Effizienz und Gerechtigkeit bei der Nutzung natürlicher Ressourcen
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Effizienz und Gerechtigkeit bei der Nutzung natürlicher Ressourcen
Wirtschaftsethische und moralökonomische Perspektiven der Rohstoff-, Energie- und Wasserwirtschaft
Editors: Aufderheide, Detlef | Dabrowski, Martin
Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 560
(2010)
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About The Author
Prof. Dr. habil. Detlef Aufderheide; Business Ethics and Strategic Management, School of International Business, Hochschule Bremen. Studium der Volkswirtschaftslehre und der Rechtswissenschaften in Bielefeld, Göttingen und Münster. Diplom-Volkswirt. Promotion zu einem wirtschafts- und unternehmensethischen Thema (im Verlag Duncker & Humblot erschienen). Habilitation zum Thema Wettbewerb durch Regulierung netzgebundener Energieversorgung. Zahlreiche Publikationen zur Wirtschafts- und Unternehmensethik. Herausgeber der Reihe »Wirtschaftsethische und moralökonomische Perspektiven« (zusammen mit Martin Dabrowski), die im Verlag Duncker & Humblot erscheint.Dr. Martin Dabrowski; Studium der Volkswirtschaftslehre und der Politikwissenschaft an der Universität Münster. Diplom-Volkswirt. Promotion zu einem wirtschafts- und sozialethischen Thema. Er arbeitet seit 1994 als Dozent in der katholisch-sozialen Akademie Franz Hitze Haus und leitet dort den Fachbereich »Wirtschaft, Sozialethik, Medien«. Herausgeber der Reihe »Wirtschaftsethische und moralökonomische Perspektiven« (zusammen mit Martin Dabrowski), die im Verlag Duncker & Humblot erscheint.Abstract
Wasser, Rohstoffe, Erdöl und Erdgas: Zahlreiche natürliche Ressourcen zählen gegenwärtig und in absehbarer Zukunft zu den wichtigsten knappen Gütern. Erhebliche nationale wie globale Verteilungskonflikte prägen das Bild. Anders als bei vielen anderen Gütern scheint die Regelung dieser Konflikte über den Markt zu versagen - sei es wegen der in vielen Fällen nur endlichen Verfügbarkeit, wegen extrem langer Planungshorizonte oder weil strategische Interessen von Staaten die Marktprozesse längst stark beeinflussen oder sogar überlagern.Fragen der gerechten inner- und intergenerationalen Teilhabe auf der einen und der Effizienz auf der anderen Seite scheinen hier überdies in ein unauflösliches Spannungsverhältnis gedrängt: Ist die friedliche Zuteilung über Märkte insbesondere unter dem Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit überhaupt (noch) angemessen? Welche Rolle spielt die fehlende Vermehrbarkeit natürlicher Ressourcen? Welche Mechanismen leiten die beteiligten Akteure am besten zu einem sorgsamen Umgang mit dem Vorhandenen und zugleich auch zur Suche nach innovativen Alternativen an? Wie steht es um angemessene Verfahren für den Umgang mit dem in vielen Regionen der Welt besonders knappen Gut Wasser?Diesen und weiteren ausgewählten Problemen geht der vorliegende Sammelband detailliert nach. Er greift zentrale ethisch relevante Fragen aktueller Entwicklungen in der Nutzung von natürlichen Ressourcen auf und spiegelt sie, im Dialog mit Vertreterinnen und Vertretern anderer Disziplinen, an aktuellen Erkenntnissen ökonomischer Theorie.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Michael Schramm: Der ethische und ökonomische Zusammenhang von Effizienz und Gerechtigkeit | 11 | ||
I. „Ausgebrannt“ | 11 | ||
II. Der Economic Point of View: Effizienz oder Effizienz | 15 | ||
