Verfassung - Völkerrecht - Kulturgüterschutz

doi:10.3790/978-3-428-53494-4

Verfassung - Völkerrecht - Kulturgüterschutz

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Wittinger, M., Wendt, R., Ress, G. (Eds.) (2011). Verfassung - Völkerrecht - Kulturgüterschutz. Festschrift für Wilfried Fiedler zum 70. Geburtstag. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53494-4

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Verfassung - Völkerrecht - Kulturgüterschutz

Festschrift für Wilfried Fiedler zum 70. Geburtstag

Editors: Wittinger, Michaela | Wendt, Rudolf | Ress, Georg

Staats- und völkerrechtliche Abhandlungen der Studiengruppe für Politik und Völkerrecht, Vol. 26

(2011)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-53494-4
978-3-428-13494-6 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-53494-4
Edition: 1
Language: German
Pages: 1035
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Political structure & processes
Public international law

Pricing

Institution: € 240.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 159.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Prof. Dr. iur. habil. Michaela Wittinger, Professorin für Öffentliches Recht (insbesondere Staats- und Europarecht) an der Fachhochschule des Bundes für Öffentliche Verwaltung, Fachbereich Bundeswehrverwaltung, Mannheim; zuvor Privatdozentin an der Universität des Saarlandes (2005 venia legendi für Staats-, Verwaltungs-, Völker-, Europarecht und Rechtsvergleichung), juriste temporaire am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, Lehrstuhlvertretungen an der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften/Speyer und an der Universität Siegen, Gastprofessorin an der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt. Publikationen zum Verfassungs-, Völker- und Europarecht (z. B.: Christentum, Islam, Recht und Menschenrechte: Spannungsfelder und Lösungen, Wiesbaden 2008; Der Europarat: die Entwicklung seines Rechts und der "europäischen Verfassungswerte", Baden-Baden 2005; Familien und Frauen im regionalen Menschenrechtsschutz. Ein Vergleich der Europäischen Menschenrechtskonvention, der Amerikanischen Menschenrechtskonvention und der Afrikanischen Charta der Rechte des Menschen und der Völker, Baden-Baden 1999).

Georg Ress, emeritierter ordentlicher Professor für Völkerrecht, Europarecht und öffentliches Recht an der Universität des Saarlandes (1977 bis 2000), ehem. Direktor des Europa-Instituts Saarbrücken, ehemaliger Richter (und Kammerpräsident) des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, Strassburg, gegenwärtig Professor of International Law, Jacobs University Bremen, Vizepräsident des Verwaltungsgerichts des Europarats, Strassburg.

Geb. 1935 in Berlin, Studium der Rechtswissenschaft an der Freien Universität Berlin (1955-1959), Studium der Staatswissenschaften Universität Wien (1959-1962), Dr. rer. pol. Universität Wien (1963), Assessorexamen 1964, Wiss. Assistent am Institut für Höhere Studien und wiss. Forschung, Wien (1966-1968), Wiss. Referent des Max-Planck-Instituts für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht, Heidelberg (1966-1976), Dr. iur. utriusque Universität Heidelberg (1972), Habilitation Universität Heidelberg (1976), Mitarbeiter am BVerfG 1976-1977. Ab 1977 ordentl. Professor an der Universität des Saarlandes.

Abstract

Am 22. Dezember 2010 vollendete Wilfried Fiedler sein 70. Lebensjahr. Dies ist Anlass für seine Schüler, Weggefährten, Kollegen und Freunde ihn und sein Wirken als Wissenschaftler und akademischer Lehrer mit dieser Festschrift zu würdigen und ihre Verehrung, ihren Dank und ihre Verbundenheit zu bekunden. Der Titel der Festschrift "Verfassung, Völkerrecht und Kulturgüterschutz" nimmt Bezug auf die wesentlichen Schwerpunkte im wissenschaftlichen Schaffen des Jubilars.

Wilfried Fiedler hat als ordentlicher Professor an der Universität Kiel und als Direktor des dortigen Instituts für Internationales Recht sowie vor allem als Inhaber des Lehrstuhls für Staatsrecht, Verwaltungsrecht und Völkerrecht an der Universität des Saarlandes wichtige Beiträge zum Verfassungsrecht, zur Verfassungsgeschichte und zum Völkerrecht, etwa zu Fragen der Staatskontinuität, geleistet. Geprägt war der Jubilar in seinen Arbeiten dabei von seiner Assistentenzeit bei Konrad Hesse, der sein Interesse z. B. an Herrmann Heller und seinen Lehren weckte. Insbesondere aber ist Wilfried Fiedlers Name verbunden mit dem Kulturgüterschutz. Hier hat er eine Vielzahl grundlegender Publikationen verfasst und auch in der Praxis gewirkt als Vorsitzender der Fachgruppe "Recht" der gemeinsamen deutsch-russischen Kommission zur beiderseitigen Rückführung von Kulturgütern.

