Intertemporales Zivilprozessrecht

Matthias Michael Schweiger

doi:10.3790/978-3-428-53387-9

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Schweiger, M. (2011). Intertemporales Zivilprozessrecht. Zur Systematik intertemporaler zivilprozessualer Normen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53387-9

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Intertemporales Zivilprozessrecht

Zur Systematik intertemporaler zivilprozessualer Normen

Schweiger, Matthias Michael

Schriften zum Prozessrecht, Vol. 221

(2011)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-53387-9
978-3-428-13387-1 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-53387-9
Edition: 1
Language: German
Pages: 473
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Private international law & conflict of laws

Pricing

Institution: € 166.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 109.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Matthias Schweiger untersucht in der vorliegenden Arbeit das Intertemporale Zivilprozessrecht, insbesondere im Hinblick auf die Grundsätze beim Erlass von Übergangs- und Überleitungsvorschriften. Ausgangspunkte sind dabei das (ungeschriebene) intertemporale Prinzip der Einwirkung neuen Prozessrechts auf anhängige Verfahren, dessen Zusammenhänge mit den Übergangsregelungen und die Betrachtung des Intertemporalen Zivilprozessrechts als Kollisionsrecht. Besonderes Augenmerk gilt der Systematisierung der intertemporalen Normen zur Einführung der CPO und zu den Novellen. Aus einer Zusammenschau historischer und aktueller ZPO-Gesetzgebung, der jeweiligen gesetzgeberischen Motivation, prozessualer und gesetzgebungstechnischer Grundsätze und Anknüpfungspunkte sowie verfassungsrechtlicher Vorgaben leitet der Autor als Ergebnis eine Systematik intertemporaler zivilprozessualer Normen ab.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsübersicht	7
Inhaltsverzeichnis	9
Einleitung	33
§ 1 Intertemporales Zivilprozessrecht	33
§ 2 Thema und Gang der Untersuchung	36
A. Thema	36
B. Gang der Untersuchung	38
C. Gegenständliche Beschränkung	38
Abkürzungsverzeichnis	29
1. Kapitel: Intertemporale zivilprozessuale Normen	40
§ 3 Die praktische Relevanz des zivilprozessualen Übergangsrechts	40
A. Der intertemporale Grundsatz des Zivilprozessrechts	41
I. Beispiele aus der Rechtsprechung	43
1. Reichsgericht vom 15. März 1901 zur Novelle 1898	43
2. Bundesgerichtshof vom 12. März 1980 zum 1. EheRG	44
II. Allgemeines verfahrensrechtliches Prinzip	45
III. Weitere Ausnahmen von der grundsätzlichen Einwirkung	46
1. Fortdauer der Zuständigkeit bei Gesetzesänderungen (perpetuatio fori)	46
a) Die perpetuatio fori als Kollisionsregel	46
b) Unterschiedliche Anwendungsbereiche für Zuständigkeit und Rechtsweg	48
aa) Zuständigkeit des Prozessgerichts	48
bb) Rechtsweg	49
2. Teleologisch begründete Abweichungen	49
B. Anwendung der Übergangsvorschriften	51
C. Beispiele aus der Rechtsprechung der ordentlichen Gerichtsbarkeit	52
I. Bundesgerichtshof vom 11. April 2002 zu § 26 Nr. 10 EGZPO	52
II. Oberlandesgericht Jena vom 26. März 2002 zu § 26 Nr. 10 EGZPO	53
III. Oberlandesgericht Frankfurt vom 21. April 2005 zu § 30 Satz 1 EGZPO	53
IV. Reichsgericht vom 31. März 1925 zur Novelle 1924	54
D. Bundesgerichtshof zur Zulässigkeit von Übergangsvorschriften	55
§ 4 Übergangs- und Überleitungsvorschriften im Verfahrensrecht	56
A. Aufgabe und Bedeutung	57
I. Aufgabe	57
1. Regelung der zeitlichen Kollision prozessualer Vorschriften	57
2. Rechtssicherheit	58
a) Fehlervermeidung in der Praxis	58
b) Vorhersehbarkeit für die Prozessbeteiligten	58
II. Temporäre praktische Bedeutung	59
III. Qualifikation und Qualität der Übergangsvorschriften	60
1. Materielle Teilrechtssätze und eigenständige Rechtsanwendbarkeitsnormen	60
2. Intertemporale Kollisionsnormen	62
a) Abgrenzung vom zivilprozessualen Sachrecht	63
b) Intertemporale Übergangsvorschriften sind keine Hilfsnormen	66
3. Intertemporale Übergangsvorschriften sind Kollisionsnormen	66
B. Systematische Einteilung von Übergangsvorschriften im Allgemeinen	67
I. Allgemeine technische Systematik	68
1. Systematik bei Manfred Aschke	68
2. Systematik bei Eberhard Baden	69
a) Einteilung	69
b) Sonderform: Übergangsrechtliche Härteklausel	69
3. Systematik bei Markus Böckel	70
4. Systematik bei Eberhardt Heiderich	71
5. Empfehlungen des Bundesministeriums der Justiz	71
II. Berücksichtigung der Qualifikation	72
1. Zivilprozessrecht (Systematik bei Raban v. Canstein)	72
2. Zum Vergleich: Privatrecht	72
a) Systematik bei Hermann Habicht	72
b) Systematik bei Burkhard Heß	73
III. Exkurs: Systematik der Übergangsregelungen in den Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts	73
