In Verbindung mit

Monika M. Meinke

doi:10.3790/978-3-428-52200-2

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Meinke, M. (2006). In Verbindung mit. Die Verbindung von Grundrechten miteinander und mit anderen Bestimmungen des Grundgesetzes in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-52200-2

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In Verbindung mit

Die Verbindung von Grundrechten miteinander und mit anderen Bestimmungen des Grundgesetzes in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts

Meinke, Monika M.

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 1043

(2006)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-52200-2
978-3-428-12200-4 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-52200-2
Edition: 1
Language: German
Pages: 264
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

"In Verbindung mit" ist eine oft benutzte Ausdrucksweise des Bundesverfassungsgerichts. So wird seit langem das Allgemeine Persönlichkeitsrecht aus Art. 1 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 2 Abs. 1 Grundgesetz hergeleitet. Erstaunlicherweise gab es bislang keine Untersuchung zu der Frage, warum das Bundesverfassungsgericht diese Verbindungen knüpft und was dadurch zusätzlich ausgesagt wird.

Das Bundesverfassungsgericht nimmt in seiner höchstrichterlichen Rechtsprechung Aufgaben im Spannungsfeld zwischen Recht und Politik wahr. Es interpretiert und konkretisiert die Verfassung. Es ist in der Lage und dazu berufen, den vom Grundgesetz in den Artikeln 1 bis 19 bereitgestellten Grundrechtskatalog zu erweitern, zu ergänzen oder abzuschwächen. Es steht zwar unter dem Grundgesetz, bestimmt aber dessen Inhalt. Es ist zwar nicht "Herr" der Verfassung, aber neben dem grundgesetzändernden Gesetzgeber einer seiner Gestalter. Doch wie verläuft diese Gestaltung? Und welche Rolle spielt dabei die Verbindung?