Die in dieser Festschrift versammelten Beiträge spiegeln diese wissenschaftlichen Schwerpunkte des Jubilars wider. Im Verfassungs- und Verwaltungsrecht werden etwa das Subsidiaritätsprinzip, das "Recht auf Heimat" im GG und der unabänderliche Verfassungskern untersucht. Völker- und europarechtliche Beiträge widmen sich z. B. dem Lissabon-Urteil, dem Menschenrechtsschutz und den internationalen Beziehungen. Eine Reihe von Beiträgen behandelt schließlich Fragen des Kulturgüterschutzes. Abhandlungen zum Steuerrecht und zur Wirtschaftsordnung sowie zum Zivil- und Strafrecht runden die Festschrift ab.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	V
Inhaltsverzeichnis	IX
Verfassungs- und Verwaltungsrecht	1
Jan Bergmann: Rechtsprechung als Spiegel der Gesellschaft – Zur Spruchpraxis des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg	3
I. Weltanschauung und Menschenbild	3
II. Der Mensch als würdiges Wesen	5
1. Menschenwürde	5
2. Freiheit	9
3. Gleichheit	11
III. Der Mensch als leibliches Wesen	14
1. Leben	14
2. Körper	17
3. Materie	19
IV. Der Mensch als beseeltes Wesen	21
1. Emotionen	21
2. Religion	23
3. Sittlichkeit	26
4. Geselligkeit	27
V. Der Mensch als geistiges Wesen	28
1. Vernunft	28
2. Kultur	29
3. Politik	31
VI. Der Mensch als unvollkommenes Wesen	32
Christoph Degenhart: Volksbegehren und überholendes Parlamentsgesetz. Anmerkungen zu einem Thüringer Verfassungskonflikt	35
I. Konfliktpotentiale im Verhältnis von volksinitiierter und parlamentarischer Gesetzgebung: das Volksbegehren „Mehr Demokratie in Thüringer Kommunen“	35
II. Problemstellung: Sperrwirkung des Volksbegehrens?	37
III. Zum Rangverhältnis volksinitiierter und parlamentarischer Gesetzgebung: keine Sperrwirkungen	38
1. Gleichrangigkeit der Gesetze	38
2. Keine Sperrwirkung im Verfahren	39
a) Parlamentarische Gesetzgebung als Regelfall	39
b) Gleichberechtigte Stellung im Verfahren	41
c) Fehlende Sperrwirkung	42
3. Ergebnis: keine Sperrwirkung – Verfassungsorgantreue als Schranke der Kompetenzausübung?	43
IV. Bindungen und Sperrwirkungen im konkreten Verfahren – Verfassungsorgantreue?	44
1. Verfassungsorgantreue: Geltung und grundsätzliche Bedeutung	44
a) Organtreue als Verfassungsprinzip	44
b) Geltung im Verhältnis Landtag – Volk	45
2. Bedingte Geltung im Initiativstadium	46
a) Verfassungsrechtsverhältnis?	46
b) Missbrauchsschranke	47
3. Parlamentarische Befassung und Gesetzesbeschluss	48
a) Verpflichtung zu parlamentarischer Behandlung der Gesetzesinitiative	48
b) Organtreue und Berücksichtigungspflicht bei Beschlussfassung des Landtags?	48
V. Volksbegehren, überholendes Parlamentsgesetz und Volksentscheid – zur Behandlung von Normwidersprüchen	49
1. Der Gegenstand des Volksentscheids – Festlegung im Volksbegehren	49
2. Änderungsbefehle im Volksentscheid und Normwidersprüche	49
a) Ausgangspunkt: lex posterior-Regel	49
b) Normwidersprüche	50
c) Zur Auslegung der Änderungsbefehle im Volksentscheid	50
Ulrich Fastenrath: Menschenrechtliche Verträge im deutschen Recht – zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts zur Vereinbarkeit von Studiengebühren mit dem Recht auf Bildung (Art. 13 Abs. 2 Buchst. c) Sozialpakt)	53
I. Einleitung	53
II. Völkerrechtliche Verträge im deutschen Recht	55
1. Das Lindauer Abkommen als modus vivendi für die Abschluss- und Umsetzungskompetenz	55
2. Folgerungen aus dem Lindauer Abkommen für menschenrechtliche Verträge	57
III. Wirkung völkerrechtlicher Verträge auf staatliche Organe und Stellen	61
1. Monismus versus Dualismus	61
2. Geschlossener versus offener Staat	62
3. Zwischenergebnis bezüglich des Rechts auf Bildung	65
IV. Pflicht zur völkerrechtskonformen Auslegung und Anwendung des nationalen Rechts	66
1. Ableitung der Pflicht	66
a) Aus der Völkerrechtsfreundlichkeit des Grundgesetzes	66
b) Aus der Doppelverpflichtung der Hoheitsträger und Organe im offenen Verfassungsstaat	67
c) Im Wege systematischer Auslegung	67
2. Berücksichtigung der Praxis von Vertragsorganen bei der Auslegung menschenrechtlicher Verträge	68
a) Völkerrechtliche Interpretationsvorgaben	68
b) Bedeutung der Vertragsorgane für die Auslegung menschenrechtlicher Verträge	69
c) Beachtung der Rechtskraft internationaler Gerichte	70
3. Zur völkerrechtskonformen Auslegung von Art. 12 Abs. 1 GG (freie Wahl der Ausbildungsstätte) im Hinblick auf Art. 13 Abs. 2 Buchst. c) Sozialpakt (Recht auf Bildung)	70
V. Folgerungen für die juristische Lehre, Forschung und Praxis	71
Jochen A. Frowein: Staatsbesuch in einem untergehenden Land – Mitterand in der DDR	73
I. Einführung	73
II. Der Besuch	74
III. Das Selbstbestimmungsrecht	75
IV. Das Problem der Grenzen	76
V. Bewertung	77
Helmut Goerlich: Der autonome Rechtsraum des Einzelnen, Wesensgehalte der Grundrechte und die Befugnisse des Gemeinwesens – eine Annäherung	79
I. Problemaufriss	81
II. Felder der Rechtsprechung im Ansatz	83
III. „Schutzpflichten“, Beschränkung, Ausgestaltung, Handlungsform und Gemeinwohl	87
IV. „Selbstregulierung“ und „Rechtspluralismus“ als Signalworte der Pluralisierung in Gesellschaft und Gemeinwesen	89
V. Autonomie, Konstituierung der Person, Würde und eigener Rechtsraum	91
VI. Die Rolle des verfassten Gemeinwesens, der hohen Hand verschiedener Rechtsebenen und die Notwendigkeit der Freiheitssphären eigener Rechtsräume individueller Autonomie	93
VII. Freiheitsbegriffe, Rechtsraum und verfasste Republik	95
Klaus Grupp: Der Kampf gegen die „Mautflüchtlinge“	99
I. Die Ausgangssituation	99
II. Die geltenden Rechtsgrundlagen	103
1. Straßenrechtliche Regelungen	103
2. Straßenverkehrsrechtliche Beschränkungen	108
III. Die straßenrechtliche Wirkung der Sperrmaßnahmen	111
IV. Die straßenverkehrsrechtliche Ermächtigung	116
V. Die Sperrung auf der Grundlage des geltenden Straßenverkehrsrechts	117
1. Mautbedingte Veränderungen der Verkehrsverhältnisse	118
2. Erheblichkeit der Auswirkungen	120
VI. Ergebnis	121
Annette Guckelberger: „Recht auf Heimat“ und Grundgesetz	123
I. Einführung	123
II. Der Begriff „Heimat“	124
1. Heimat aus historischer Perspektive	124
2. Rechtlich relevante Bedeutung	126
III. Vermittelt die Verfassung ein Recht auf Heimat?	131
1. Entstehungsgeschichtlicher Kontext	132