C. Die Regelung über das Inkrafttreten und Stichtage	77
I. Geltungskraft	77
II. Stichtagsregelungen	77
III. Verhältnis zur Anwendbarkeit	79
D. Daneben: Die Vorschriften über Einfluss auf bestehendes Recht	80
§ 5 Kollisionsrecht zur Bestimmung der zeitlichen Anwendbarkeit	81
A. Kollisionsrechtliche Qualifikation und abstrakte Verweisungssystematik	82
I. Übergang	83
1. Anwendungserhaltender Übergang	83
2. Einwirkungslimitierender Übergang	84
3. Zur intertemporalen Qualität der Übergangsvorschriften	85
II. Überleitung	85
1. Gleichstellende Überleitung	85
2. Einwirkende Überleitung	87
3. Zur intertemporalen Qualität der Überleitungsvorschriften	88
B. Bestimmung des Anknüpfungsgegenstands	88
I. Die Einwirkung des neuen Rechts auf Prozesslagen des anhängigen Verfahrens	88
1. Prozessrechtsverhältnis und Rechtslage	89
2. Prozesseinheit und Einzelaktstheorie	90
a) Prozesseinheit und erworbene Rechte	91
b) Einzelaktstheorie	93
aa) Tempus regit actum	93
bb) Fortbestandsgrundsatz	94
3. Abschließend entstandene Lagen	97
4. Schwebende und neue Lagen	98
II. Die Rechtskraft als absolute Grenze der Einwirkung?	99
1. Die Einführung des Restitutionsgrunds § 580 Nr. 8 ZPO	100
2. Wiederaufnahme des Verfahrens und intertemporale Einwirkung	101
a) Finale Stabilität durch Rechtskraft	102
b) Die Möglichkeit der Wiederaufnahme des Verfahrens	102
aa) Das abgeschlossene Prozessrechtsverhältnis	103
bb) Die Rechtsnatur der Wiederaufnahmeklagen	103
cc) Klageerhebung als Einzelakt und Zulässigkeit von Rechtsmitteln	105
(1) Selbstständiges Klageverfahren	106
(2) Verfahren zur Fortsetzung	107
(3) Zur Rückwirkung der Aufhebung im iudicium rescindens	108
(a) Die formelle Rechtskraft	109
(b) Die materielle Rechtskraft	110
(4) Die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs zum Anhörungsrügengesetz	111
(5) Zwischenergebnis	114
dd) Die Fristenregelung § 586 ZPO verwirklicht die Rechtssicherheit und dient der Begrenzung von Erweiterungsfolgen	116
c) Grenzen der intertemporalen Einwirkung	117
3. Eine Erweiterung des Wiederaufnahmerechts wirkt nicht zurück	118
C. Die konkrete Systematik	119
§ 6 Begründung intertemporaler Gesetzgebung im Zivilprozessrecht	120
A. Motive	121
I. Einwirkung nach dem Willen des Gesetzgebers	122
II. Besondere Umstände	124
1. Änderungsgesetz und Bezugspunkt	124
2. Anhängige Verfahren	125
3. Verfahrensprobleme bei der Legislation	125
4. Praktikable Gesetzgebung	125
5. Milderung des Übergangs und verfassungsrechtliche Zulässigkeit	127
6. Deutung	127
III. Andeutung eines Verhaltensmusters	128
B. Reaktion des Gesetzgebers	129
§ 7 Zusammenfassung der Ergebnisse des 1. Kapitels – Kollisionsrecht zur Bestimmung der zeitlichen Anwendbarkeit des Prozessrechts	130
A. Kollisionsrecht und Gestaltung	130
B. Die Rechtskraft als relative Grenze der intertemporalen Einwirkung	131
2. Kapitel: Rechtsförmliche und verfassungsrechtliche Aspekte des Intertemporalen Zivilprozessrechts	132
§ 8 Formelle Anforderungen an intertemporale Bestimmungen	132
A. Standort im Gesetz	132
I. Schlussteil	133
II. Hauptteil	134
III. Einführungsgesetze	135
B. Geltungsdauer der Übergangsvorschriften	137
C. Der Sprachgebrauch beim Gesetzeswechsel	140
D. Regelungstechnik	141
E. Gleichförmigkeit der intertemporalen Gesetzgebung	143
§ 9 Verfassungsrechtliche Aspekte der sofortigen Einwirkung	145
A. Bestätigung und Konkretisierung der sofortigen Einwirkung durch das Bundesverfassungsgericht	145
I. Bundesverfassungsgericht vom 31. Mai 1960 zu Art. 7 Nr. 3, Art. 16, 19 des Gesetzes über Maßnahmen auf dem Gebiet des Kostenrechts vom 7. August 1952	145
II. Bundesverfassungsgericht vom 7. Juli 1992 zu Art. 3 Nr. 5 Buchstabe c des Gesetzes zur Neuregelung des Ausländerrechts vom 9. Juli 1990	146
B. Rückwirkung und intertemporale Einwirkung	147
I. Begriff der Rückwirkung	148
II. Zulässigkeit retroaktiver und retrospektiver Rückwirkung	149
III. Vergleich mit der Einwirkung	150
C. Gewährleistung von Rechtssicherheit, Vertrauensschutz und Verhältnismäßigkeit	152
I. Wohlerworbene Rechte im Zivilprozess?	153
1. Die abschließend entstandene Rechtslage anstelle des „wohlerworbenen Rechts“	153
2. Kein Schutz individueller Gestaltungsmöglichkeiten	157
II. Vertrauensschutz und Aussichten am Beispiel der Rechtsmittel	157
III. Kostenrecht als Ausgleich	159
IV. Gewährleistung der Übergangsgerechtigkeit	160
V. Begrenzung der Rechtsfolge des intertemporalen Grundsatzes durch Vertrauensschutz	162
§ 10 Verfassungsrechtliche Vorgaben für das Übergangsrecht	162
A. Anwendungsbereich des Verfassungsrechts im zivilprozessualen Übergangsrecht	163
B. Recht auf (intertemporales) Übergangsrecht?	164
I. Verpflichtung des Gesetzgebers zum Erlass von Übergangsrecht	164
