Das Menschenrecht auf Eigentum von Flüchtlingen und Vertriebenen
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Das Menschenrecht auf Eigentum von Flüchtlingen und Vertriebenen
The Right of Property for Refugees and Displaced Persons
Schriften zum Völkerrecht, Vol. 183
(2008)
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Abstract
Die Fälle der osteuropäischen Deutschen und der Palästinenser zeigen, dass sich Flüchtlinge und Vertriebene in der zwischenstaatlich dominierten Welt nach 1945 nicht erfolgreich auf einen menschenrechtlichen Eigentumsrechtsschutz berufen konnten. These der Dissertation ist, dass sich das Recht auf Eigentum von Flüchtlingen und Vertriebenen jedoch zu Beginn des 21. Jahrhunderts zu einem universellem Menschenrecht zumindest hinsichtlich seiner abwehrrechtlichen Komponente gewohnheitsrechtlich verfestigt hat. Zur Begründung werden neben bedeutsamen regionalen Entwicklungen zugunsten des Privateigentums vor allem das eigentumsfreundliche Eingreifen des Sicherheitsrats im Rahmen von robusten Friedenseinsätzen herangezogen. Dass die einschlägigen internationalen Verwaltungen den Eigentumsschutz der Betroffenen nicht nur proklamiert, sondern auch tatsächlich durchgesetzt haben, wird als Indikator mit gesteigerter Aussagekraft für den gegenwärtigen Stand des Völkergewohnheitsrecht gesehen.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Danksagung | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 13 | ||
Einleitung | 15 | ||
I. Eigentumsfragen als Konfliktursache und Nachkriegsproblem | 15 | ||
II. Eigentumsrechte und Interessenspolitik | 17 | ||
III. Ein universelles Menschenrecht auf Eigentum? | 19 | ||
IV. Forschungsstand | 22 | ||
V. Fallauswahl | 23 | ||
VI. Forschungszweck und Problematik des Völkergewohnheitsrechts | 24 | ||
VII. Eingrenzungen und Definitionen | 27 | ||
VIII. Gang und Aufbau der Untersuchung | 29 | ||
A. Eigentumsschutz im Fremden-, Kriegs- und Flüchtlingsrecht | 31 | ||
I. Fremdenrechtlicher Eigentumsschutz | 31 | ||
II. Eigentumsschutz im humanitären Völkerrecht | 39 | ||
III. Eigentumsschutz im Flüchtlingsrecht | 43 | ||
B. Entstehung des eigentumsrechtlichen Menschenrechtsschutzes | 45 | ||
I. Lockes Eigentumsphilosophie als Grundpfeiler der westlich-liberalen Staatsordnung | 46 | ||
II. Die sozialistische Eigentumskonzeption | 49 | ||
III. Entstehungsgeschichte der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte | 58 | ||
IV. Vorarbeiten zu einem Eigentumsrechtsartikel in den Menschenrechtspakten | 66 | ||
V. Zwischenergebnis | 70 | ||
C. Fehlender Eigentumsschutz in Flüchtlingskatastrophen nach dem Zweiten Weltkrieg | 73 | ||
I. Historischer Überblick | 75 | ||
1. Die Flucht und Vertreibung der Deutschen | 75 | ||
2. Die Flucht und Vertreibung der Palästinenser | 80 | ||
II. Legalität und Opportunität von Bevölkerungsumsiedlungen | 90 | ||
1. Bevölkerungsumsiedlungen in der Zwischenkriegszeit und während des Zweiten Weltkrieges | 90 | ||
2. Rechtsauffassungen zu Bevölkerungsaustausch in der Zwischenkriegszeit | 95 | ||
3. Rechtsauffassungen zu Bevölkerungsumsiedlungen gegen und nach Ende des Zweiten Weltkrieges | 97 | ||
4. Opportunität von Bevölkerungsumsiedlungen in Zusammenhang mit der Flucht bzw. Vertreibung der Deutschen und der Palästinenser | 103 | ||
a) Flucht und Vertreibung der Deutschen | 103 | ||
b) Flucht bzw. Vertreibung der Palästinenser | 109 | ||
III. Versuchte Geltendmachung von Rückkehr- und Eigentumsrechten | 115 | ||
1. Deutsche Flüchtlinge und Vertriebene | 116 | ||
2. Palästinensische Flüchtlinge bzw. Vertriebene | 124 | ||
D. Fortentwicklung des menschenrechtlichen Eigentumsschutzes auf universeller und regionaler Ebene und Wiederaufnahme der Diskussionen in der Generalversammlung | 140 | ||
I. Eigentumsschutz in Antidiskriminierungsübereinkommen und -erklärungen | 140 | ||
1. Antidiskriminierungsabkommen und -erklärungen | 140 | ||
2. Übereinkommen zum Schutz von eingeborenen und in Stämmen lebenden Völkern | 143 | ||