2. Freizügigkeit gemäß Art. 11 GG	134
a) Relevanz des „Rechts auf Heimat“ für den Schutzbereich des Art. 11 GG?	136
b) Beeinträchtigungen des Freizügigkeitsrechts	138
c) Umsiedlungsmaßnahmen aufgrund nachträglich ergangener Planungsentscheidungen	140
IV. Fazit	145
Peter Häberle: Pädagogische Briefe an einen jungen Verfassungsjuristen (Zweite Folge)	147
I. Wissenschaftliche Seminare	147
II. Der Lehrstuhl	149
III. Maximen für die Jurastudenten bzw. ihr Studium	151
IV. Maximen für die Vorbereitung auf das 1. Staatsexamen	152
V. Lehrer-Schüler-Verhältnisse in der akademischenWelt	153
VI. Forschung und Lehre als zusammengehörige Direktiven für Lehrveranstaltungen aller Art	156
VII. Ratschläge für eine Promotion	157
VIII. Ehrendoktorate	158
IX. Zugang zu Stipendien	159
X. Summer Schools	160
XI. Freud und Leid eines Herausgebers	161
Josef Isensee: Die geistigen Wurzeln des Subsidiaritätsprinzips	165
I. Inhalt und Sinn des Subsidiaritätsprinzips	165
II. Ideenverwandtschaft mit dem Föderalismus	166
III. Der moderne Staat als Herausforderung	168
IV. Philosophische Rechtfertigung des Staates aus seinem Zweck	169
1. Klassischer Universalismus	169
2. Individualismus der Moderne	171
V. Begründung aus dem Liberalismus	173
Bernhard Kempen: Politiker entscheiden. Anmerkungen zum Verhältnis von Politik und Recht	177
I. Die gleichförmige Unterworfenheit unter das Gesetz	177
II. „Politische Entscheidungen“	178
III. Politische Entscheidungsmacht und politische Ohnmacht	179
IV. Außenpolitik jenseits von Staatsräson	183
V. Entscheidungskompetenz von Politikern	186
Klaus A. Klang: Kommunen und Selbstverwaltung im Wandel – zugleich ein Beitrag zu den Kommunalreformen in den ostdeutschen Bundesländern am Beispiel Sachsen-Anhalts	189
I. Kommunale Verwaltungsformen in Entstehung und Wandel	190
1. Ideengeschichtlicher Ausgangspunkt und Anfänge in der Provinz Sachsen	190
2. Historische Entwicklung bis zur Weimarer Republik	192
3. Kommunen im Nationalsozialismus	193
4. Getrennte Entwicklungen nach dem 2. Weltkrieg	194
a) Ausprägung kommunaler Selbstverwaltung als Verfassungsprinzip in Westdeutschland	195
b) Kommunale Verwaltung in Ostdeutschland	196
aa) Die Situation von 1945 bis 1952	196
bb) Zentraler Staatsaufbau der DDR ab 1952	196
II. Kommunen in der Umbruchzeit 1989/1990	199
III. Situation nach der Länderbildung	204
1. Aufbau neuer Rechtsgrundlagen	204
2. Strukturelle Ausgangsbedingungen	207
3. Reformen	208
a) Kommunal- und Funktionalreform 1994	209
b) Leitbild für eine Kommunalreform 1999	211
c) Verwaltungsgemeinschafts- und Kreisgebietsreform 2002 bis 2006	212
d) Aktuelle Reformvorhaben	214
IV. Künftige Herausforderungen für die kommunale Selbstverwaltung	215
1. Begrenzende Faktoren aus der neueren Verfassungsrechtsprechung	216
2. Finanzsituation	220
3. Demografische Entwicklung	223
4. Auswirkungen der demografischen Entwicklung – neue Fragestellungen für Staat und Kommunen	225
V. Schlussbetrachtung	227
Heinz Müller-Dietz: Zwischen Fiktion und Realität – Zur literarischen Verarbeitung persönlicher Beziehungen	231
I. Prolegomena	231
1. „Kulturgüterschutz“ als Ausgangspunkt	231
2. Persönliche Zugänge zum Thema	232
II. Zeitgenössische literarische Beispiele – und Kontroversen	235
1. Von „Mephisto“ bis zum „Tod eines Kritikers“	235
2. Zum Roman „Esra“	237
3. Der Roman „Esra“ im literatur- und rechtswissenschaftlichen Diskurs	240
III. Über Fakten und Fiktionen in der Literatur	244
1. Der Autor und sein Werk	244
2. Fakten und Fiktionen in der Sicht Bernhard von Beckers und Juli Zehs	248
Dietrich Murswiek: Das Grundrecht auf Achtung des unabänderlichen Verfassungskerns	251
I. Das Recht auf Achtung des unabänderlichen Verfassungskerns als implizit in Art. 20 Abs. 4 GG mitgarantiertes Recht	253
1. Das Widerstandsrecht als Ausnahmerecht	253
2. Der Bürger als Hüter der Verfassung	254
3. Voraussetzungen des Widerstandsrechts und des Achtungsanspruchs	255
a) Die Verfassungsordnung als Schutzobjekt des Art. 20 Abs. 4 GG	255
b) „Beseitigung“ der verfassungsmäßigen Ordnung	256
c) Keine „andere Abhilfe“ möglich	257
4. Die Verfassungsbeschwerde zur Durchsetzung des Achtungsanspruchs als „andere Abhilfe“ im Sinne von Art. 20 Abs. 4 GG	260
5. Ergebnis	263
II. Der Anspruch auf Achtung des unabänderlichen Verfassungskerns in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts	264
1. Subsidiärer Charakter der Grundrechte aus Art. 20 Abs. 4 GG	264
2. Art. 38 Abs. 1 GG als Grundlage des Anspruchs auf Achtung der unabänderlichen Verfassungsprinzipien	264
a) Anspruch auf Unterlassung der Aushöhlung der Kompetenzen des Bundestages	265
b) Anspruch auf Unterlassung der Übertragung von Hoheitsrechten an eine nicht hinreichend demokratisch legitimierte Europäische Union	265
c) Anspruch auf Wahrung der Staatlichkeit der Bundesrepublik Deutschland	266
d) Anspruch auf Wahrung sonstiger unabänderlicher Verfassungsprinzipien?	266
e) Resümee	267
III. Der Anspruch auf Achtung des unabänderlichen Verfassungskerns – systematische Strukturierung und Fortentwicklung des Ansatzes der Rechtsprechung	267
1. Der Anspruch auf Achtung des Demokratieprinzips	267
2. Der Anspruch auf Achtung der übrigen unabänderlichen Verfassungsprinzipien	270
a) Aushöhlung der Bundestagskompetenzen als Beeinträchtigung anderer Verfassungsprinzipien	270
b) Die Verletzung des Prinzips der souveränen Staatlichkeit als Übergriff in die verfassunggebende Gewalt des Volkes	271
c) Die Verletzung anderer unabänderlicher Verfassungsprinzipien als Übergriff in die verfassunggebende Gewalt des Volkes	273
3. Schutz nur vor Verfassungsänderungen?	274
IV. Systemfremde „Popularklage“?	276
V. Fazit	278
Wolfgang Rüfner: Erziehungsauftrag des Staates und religiöse Erziehung, insbesondere außerhalb der Schule	279
I. Einleitung	279
II. Religiöse Erziehung in Kindertagesstätten	279
1. Bildungspläne der Bundesländer	279
2. Religiöse Erziehung als staatliches Erziehungsziel?	282
a) Staatliche Neutralität, Religionsfreiheit, Elternrecht und religiöse Erziehung	282
aa) Grundsätzliches	282
bb) Schulerziehung	282
cc) Religiöse Erziehung in der Kindertagesstätte	283
b) Pluralität der Anschauungen	287
aa) Grundsätzliches	287
