichen nicht aus	139
d) „Dilemma“ zwischen Markt und Investor	140
e) Rendite und Risiko	140
f) Die Gewichtung ist entscheidend	141
g) Bedeutung der Korrelation	142
h) Investments mit dem Etikett der Nachhaltigkeit	143
i) Anlagevehikel	143
3. Mittelverwendung	145
a) Stifter möchten wissen, wofür ihr Geld verwendet wir	145
V. Die Rolle von Beratern	145
Jörg Liesner: Innovative Investmentansätze für Stiftungen	147
I. Einleitung	147
II. Immobilien	148
III. Private Equity / Venture Capital	148
1. Portfoliooptimierung	148
2. Risikobegrenzung	150
IV. Hedgefunds	151
1. Absolute Return Funds	152
2. Nutzung von Marktineffizienzen durch Arbitragegeschäfte	152
3. Aktienbasierte Long-Short-Strategie	153
4. Global-Macro-Strategien	153
5. Managed Futures – Commodity Trading Advisers (CTA)	153
6. Portfoliooptimierung	154
7. Risikobegrenzung	155
V. Nachhaltigkeit	156
VI. Schluss	158
Franziska Grüner und Sonja Gebhard: Nachhaltige Vermögensverwaltung im Bereich der kirchlichen Stiftungen. Anlage von Stiftungsvermögen im Einklang mit dem kirchlichen Auftrag	159
I. Nachhaltigkeit und Nachhaltigkeit?	159
II. Unüberschaubarer Markt	160
III. Analyse- und Anlagekonzepte der Anbieter	161
IV. Nachhaltigkeitsratings von Aktien und Renten	161
V. Nachhaltige Renten	162
VI. Nachhaltige Kapitalanlagen rentieren sich tendenziell besser	163
VII. Fazit	163
IV. Die rechtlichen Grundlagen des kirchlichen Stiftungswesens	165
Heinrich de Wall: Die verfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen der kirchlichen Stiftung	167
I. Einleitung	167
II. Der verfassungsrechtliche Schutz der Stiftungen allgemein	168
1. Kompetenzrechtliche Fragen	168
2. Der Schutz des Stifters – Stiftungsfreiheit	168
3. Juristische Personen als Stifter	171
III. Die Stiftung als Grundrechtsträger	172
IV. Grundrechtlicher Schutz des Begünstigten?	174
V. Der besondere verfassungsrechtliche Schutz der kirchlichen Stiftungen	175
1. Der Begriff der kirchlichen Stiftung	176
2. Die Bedeutung der Kirchengutsgarantie (Art. 140 GG i.V. m. 138 II WRV)	177
3. Das kirchliche Selbstbestimmungsrecht und die kirchlichen Stiftungen	179
VI. Zusammenfassung	180
Martin Schulte und Kristin Meyer: Kirchliche Stiftungen im Spannungsfeld von Staat und Kirche	183
I. Einleitung	183
II. Begriff und Rechtsgrundlagen	185
1. Begriff der kirchlichen Stiftung	185
2. Rechtsgrundlagen	187
a) Allgemeines	187
b) Staatskirchenrechtliche Grundlagen	188
c) Bundesrecht, Landesrecht, Kirchenrecht	188
d) Das Stiftungsrecht der katholischen und evangelischen Kirche	190
III. Aktuelle Probleme	192
1. Die Abgrenzungsfrage: kirchliche oder weltliche Stiftung?	192
2. Die Aufsicht über die kirchlichen Stiftungen	195
3. Kirchliches Arbeits- und Dienstrecht	197
4. Kirchliche Stiftungen als „öffentliche Auftraggeber“?	200
IV. Ausblick	201
Ben Michael Risch: Kirchliche Stiftungen in den (novellierten) Landesstiftungsgesetzen	205
I. Eingrenzung und Bedeutung des Themas	206
II. Begriff und Definitionsmerkmale	208
1. Der Begriff der kirchlichen Stiftung bürgerlichen Rechts in den Landesstiftungsgesetzen	209
2. Die Elemente der Definitionen	210
a) Der kirchliche Zweck	210
b) Die organisatorische Verbundenheit mit der Kirche	211
c) Die kirchliche Aufsicht	213
d) Der sinnvolle Zweckbezug	214
e) Die Errichtung bzw. Gründung durch die Kirche	215
f) Die Anerkennung als kirchliche Stiftung	215
g) Der Wille des Stifters als weiteres Kriterium?	215
3. Jüngste Veränderungen und verfassungsrechtliche Bewertungen	217
4. Zwischenergebnis	219
III. Voraussetzungen und Modalitäten der Entstehung	220
1. Entstehungsvoraussetzungen	220
a) Die verfassungsrechtlichen Anforderungen als Hintergrund der Entstehungsvoraussetzungen	220
b) Die bundesrechtlichen Voraussetzungen	221
c) Die landesrechtlichen Kriterien	221
d) Prüfungsumfang der staatlichen Stiftungsaufsicht und sonstige Privilegierung	222
2. Jüngste Entwicklung und verfassungsrechtliche Bewertung	224
3. Zwischenergebnis	225
IV. Die staatliche und kirchliche Aufsichtsführung	225
1. Die Führung der Aufsicht	225
2. Die Verwaltung kirchlicher Stiftungen	227
3. Zwischenergebnis	229
V. Publizitätsvorschriften und Veröffentlichungspflichten	230
1. Die Aufnahme kirchlicher Stiftungen in das Stiftungsverzeichnis	230
2. Weitere Veröffentlichungspflichten	232
3. Zwischenergebnis	233
VI. Satzung- und Zweckänderungen	233
1. Die Änderung der Satzung einer kirchlichen Stiftung	233
2. Die Änderung des Zwecks einer kirchlichen Stiftung	236
3. Zwischenergebnis	238
VII. Ergebnis und abschließende Handlungsempfehlungen	238
Richard Giesen: Kirchliche Stiftungen und kirchliches Arbeitsrecht	241
I. Geltung des kirchlichen Arbeitsrechts für die Arbeitsverhältnisse der kirchlichen Stiftungen	241
1. Rahmenbedingungen kirchlichen Arbeitsrechts	241
2. Geltung der Besonderheiten des kirchlichen Arbeitsrechts für kirchliche Stiftungen	244
II. Arbeitsrechtliche Besonderheiten bei der Überführung einer kirchlichen Einrichtung in eine Stiftung	246
1. Beteiligungsrechte der nach kirchlichem Arbeitsrecht errichteten Mitarbeitervertretungen	246
2. Die Überführung einer kirchlichen Einrichtung in eine Stiftung als Betriebsübergang i. S. d. § 613a BGB	248
a) Zum Tatbestand des Betriebsübergangs nach § 613a BGB	248
b) Individualarbeitsrechtliche Rechtsfolge des Betriebsübergangs	250
3. Keine Ablösung oder Änderung kirchenarbeitsrechtlicher Arbeitsbedingungen nach § 613a Abs. 1 S. 2–4 BGB	251
a) Zur möglichen Änderung kollektivarbeitsrechtlicher Regelungen beim Betriebsübergang	251
b) Keine Anwendung von § 613a Abs. 1 S. 2–4 BGBauf kirchenarbeitsrechtliche Arbeitsbedingungen	254
c) Konsequenzen der fehlenden Anwendbarkeit von § 613a Abs. 1 S. 2 –4 BGB auf kirchliche Stiftungen	257
d) Annex: Betriebsübergänge mit Wechsel vom kirchlichen ins rein staatliche Arbeitsrecht und umgekehrt	259
III. Zusammenfassung	261
Autorenverzeichnis	263

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