1. Der Economic Point of View der Wohlfahrtsökonomie: „Consent follows from efficiency“ (Effizienz) | 16 | ||
2. Der Economic Point of View der ökonomischen Vertragstheorie: „Efficiency follows from consent“ (Effizienz) | 17 | ||
III. Der Moral Point of View: Gerechtigkeit | 19 | ||
IV. Der moralökonomische Zusammenhang von Effizienz und Gerechtigkeit | 22 | ||
V. Natürliche Ressourcen zwischen globalem Markt und globaler Gerechtigkeit | 32 | ||
Literatur | 32 | ||
Nadine Westphal: Effizienz und Gerechtigkeit – ein Dilemma? – Korreferat zu Michael Schramm – | 35 | ||
I. Vorbemerkungen | 35 | ||
II. Ein Rohstoff im Dienste von Effizienz und Gerechtigkeit – ein kontingenztheoretischer Ansatz mit pragmatisch-realem Anspruch | 36 | ||
1. Analyse der Ethikkonzeption | 37 | ||
2. Sinnvolle Ergänzungen | 38 | ||
3. Ökonomische Effizienzaspekte versus moralische Gerechtigkeitsperspektiven | 41 | ||
III. Konklusion | 43 | ||
Literatur | 45 | ||
Johannes Zabel: Gerechtigkeit im theologischen und ökonomischen Spannungsfeld von Barmherzigkeit, Effizienz und Freiheit – Korreferat zu Michael Schramm – | 47 | ||
I. Gerechtigkeit und Theologie | 48 | ||
II. Zusammenhang von Effizienz und Gerechtigkeit | 50 | ||
III. Modelle der Gerechtigkeit | 51 | ||
Literatur | 54 | ||
Martin Leschke / Stefan Hähnel / Martina Kopp: Zur Ausgestaltung der Verfügungsrechte an natürlichen Ressourcen | 57 | ||
I. Einleitung | 57 | ||
II. Property Rights an natürlichen Ressourcen: normative Analyse | 58 | ||
1. Die libertäre Theorie | 59 | ||
2. Die wohlfahrtstheoretische Perspektive | 60 | ||
3. Die institutionenökonomische Perspektive | 63 | ||
III. Ein Schema zur Klassifizierung institutioneller Regime für natürliche Ressourcen | 66 | ||
IV. Institutionelle Regime der Allokation und Distribution natürlicher Ressourcen im Status Quo: Bestandsaufnahme und Probleme | 69 | ||
1. Das Problem der Überfischung (erneuerbare Ressource) | 70 | ||
a) Das Grundproblem | 70 | ||
b) Ausschließliche Wirtschaftszonen | 72 | ||
c) Hochseefischerei | 73 | ||
d) Lösungsvorschläge | 76 | ||
e) Ausblick | 77 | ||
2. Property Rights am Erdöl (nicht-erneuerbare Ressource) | 78 | ||
a) Definition des Rohstoffs | 78 | ||
b) Vorhandene Eigentums- und Nutzungsregime | 79 | ||
c) Effizienz und Gerechtigkeit | 83 | ||
d) Eignung der Regime hinsichtlich einer nachhaltig effizienten Nutzung | 84 | ||
e) Tatsächliche Einflussfaktoren des Ölpreises | 85 | ||
f) Lösungsansätze | 86 | ||
V. Fazit | 86 | ||
Literaturverzeichnis | 87 | ||
Elektronische Quellen | 89 | ||
Hans G. Nutzinger: Verfügungsrechte an natürlichen Ressourcen. Vom Nutzen und den Grenzen der institutionenökonomischen Analyse – Korreferat zu Martin Leschke, Stefan Hähnel und Martina Kopp – | 91 | ||
Literatur | 94 | ||
Rüdiger Wilhelmi: Zur Ausgestaltung der Eigentumsrechte an natürlichen Ressourcen – Korreferat zu Martin Leschke, Stefan Hähnel und Martina Kopp – | 95 | ||
I. Einleitung | 95 | ||
II. Zur normativen Analyse | 95 | ||
III. Die Forstwirtschaft als institutionelles Regime natürlicher Ressourcen | 97 | ||
IV. Zur Klassifizierung institutioneller Regime | 98 | ||
1. Zu den Regimes von Eigentums- und Nutzungsrechten | 98 | ||
2. Zur Governance-Struktur | 100 | ||
3. Stellungnahme | 100 | ||
V. Zu den Beispielen institutioneller Regime für natürliche Ressourcen | 101 | ||
1. Zum Fischfang | 101 | ||
2. Zur Ölförderung | 101 | ||
VI. Fazit | 102 | ||
Literaturverzeichnis | 102 | ||
Ulrich Scheele: Wasser zwischen Wirtschaftsgut und Menschenrecht: Entwicklungspolitische Implikationen | 103 | ||