bb) Zuwendung zu einzelnen Kindern	287
cc) Zuwendung zu getrennten Gruppen	288
c) Beteiligung der Kirchen	291
aa) Religionsunterricht im Kindergarten?	291
bb) Anstaltsseelsorge	291
cc) Beteiligung der Kirchen an der religiösen Erziehung	291
3. Religiöse Erziehung in privaten, insbes. in kirchlichen Einrichtungen	292
III. Schlussbemerkung	293
Ulrich Stelkens: Art. 79 Abs. 3 GG und die Neugliederung des Bundesgebietes (unter besonderer Berücksichtigung der Möglichkeit einer Auflösung des Saarlandes)	295
I. Faktische Bestandsgarantie des Saarlandes unter dem geltenden Art. 29 GG	296
II. Erneute Reform des Art. 29 GG?	298
III. Verfassungsrechtliche Vorbilder für „Länderneugliederungen von oben“	300
1. Art. 18 WRV	300
2. Ursprungstext des Art. 29 GG	302
3. Art. 118 GG	303
4. Art. 29 GG in seiner heutigen Fassung	304
IV. Bedeutung des Ursprungstextes des Grundgesetzes für die Auslegung des Art. 79 Abs. 3 GG	306
V. Vereinbarkeit einer „Länderneugliederung von oben“ mit Art. 79 Abs. 3 GG?	307
1. Verstoß gegen Art. 79 Abs. 3 Alt. 4 GG i. V. mit dem Demokratieprinzip des Art. 20 Abs. 1 GG?	307
2. Verstoß gegen Art. 79 Abs. 3 Alt. 4 GG i. V. mit Art. 20 Abs. 2 S. 2 GG?	308
3. Verstoß gegen die „formale“ Gliederung des Bundes in Länder?	309
4. Verstoß gegen das Gebot der „Eigenstaatlichkeit“ der Länder?	310
VI. Fazit	314
Kulturgüterschutz	317
Michael Anton: Neuer Schutz archäologischer Kulturgüter	319
I. Einleitung	319
II. Damokles Schwert: Umfeldfaktoren neuer Soft Law-Standards im Antikenhandel	321
III. Überblick über bisherige Soft Law-Standards zur Behandlung gestohlener und illegal exportierter Kulturgüter	323
IV. Neuer Sorgfaltsmaßstab beim Kulturguterwerb mit Erlass der UNESCO-Convention 1970	325
1. DCMS-Guidelines 2005	326
a) Zeitgrenze des Jahres 1970	327
b) Erwerb nichtbritischer Kulturgüter	328
c) Konkreter Sorgfaltsmaßstab beim Erwerb	328
d) Entscheidungsfindung des Museums	330
e) Rezeption der DCMS-Guidelines 2005	331
2. AAM-Standards Regarding Archaeological Material and Ancient Art vom 11. August 2008	332
3. Report of the AAMD Task Force on the Acquisition of Archaeological Materials and Ancient Art (revised 2008)	334
4. Berliner Erklärungen 1988 und 2003	335
V. Neue Verhaltensrichtlinien bei der Führung des archäologischen Sammlungsbestandes	337
VI. ,Safe Havens‘ und ,Museums of Last Resort‘	339
1. Guidelines for the Establishment and Conduct of Safe Havens for Cultural Material der ILA vom August 2008	342
2. Museums of last resort in aktuellen Codes of Conduct	344
VII. Ergebnis	346
Jürgen Bröhmer/Jennifer Greaney: Der Schutz der Kulturgüter der australischen Ureinwohner	353
I. Persönliche Worte	353
II. Hintergrund	354
III. Indigener Kultur(güter)schutz	355
1. Der Begriff der indigenen Kulturgüter	355
2. Terra Nullius	356
IV. Der gesetzgeberische Rahmen	358
1. Die erste Phase	360
2. Die zweite Phase	361
3. Die dritte Phase	367
V. Immaterielle Kulturgüter	368
VI. Ergebnis	370
Frank Fechner: Kulturgüterschutz und Denkmalschutz – Unterschiede und Gemeinsamkeiten – ein Rechtsgebietsvergleich	373
I. Wilfried Fiedler und der Kulturgüterschutz	373
II. Bisherige Ansätze eines Rechtsgebietsvergleichs	374
III. Nationales und internationales Recht	376
IV. Historische Entwicklung	377
V. Begriffe	378
1. Notwendigkeit präziser Begriffsbestimmungen	378
2. Begriffsbestandteil „Kultur“	379
3. Objektcharakter	380
4. Begriffliches Fazit	381
VI. Umfang des Schutzes	381
1. Weite Anwendungsbereiche	381
2. Alter	382
3. Beweglichkeit/Unbeweglichkeit	382
4. Ensembles/Archive	383
5. Archäologische Funde und Befunde	383
VII. Zielsetzungen	384
VIII. Annäherung der Rechtsgebiete	385
IX. Wissenschaftliche Entwicklungsmöglichkeiten	386
X. Möglichkeiten gesetzgeberischer Zusammenführung	386
XI. Resümee	387
Gilbert Gornig: Schutz der Kulturgüter vor Umwelteinflüssen und natürlichen Gefahren im nationalen und internationalen Recht	389
I. Formen der Bedrohung	389
1. Krieg und Konfliktfall	390
2. Friedenszeiten	390
a) Physische Einflüsse	390
b) Zivilisatorischer Fortschritt	391
c) Kunsthandel	393
d) Desintegration	393
II. Schutz der Kulturgüter vor Umwelteinflüssen	394
1. Die Gefahrenquellen	394
2. Schutzkonzepte allgemein	395
3. Durchführung präventiver Maßnahmen zum Schutz der Kulturgüter	396
a) Präventive Maßnahmen gegen lokale Schädigung	396
aa) Ensembleschutz	396
bb) Einbeziehung des Kulturgüterschutzes in Bauleitpläne	397
cc) Beurteilung der vorgestellten Umweltschutzmaßnahmen	398
b) Präventive Maßnahmen gegen weiträumige Schädigungen	398
aa) Völkerrechtliche Verträge mit direkter Schutzwirkung	398
bb) Völkerrechtliche Verträge mit indirekter Schutzwirkung	400
cc) Völkerrechtliche Erklärungen mit indirekter Schutzwirkung	401
dd) Völkergewohnheitsrecht mit indirekter Schutzwirkung	404
4. Durchführung kurativer Maßnahmen zum Schutz der Kulturgüter	406
a) Durchführung kurativer Maßnahmen auf nationaler Ebene	406
b) Durchführung kurativer Maßnahmen auf völkerrechtlicher Ebene	407
aa) Völkerrechtliche Verträge	407
(1) UNESCO-Übereinkommen von 1972	407
(2) Europarat-Übereinkommen 1985	408
bb) Nichtstaatliche Organisationen	409
(1) Aufgaben von ICCROM	409
(2) Gemeinsame Aufgaben von ICCROM und ICOMOS	409
5. Rechtsfortbildende Ansätze	410
a) Kulturgüter als Teil der Umwelt	410
b) Prinzip des gemeinsamen Erbes der Menschheit	410
c) Kodifikationsvorschläge der International Law Commission	411
III. Verantwortlichkeit	411
Michael Martinek: Die Wiedergutmachung NS-bedingter Kulturgutverluste als Soft Law-Problem	415
I. Einleitung	415
II. Soft Law und Codes of Coduct im Rechtssystem	417
1. Normgeber und betroffene Stakeholder von Soft Law	418
2. Eingeschränkte rechtliche Bedeutung von Soft Law	420
a) Eingeschränkte Justiziabilität vor staatlichen Foren	420
b) Eingeschränkte Effektivität verbandsinterner Sanktionen	422
3. Positive Effekte im internationalen Kulturgüterschutz- und Kunstrestitutionsrecht	423
a) Gesteigerte Akzeptanz neuer Standards im Kulturgüterverkehr	423
b) Reduktion des kulturellen Schwarzmarkts	424
c) Rezeption einzelner Soft Law-Standards in der Judikative	425
d) Fortentwicklung des Kulturgüterschutz- und Kunstrestitutionsrechts	426
