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Elternrecht bei Trennung aufgrund stationärer jugendstrafrechtlicher Sanktionen
Unter besonderer Berücksichtigung der rechtshistorischen Herkunft der öffentlichen Strafe sowie der verfassungsrechtlichen Verankerung des staatlichen Strafrechts
Schriften zum Strafrecht, Vol. 200
(2008)
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Abstract
Wie passen das in Art. 6 GG garantierte Erziehungsrecht der Eltern und jugendstrafrechtliche Sanktionen zusammen? Dieser bisher kaum thematisierten Problematik geht Christian Reuther am Beispiel von Jugendarrest und Jugendstrafe nach. Er untersucht detailliert, wie Verhängung und Vollzug dieser Sanktionen das Grundrecht der Eltern beschränken und welche Rechtfertigungsmöglichkeiten es hierfür gibt. Dabei stellt der Autor fest, dass weder im staatlichen Wächteramt aus Art. 6 Abs. 2 S. 3 GG noch in der staatlichen Trennungsbefugnis gemäß Art. 6 Abs. 3 GG eine verfassungsrechtliche Rechtfertigung erblickt werden können. Der Verfasser kommt so zu dem Ergebnis, dass nicht der im Jugendstrafrecht vermeintlich vorherrschende Erziehungsgedanke den Anordnungszweck von Jugendstrafe und Jugendarrest darstellt, sondern die Strafe selbst.Hiervon ausgehend untersucht Christian Reuther die rechtshistorische Herkunft der staatlichen Strafgewalt, um sie sodann verfassungsrechtlich zu verankern. Neben den rechtlichen Ausführungen werden dabei auch Ursachen von Jugendkriminalität und Auswirkungen einer Inhaftierung eingehend behandelt.Im Ergebnis sind staatliche Strafgewalt und die Rechte der Eltern bzw. Erziehungsberechtigten im Wege der praktischen Konkordanz in einen gerechten Ausgleich zu bringen. Vor diesem Hintergrund untersucht der Autor, wie dies der neueren Gesetzgebung zum Jugendstrafrecht gelungen ist. Insbesondere bezüglich der seit dem 1. Januar 2008 geltenden Jugendstrafvollzugsgesetzen der Länder werden entsprechende Defizite aufgezeigt.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Einleitung | 15 | ||
| 1. Kapitel: Herkunft der staatlichen Strafgewalt | 19 | ||
| A. Germanische Zeit (bis 500 n.Chr.) | 19 | ||
| I. Rache | 20 | ||
| 1. Fehde | 21 | ||
| 2. Friedlosigkeit | 21 | ||
| II. Buße | 22 | ||
| III. Peinliche Strafen | 23 | ||
| IV. Verfahren | 23 | ||
| V. Zusammenfassung | 24 | ||
| B. Fränkische Zeit (500–888) | 25 | ||
| C. Zeit der Gottes- und Landfrieden | 27 | ||
| I. Gottesfrieden | 27 | ||
| II. Landfrieden | 28 | ||
| III. Spiegelndes Strafen | 29 | ||
| IV. Verfahren | 30 | ||
| 1. Alter Prozess | 30 | ||
| 2. Übersiebnen | 31 | ||
| 3. Vemegerichte/Femgerichte | 31 | ||
| V. Theorien zur Entwicklung der peinlichen Strafe | 32 | ||
| VI. Zusammenfassung | 32 | ||
| D. Inquisitionsprozess | 33 | ||
| I. Begriff | 34 | ||
| II. Entwicklung | 34 | ||
| III. Beweismittel | 36 | ||
| IV. Verfahren | 37 | ||
| E. Rezeption | 38 | ||
| I. Ausgangslage | 38 | ||
| II. Strafrechtliche Rezeptionsgesetze | 38 | ||
| III. Die Carolina | 39 | ||
| 1. Intention | 39 | ||
| 2. Wirkung | 39 | ||
| 3. Beweisrechtliche Grundzüge und Verfahren | 41 | ||
| 4. Akkusation/Inquisition | 42 | ||
