Die Verantwortlichkeit der Mitarbeiter privater Militär- und Sicherheitsunternehmen nach Art. 8 ICC-Statut
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Die Verantwortlichkeit der Mitarbeiter privater Militär- und Sicherheitsunternehmen nach Art. 8 ICC-Statut
Zugleich ein Beitrag zum Sonderdeliktscharakter von Kriegsverbrechen
(2011)
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Geboren 1982 in Wiesbaden (Deutschland); Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Mannheim und der Philipps-Universität Marburg (Jan. 2008: Erstes Juristisches Staatsexamen). Im Anschluss wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Strafrecht, Strafprozessrecht, Internationales Strafrecht und Völkerrecht der Philipps-Universität Marburg bei Prof. Dr. Safferling sowie Vertreter der wissenschaftlichen Mitarbeiter im Fachbereichsrat der Juristischen Fakultät. Zurzeit befindet er sich im Rechtsreferendariat.Abstract
Seit dem Ende des Kalten Krieges hat mit der Privatisierung von bewaffneten Konflikten in Form des outsourcing militärischer und sicherheitsbezogener Tätigkeiten eine neue Ära begonnen. Diese Entwicklung stellt zwar zunehmend das staatliche Gewaltmonopol in Frage, sie ist aber nicht mehr aufzuhalten, da sich dieser riesige Markt für private Militärdienstleistungen schon längst fest etabliert hat. Die Mitarbeiter privater Militär- und Sicherheitsunternehmen (PMCs/PSCs) umgibt hierbei ein gewisses Mysterium, das maßgeblich durch die vielen Gerüchte um ihre Straflosigkeit und die angebliche "Grauzone", in der sie sich bewegen sollen, genährt wird. Die Untersuchung konnte allerdings aufzeigen, dass grundsätzlich zumindest das existierende völkerstrafrechtliche Regelungsregime ausreichend ist, um Kriegsverbrechen durch PMC/PSC-Angehörige angemessen zu sanktionieren. Obwohl sie überwiegend den Status einer Zivilperson im humanitären Völkerrecht einnehmen, sind sie dennoch an die in Art. 8 Abs. 2 ICC-Statut aufgeführten Kriegsverbrechenstatbestände gebunden. Zudem bietet Art. 28 ICC-Statut grundsätzlich die Möglichkeit auch die Geschäftsführung der Unternehmen für Kriegsverbrechen ihrer Mitarbeiter zur Verantwortung zu ziehen. Die Jurisdiktionsgewalt des ICC ist allerdings, insbesondere durch das Komplementaritätsprinzip, empfindlich eingeschränkt.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Einleitung | 19 | ||
A. Problemstellung | 19 | ||
B. Gang der Untersuchung | 24 | ||
Erstes Kapitel: Begriffsbestimmung | 26 | ||
A. Sicherheitsunternehmen | 27 | ||
B. Militärunternehmen | 28 | ||
Zweites Kapitel: Der völkerrechtliche Status der Mitarbeiter | 32 | ||
A. Der internationale bewaffnete Konflikt | 32 | ||
I. Kombattanten | 33 | ||
1. De-iure-Kombattanten | 35 | ||
a) Allgemeine Voraussetzungen | 35 | ||
b) Zusätzliche Voraussetzungen | 39 | ||