II. Eigentumsschutz in regionalen Menschenrechtskonventionen | 152 | ||
1. Zusatzprotokoll zur Europäischen Menschenrechtskonvention | 153 | ||
2. Amerikanische Menschenrechtskonvention | 159 | ||
3. Afrikanische Menschenrechtskonvention | 160 | ||
4. Arabische und islamische Menschenrechtserklärungen | 163 | ||
III. Eigentumsrechtliche Veränderungen in den ehemaligen sozialistischen Ländern Mittel- und Osteuropas nach Zusammenbruch des Sozialismus | 165 | ||
IV. Fortführung der Beratungen in der Generalversammlung | 186 | ||
E. Anerkennung der Rückkehr- und Eigentumsrechte von Flüchtlingen und Vertriebenen | 197 | ||
I. Verfestigung und Pönalisierung des Vertreibungsverbots | 198 | ||
II. Das Recht auf Rückkehr | 200 | ||
1. Umsetzung des Massenvertreibungsverbots | 201 | ||
2. Menschenrechtliche Begründung | 201 | ||
3. Rückkehrrecht und Selbstbestimmungsrecht | 203 | ||
4. Einschlägige Resolutionspraxis der Vereinten Nationen | 203 | ||
5. Umfang des Rückkehrrechts | 208 | ||
III. Eigentumsschutz in Bosnien und Herzegowina | 209 | ||
1. Die bosnische Flüchtlingskatastrophe und das Daytoner Friedensabkommen | 209 | ||
2. Die Kommission für Eigentumsansprüche von Flüchtlingen und Vertriebenen | 210 | ||
a) Mandat und Funktionsweise | 210 | ||
b) Schwierigkeiten bei der Vollstreckung der CRPC-Entscheidungen | 216 | ||
c) Keine Entschädigungszahlungen | 220 | ||
IV. Eigentumsschutz im Kosovo | 221 | ||
1. Ethnische Säuberungen im Kosovo und Sicherheitsratsresolution 1244 | 221 | ||
2. Das Wohn- und Eigentumsdirektorat und die Kommission für Wohn- und Eigentumsansprüche | 223 | ||
a) Mandat und Funktionsweise | 224 | ||
b) Das Verwaltungs- und Finanzproblem | 230 | ||
c) Vollstreckung und fehlende Entschädigung | 234 | ||
V. Fazit des Eigentumsschutzes in Bosnien und Herzegowina und im Kosovo | 236 | ||
F. Standardsetzung durch die Menschenrechtsorgane der Vereinten Nationen zum Vertriebenenschutz und zum Recht auf Wohn- und Grundbesitzrestitution | 239 | ||
I. Grundprinzipien und Leitlinien für das Recht auf Rechtsbehelf und auf Wiedergutmachung für schwere Verletzungen von internationalen Menschenrechten und humanitärem Völkerrecht | 239 | ||
II. Eigentumsschutz im Rahmen eines Schutzregimes für Vertriebene | 242 | ||
III. Eigentumsrelevante Empfehlungen des Rassendiskriminierungsausschusses | 247 | ||
IV. Wohn- und Grundbesitzrestitution für Flüchtlinge und Vertriebene | 248 | ||
1. Resolution der Unterkommission Nr. 1998/26 | 248 | ||
2. Studien zur Wohn- und Grundbesitzrestitution | 250 | ||
3. Prinzipien zur Wohn- und Grundbesitzrestitution für Flüchtlinge und Vertriebene | 252 | ||
a) Grundprinzipien und übergeordnete Prinzipien | 254 | ||
b) Verfahren, Implementierung und Verantwortlichkeit | 260 | ||
G. Schlussbemerkungen | 265 | ||
I. Bildung von Völkergewohnheitsrecht | 265 | ||
1. Induktiver Ermittlungsansatz | 266 | ||
2. Deduktiver Ermittlungsansatz | 267 | ||
3. Ein allgemeines Menschenrecht auf Eigentum? | 270 | ||
4. Gewohnheitsrechtlicher Eigentumsschutz für Flüchtlinge und Vertriebene durch internationale Friedenseinsätze | 275 | ||
5. Präzedenzwirkung von Verwaltungshandeln internationaler Friedensmissionen | 276 | ||
6. Relevanz des internationalen Eigentumsrechtsschutzes in Bosnien und Herzegowina und im Kosovo | 278 | ||
II. Eigentumsrechtliches Fazit | 281 | ||
The Right of Property for Refugees and Displaced Persons?: On the Progressive Development of Customary Law by the International Administrations in the Balkans – English Summary – | 285 | ||
Property-Related International Codification and Regional Developments | 288 | ||
International Property Restitution in Post-Conflict BiH and Kosovo | 290 | ||
Progressive Development of Property-Related Customary International Law | 293 | ||
Development of Property-Related Custom | 295 | ||
Conclusion | 299 | ||
Verzeichnis zitierter Resolutionen und Berichte der Vereinten Nationen | 301 | ||
Literaturverzeichnis | 310 | ||
Personen- und Sachwortregister | 338 |