| F. Ergebnis | 43 | ||
| 2. Kapitel: Verfassungsrechtliche Legitimation des Strafrechts | 48 | ||
| A. Ius poenale | 48 | ||
| B. Ius puniendi | 48 | ||
| I. Kursorischer Überblick über das Grundgesetz | 50 | ||
| 1. Direkte Verfassungsvorgaben | 50 | ||
| 2. Indirekte Verfassungsvorgaben | 51 | ||
| 3. Ergebnis | 51 | ||
| II. Straflegitimation des Staates aus dem StGB | 52 | ||
| III. Kompetenztitel des Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG | 52 | ||
| IV. Art. 26 Abs. 1 S. 2 GG | 52 | ||
| V. Straflegitimation des Staates aus Schutzpflicht | 53 | ||
| VI. Straflegitimation des Staates aus dem Sozialstaatsprinzip | 54 | ||
| VII. Grundpflicht zu rechtstreuem Verhalten | 55 | ||
| VIII. Kein gesondertes Regelungsbedürfnis im GG | 55 | ||
| IX. Art. 20 GG | 57 | ||
| 1. Gewaltmonopol des Staates | 57 | ||
| 2. Funktionstüchtige Strafrechtspflege | 59 | ||
| 3. Rechtsstaatsprinzip | 61 | ||
| X. Art. 103 Abs. 2 GG | 62 | ||
| 1. Schutz des Normadressaten | 63 | ||
| a) Subjektives Recht | 63 | ||
| b) Schranken-Schranke | 63 | ||
| 2. Kompetenzwahrung | 64 | ||
| 3. Beschränkung – Konstituierung des staatlichen Strafanspruchs | 64 | ||
| XI. Ergebnis | 66 | ||
| 3. Kapitel: Das Verhältnis von Jugendarrest und Jugendstrafe zu Art. 6 Abs. 2 und Abs. 3 GG | 69 | ||
| A. Schutzbereiche von Art. 6 Abs. 2 S. 1 und Art. 6 Abs. 3 GG | 70 | ||
| I. Art. 6 Abs. 2 S. 1 GG | 70 | ||
| II. Art. 6 Abs. 3 GG | 71 | ||
| III. Begrifflichkeiten | 72 | ||
| 1. Eltern- und Erziehungsberechtigtenbegriff | 72 | ||
| 2. Pflege und Erziehung | 72 | ||
| 3. Natürliches Recht | 73 | ||
| 4. Pflichtbindung | 73 | ||
| 5. Erziehungsziele | 74 | ||
| 6. Kindeswohl | 75 | ||
| IV. Verhältnis von Art. 6 Abs. 2 GG zu Art. 6 Abs. 3 GG | 76 | ||
| V. Verhältnis zu Rechten des Kindes | 78 | ||
| VI. Schutzbereichseröffnung | 78 | ||
| B. Beschränkung der Schutzbereiche | 80 | ||
| I. Differenzierung zwischen Verurteilung Kind und Elternteil | 82 | ||
| II. Auswege | 83 | ||
| 1. Rückgriff auf den klassischen Eingriffsbegriff | 84 | ||
| 2. Differenzierter Erziehungsbegriff | 85 | ||
| 3. Strafe beschränke Art. 6 Abs. 2 und Abs. 3 GG nicht | 86 | ||
| 4. Kindesentwicklung | 87 | ||
| III. Ausgewählte empirische Zahlen | 88 | ||
| IV. Ergebnis | 90 | ||
| C. Rechtfertigung durch Art. 6 Abs. 3 und Abs. 2 S. 2 GG | 91 | ||
| I. Art. 6 Abs. 3 GG | 91 | ||
| 1. Wille der Erziehungsberechtigten | 92 | ||
| 2. Trennungsgründe | 93 | ||
| a) Versagen der Erziehungsberechtigten | 94 | ||
| aa) Definition | 94 | ||
| bb) Straftaten von Jugendlichen als generelles Anzeichen von Elternversagen? | 95 | ||
| (1) Ubiquität von Jugendkriminalität | 95 | ||
| (2) Überindividualisierung | 96 | ||
| (3) Einflussfaktoren der Sozialisation Jugendlicher | 96 | ||
| (a) Primäre Sozialisationsinstanz Eltern | 97 | ||
| (b) Sozialisation durch Schule, Ausbildung, Arbeit | 99 | ||
| (c) Sozialisation und Handeln in Gleichaltrigengruppen | 100 | ||
| (d) Besonderheiten bei Nichtdeutschen/Migranten | 101 | ||
| (e) Weitere Einflussfaktoren | 102 | ||
| (f) Einfluss der Instanzen formeller Sozialkontrolle | 103 | ||
| (4) Ergebnis | 104 | ||