III. Neue Soft Law-Standards zur Wiedergutmachung NS-bedingter Kulturgutverluste	427
1. Washingtoner Conference Principles 1998 und deren nationale Umsetzung	430
a) Gemeinsame Erklärung der Bundesregierung, der Länder und der kommunalen Spitzenverbände 1999	431
b) ICOM Recommendations Concerning the Return of Works of Art Belonging to Jewish Owners vom 14. Januar 1999	432
c) AAM Guideline Concerning the Unlawful Appropriation of Objects During the Nazi Era vom November 1999, modifiziert April 2001	433
d) Codes of Conduct der Association of Art Museums Directors	434
2. Resolution 1205 des Europarats 1999	435
3. Vilnius Forum Declaration 2000	437
4. Terezin Declaration on Holocaust Era Assets 2009	438
IV. Ergebnis: Errungenschaften des Soft Law bei der Wiedergutmachung NS-bedingter Kulturgutverluste	439
Kurt Siehr: Die UN-Konvention über den Schutz des kulturellen Erbes unter Wasser und das Internationale Sachenrecht	447
I. Einleitung	447
II. Geschichte	448
III. Übereinkommen	449
1. Definitionen und Schutzprinzipien	450
a) Definitionen	450
b) Schutzprinzipien	450
2. Zuständigkeiten und Kooperation	450
a) Innere Gewässer, Gewässer von Archipelstaaten und Küstenmeer	450
b) Anschlusszone	452
c) Ausschliessliche Wirtschaftszone und Festlandsockel	452
d) Gebiet (area)	452
e) Zwischenergebnis	453
3. Kulturgüterschutz	454
a) Vorbereitung des Schutzes	454
b) Bergung des Kulturgutes	454
c) Abschluss der Arbeiten	454
4. Sanktionen	455
a) Beschlagnahme	455
b) Strafrecht	455
5. Evaluierung	455
IV. Internationales Sachenrecht	455
1. Grundlagen	456
2. Kulturgüter in nationalen Hoheitsgewässern	457
a) Einfache Kulturgüter	457
b) Kriegsschiffe	457
c) Handelsschiffe	458
3. Kulturgüter ausserhalb nationaler Hoheitsgewässer	459
a) Schiffe	459
b) Andere Kulturgüter	459
4. Zwischenergebnis	459
V. Zusammenfassung	459
Völkerrecht und Europarecht	461
Christian Calliess: Zu den Grenzen der Überformung mitgliedstaatlichen Eigentums durch den Unionsgesetzgeber – Überlegungen im Lichte von Art. 345 AEUV	463
I. Einführung	463
II. Der Streit um Inhalt und Reichweite des Art. 345 AEUV	463
1. Historische Interpretation des Art. 345 AEUV	463
2. Art. 345 AEUV in der Praxis	466
a) Die Rechtsprechung des EuGH	466
b) Schlussantrag von Generalanwalt Ruíz-Jarabo Colomer vom 3. Juli 2001	468
c) Zwischenergebnis	469
3. Die Diskussion im Schrifttum	470
a) Einführung	470
b) Weite Auslegung des Art. 345 AEUV	471
c) Enge Auslegung des Art. 345 AEUV	472
d) Differenzierung nach der Herkunft der Eigentumsposition und ihrer Beschränkungsintensität	473
III. Schlussfolgerungen	474
Jean Charpentier: Le retour de la France dans l’OTAN	477
I. La France dans l’OTAN	477
II. La France entre l’Union européenne et l’OTAN	480
Udo Fink: Das nordkoreanische Atomprogramm – eine Bedrohung des Weltfriedens?	485
I. Der Koreakonflikt 1950–1953	485
II. Nordkoreas Atomprogramm und der Atomwaffensperrvertrag	486
III. Atomwaffentests Nordkoreas und die Reaktion des UN-Sicherheitsrates	488
IV. Die nordkoreanischen Atomwaffentests als Bedrohung des Weltfriedens?	490
1. Der Begriff des Friedens in Art. 39 UN-Charta	490
2. Das Atomwaffenprogramm als innere Angelegenheit Nordkoreas	493
3. Die Kompetenz des Sicherheitsrates zur Verhinderung der Kündigung des Atomwaffensperrvertrages	495
4. Der Besitz von Atomwaffen als Friedensbedrohung	495
5. Das Atomwaffenmonopol der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates	497
Fazit	498
Thomas Fitschen: „Strengthening the rule of law at the national and international levels“ – Konzeptionelle Erwägungen zur Förderung der Rechtsstaatlichkeit in den internationalen Beziehungen	499
I. Annäherung an eine Definition von „Rechtsstaatlichkeit“	501
II. Rechtsstaatlichkeit auf internationaler Ebene	503
III. Viele gute Gründe für die Förderung der Rechtsstaatlichkeit	504
IV. Rechtsstaatsförderung ist kein Produkt, sondern ein Prozess	508
V. Rechtsstaatlichkeit aktiv fördern: Die politischen Instrumente	508
VI. Rechtsstaatsförderung als Querschnittsthema: Einige Abgrenzungen	510
VII. Akteure der Rechtsstaatsförderung auf internationaler Ebene	512
VIII. Voraussetzungen für den Erfolg: Eine kleine Checkliste für die Praxis	516
Christian Hillgruber: Das Wechselspiel von Macht und Recht in den internationalen Beziehungen des 20. Jahrhunderts	519
I. Einführung	519
II. Vorgeschichte	521
1. Der Einschnitt des Ersten Weltkriegs	522
2. Der Völkerbund – Konzeption, Ideal und Wirklichkeit	523
III. Der Zweite Weltkrieg – „International Law and Totalitarian Lawlessness“	528
IV. Friedenssicherung unter den Bedingungen des Kalten Krieges 1945–1989: „Verschleierte Machtpolitik“ im Rahmen der Vereinten Nationen	531
V. Ausblick und Resümee	535
Eckart Klein: Stimmen Zweck und Mittel im internationalen Menschenrechtsschutz überein? Überlegungen anhand des Menschenrechtsausschusses der Vereinten Nationen	541
I. Ausgangslage	541
II. Schutzziele	544
III. Kontrollinstrumente des Menschenrechtsausschusses	544
IV. Adäquanz der Mittel im Hinblick auf die Schaffung eines Menschenrechte allgemein verbürgenden Zustandes	546
1. Berichtsverfahren	546
2. Beschwerde- (Mitteilungs-) Verfahren nach dem Fakultativprotokoll	549
3. Allgemeine Bemerkungen	550
V. Adäquanz der Mittel im Hinblick auf den individuellen Rechtsschutz	550
1. Berichtsverfahren	550
2. Beschwerde- (Mitteilungs-) Verfahren nach dem Fakultativprotokoll	551
3. Allgemeine Bemerkungen	554
VI. Evaluation	554
VII. Widmung	555
Markus Kotzur: Europas Einheit in kultureller Vielfalt – Identitätsdiskurse nach dem Reformvertrag von Lissabon	557
I. Einleitung: Quo vadis, Europa?	557
II. Eine Wegbeschreibung: Kulturelle und politische Identitäten, ihre Ausdrucksformen	559
III. Das „Gemeineuropäische“ als Ausdrucksform der rechtlichen Identität(en) Europas	562
1. Rechtliche Identität als Ergebnis von Rezeptionsprozessen	562
2. Gemeineuropäische Rechtstexte zum Identitätsthema	564
IV. Über politische und rechtliche Identitäten hinaus: Texte und Kontexte	566
1. Kulturelle Kontexte	566
2. Klassikertexte als kulturelle Kontexte	567
3. Insbesondere: Religion und Aufklärung als Kontext	568
4. Weitere Kontexte – Identität, Pluralität, Homogenität	570
V. Schlussbetrachtung	571