II. Andere Ausgangslage im Intertemporalen Zivilprozessrecht	165
C. Grenzen der Gestaltung des geschriebenen Übergangsrechts	166
D. Verfassungsrechtliche Probleme zivilprozessualen Übergangsrechts am Beispiel eines Kammerbeschlusses zum Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz	168
I. Die Erwägungen der Kammer	168
II. Bewertung der Entscheidung	169
§ 11 Zusammenfassung der Ergebnisse des 2. Kapitels – Notwendigkeit und Grenzen intertemporaler Rechtsetzung	170
3. Kapitel: Intertemporale Normen zur Einführung der ZPO	172
§ 12 Die Gesetzeslage vor 1879	172
A. Verfahrensrecht in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten	173
B. Beispiele zum Übergangsrecht bei Einführung der Landesprozessordnungen	174
I. Prozeß-Ordnung in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten für das Großherzogtum Baden vom 31. Dezember 1831	174
II. Patent, die Einführung einer allgemeinen bürgerlichen Proceßordnung für das Königreich Hannover betreffend, vom 4. Dezember 1848	175
III. Gesetz, die Einführung einer Prozeßordnung in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten für das Königreich Bayern betreffend, vom 29. April 1869	177
IV. Übergang durch weitere Anwendung der alten Prozessordnung nur für Abschnitte des Verfahrens	180
§ 13 Die Einführung der CPO für das Deutsche Reich zum 1. Oktober 1879	181
A. Gesetz, betreffend die Einführung der Civilprozeßordnung, vom 30. Januar 1877	181
I. Das Verhältnis der CPO zu den anhängigen Verfahren im Sinne von § 18 EGCPO	182
1. Das Prinzip des EGCPO	182
2. Ausführung des Übergangs durch die Bundesstaaten (§ 18 Abs. 2 EGCPO)	187
a) Die Verknüpfung der Umsetzung von § 18 Abs. 2 EGCPO mit der vereinheitlichten Gerichtsverfassung	187
aa) Reichsgericht	190
bb) Oberste Landesgerichte	191
(1) Errichtung und Zuständigkeit	191
(2) Einrichtung durch das Königreich Bayern	193
cc) Oberlandesgerichte, Landgericht, Amtsgerichte (§ 18 EGGVG)	194
dd) Umsetzung am Beispiel des Königreichs Bayern	194
(1) Ordentliche streitige Gerichtsbarkeit	195
(2) Freiwillige Gerichtsbarkeit	196
b) Beispiele landesrechtlicher Ausführung des Vorbehalts in § 18 Abs. 2 EGCPO	197
aa) Nichtumsetzung der sofortigen Anwendung	197
bb) Teilweise Anwendung des neuen Verfahrensrechts	198
cc) Grundsätzliche sofortige Anwendbarkeit	200
II. Die Zulässigkeit außerordentlicher Rechtsmittel (§ 20 EGCPO)	202
1. Die Übergangsvorschrift im EGCPO	202
2. Zu den landesrechtlichen Zuständigkeitsvorschriften im Sinne von § 20 Abs. 2 EGCPO	204
III. Der Übergang in Bezug auf die Zwangsvollstreckung	205
1. Die Erledigung anhängiger Vollstreckungen (§ 21 EGCPO)	206
a) Das Prinzip des EGCPO	206
b) Beispiele landesrechtlicher Ausführung des Vorbehalts in § 21 Abs. 2 EGCPO	207
aa) Nichtumsetzung der sofortigen Anwendung	208
bb) Teilweise Anwendung des neuen Verfahrensrechts	209
cc) Grundsätzliche sofortige Anwendbarkeit	211
2. Die Sicherung von Vollstreckbarkeit und Pfandrechten	211
a) Gleichstellung bestimmter vollstreckbarer Urkunden des alten Rechts (§ 22 EGCPO)	211
b) Erhalt von Pfand- oder Vorzugsrechten des alten Rechts (§ 23 EGCPO)	212
B. Weitgehende Umkehr des intertemporalen Prinzips mit Abweichungsvorbehalt zugunsten der Bundesstaaten	213
C. Exkurs: Die Einführung von Verfahrensordnungen für die Bundesrepublik Deutschland	215
I. Arbeitsgerichtsgesetz vom 3. September 1953	215
II. Verwaltungsgerichtsordnung vom 21. Januar 1960	218
III. Finanzgerichtsordnung vom 6. Oktober 1965	220
IV. Sozialgerichtsgesetz vom 3. September 1953	220
§ 14 Die Wiedereingliederung des Saarlands in das Geltungsgebiet der ZPO	222
A. Die Entwicklung des Zivilprozessrechts im Saargebiet seit 1919	223
B. Die Entwicklung des Zivilprozessrechts im Saarland nach 1945	225
C. Die Einführung der ZPO	226
I. Verordnung über das bürgerliche Streitverfahren und die Zwangsvollstreckung im Saarland vom 22. Februar 1935	227
1. Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten	227
a) Begrenzung der Einwirkung neuer Vorschriften	227
b) Weitere Anwendung der bisherigen Vorschriften	228
c) Die Wirksamkeit von Schiedsverträgen (Altfälle)	228
2. Zwangsvollstreckung	229
a) Zwangsvollstreckung nach dem achten Buch der ZPO	229
b) Immobiliarvollstreckung	230
II. Rechtsangleichungsgesetz vom 22. Dezember 1956	230
1. Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten	232
a) Prozesskosten und Armenrecht	232
b) Verfahren vor den Amtsgerichten	232
c) Zulässigkeit der Rechtsmittel	233
d) Materielle Übergangsvorschriften	233
2. Zwangsvollstreckung	234
a) Anhängige Verfahren	234
aa) Zwangsvollstreckung nach dem achten Buch der ZPO	234
bb) Immobiliarvollstreckung	235