| cc) Rechtsgrundlage für eine individuelle Feststellung | 107 | ||
| b) Verwahrlosung | 109 | ||
| aa) Definition | 109 | ||
| bb) Straftaten als Verwahrlosungszeichen | 110 | ||
| (1) Anwendungsbereiche | 110 | ||
| (2) Abgrenzung zu schädlichen Neigungen | 113 | ||
| (3) Jugendstrafe wegen Schwere der Schuld | 114 | ||
| (4) Anordnungsvoraussetzungen des Jugendarrestes | 116 | ||
| (5) Eingrenzung, wenn Erziehungsberechtigte zugleich Eltern | 117 | ||
| cc) Zusammenfassung | 118 | ||
| c) Kindeswohlorientierung | 119 | ||
| aa) Gesetzliche Vollzugsziele Jugendarrest und Jugendstrafe | 121 | ||
| bb) Inhaftierungsbeginn | 123 | ||
| cc) Inhaftierungsverlauf | 125 | ||
| (1) Jugendstrafvollzug | 125 | ||
| (2) Jugendarrest | 130 | ||
| dd) Rückfalluntersuchungen | 131 | ||
| ee) Gefahren für die weitere Entwicklung | 133 | ||
| ff) Zusammenfassung | 137 | ||
| d) Ergebnis | 140 | ||
| II. Staatliches Wächteramt gem. Art. 6 Abs. 2 S. 2 GG | 142 | ||
| 1. Rechtsnatur | 143 | ||
| 2. Anforderungen an die Wächtertätigkeit | 144 | ||
| a) Gesetzesvorbehalt | 145 | ||
| b) Überschreitung der Grenzen des Elternrechts | 145 | ||
| aa) Voraussetzungen | 145 | ||
| bb) Wächteramtsmaßnahmen bei nicht festgestelltem elterlichen Fehlverhalten | 147 | ||
| c) Wahl des mildesten Mittels | 148 | ||
| aa) § 5 Abs. 1 JGG | 148 | ||
| bb) § 5 Abs. 2 JGG | 149 | ||
| cc) Zwischenergebnis | 150 | ||
| d) Kindeswohlorientierung | 150 | ||
| 3. Ergebnis | 151 | ||
| D. Ergebnis | 152 | ||
| 4. Kapitel: Das staatliche Strafrecht als Rechtfertigung | 153 | ||
| A. Rechtfertigungsmöglichkeiten über Art. 6 Abs. 2 S. 1 und Abs. 3 GG hinaus | 154 | ||
| I. Einschränkungsmöglichkeiten sind abschließend | 154 | ||
| II. Einschränkungsmöglichkeiten sind nicht abschließend | 155 | ||
| III. Stellungnahme | 156 | ||
| B. Strafrecht des Staates als sonstiges Gut von Verfassungsrang | 158 | ||
| I. Anforderungen an kollidierendes Verfassungsrecht | 159 | ||
| II. Kollidierendes Verfassungsrecht bei Einschränkungen der Elternrechte im Strafverfahren gegen Jugendliche | 160 | ||
| III. Strafgewalt des Staates als sonstiges Gut von Verfassungsrang | 161 | ||
| IV. Ergebnis | 163 | ||
| 5. Kapitel: Das Verhältnis der Strafgewalt des Staates zu Art. 6 Abs. 2 und Abs. 3 GG | 164 | ||
| A. Exkurs: Elternrecht und Schulpflicht | 165 | ||
| I. Verfassungsrechtliche Absicherung | 166 | ||
| II. Verhältnis zu Art. 6 GG | 166 | ||
| III. Umsetzungsleitlinien | 168 | ||
| 1. Erzieherischer Gesamtplan | 168 | ||
| 2. Schulorganisation | 169 | ||
| 3. Intensität der Beeinträchtigung | 169 | ||
| IV. Bedeutung für das Verhältnis des Strafrechts zu Art. 6 GG | 170 | ||
| B. Unvermeidlichkeit des Verfassungskonfliktes | 170 | ||
| C. Abwägung im Allgemeinen | 171 | ||
| I. Legitimer Zweck | 172 | ||
| 1. Erziehung | 172 | ||
| 2. Strafe | 174 | ||
| a) Sühne und Vergeltung | 175 | ||
| b) Generalprävention | 176 | ||
| c) Spezialprävention | 178 | ||
| 3. Zusammenfassung | 179 | ||
| II. Geeignetheit des Mittels | 181 | ||
| 1. Erziehung | 181 | ||
| Schluss | 206 | ||
| Literaturverzeichnis | 209 | ||
| Stichwortverzeichnis | 230 |