Siegrid Krülle: Verantwortung in Europa. Die Deutschen in Rumänien im Wandel der Zeit	575
I. Geschichtliche Entwicklung bis 1989	575
1. Zur Geschichte Rumäniens vor dem I. Weltkrieg	575
2. „Großrumänien“ und seine Minderheiten 1918	576
a) Entstehung „Großrumäniens“ bei den Friedensschlüssen am Ende des I. Weltkriegs	576
b) Die deutschen Ansiedlergruppen und ihre Geschichte	577
aa) Die Siebenbürger Sachsen	578
bb) Die Banater Schwaben	581
cc) Die Sathmarer Schwaben	582
dd) Die „Landler“	582
ee) Die Bukowinadeutschen	583
ff) Die Bessarabiendeutschen	584
gg) Die Dobrudschadeutschen	587
c) Die Zwischenkriegszeit	587
aa) Rumänisierungsdruck	588
bb) Nationalsozialistischer Einfluss	589
3. Der II. Weltkrieg und seine Folgen: Der Krieg. Umsiedlung, Flucht, Deportation	589
4. Das Nachkriegsschicksal der Verbliebenen unter kommunistischer Diktatur	592
a) Entrechtung	592
b) Ausreise	594
II. Die Zeit ab 1989: Gegenwart und Zukunft	595
1. Die Ausgereisten und ihre Organisation in Deutschland	595
2. Die verbliebenen Deutschen	596
a) Gründe für den Verbleib	596
b) Die rechtliche Situation	597
aa) Zur Rechtslage nach innerstaatlichem Recht	597
bb) Rechtslage nach Europa- und Völkerrecht	600
cc) Bilaterale Verträge	601
c) Die für die Verbliebenen wichtigen Organisationen	601
aa) Das Demokratische Forum der Deutschen in Rumänien	601
bb) Die evangelische und katholische Kirche	602
Resümee	602
Wolfgang Müller: Von der Universitätsgründung bis zur Errichtung eines Seminars für Völkerrecht – Charles Chaumont, Hans Wiebringhaus, Friedrich August Freiherr von der Heydte, Karl Zemanek, Ignaz Seidl-Hohenveldern und Wilhelm Karl Geck als Repräsentanten des Fachgebiets Völkerrecht an der Universität des Saarlandes	605
Charles Chaumont	606
Hans Wiebringhaus	607
Friedrich August von der Heydte	613
Karl Zemanek	619
Ignaz von Seidl-Hohenveldern	622
Wilhelm Karl Geck	627
Theo Öhlinger: Die Mitwirkung des Parlaments am Abschluss völkerrechtlicher Verträge in Österreich	629
I. Der Ursprung in der konstitutionellen Monarchie	629
1. Der Gegensatz von auswärtiger Gewalt des Monarchen und Gesetzgebung	629
2. Dualismus von Völkerrecht und staatlichem Recht	630
II. Die Bundesverfassung von 1920	631
1. Die Gleichstellung von Staatsvertrag und Gesetz	631
2. Gleichstellung von Staatsverträgen und Verfassungsgesetzen	633
3. Parlamentarisierung der Außenpolitik	634
a) Der rechtliche Umfang der parlamentarischen Mitwirkungsbefugnisse	634
b) Praktische Bedeutung	636
III. Die B-VGNovelle 1964	637
1. Der Anlass der Novelle: Der Verfassungsrang der EMRK	637
2. Der Erfüllungsvorbehalt	638
3. Verfassungsgerichtliche Prüfung der Staatsverträge	638
IV. Die Neufassung des Art. 50 B-VG	639
1. Das Motiv der Neufassung	640
2. Die Eliminierung der Rechtssatzform „verfassungsändernder oder verfassungsergänzender Staatsvertrag“	640
3. Grundlagenverträge der EU	641
a) Ein neuer Typus von „Staatsverträgen“	641
b) Verfassungsrechtliche Grenzen des primären EU-Rechts	642
c) Volksabstimmungen über EU-Verträge	642
4. Information des Parlaments	643
Georg Ress: Grundrechtsdogmatische Probleme in der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte	645
Friedrich Schoch: Das Übereinkommen des Europarates über den Zugang zu amtlichen Dokumenten	657
I. Zugang zu Informationen des öffentlichen Sektors	657
1. Die Informationsfreiheit als Grund- und Menschenrecht	657
2. Reichweite der Informationsfreiheit als Abwehrrecht	658
3. Informationsfreiheitsgesetzgebung in Deutschland	660
II. Einflüsse des Internationalen Rechts auf die Informationsfreiheit in Deutschland	662
1. Informationszugangsfreiheit im EG-Recht	662
2. Informationszugangsfreiheit nach der EMRK	664
III. Zugang zu amtlichen Dokumenten nach dem Europarat-Übereinkommen	665
1. Zielsetzungen des Übereinkommens	665
2. Wesentlicher Inhalt des Übereinkommens	666
a) Anwendungsbereich	666
b) Inhalt und Umfang des Informationszugangs	668
c) Verfahren und Durchführung des Informationszugangs	670
d) Kosten	671
e) Sonstige Regelungen	671
3. Perspektive für die Bundesrepublik Deutschland	672
Meinhard Schröder: Das Karlsruher Konzept der europäischen Integration. Bemerkungen zum Lissabon-Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 30. 6. 2009	675
I. Ausgangslage	675
II. Die Bausteine des Konzepts	677
1. Die Union als Verbund souveräner Staaten	677
2. Die Legitimation der Unionsgewalt	678
3. Die Kompetenzausstattung der Union und ihre Grenzen	680
4. Die Bewahrung eines ausreichenden Raumes für die selbstverantwortliche Gestaltung der politischen und sozialen Lebensverhältnisse durch die Mitgliedstaaten	682
5. Die Integrationsverantwortung der Gesetzgebungsorgane	686
III. Gesamtbewertung und Perspektiven	688
Torsten Stein: Wann ist es Krieg?	691
I. Einleitung	691
II. Krieg als Faktum	692
III. Krieg im Sinne des Völkerrechts	693
IV. Krieg im Sinne des Staatsrechts	695
V. Der bewaffnete Konflikt	697
VI. Das deutsche Dilemma	699
VII. Fazit	700
Rudolf Streinz: Wie hast du’s mit der Religion? Anmerkungen zum Kruzifix-Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte	703
I. Einleitung	703
II. Das Kruzifix-Urteil des EGMR	705
III. Reaktionen auf das Urteil des EGMR	707
IV. Vergleich mit dem Kruzifix-Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 16. Mai 1995	708
V. Folgen	709
1. Konkrete Folgen des Urteils des EGMR	709
2. Auswirkungen auf andere Vertragsparteien der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK)	710
3. Folgen für die Akzeptanz der Rechtsprechung des EGMR	710
4. Folgen für Deutschland angesichts der Rechtsprechung des BVerfG zur Berücksichtigung von Urteilen des EGMR	711
VI. Ergebnis und Ausblick	714
Oliver Suhr: Die Leftovers des Lissabon-Vertrages: Anforderungen an die Änderung der vertraglichen Grundlagen der Europäischen Union	715
I. Einleitung	715
II. Die europäischen Verträge nach dem Vertrag von Lissabon	718
III. Die Leftovers des Vertrages von Lissabon	720
1. Irland	720
2. Tschechische Republik	721
3. Übergangsregelungen betreffend die Zusammensetzung des Europäischen Parlaments	722
4. Drei ausformulierte Protokolle, aber keine gekoppelte Ratifikation	723
5. Integrationsverantwortung von Bundestag und Bundesrat	726