b) Erweiterung oder Beschränkung bereits ausgebrachter Pfändungen	236
D. Rechtserstreckung der ZPO bei der Wiedereingliederung	236
I. Unterschiedliche Urheber der Adaption	236
II. Sofortige Einwirkung unter Berücksichtigung der nicht erfolgten Novellengesetzgebung	237
§ 15 Die Einführung der ZPO für die Bundesländer im Beitrittsgebiet	237
A. Die Einführung der ZPO durch den Einigungsvertrag	237
B. Die Übergangsvorschriften im Einigungsvertrag vom 31. August 1990	240
I. Instrumente des (zivilprozessualen) Übergangsrechts in Anlage I	241
1. Materielles Übergangsrecht	242
2. Formelles Übergangsrecht	242
a) Hinausschieben der Anwendbarkeit	242
b) Zeitliche Kollision	243
3. Rechtsänderung	243
II. Die Angleichung der Gerichtsverfassung	243
III. Intertemporales Recht	245
1. Das Verhältnis der ZPO zu den anhängigen Verfahren	245
a) Allgemein	245
b) Kassationsverfahren	246
c) Schiedsrichterliches Verfahren	247
2. Fristen	249
3. Rechtsmittel	249
a) Zulässigkeit	249
aa) Grundsatz	250
bb) Exkurs: Berücksichtigung der Rechtsmittelbelehrung	252
(1) Gesetzgebung	252
(2) Rechtsprechung	255
cc) Besondere Regelung für den Zivilprozess	256
b) Verfahren	256
c) Übergangsgerechtigkeit	256
4. Rechtsbehelfe gegen rechtskräftige Entscheidungen	257
5. Mahnverfahren	259
6. Maßnahmen der Zwangsvollstreckung	260
C. Sofortige Einwirkung des neuen Zivilprozessrechts	261
§ 16 Vergleich der territorialen Erweiterungen	262
A. Die unterschiedlichen Vorbedingungen	262
B. Intertemporale Kollisionslagen	263
C. Vergleich des Übergangsrechts am Beispiel der Zulässigkeit der Rechtsmittel	264
I. Die Regelungen über die Anwendbarkeit der neu eingeführten ZPO	264
II. Regelungstechnik und Folgen	264
§ 17 Zusammenfassung der Ergebnisse des 3. Kapitels – Gestaltung des Übergangsrechts zur Einführung und typische Konfliktlagen	266
A. Die prozessuale Ausgangssituation	266
I. Typische Konfliktlagen	266
II. Weitere Kollisionsfälle	267
III. Die Berücksichtigung der Gerichtsverfassung	268
B. Konzeption des Übergangsrechts	268
I. Vollständiger Anwendungserhalt	268
II. Sofortige Einwirkung der neuen Verfahrensordnung	269
III. Das Prinzip der Prozessabschnitte und andere Mischformen	269
1. Befehl der Einwirkung für den nachfolgenden Prozessabschnitt	269
2. Beschleunigung der Einwirkung bestimmter Aspekte des neuen Rechts	270
C. Lösungen des intertemporalen Konflikts	271
I. Unproblematische Geltung des intertemporalen Prinzips	271
II. Die Abhängigkeit der Kollisionslage vom konkreten Verfahrensrecht	272
1. Das rechtskraftfähige Beweisurteil	272
2. Das Kassationsverfahren nach der DDR-ZPO a. F.	273
III. Die Gestaltung der intertemporalen Norm	273
1. Zusammenhang mit der Konzeption des Übergangs	273
2. Zusammenhang mit dem Konflikt	273
3. Regelungstechnik der einzelnen Norm	274
a) Umsetzung der übergangsrechtlichen Konzeption	274
b) Die Kollisionslage	274
4. Die Motivation des Gesetzgebers	275
4. Kapitel: Intertemporale Normen der Änderungsgesetze	277
§ 18 Allgemeine Vorschriften	277
A. Gerichte	277
I. Intertemporale Gesetzgebung	277
1. Sachliche Zuständigkeit der Gerichte und Wertvorschriften	277
a) Gesetz zur weiteren Entlastung der Gerichte vom 8. Juli 1922	277
b) Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993	279
2. Gerichtsstand	279
a) Gesetz zur Änderung der Zivilprozeßordnung vom 21. März 1974	279
b) Gesetz über die Umwelthaftung vom 10. Dezember 1990	281
c) Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993	282
d) Gesetz zur Neuregelung des Schiedsverfahrensrechts (Schiedsverfahrens-Neuregelungsgesetz – SchiedsVfG) vom 22. Dezember 1997	282
e) Gesetz zur Einführung von Kapitalanleger-Musterverfahren vom 16. August 2005	283
3. Vereinbarungen über die Zuständigkeit der Gerichte: Gesetz zur Änderung der Zivilprozeßordnung vom 21. März 1974	285
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	285
1. Wertvorschriften	285
2. Gerichtsstand und Gerichtsstandsvereinbarungen	285
B. Parteien	286
I. Intertemporale Gesetzgebung	286
1. Prozessbevollmächtigte und Beistände: Gesetz zur Änderung unterhaltsrechtlicher, verfahrensrechtlicher und anderer Vorschriften (UÄndG) vom 20. Februar 1986	286
2. Prozesskosten	287
a) Gesetz zur Neugliederung, Vereinfachung und Reform des Mietrechts (Mietrechtsreformgesetz) vom 19. Juni 2001	287
b) Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	288
c) Erstes Gesetz zur Modernisierung der Justiz (1. Justizmodernisierungsgesetz) vom 24. August 2004	290
3. Prozesskostenhilfe und Prozesskostenvorschuss	293
a) Gesetz über die Prozeßkostenhilfe vom 13. Juni 1980	293
b) Gesetz zur Änderung von Kostengesetzen vom 9. Dezember 1986	293
c) Gesetz zur Änderung von Vorschriften über die Prozeßkostenhilfe (Prozeßkostenhilfeänderungsgesetz – PKHÄndG) vom 10. Oktober 1994	294
d) Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	295
e) Gesetz über die Verwendung elektronischer Kommunikationsformen in der Justiz (Justizkommunikationsgesetz – JKomG) vom 22. März 2005	295
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	296
1. Anwaltsprozess	296
2. Prozesskosten	296
3. Prozesskostenhilfe	297
C. Verfahren	297
I. Intertemporale Gesetzgebung	297
1. Mündliche Verhandlung	297
a) Gesetz zur Änderung einiger Vorschriften der Rechtsanwaltsordnung, der Zivilprozeßordnung und des Arbeitsgerichtsgesetzes vom 20. Juli 1933	297
b) Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993	299
c) Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	299
2. Ladungen, Termine und Fristen	299
a) Gesetz, betreffend Änderungen der Civilprozeßordnung, vom 17. Mai 1898	299
b) Gesetz, betreffend Änderungen des Gerichtsverfassungsgesetzes, der Zivilprozessordnung, des Gerichtskostengesetzes und der Gebührenordnung für Rechtsanwälte, vom 1. Juni 1909	301
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	302
1. Mündliche Verhandlung	302
2. Fristen	303
§ 19 Verfahren im ersten Rechtszug	304
A. Verfahren vor den Landgerichten	304
I. Intertemporale Gesetzgebung	304
1. Verfahren bis zum Urteil	304
a) Verordnung zur Beschleunigung des Verfahrens in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 22. Dezember 1923	304
b) Verordnung über das Verfahren in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 13. Februar 1924	305
c) Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlicher Verfahren (Vereinfachungsnovelle) vom 3. Dezember 1976	306
d) Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	307
2. Urteil	308
a) Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlicher Verfahren (Vereinfachungsnovelle) vom 3. Dezember 1976	308
a) Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	309
3. Versäumnisurteil: Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlicher Verfahren (Vereinfachungsnovelle) vom 3. Dezember 1976	309
4. Verfahren vor dem Einzelrichter	310
a) Gesetz zur Entlastung der Landgerichte und zur Vereinfachung des gerichtlichen Protokolls vom 20. Dezember 1974	310
b) Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993	311
c) Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	311
5. Beweis durch Sachverständige: Erstes Gesetz zur Modernisierung der Justiz (1. Justizmodernisierungsgesetz) vom 24. August 2004	311
6. Beweis durch Parteivernehmung: Gesetz zur Änderung des Verfahrens in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 27. Oktober 1933	312
7. Selbständiges Beweisverfahren: Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz vom 17. Dezember 1990	313
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	314
1. Verfahren bis zum Urteil	314
2. Urteil	314
3. Verfahren vor dem Einzelrichter	315
4. Beweisverfahren	315
B. Verfahren vor den Amtsgerichten	315
I. Intertemporale Gesetzgebung	315
1. Verordnung über das Verfahren in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 13. Februar 1924	315
2. Gesetz zur Wiederherstellung der Rechtseinheit auf dem Gebiete der Gerichtsverfassung, der bürgerlichen Rechtspflege, des Strafverfahrens und des Kostenrechts vom 12. September 1950	316
3. Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993	318
4. Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	318
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	318
§ 20 Rechtsmittel	319
A. Berufung	319
I. Intertemporale Gesetzgebung	319
1. Gesetz zur weiteren Entlastung der Gerichte vom 8. Juli 1922	319
2. Zweites Gesetz zur weiteren Entlastung der Gerichte vom 27. März 1923	320
3. Die Verordnungen zur Entlastung der Gerichte des Jahres 1923	320
4. Verordnung über das Verfahren in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 13. Februar 1924	321
5. Gesetz zur Änderung des Verfahrens in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 27. Oktober 1933	322
6. Gesetz zur Wiederherstellung der Rechtseinheit auf dem Gebiete der Gerichtsverfassung, der bürgerlichen Rechtspflege, des Strafverfahrens und des Kostenrechts vom 12. September 1950	324
7. Gesetz zur Änderung von Wertgrenzen und Kostenvorschriften in der Zivilgerichtsbarkeit vom 27. November 1964	325
8. Gesetz zur Entlastung der Landgerichte und zur Vereinfachung des gerichtlichen Protokolls vom 20. Dezember 1974	326
9. Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlicher Verfahren (Vereinfachungsnovelle) vom 3. Dezember 1976	327
10. Gesetz über die Prozeßkostenhilfe vom 13. Juni 1980	327
11. Gesetz zur Erhöhung von Wertgrenzen in der Gerichtsbarkeit vom 8. Dezember 1982	328