Monika M. Meinke untersucht die argumentativ-textliche Verbindung von Grundrechten miteinander und mit anderen Bestimmungen des Grundgesetzes in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts. Ihre Analyse basiert auf Entscheidungen, die grundgesetzliche Bestimmungen miteinander in Verbindung setzen, die Verbindungen vorbereiten, knüpfen oder inhaltlich verändern. Die Autorin untersucht stabile und instabile, binäre und ternäre, bekannte und weniger bekannte Verbindungen, hebt Entwicklungen in der Rechtsprechung hervor und beleuchtet deren Hintergründe.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
1. Kapitel: Einleitung	17
2. Kapitel: Vom Zusammentreffen grundgesetzlicher Bestimmungen zu deren Verbindung	23
A. Kollision	23
I. Kollision in Zivil- und Strafrecht	23
II. Kollision im Verfassungsrecht	24
B. Konkurrenz	25
I. Konkurrenz im Strafrecht	25
1. Echte und unechte Konkurrenz	26
2. Idealkonkurrenz	26
3. Realkonkurrenz	27
II. Konkurrenz im Zivilrecht	27
III. Konkurrenz im Verfassungsrecht	28
C. Grundrechtstension	30
D. Verbindungen	31
3. Kapitel: Verbindungen mit der Menschenwürdegarantie	34
A. Art. 1 Abs. 1 GG i. V. m. dem Sozialstaatsprinzip	34
I. Menschenwürdiger Vollzug lebenslanger Freiheitsstrafe	34
II. Das steuerfreie Existenzminimum	35
III. Hintergrund der Verbindung	36
1. Erweiterung der Staatszielbestimmung Sozialstaatsprinzip	36
a) Kein neues Grundrecht	36
aa) Kein prozessualer Hintergrund	36
bb) Kein beschwerdefähiges Recht	36
b) Eine Verpflichtung des Staates	37
2. Breite Einsatzmöglichkeit	39
3. Absage an ein Mehr als das Minimum	40
B. Art. 1 Abs. 1 GG i. V. m. sonstigen Bestimmungen?	42
I. Art. 1 Abs. 1 i. V. m. Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG	42
II. Zum Schuldprinzip	43
4. Kapitel: Verbindungen mit der allgemeinen Handlungsfreiheit	44
A. Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG	44
I. Elfes	44
II. Strafbarkeit von Homosexualität	45
III. Mikrozensus	45
IV. Scheidungsakten	46
V. Heimliche Tonbandaufnahme	46
VI. Soraya	47
VII. Eppler	48
VIII. Volkszählung	50
IX. Verwertbarkeit tagebuchartiger Aufzeichnungen	51
X. Hintergrund der Verbindung	52
1. Die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs	52
a) Zivilrechtliche Einordnung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts	52
b) Das allgemeine Persönlichkeitsrecht im Strafverfahren	54
2. Verfassungsrechtliche Anerkennung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts	54
3. Zur Verbindung von Art. 2 Abs. 1 mit Art. 1 Abs. 1 GG	57
a) Ausgangspunkt: Die allgemeine Handlungsfreiheit	57
b) Besonderer Schutz durch die Menschenwürde	58
c) Einsatz von Verbindungsteilen nach Eingriffsintensität?	59
d) Mehrfache Inanspruchnahme der Menschenwürde	61
e) Stabilität	61
4. Das allgemeine Persönlichkeitsrecht im Verfassungsrecht	62
a) Offener Schutzbereich	63
b) Einzelverbürgungen	65
c) Schranken	68
d) Zum unantastbaren Kernbereich	69
e) Eigenständiges Grundrecht	71
XI. Exkurs: Das Resozialisierungsgebot	72
1. Die Entwicklung des Resozialisierungsgebots	72
2. Resozialisierung: Anrecht und Gebot	73
B. Art. 2 Abs. 1 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	73
I. Verurteilung auf Grund verfassungswidriger Verordnung	73
II. Ausschluss des Rechtsbeistands eines Zeugen	74
III. Strafbarkeit geheimdienstlicher Agententätigkeit	75
IV. Rückwirkung bei Steueränderungsgesetzen	75
V. Auslegung eines Wiedereinsetzungsgesuchs	76
VI. Weitere in Art. 2 Abs. 1 i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip enthaltene Rechtssätze	77
VII. Hintergrund der Verbindung	78