a) Inhaltliche Bedenken gegen das Änderungsprotokoll	727
b) Herstellung von Einvernehmen mit dem Bundestag über die Aufnahme von Verhandlungen zu Änderungen der europäischen Verträge	730
c) Rechtsgrundlage der Ratifikation und erforderliche Mehrheiten	733
IV. Schluss	736
Michaela Wittinger: Verfassungen, internationale Verträge und das Recht der Europäischen Union im Wandel. Verfassungsrechtliche, völkerrechtliche und europarechtliche Betrachtungen zum Wandel mittels Auslegung	739
I. Einführung	739
II. Verfassungsrecht und Verfassungswandel	740
1. Verfassungswandel veranlasst durch wissenschaftlich-technischen Fortschritt: genetischer Vaterschaftstest, Fotografier- und Aufnahmetechniken, Computer- und Informationstechnik	741
2. Grundgesetz und gesellschaftliche Entwicklungen	747
3. Die Dynamik des Grundgesetzes	749
III. Völkerrechtliche Verträge im Wandel: das Beispiel der Europäischen Menschenrechtskonvention und der Europaratssatzung	750
1. Die dynamische Auslegung der Europäischen Menschenrechtskonvention	750
2. Die Weiterentwicklung der Europaratssatzung	753
a) Die Satzung des Europarats als „Verfassung“	753
b) Die Dynamik der Europaratssatzung	755
IV. Europarechtliche Aspekte: der Wandel der europäischen Verträge	757
Steuerrecht und Wirtschaftsordnung	759
Michael Elicker: Internationale Steuerharmonisierung – Segen oder Fluch?	761
I. Einführung	761
II. Steuerharmonisierung wider Willen – Erinnerung an das Völkerrecht	761
III. Motive der Regierungen der Hochsteuerländer	763
1. Interesse grenzüberschreitend tätiger Unternehmen	764
2. Gedanke des „Level Playing Field“	764
3. These des „Race to the Bottom“	765
4. Interesse am Machterhalt	766
5. Verwischung der Verantwortlichkeiten	767
IV. Gute Gründe für den Steuerwettbewerb	768
1. Der „Fall“ Müller: Protest durch Exil zeigt Wirkung	768
2. Der Wettbewerb als Entdeckungsverfahren	769
3. Beispiel Estland: Punktuelle Harmonisierung contra Reformfähigkeit	770
4. Steuerharmonisierung immer regional begrenzt	772
V. Fazit	772
Christoph Gröpl: Familienstiftungen in Liechtenstein als „Steuersparmodelle“?	773
I. Außersteuerliche Grundlagen	773
II. Besteuerung von Familienstiftungen im Inland	775
1. Erbschaft- und Schenkungsteuer	775
2. Körperschaft-, Gewerbe- und Umsatzsteuer	776
3. Besteuerung der Destinatäre	776
4. Erbersatzsteuer (Ersatzerbschaftsteuer)	777
III. Besteuerung von Familienstiftungen mit Bezug zum Ausland, insbesondere zu Liechtenstein	778
1. Keine Erbersatzsteuer; beschränkte Steuerpflichten im Übrigen	778
2. Lukrative Konditionen in Liechtenstein	779
3. Zurechnungsbesteuerung	782
IV. Verfassungsrechtliche Würdigung der Zurechnungsbesteuerung	782
1. Entfaltung des allgemeinen Gleichheitssatzes im Steuerrecht	782
2. Gleichheitsprobleme der Zurechnungsbesteuerung	783
3. Rechtfertigung der Zurechnungsbesteuerung	784
V. Unionsrechtliche Würdigung der Zurechnungsbesteuerung	786
1. Beeinträchtigung der Kapitalverkehrsfreiheit	786
2. Rechtfertigung	787
a) Kohärenz	787
b) Verhinderung der Steuerflucht	788
3. Ergänzung des § 15 AStG: Abwendung der Zurechnungsbesteuerung	789
a) Vermögenstrennung und Amtshilfe	789
b) Defizite im Verhältnis zu Liechtenstein	790
VI. Fazit	792
Heike Jochum: Verbindliche Auskunft in Steuersachen – Bestandskraft und Korrektur	793
I. Von der verbindlichen Zusage zur verbindlichen Auskunft in Steuersachen	793
II. Rechtsnatur der verbindlichen Auskunft in Steuersachen	796
III. Bestandskraft und Korrektur der verbindlichen Auskunft in Steuersachen	796
1. Sachverhaltsidentität	797
2. Nachträgliche Änderung der Rechtslage	797
3. Anfängliche Rechtswidrigkeit zu Ungunsten des Steuerpflichtigen	798
4. Anfängliche Rechtswidrigkeit zu Gunsten des Steuerpflichtigen	799
IV. Die Korrekturvorschriften des allgemeinen Verwaltungsrechts in steuerrechtlichem Gewand	800
V. Zusicherung nach § 38 VwVfG und verbindliche Auskunft in Steuersachen	802
1. Zusage und Zusicherung gemäß § 38 VwVfG	802
2. Verbindliche Auskunft in Steuersachen und § 38 VwVfG	803
VI. Einspruch gegen die erteilte verbindliche Auskunft in Steuersachen	804
VII. Fazit	806
Dieter Schmidtchen: Das Moraldilemma der Marktwirtschaft. Ursachen und Wege zur Überwindung	807
I. Das Grundproblem	808
II. Lösungen	810
1. Spontane Ordnung	810
2. Dr. Eisenbarth-Methode	812
3. Umerziehung des Menschen	812
4. „Corporate Social Responsibility“	813
5. Ordnungspolitik	815
III. Erläuterungen zur Ordnungsmoral	816
Rudolf Wendt: Zur Steuerfreiheit von Sanierungsgewinnen	823
I. Die steuerliche Behandlung von Sanierungsgewinnen	823
II. Rechtfertigung der steuerlichen Behandlung von Sanierungsgewinnen	825
III. Vorliegen eines Sanierungsgewinns	827
1. Sanierungsbedürftigkeit des Unternehmens	827
2. Sanierungsfähigkeit des Unternehmens	828
3. Sanierungseignung der Sanierungsmaßnahme	828
4. Sanierungsabsicht der Gläubiger	829
a) Allgemeines	829
b) Regelvermutung für Sanierungsabsicht	830
c) Verdeckte Einlage?	830
d) Bedeutung des Sanierungsplans	831
e) Mehrheit von Gläubigern	831
f) Höhe des Forderungsverzichts	832
g) Zuführung neuer Mittel und Franchisevertrag	833
h) Bedeutung einer Patronatserklärung	834
5. Ergebnis	836
IV. Abweichende Festsetzung der Steuer nach § 163 AO, Steuerstundung und Steuererlass aus sachlichen Billigkeitsgründen (§§ 222, 227 AO)	837
Zivil- und Strafrecht	839
Tiziana J. Chiusi: Privatautonomie oder Schutz des Schwächeren? Zu den Grenzen der Bürgenhaftung	841
I.	841
II.	842
III.	844
IV.	848
V.	854
Thomas Gergen: GEMA, VG WORT, VG BILD-KUNST: Anfänge, Entwicklungen, Herausforderungen	859
I. Verwertungsgesellschaften und ihre Rechtsgrundlagen	859
1. Einführung	859
2. Die Wahrnehmung der Urheberrechte	860
3. Die Satzung der GEMA	863
4. Die Satzung der VG WORT	863
5. VG BILD-KUNST	864
II. Die Geschichte der GEMA	865
1. Französische Vorbilder: SACD und SACEM	865
2. Vielfältige Pfade auf dem Weg zur heutigen GEMA	866
a) GDT/AFMA	867
b) Schwere Zeiten der AFMA und die Gründung der alten GEMA	868
c) Weitere musikalische Verwertungsgesellschaften zu dieser Zeit	869
d) Konkurrenz unter den Verwertungsgesellschaften und deren Zusammenschlüsse	870
e) Die Weiterentwicklung der Konkurrenzsituation bis 1933	871