12. Gesetz zur Änderung unterhaltsrechtlicher, verfahrensrechtlicher und anderer Vorschriften (UÄndG) vom 20. Februar 1986	329
13. Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz vom 17. Dezember 1990	329
14. Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993	330
15. Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	331
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	332
B. Revision	334
I. Intertemporale Gesetzgebung	334
1. Gesetz, betreffend Änderungen der Civilprozeßordnung, vom 5. Juni 1905	334
2. Gesetz, betreffend die Zuständigkeit des Reichsgerichts, vom 22. Mai 1910	335
3. Gesetz, betreffend die bei einem obersten Landesgericht einzulegenden Revisionen in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten, vom 20. Februar 1911	336
4. Gesetz zur weiteren Entlastung der Gerichte vom 8. Juli 1922	337
5. Zweites Gesetz zur weiteren Entlastung der Gerichte vom 27. März 1923	337
6. Die Verordnungen zur Entlastung der Gerichte des Jahres 1923	338
7. Verordnung über das Verfahren in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 13. Februar 1924	338
8. Gesetz zur Änderung des Verfahrens in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 27. Oktober 1933	339
9. Gesetz zur Wiederherstellung der Rechtseinheit auf dem Gebiete der Gerichtsverfassung, der bürgerlichen Rechtspflege, des Strafverfahrens und des Kostenrechts vom 12. September 1950	340
10. Gesetz zur Änderung von Wertgrenzen und Kostenvorschriften in der Zivilgerichtsbarkeit vom 27. November 1964	340
11. Gesetz zur Entlastung des Bundesgerichtshofes in Zivilsachen vom 15. August 1969	341
12. Gesetz zur Änderung des Rechts der Revision in Zivilsachen vom 8. Juli 1975	342
13. Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlicher Verfahren (Vereinfachungsnovelle) vom 3. Dezember 1976	344
14. Gesetz über die Prozeßkostenhilfe vom 13. Juni 1980	344
15. Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz vom 17. Dezember 1990	345
16. Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	345
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	347
C. Beschwerde	347
I. Intertemporale Gesetzgebung	347
1. Gesetz, betreffend Änderungen der Civilprozeßordnung, vom 5. Juni 1905	347
2. Gesetz zur weiteren Entlastung der Gerichte vom 8. Juli 1922	348
3. Gesetz zur Wiederherstellung der Rechtseinheit auf dem Gebiete der Gerichtsverfassung, der bürgerlichen Rechtspflege, des Strafverfahrens und des Kostenrechts vom 12. September 1950	348
4. Gesetz zur Entlastung der Landgerichte und zur Vereinfachung des gerichtlichen Protokolls vom 20. Dezember 1974	349
5. Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz vom 17. Dezember 1990	349
6. Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	349
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	350
§ 21 Wiederaufnahme des Verfahrens	350
A. Intertemporale Gesetzgebung	350
I. Gesetz zur Änderung des Verfahrens in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 27. Oktober 1933	350
II. Zweites Gesetz zur Modernisierung der Justiz (2. Justizmodernisierungsgesetz) vom 22. Dezember 2006	351
B. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	351
§ 22 Verfahren in Familiensachen	352
A. Intertemporale Gesetzgebung	352
I. Allgemeine Vorschriften für Verfahren in Ehesachen	352
1. Gesetz zur Änderung unterhaltsrechtlicher, verfahrensrechtlicher und anderer Vorschriften (UÄndG) vom 20. Februar 1986	352
2. Gesetz zur Reform des Zivilprozesses (Zivilprozessreformgesetz – ZPO-RG) vom 27. Juli 2001	353
II. Allgemeine Vorschriften für Verfahren in anderen Familiensachen: Gesetz zur Änderung unterhaltsrechtlicher, verfahrensrechtlicher und anderer Vorschriften (UÄndG) vom 20. Februar 1986	353
III. Verfahren in Scheidungs- und Folgesachen: Gesetz zur Änderung unterhaltsrechtlicher, verfahrensrechtlicher und anderer Vorschriften (UÄndG) vom 20. Februar 1986	354
IV. Verfahren in Kindschaftssachen: Gesetz über die rechtliche Stellung der nichtehelichen Kinder vom 19. August 1969	356
V. Verfahren über den Unterhalt	357
1. Allgemeine Vorschriften: Gesetz zur Vereinheitlichung des Unterhaltsrechts minderjähriger Kinder (Kindesunterhaltsgesetz – KindUG) vom 6. April 1998	357
2. Vereinfachte Verfahren über den Unterhalt Minderjähriger: Gesetz zur Einführung des Euro in Rechtspflegegesetzen und in Gesetzen des Straf- und Ordnungswidrigkeitenrechts, zur Änderung der Mahnvordruckverordnungen sowie zur Änderung weiterer Gesetz	359
B. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	360
I. Zuständigkeiten	360
II. Prozesskostenhilfe	360
III. Rechtsmittel	360
§ 23 Mahnverfahren	361
A. Intertemporale Gesetzgebung	361
I. Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlicher Verfahren (Vereinfachungsnovelle) vom 3. Dezember 1976	361