aa) Art. 4 A Abs. 2 GA III | 39 | ||
bb) Änderungen durch das ZP I | 41 | ||
(1) Art. 43 ZP I | 41 | ||
(2) Art. 44 ZP I | 43 | ||
c) Zwischenergebnis | 44 | ||
2. De-facto-Kombattanten | 45 | ||
a) Personenkategorien | 45 | ||
aa) Art. 43 Abs. 1 ZP I | 45 | ||
(1) Organisierte Gruppe oder Einheit | 46 | ||
(2) Bewaffnet | 47 | ||
(a) Unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten | 48 | ||
(aa) Feindseligkeiten | 48 | ||
(bb) Unmittelbare Teilnahme | 49 | ||
(b) Ausrichtung der PMCs/PSCs | 51 | ||
(aa) Military Provider Firms | 52 | ||
(bb) Private Security Companies | 52 | ||
(cc) Military Consultant Firms | 53 | ||
(dd) Military Support Firms | 53 | ||
bb) Art. 4 A Abs. 2 GA III | 55 | ||
b) Verbindung zu einer Konfliktpartei | 56 | ||
aa) Allgemein | 56 | ||
(1) Bei staatlichen Auftraggebern | 59 | ||
(2) Bei nicht-staatlichen Auftraggebern | 59 | ||
bb) „Faktische Unabhängigkeit“ | 60 | ||
c) Verantwortliche Person bzw. Führung | 61 | ||
aa) Jurisdiktion der Militärgerichtsbarkeit | 62 | ||
bb) Ordentliche Gerichtsbarkeit | 64 | ||
d) Unterscheidungszeichen und Waffen offen tragen | 66 | ||
aa) Grundsatz | 66 | ||
bb) Ausnahme | 70 | ||
e) Einhaltung des Völkerrechts | 71 | ||
3. Zwischenergebnis | 72 | ||
II. Zivilisten | 73 | ||
1. Grundsätzlich | 73 | ||
2. Spezialfall des Art. 4 A Abs. 4 GA III | 73 | ||
III. Söldner | 76 | ||
IV. Illegitime oder Quasi-Kombattanten | 81 | ||
V. Zwischenergebnis | 83 | ||
B. Der nicht-internationale bewaffnete Konflikt | 83 | ||
I. Innere Unruhen und Spannungen | 85 | ||
II. Gemeinsamer Art. 3 GA | 86 | ||
1. Territorialer und parteibezogener Anwendungsbereich | 87 | ||
2. Abgrenzung zum rein internen Konflikt | 88 | ||
III. Art. 1 ZP II | 89 | ||
1. Anwendungsbereich | 90 | ||
2. Verhältnis zum gemeinsamen Art. 3 GA | 91 | ||
IV. Art. 8 Abs. 2 lit. f.) S. 2 ICC-Statut | 91 | ||
V. Kombattantenstatus | 92 | ||
1. Traditionelles Völkerrechtsverständnis | 92 | ||
a) Fehlender Kombattantenstatus | 92 | ||
b) Existenz einer zweiten statusrechtlichen Gruppe neben Zivilisten | 94 | ||
2. Art. 8 Abs. 2 lit. e.) ix.) ICC-Statut | 97 | ||
a) Auslegung der Norm | 98 | ||
b) Weitere Argumente für die Anerkennung eines Kombattantenstatus | 99 | ||
VI. Der Status von privaten Mitarbeitern | 102 | ||
1. Gemeinsamer Art. 3 GA | 102 | ||
2. Art. 8 Abs. 2 lit. f.) S. 2 ICC-Statut und Art. 1 Abs. 1 ZP II | 102 | ||
C. Gemischte Konflikte | 103 | ||
D. Ergebnis und Konsequenzen | 105 | ||
Drittes Kapitel: Die völkerstrafrechtliche Verantwortlichkeit | 106 | ||
A. Die individuelle Verantwortlichkeit für Kriegsverbrechen | 108 | ||
I. Begriffsbestimmung | 110 | ||
II. Sonderdeliktscharakter | 112 | ||
1. Begriffserklärung und Bedeutung | 113 | ||
2. Wortlaut der Statuten internationaler Straftribunale | 115 | ||
3. Militärhandbücher, Gesetzgebung und nationale Rechtsprechung | 115 | ||