1. Verfassungsrechtlich-systematische Einordnung	78
a) Schutzbereich	78
b) Rechtfertigung von Eingriffen	78
2. Eine Verbindung mit dem Persönlichkeitsrecht oder mit der Handlungsfreiheit?	79
3. Zu den Gewährleistungen im Einzelnen: Insbesondere der Anspruch auf ein faires Verfahren	80
4. Prozessualer Hintergrund	82
5. Korrelat zu Art. 19 Abs. 4 GG?	84
6. Art. 2 Abs. 1 GG als Auffanggrundrecht – das Rechtsstaatsprinzip als große Klammer	84
7. Ungeschriebenes Verfassungsrecht	86
8. Unbenannte Freiheitsrechte?	88
VIII. Exkurs: Der Schuldgrundsatz	89
1. Prozessuale Sanktionen	89
2. Aufruf zu gewaltfreier Blockade	90
3. Die weitere Entwicklung des Schuldgrundsatzes	91
4. Hintergrund der Verbindung	92
a) Strafrechtliche Einordnung des Schuldgrundsatzes	92
b) Verfassungsrechtliche Anerkennung des Schuldgrundsatzes	93
c) Instabilität	94
d) Insbesondere Menschenwürde und Schuldgrundsatz	95
e) Die Wurzeln des Schuldgrundsatzes	96
5. Kapitel: Verbindungen mit dem Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit	97
A. Art. 2 Abs. 2 S. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 S. 1 GG	97
I. Schwangerschaftsabbruch I	97
II. Der Fall Schleyer	98
III. Zeugen vom Hörensagen	99
IV. Schwangerschaftsabbruch II	100
V. Cannabisbesitz	100
VI. Hintergrund der Verbindung	101
1. Ausgangspunkt: Schutz des ungeborenen Lebens	101
2. Verselbständigung und Relativierung der Förderpflicht des Staates	103
3. Umfang und Grenzen der Förderpflicht	104
4. Verstärkung durch Verbindung mit der Menschenwürde?	104
B. Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	105
I. Räumungsschutz in der Zwangsvollstreckung I	105
II. Räumungsschutz in der Zwangsvollstreckung II	106
III. Vorübergehende Räumung einer Wohnung wegen Modernisierung	106
IV. Hintergrund der Verbindung	107
1. Spezieller Rechtsschutz für Härtefälle im Mietrecht	107
2. Grundrecht aus Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG oder aus der Verbindung?	107
6. Kapitel: Verbindungen mit der Freiheit der Person	108
A. Art. 2 Abs. 2 S. 2 i. V. m. Art. 3 Abs. 1 GG	108
I. Anrechnung verfahrensfremder Untersuchungshaft	108
II. Hintergrund der Verbindung	109
B. Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	110
I. Aussetzung eines Strafrestes	110
II. Widerruf der Strafaussetzung	110
III. Aufrechterhalten der Abschiebehaft	111
IV. DDR-Spionage	112
V. Überlange Verfahrensdauer	113
VI. Hintergrund der Verbindung	114
1. Spezieller Justizgewährungsgrundsatz	114
2. Effektiver Rechtsschutz außerhalb des Verwaltungsverfahrens	114
3. Allgemeine Rechtsgrundsätze und spezielle Grundrechte	116
7. Kapitel: Verbindungen mit dem allgemeinen Gleichheitssatz	117
A. Art. 3 Abs. 1 i. V. m. Art. 6 Abs. 1 GG	117
I. Die elterliche Gewalt des Vaters und der Mutter	117
II. Steuerliche Anerkennung von Ehegatten-Arbeitsverträgen	118
III. Kirchensteuerrecht	121
IV. Heiratsklauseln bei Kindergeld und Waisenrente	123
V. Familienexistenzminimum	124
VI. Hintergrund der Verbindung	126
1. Einheitliche Entscheidungen für unterschiedlich Grundrechtsberechtigte	126
2. Die Verhinderung „hinkender“ Verfassungsmäßigkeit?	127
3. Einheitliche Entscheidung trotz unterschiedlichen sachlichen Geltungsbereichs	127
a) Bei fehlender sachlicher Anwendbarkeit: Heranziehen der Wertentscheidung	127
b) Art. 6 Abs. 1 GG als die eigentlich wertentscheidende Norm	128
c) Folge: Unsicherheit über den sachlichen Geltungsbereich	128
4. Ein neuer, eigener Prüfungsmaßstab?	130
5. Wertentscheidungen als Hebel des Verfassungsrichterrechts	131
6. Beschränkung auf Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 Abs. 1 GG	131