II. Gesetz über Verbraucherkredite, zur Änderung der Zivilprozeßordnung und anderer Gesetze vom 17. Dezember 1990	361
III. Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz vom 17. Dezember 1990	362
B. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	363
§ 24 Zwangsvollstreckung	364
A. Allgemeine Vorschriften	364
I. Intertemporale Gesetzgebung	364
1. Gesetz über Maßnahmen auf dem Gebiete der Zwangsvollstreckung vom 20. August 1953	364
2. Rechtspflege-Vereinfachungsgesetz vom 17. Dezember 1990	366
3. Zweites Gesetz zur Änderung zwangsvollstreckungsrechtlicher Vorschriften (2. Zwangsvollstreckungsnovelle) vom 17. Dezember 1997	366
4. Gesetz zur Neugliederung, Vereinfachung und Reform des Mietrechts (Mietrechtsreformgesetz) vom 19. Juni 2001	368
5. Gesetz zur Begrenzung der mit Finanzinvestitionen verbundenen Risiken (Risikobegrenzungsgesetz) vom 12. August 2008	369
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	370
1. Vollstreckungsverfahren	371
2. Einzelne Vorschriften	371
B. Zwangsvollstreckung wegen Geldforderungen	372
I. Intertemporale Gesetzgebung	372
1. Zwangsvollstreckung in das bewegliche Vermögen – Allgemeine Vorschriften	372
a) Gesetz über Maßnahmen auf dem Gebiete der Zwangsvollstreckung vom 20. August 1953	372
b) Zweites Gesetz zur Änderung zwangsvollstreckungsrechtlicher Vorschriften (2. Zwangsvollstreckungsnovelle) vom 17. Dezember 1997	373
2. Zwangsvollstreckung in Forderungen und andere Vermögensrechte	374
a) Gesetz, betreffend die Pfändbarkeit von Gehaltsansprüchen, vom 23. Dezember 1921	374
b) Gesetz zur Änderung der Vorschriften über die Pfändbarkeit von Gehaltsansprüchen vom 26. Oktober 1922	375
c) Die Verordnungen über die Lohn- und Gehaltspfändung der Jahre 1923 und 1294	376
aa) Erste bis Dritte Verordnung	376
bb) Vierte Verordnung	377
cc) Fünfte Verordnung	378
d) Weiteres Gesetz über Lohn- und Gehaltspfändung vom 27. Februar 1928	378
e) Gesetz zur Änderung von Vorschriften über die Zwangsvollstreckung vom 24. Oktober 1934	379
f) Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 26. Februar 1959	380
g) Zweites Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 9. August 1965	380
h) Gesetz über die rechtliche Stellung der nichtehelichen Kinder vom 19. August 1969	381
i) Drittes Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 1. März 1972	382
j) Viertes Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 28. Februar 1978	383
k) Fünftes Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 8. März 1984	384
l) Gesetz zur Änderung von Vorschriften des Sozialgesetzbuches über die Übertragung, Verpfändung und Pfändung von Ansprüchen auf Sozialleistungen, zur Regelung der Verwendung der Versicherungsnummer und zur Änderung anderer Vorschriften (Erstes Gesetz	385
m) Sechstes Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 1. April 1992	386
n) Zweites Gesetz zur Änderung zwangsvollstreckungsrechtlicher Vorschriften (2. Zwangsvollstreckungsnovelle) vom 17. Dezember 1997	387
o) Siebtes Gesetz zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen vom 13. Dezember 2001	388
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	389
1. Allgemeine Vorschriften	389
2. Zwangsvollstreckung in Forderungen und andere Vermögensrechte	389
C. Zwangsvollstreckung zur Erwirkung der Herausgabe von Sachen und zur Erwirkung von Handlungen oder Unterlassungen	390
I. Intertemporale Gesetzgebung	390
1. Gesetz zur Änderung des Rechtspflegergesetzes, des Beurkundungsgesetzes und zur Umwandlung des Offenbarungseides in eine eidesstattliche Versicherung vom 27. Juni 1970	390
2. Zweites Gesetz zur Änderung zwangsvollstreckungsrechtlicher Vorschriften (2. Zwangsvollstreckungsnovelle) vom 17. Dezember 1997	392
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	393
D. Eidesstattliche Versicherung und Haft	393
I. Intertemporale Gesetzgebung	393
1. Gesetz über Maßnahmen auf dem Gebiete der Zwangsvollstreckung vom 20. August 1953	393
2. Gesetz zur Änderung des Rechtspflegergesetzes, des Beurkundungsgesetzes und zur Umwandlung des Offenbarungseides in eine eidesstattliche Versicherung vom 27. Juni 1970	394
3. Gesetz zur Änderung von Vorschriften über das Schuldnerverzeichnis vom 15. Juli 1994	394
II. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	395
§ 25 Schiedsrichterliches Verfahren	396
A. Intertemporale Gesetzgebung	396
I. Schiedsvereinbarungen	396
1. Gesetz zur Änderung des Verfahrens in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten vom 27. Oktober 1933	396
2. Gesetz zur Neuregelung des Schiedsverfahrensrechts (Schiedsverfahrens-Neuregelungsgesetz – SchiedsVfG) vom 22. Dezember 1997	398