4. Stand der Wissenschaft | 116 | ||
5. Historische Entwicklung des Täterbegriffs in der Rechtsprechung | 117 | ||
a) Nürnberg | 118 | ||
aa) Der Hauptkriegsverbrecherprozess | 119 | ||
(1) Relevante Verfahren | 119 | ||
(2) Analyse | 120 | ||
bb) Die Nachfolgeprozesse | 120 | ||
(1) Die zwölf Nürnberger Nachfolgeprozesse | 120 | ||
(2) Weitere Nachfolgeprozesse | 121 | ||
(3) Analyse | 122 | ||
(a) Die zwölf Nürnberger Nachfolgeprozesse | 123 | ||
(b) Die anderen relevanten Nachfolgeprozesse | 124 | ||
b) Tokio | 126 | ||
aa) Relevante Urteile | 126 | ||
bb) Analyse | 126 | ||
c) (Ex-)Jugoslawien | 127 | ||
aa) Der Fall Tadić | 127 | ||
bb) Folgeurteile | 128 | ||
cc) Analyse | 128 | ||
d) Ruanda | 129 | ||
aa) Urteil der Hauptverfahrenskammer im Fall Akayesu | 130 | ||
(1) Rechtsausführungen | 130 | ||
(2) Folgeurteile | 130 | ||
bb) Urteil der Berufungskammer im Fall Akayesu | 132 | ||
(1) Rechtsausführungen | 132 | ||
(2) Folgeurteile | 132 | ||
cc) Analyse | 133 | ||
6. Fazit | 134 | ||
a) Auslegung des humanitären Völkerrechts | 135 | ||
aa) Wortlaut | 135 | ||
bb) Historie | 136 | ||
cc) Systematik | 137 | ||
dd) Teleologische Auslegung | 138 | ||
b) Konsequenzen | 142 | ||
aa) Situation bei PMCs/PSCs | 143 | ||
bb) Auswirkungen auf Beteiligungsformen | 144 | ||
7. Zwischenergebnis | 144 | ||
III. Art. 8 ICC-Statut | 144 | ||
1. Die übergreifenden Voraussetzungen des Art. 8 ICC-Statut | 146 | ||
a) Bewaffneter Konflikt | 147 | ||
aa) Internationaler Charakter | 149 | ||
bb) Nicht-internationaler Charakter | 151 | ||
(1) Art. 8 Abs. 2 lit. d.) und f.) S. 1 ICC-Statut | 151 | ||
(2) Art. 8 Abs. 2 lit. c.) ICC-Statut | 152 | ||
(3) Art. 8 Abs. 2 lit. f.) S. 2 ICC-Statut | 153 | ||
(a) Wortlaut | 153 | ||
(b) Historie | 153 | ||
(c) Systematik | 154 | ||
(d) Teleologische Auslegung | 154 | ||
b) Zeitlicher und örtlicher Anwendungsbereich | 157 | ||
c) Kriegsverbrechen als Teil eines Planes oder einer Politik | 159 | ||
d) Potentieller Täterkreis | 161 | ||
aa) Verbindung zu einer Konfliktpartei | 161 | ||
bb) Begehungszusammenhang | 163 | ||
e) Subjektiver Tatbestand | 165 | ||
aa) Art. 30 ICC-Statut | 165 | ||
bb) Sonderregelungen | 167 | ||
(1) Strafbarkeitserweiterungen | 167 | ||
(2) Strafbarkeitsverengungen | 168 | ||
f) Zwischenergebnis | 168 | ||
2. Aktuelle Beispielsfälle aus der Praxis unter Art. 8 Abs. 2 ICC-Statut | 169 | ||
a) Geschützter Personen- und Objektkreis bei Kriegsverbrechen | 169 | ||
b) Der Skandal von Abu Ghraib | 170 | ||
aa) Internationaler Konflikt | 172 | ||
(1) Art. 8 Abs. 2 lit. a.) ii.) ICC-Statut | 172 | ||
(2) Art. 8 Abs. 2 lit. a.) iii.) ICC-Statut | 174 | ||
(3) Art. 8 Abs. 2 lit. a.) vii.) ICC-Statut | 175 | ||
(4) Art. 8 Abs. 2 lit. b.) xxi.) ICC-Statut | 175 | ||
(5) Art. 8 Abs. 2 lit. b.) xxii.) ICC-Statut | 176 | ||