3. Die Verwertungsgesellschaften zwischen 1933 und 1945	872
a) Erste Reaktionen auf die Machtübernahme	872
b) Das Gesetz vom 4. Juli 1933 und seine Folgen	872
4. Die GEMA nach dem Zweiten Weltkrieg	873
a) Die STAGMAwird zur GEMA	873
b) Die Vereinbarung mit dem Bundesministerium der Justiz von 1952	873
c) Die Urheberrechtsnovellen seit 1965	874
d) Die musikalische Verwertungsgesellschaft in der DDR – AWA	876
III. Die Geschichte der VG WORT	876
1. Vorformen	876
2. Entstehung und Entwicklung der VG WORT	878
a) Gründung	878
b) Schwierigkeiten bei der Durchsetzung der durch die VG WORT wahrgenommenen Rechte	878
c) Die Auswirkungen des neuen Urheberrechtsgesetzes und des Wahrnehmungsgesetzes von 1965	879
d) Verpflichtung der Gaststätten	880
e) Die sog. kleine Urheberrechtsreform 1972	880
f) Die Vereinigung der VG WORT mit der VG WISSENSCHAFT	880
IV. VG BILD-KUNST	882
1. Entwicklung und Zusammenarbeit mit anderen Verwertungsgesellschaften	882
2. Einschlägige Rechtsprechung	883
3. Die VG BILD-KUNST nach der Deutschen Einheit von 1990	885
V. Fazit und Ausblick	886
Detlev Joost: Der gute Glaube an die Verfügungsbefugnis	889
I. Die Ausgangslage	889
II. Das Verhältnis von Rechtsinhaberschaft und Verfügungsbefugnis	890
III. Der gesetzliche Schutz des guten Glaubens an die Verfügungsbefugnis	892
1. Bedingte Verfügung	892
2. Relative Verfügungsbeschränkungen	893
IV. Die Anscheinsermächtigung	893
V. Der Rechtsschein	896
1. Der Besitz	897
2. Die Veräußerung im kaufmännischen Gewerbebetrieb	899
VI. Zusammenfassung	901
Heike Jung: Die ganze Wahrheit?	903
I. Einleitung	903
II. Wahrheit und Verfahrensziele	904
III. Korrespondenz vs. Konsens	907
IV. Strategische Optionen: Inquisitorisch vs. Adversatorisch	909
V. Impossibilium nulla est obligatio	911
VI. Die Rekonstruktion nach der Dekonstruktion	912
Annemarie Matusche-Beckmann / Roland Michael Beckmann: Einbeziehung von Allgemeinen Versicherungsbedingungen in den Versicherungsvertrag nach der VVG-Reform	915
I. Einleitung	915
II. Frühere Rechtslage	917
III. Geltende Rahmenbedingungen	918
1. Die Voraussetzungen des § 305 Abs. 2 BGB	918
2. Behandlung einer gem. § 305 Abs. 2 BGB misslungenen Einbeziehung	920
a) Geltung dispositiven Rechts/ergänzende Vertragsauslegung	920
b) Ausnahmsweise Gesamtunwirksamkeit, § 306 Abs. 3 BGB	921
c) Nachträgliche Einbeziehung nach allgemeinen rechtsgeschäftlichen Grundsätzen	921
3. Versicherungsvertragsrechtliche Besonderheiten	921
a) Rechtzeitigkeitserfordernis gem. § 7 Abs. 1 S. 1 VVG und § 305 Abs. 2 VVG	921
b) Einbeziehung von AVB beim Vertrag über eine vorläufige Deckung	922
c) Einbeziehung von AGB nach Wegfall des § 5a VVG a.F.	923
(1) Grundsätzlicher Vorrang des Versicherungsvertragsrechts gegenüber § 305 Abs. 2 BGB?	923
(2) § 7 Abs. 1 S. 3 VVG als Sondernorm gegenüber § 305 Abs. 2 BGB	924
d) Einbeziehung über die Genehmigungsfiktion gem. § 5 Abs. 1, 2 VVG?	927
4. Einbeziehung von AVB bei Verträgen mit Unternehmen	928
IV. Schlussbetrachtung	930
Filippo Ranieri: Eine Begegnung mit dem Common Law an der Universität Göttingen Mitte des 18. Jahrhunderts. Zur „Commentatio iuris exotici historica de iure communi Angliae. Of the Common Law of England“ von Christian Hartmann Samuel Gatzert	931
I. Einleitung	931
II. Christian Hartmann Samuel Gatzert. Biographie und Werk eines Göttinger Vertreters des Jus Germanicum	932
1. Studium und akademischer Aufstieg	932
2. Die spätere politische Karriere	934
III. Die Schrift aus dem Jahre 1765 „Commentatio iuris exotici historica de iure communi Angliae, of the common Law of England“	935
1. Die Universität Göttingen und die deutsche England-Rezeption	935
2. Inhalt und Struktur der Schrift	941
3. Einordnung des Werks in die damalige Frühgermanistik	950
Helmut Rüßmann: Der Grundschiedsspruch und das Aufhebungsverfahren	955
I. Einführung und Fragestellung	955
II. Rechtliche Bewertung	957
1. Aufhebungsantrag gegen einen Grundschiedsspruch	957
a) Bewertung	958
b) Die Entscheidung des OLG Frankfurt	959
2. Verletzungen des Rechts auf rechtliches Gehör	960
a) Übergehen eines Beweisangebots	960
b) Fehlender Vorbehalt für die Berücksichtigung eines mitwirkenden Verschuldens im Betragsverfahren	962
c) Ausschluss der Aufrechnung im Betragsverfahren	963
d) Ausschluss von Angriffen, die den Anspruch auf entgangenen Gewinn insgesamt in Frage stellen	965
e) Überraschender Meinungswechsel von der Annahme überlappender Pflichtverletzungen zur alleinigen Pflichtverletzung der Schiedsbeklagten	966
f) Nichtbescheidung von Anträgen auf Berichtigung, Interpretation und Ergänzung des Schiedsspruchs	966
III. Ergebnis und Schlussbemerkung	967
Elmar Wadle: Der badische Entwurf eines „Gesetzes über den Schutz des Eigenthums an Werken der Literatur und Kunst gegen Nachdruck und Nachbildung“ von 1840/41 – Ein zweiter Ansatz zur Reform des Urheberrechts im Großherzogtum	969
I.	969
II.	971
III.	978
IV.	980
V.	987
Maximilian Herberger / Stephan Weth: Die Sorge um den rechten Text des Gesetzes. Das Beispiel von § 120 Abs. 2 GWB	991
I. Vorbemerkung	991
II. Der geltende Text des § 120 Abs. 2 GWB	991
III. Die Konsolidierung von § 120 Abs. 2 GWB	992
IV. Der Störfaktor: Eine fehlerhafte Neubekanntmachung durch den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit	994
V. Der Fehler in der Kommentarliteratur und die Konsequenzen	995
1. Die Kommentierung von Stockmann	995
2. Die Kommentierung von Storr	996
VI. Einige Konsequenzen aus der hier erzählten Fehlergeschichte	997
1. Die Notwendigkeit schnellen Handelns	997
2. Das Problem der ministeriellen Neubekanntmachungen	998
3. Pflichten bei fehlerhaften gedruckten Gesetzestexten	998
4. Pflichten bei fehlerhaften Online-Gesetzestexten	999
5. Die notwendige Nutzung des Rechtsinformatik-Potentials	999
VII. Ausblick	1000
Schriftenverzeichnis Wilfried Fiedler	1001
I. Einzelschriften	1001
II. Herausgeberschaften	1001
III. Aufsätze und Anmerkungen	1002
IV. Rezensionen	1010
Verzeichnis der Autoren	1017

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Verfassung - Völkerrecht - Kulturgüterschutz

Festschrift für Wilfried Fiedler zum 70. Geburtstag

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