I. Einführung in die Thematik: Die Weltwasser-Krise | 103 | ||
II. Das Menschenrecht auf Wasser | 107 | ||
1. Ein kurzer Rückblick | 107 | ||
2. Investitionsbedarf und Finanzierung | 112 | ||
3. Das Menschenrecht auf Wasser: Ansätze einer Konkretisierung | 113 | ||
4. Umsetzung des Menschensrechts auf Wasser: Anforderungen und Verpflichtungen | 117 | ||
III. Menschenrecht auf Wasser: Einige Missverständnisse | 119 | ||
IV. Die Privatisierung der Wasserwirtschaft | 121 | ||
1. Privatisierungen: Ansätze und Modelle | 122 | ||
2. Stand der Privatisierung in der Wasserwirtschaft | 124 | ||
V. Privatisierung der Wasserwirtschaft: Der Fall Cochabamba | 126 | ||
1. Hintergründe | 126 | ||
2. Das Scheitern des Projekts: eine kritische Bewertung | 129 | ||
VI. Regulierung als entscheidendes Element einer Privatisierungsstrategie | 132 | ||
1. Offene Fragen und erste Ergebnisse | 132 | ||
2. Regulierungsanforderungen | 134 | ||
3. Resultate zu „Wasser als Menschenrecht“ und „Wasser als Ware“ | 137 | ||
VII. Alternative Ansätze zur Lösung der Wasserkrise | 138 | ||
VIII. Zusammenfassung | 141 | ||
Literatur | 143 | ||
Marianne Heimbach-Steins: Das Menschenrecht auf Wasser – ein Kompass für die Wasserbewirtschaftung? – Korreferat zu Ulrich Scheele – | 151 | ||
I. Wasser – ein Menschenrecht | 152 | ||
II. Wasser – ein „soziales und kulturelles Gut“ | 154 | ||
III. Wasser – Menschenrecht versus Wirtschaftsgut? | 156 | ||
IV. Ausblick | 158 | ||
Literaturverzeichnis | 159 | ||
Jean-Gérard Pankert: Privatisierung der Trinkwasserversorgung – ein missglückter, unseliger Versuch für die Ärmsten der Armen? – Korreferat zu Ulrich Scheele – | 161 | ||
I. Einleitung: Die Weltwasser-Krise | 161 | ||
II. Die Bedeutung des Themas Wasser | 162 | ||
1. Wasser als Lebensgrundlage | 162 | ||
2. Wasser als kulturelles und religiöses Gut | 162 | ||
3. Wasser als Schlüsselressource für nachhaltige Entwicklung | 163 | ||
III. Die globale Wasserkrise | 164 | ||
1. Der natürliche Wasservorrat der Erde | 164 | ||
2. Symptome der Wasserkrise | 165 | ||
3. Ursachen der Wasserkrise | 166 | ||
a) Ungleiche Verteilung | 167 | ||
b) Verschwendung | 168 | ||
c) Verschmutzung | 169 | ||
d) Eingriffe in das Ökosystem | 170 | ||
e) Bevölkerungswachstum | 171 | ||
f) Veränderte Ernährungsmuster | 171 | ||
g) Management | 172 | ||
IV. Lösungsstrategien für die Wasserkrise | 173 | ||
1. Privatisierung und Liberalisierung | 173 | ||
a) Liberalisierung im Wassersektor ist nur begrenzt möglich | 175 | ||
b) Schwierige Rahmenbedingungen insbesondere im Süden | 176 | ||
c) Wasser als rein ökonomisches Gut | 177 | ||
2. Sicheres Trinkwasser durch Flaschenwasser? | 178 | ||
3. Erhöhung des Wasserangebotes | 179 | ||
4. Handel mit virtuellem Wasser | 180 | ||
5. „More Crop per Drop“ | 182 | ||
6. Integriertes Wasserressourcenmanagement | 183 | ||
V. Bausteine für eine nachhaltige Wasserpolitik | 184 | ||
1. Politische Rahmenbedingungen | 185 | ||
a) Wasser muss als globales Gemeinschaftsgut anerkannt werden | 185 | ||
b) Das Menschenrecht auf Wasser muss respektiert, geschützt und umgesetzt werden | 185 | ||
c) Transparenz, Partizipation und Anerkennung traditioneller Ansätze | 186 | ||
d) Subsidiarität | 186 | ||
e) Sozial gerechte Preisgestaltung | 187 | ||
f) Wasserschutz | 187 | ||
g) Finanzierung | 187 | ||
2. Ansätze zur Umsetzung | 188 | ||
VI. Zentrale Ziele von Misereor in Bezug auf Wasserprojekte | 189 | ||