bb) Nicht-internationaler Konflikt | 177 | ||
(1) Art. 8 Abs. 2 lit. c.) i.) ICC-Statut | 177 | ||
(2) Art. 8 Abs. 2 lit. c.) ii.) ICC-Statut | 178 | ||
(3) Art. 8 Abs. 2 lit. e.) vi.) ICC-Statut | 178 | ||
c) Tötung von Zivilisten | 178 | ||
aa) Internationaler Konflikt | 179 | ||
(1) Art. 8 Abs. 2 lit. a.) i.) ICC-Statut | 179 | ||
(2) Art. 8 Abs. 2 lit. b.) i.) ICC-Statut | 180 | ||
bb) Nicht-internationaler Konflikt | 181 | ||
(1) Art. 8 Abs. 2 lit. c.) i.) ICC-Statut | 182 | ||
(2) Art. 8 Abs. 2 lit. e.) i.) ICC-Statut | 182 | ||
d) Vortäuschen eines zivilen Status | 182 | ||
aa) Internationaler Konflikt: Art. 8 Abs. 2 lit. b.) xi.) ICC-Statut | 183 | ||
bb) Nicht-internationaler Konflikt: Art. 8 Abs. 2 lit. e.) ix.) ICC-Statut | 184 | ||
e) Zwischenergebnis | 185 | ||
3. Jurisdiktion des ICC | 185 | ||
a) Zuständigkeit | 185 | ||
aa) „Ratione personae“ | 185 | ||
bb) „Ratione materiae“ | 186 | ||
cc) „Ratione temporis“ | 186 | ||
dd) „Ratione loci“ | 186 | ||
b) Komplementaritätsgrundsatz | 187 | ||
aa) Mangelnder Wille oder Fähigkeit zu Strafverfolgung | 188 | ||
bb) Besondere Schwere der Sache | 190 | ||
c) Amnestien | 192 | ||
aa) De-facto-Amnestie | 193 | ||
bb) De-iure-Amnestie | 193 | ||
IV. Ergebnis | 195 | ||
B. Die Verantwortlichkeit der Unternehmen als juristische Person | 196 | ||
C. Die Verantwortlichkeit der Geschäftsführung | 196 | ||
I. Vorgesetztenstellung | 199 | ||
1. Militärische Vorgesetzte | 200 | ||
2. Zivile Vorgesetzte | 202 | ||
a) Allgemein | 202 | ||
b) Restriktive Auslegung | 203 | ||
aa) Anforderungen an die Einrichtung bzw. das Unternehmen | 203 | ||
bb) Tatsächliche Führungsgewalt und Kontrolle | 204 | ||
c) Art. 28 lit. b.) ii.) ICC-Statut | 205 | ||
II. Pflichtwidriges Unterlassen | 206 | ||
1. Das Völkerrechtsverbrechen wurde noch nicht begangen | 207 | ||
2. Das Völkerrechtsverbrechen wurde schon begangen | 207 | ||
3. Erforderlichkeit und Angemessenheit | 207 | ||
a) Konkrete Gegenmaßnahmen | 207 | ||
aa) Die Pflicht zu „verhindern“ | 207 | ||
bb) Die Pflicht zu „unterbinden“ | 210 | ||
cc) Die Pflicht „vorzulegen“ | 210 | ||
b) Allgemeine Kontrollpflicht | 212 | ||
III. Kausalzusammenhang | 213 | ||
IV. Subjektive Tatseite | 214 | ||
1. Militärischer Vorgesetzter | 215 | ||
a) „Had reason to know“ | 215 | ||
b) „Should have known“ | 216 | ||
2. Zivile Vorgesetzte | 217 | ||
3. Nachweis | 218 | ||
V. Ergebnis | 219 | ||
Viertes Kapitel: Abschlussbewertung | 220 | ||
A. Zusammenfassung der Ergebnisse | 220 | ||
I. Der völkerrechtliche Status | 220 | ||
II. Der „Sonderdeliktscharakter“ von Kriegsverbrechen | 222 | ||
III. Verantwortlichkeit nach Art. 8 ICC-Statut | 223 | ||
IV. Haftung der Geschäftsführung nach Art. 28 ICC-Statut | 225 | ||
B. Bewertung | 226 | ||
Literaturverzeichnis | 230 | ||
Personen- und Sachwortverzeichnis | 256 |