II. Durchführung des schiedsrichterlichen Verfahrens: Gesetz zur Neuregelung des Schiedsverfahrensrechts (Schiedsverfahrens-Neuregelungsgesetz – SchiedsVfG) vom 22. Dezember 1997	399
III. Gerichtliches Verfahren	400
1. Voraussetzungen der Anerkennung und Vollstreckung von Schiedssprüchen: Gesetz zur Änderung einiger Vorschriften der Zivilprozeßordnung über das schiedsrichterliche Verfahren vom 25. Juli 1930	400
2. Gesetz zur Neuregelung des Schiedsverfahrensrechts (Schiedsverfahrens-Neuregelungsgesetz – SchiedsVfG) vom 22. Dezember 1997	402
B. Strukturen des Übergangsrechts und maßgebliche Erwägungen	403
I. Schiedsvereinbarungen	403
II. Verfahren	404
§ 26 Zusammenfassung der Ergebnisse des 4. Kapitels – Systematik der Novellengesetzgebung	404
A. Der ungeschriebene Grundsatz als Ausgangspunkt des intertemporalen Übergangsrechts	405
I. Sofortige Einwirkung	405
II. Abhängigkeit der Anknüpfung von der Sachregelung	405
1. Beispiel: Prozesskostenhilfe	406
2. Beispiel: Fristen	406
3. Beispiel: Präklusionsvorschriften	406
4. Beispiel: Zulassungsentscheidungen über Rechtsmittel	407
a) Anknüpfung an die Verkündung oder Zustellung	407
b) Anknüpfung an den Schluss der mündlichen Verhandlung im vorangegangenen Rechtszug	407
5. Beispiel: Vereinbarungen der Parteien	408
III. Vorbehalt der Individualabrede	409
B. Erstreckung der Wirkung neuen Rechts durch Überleitung	409
I. Überführung in den neuen Rechtszustand durch Gleichstellung	409
II. Erstreckung der Wirkung auf Tatbestände des alten Rechts	410
C. Die Anwendungsbefehle des Gesetzgebers	410
I. Verdrängung des Grundsatzes tempus regit actum durch Übergangsvorschriften	410
II. Überleitung in den neuen Rechtszustand	411
III. Begründung	412
1. Aspekte des Vertrauensschutzes – Übergangsgerechtigkeit	412
a) „Eingriffe“ in die Prozessführung der Parteien	413
b) „Eingriffe“ in die Rechtsstellung der Parteien	413
aa) Beispiel: Sicherung der Vollstreckbarkeit	414
bb) Beispiel: Zulässigkeit der Rechtsmittel	414
2. Gerichtliche Praxis	415
3. Verfahrensrechtliche Schwierigkeiten	416
4. Gesetzeszweck	416
IV. Durchsetzung von Wirkungen des neuen Rechts	417
5. Kapitel: Zusammenfassung – Systematik des Intertemporalen Zivilprozessrechts	418
§ 27 Strukturen des Intertemporalen Zivilprozessrechts	418
A. Die Rechtsfolge des ungeschriebenen Grundsatzes als Ausgangspunkt	419
B. Differenzierung zwischen Einführung und Novellierung	420
C. Maßgeblichkeit der sachlichen Anknüpfung	421
I. Auswirkungen der sachlichen Regelung auf die Anknüpfung der intertemporalen Norm	421
II. Abhängigkeit der Gestaltung der Übergangsbestimmung vom sachlichen Anknüpfungsgegenstand am Beispiel der Zulässigkeit der Berufung	421
D. Maßgeblichkeit der Rechtsfolge	422
I. Alternativen der zeitlichen Anwendbarkeit	422
II. Abhängigkeit der Gestaltung des intertemporalen Rechts von der Rechtsfolge am Beispiel der Einführungsgesetzgebung	423
III. Korrelation von sachlicher Anknüpfung und Rechtsfolge	424
E. Prämissen intertemporaler Rechtsetzung und Regelungstechnik	425
I. Materielles und formelles Übergangsrecht	425
II. Einführungsgesetzgebung und Novelle	426
III. Übergang und Überleitung	426
§ 28 Motivation der intertemporalen Rechtsetzung	428
A. Die Auswahl des dem Übergangsrecht zugrunde liegenden Prinzips	428
B. Spezifische Interessenlagen	429
I. Die Abhängigkeit vom betroffenen Sachrecht	430
II. Interessenlagen	430
1. Vertrauensschutz und Berechenbarkeit des Prozessrechts (Übergangsgerechtigkeit)	430
a) Berechenbarkeit des Verfahrensrechts bei der Prozessführung	431
b) Vertrauen in das prozessordnungsgemäße Verhalten	431
c) Erwartungen hinsichtlich prozessualer Gestaltungsmöglichkeiten	432
d) Vertrauensschutz hinsichtlich Vereinbarungen der Parteien	433
2. Inhaltliche Diskrepanzen des Prozessrechts in den Gesetzesfassungen	434
3. Praktische Erwägungen	434
4. Verwirklichung des materiellen Rechts	435
III. Überwiegendes Interesse an der Anwendung neuen Prozessrechts (Bedeutung der Rechtsfolge)	435
1. Übergang im Kollisionsfall	435
a) Ergebnis der Abwägung	435
b) Schutz- und Ausgleichsklauseln	436
2. Überleitung	436
§ 29 Systematik des Intertemporalen Zivilprozessrechts	437
A. Systematik des Intertemporalen Zivilprozessrechts (Thesen)	437
B. Gesetzgebung und Regelungstechnik	438
I. Wiedergabe des ungeschriebenen Prinzips?	438
II. Rechtsänderung und intertemporale Rechtsetzung	439
Literaturverzeichnis	441
Anlage 1: Nachweis der Gesetzesmaterialien	458
Anlage 2: Nachweis der untersuchten Gesetze	462
Sachverzeichnis	468

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Intertemporales Zivilprozessrecht

Zur Systematik intertemporaler zivilprozessualer Normen

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