Rahel Schomaker: Wasserversorgung zwischen Markt und Staat – Das Beispiel Naher Osten | 191 | ||
I. Einführung | 191 | ||
II. Wasserinfrastruktur zwischen marktlicher und staatlicher Bereitstellung | 192 | ||
1. Guteigenschaften von Wasser | 193 | ||
2. Wasserversorgung als nicht bestreitbares natürliches Monopol | 196 | ||
3. Potentiale der Privatsektorbeteiligung | 197 | ||
4. Formen von Privatsektorbeteiligung | 199 | ||
III. Wasser im Nahen Osten | 200 | ||
1. Wasser in der islamischen Religion und Tradition | 201 | ||
2. Charakteristika und Determinanten der Wasserinfrastruktur im Nahen Osten | 204 | ||
a) Naturraum und Klima | 204 | ||
b) Wasservorkommen und Property Rights | 205 | ||
c) Wasserverteilung nach Sektoren | 206 | ||
d) Aktuelle Probleme der Haushaltswasserversorgung | 206 | ||
IV. Potentiale von Privatsektorbeteiligung für den Nahen Osten | 208 | ||
V. Fazit und Ausblick | 212 | ||
Literatur | 213 | ||
Jürgen E. Blank: Ohne Regulierung keine Wasserversorgung? – Korreferat zu Rahel Schomaker – | 217 | ||
Literatur | 219 | ||
Mark Oelmann: Privatsektorbeteiligung als Lösung für unterfinanzierte Wassermärkte in Schwellen- und Entwicklungsländern? – Korreferat zu Rahel Schomaker – | 221 | ||
I. Einführung | 221 | ||
II. Ergänzende Bemerkungen zum Hauptreferat | 221 | ||
1. Privatisierung der Ressource Wasser versus Privatisierung von Wasserunternehmen | 221 | ||
2. Die materielle Privatisierung von Wasserunternehmen als First-Best? | 223 | ||
3. Die materielle Privatisierung als Option, notwendige Investitionen zu finanzieren? | 224 | ||
III. Fazit | 227 | ||
Literatur | 227 | ||
Eric C. Meyer: Aspekte der Nachhaltigkeit und Verantwortung für künftige Generationen bei der Nutzung natürlicher Ressourcen. Eine ökonomische Perspektive | 229 | ||
I. Einleitung | 229 | ||
II. Begriffsbestimmungen | 231 | ||
1. Ressourcen | 231 | ||
2. Nachhaltigkeit | 232 | ||
III. Der neoklassische Ansatz zur Lösung des intertemporalen Ressourcenproblems | 237 | ||
1. Das einfache Konsummodell | 237 | ||
2. Das Produktionsmodell | 239 | ||
a) Rawls-Pfade | 241 | ||
b) Utilitaristische Pfade | 242 | ||
3. Kritik und Erweiterungen | 243 | ||
a) Die Spezifikation der Nutzenfunktion | 243 | ||
b) Verschleiß von Kapitalgütern | 245 | ||
c) Wachsende Bevölkerung | 246 | ||
d) Produktionsfunktion und Substitutionselastizität | 247 | ||
e) Der technische Fortschritt | 248 | ||
IV. Fazit | 250 | ||
Literatur | 250 | ||
Christoph Krauß: Generationengerechtigkeit und Nachhaltigkeit – Korreferat zu Eric C. Meyer – | 253 | ||
I. Einleitung | 253 | ||
II. Die ökonomischen Modelle | 253 | ||
1. Das einfache Konsummodell | 253 | ||
2. Das Produktionsmodell | 254 | ||
III. Nachhaltigkeit | 257 | ||
IV. Fazit | 259 | ||
Literatur | 259 | ||
Rainer Opgen-Rhein: Die Nutzung natürlicher Ressourcen aus der Perspektive einer ökonomisch begründeten Ethik – Korreferat zu Eric C. Meyer – | 261 | ||
I. Einführung | 261 | ||
II. Nutzung natürlicher Ressourcen: positive und normative Aspekte | 262 | ||
1. Optimaler individueller Konsumpfad | 262 | ||
2. Gesamtgesellschaftliche und intertemporale Wohlfahrtsbetrachtung | 263 | ||
3. Spannungsfeld | 264 | ||
III. Implementierung der nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen | 264 | ||
1. Individuelle Verhaltensänderung | 264 | ||
2. Externer Zwang | 265 | ||
3. Überwindung des Widerspruchs zwischen Eigeninteresse und Gemeinwohl | 266 | ||
IV. Fazit | 268 | ||
Literatur | 269 | ||
Autorenverzeichnis | 271 |