a) Keine Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG	131
b) Keine Verbindung mit dem Sozialstaatsprinzip	132
VII. Exkurs: Keine Spielarten der Verbindung von Art. 3 Abs. 1 mit Art. 6 Abs. 1 GG	132
1. Art. 3 Abs. 1 i. V. m. Art. 6 Abs. 4 GG	133
2. Art. 3 Abs. 1 i. V. m. Art. 6 Abs. 5 GG	133
B. Art. 3 Abs. 1 i. V. m. Art. 21 GG	134
I. Steuerabzugsfähigkeit von Parteispenden	134
II. Sendezeiten für Parteiwerbung	135
III. Weitere Entscheidungen, die eine Verbindung von Art. 3 Abs. 1 mit Art. 21 GG enthalten	136
IV. Sonstige Entscheidungen zur Chancengleichheit politischer Parteien	137
V. Hintergrund der Verbindung	138
1. Analyse	138
2. Zum Inhalt des Grundrechts auf Chancengleichheit	139
3. Prozessualer Hintergrund	140
4. Instabilität	141
5. Weitere Gleichheitsrechte der Parteien	142
C. Art. 3 Abs. 1 GG i. V. m. dem Sozialstaatsprinzip	143
I. Rechtsschutz ohne Anwalt im Sozialgerichtsverfahren	143
II. Kriegerwitwenrente	144
III. Hintergrund der Verbindung	145
1. Rechtsschutzgleichheit Bemittelter und Unbemittelter	145
2. Besondere Berücksichtigung des Sozialstaatsprinzips	146
3. Keine Modulation durch die Konkurrenz	146
4. Stabilität der Verbindung	147
5. Kein neues Grundrecht	147
D. Art. 3 Abs. 1 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	148
I. Keine Erzwingungshaft bei feststehender Leistungsunfähigkeit des Schuldners	148
II. Rechtsschutzgleichheit	148
1. Sachverhalte und Entscheidungen	148
2. Aus den Entscheidungsgründen	149
III. Hintergrund der Verbindung	150
1. Von getrennter Prüfung zur Verbindung	150
2. Stabilität	151
3. Keine Spezialregelung zur Verbindung von Art. 2 Abs. 1 GG mit dem Rechtsstaatsprinzip	152
8. Kapitel: Verbindungen mit Art. 4 GG	153
A. Art. 4 Abs. 1 i. V. m. Art. 6 Abs. 2 S. 1 GG	153
I. Simultanschule	153
II. Kruzifix	154
III. Hintergrund der Verbindung	155
1. Zum Fokus bei Konflikten zur religiös-weltanschaulichen Erziehung in der Schule	155
2. Die Herleitung des Rechts zur Kindererziehung in religiöser und weltanschaulicher Hinsicht	156
3. Umfang und Schranken des neuen Grundrechts	158
9. Kapitel: Verbindungen mit Art. 5 GG	160
A. Art. 5 Abs. 1 S. 1 GG i. V. m. dem allgemeinen Persönlichkeitsrecht	160
I. Anhalten von Briefen Untersuchungsgefangener	160
II. Brief an den Strafgefangenen	161
III. Hintergrund der Verbindung	162
1. Zu den Verbindungsbestandteilen	162
2. Mischung von Schutzbereichen	163
a) Flexibilität der Schutzrichtung	163
b) Vom Hinzutreten eines Schutzbereichs zur Mischung von Schutzbereichen	163
c) Verstärkung durch Kumulation?	164
3. Keine Variation der „Wechselwirkungslehre“	165
4. Zur Stabilität der Verbindung	166
B. Art. 5 Abs. 3 S. 1 i. V. m. Art. 3 Abs. 1 GG	167
I. Hochschulurteil	167
II. Universitätsgesetz Baden-Württemberg	168
III. Hintergrund der Verbindung	168
1. Von der Wertentscheidung zur Teilhabe an der öffentlichen Wissenschaftsverwaltung	168
2. Vom Teilhabe- zum Leistungsrecht	169
3. Ungeschriebenes Verfassungsrecht	171
10. Kapitel: Verbindungen mit Art. 12 Abs. 1 GG	172
A. Art. 12 Abs. 1 i. V. m. Art. 3 Abs. 1 GG (i. V. m. dem Sozialstaatsprinzip)	172
I. Kassenärztliche Zulassung von Dentisten	172
II. Erdölbevorratung	173
III. Numerus clausus I	174
1. Sachverhalt und Entscheidung	174
2. Aus den Entscheidungsgründen	175
a) Vorangestellte allgemeine Ausführungen	175
b) Die Bewertung der Landesgesetze	176
IV. Hintergrund der Verbindung	177
1. Zu den Verbindungsbestandteilen	177
a) Insbesondere zum Hochschulzulassungsrecht	177
aa) Das Sozialstaatsprinzip	177
bb) Art. 12 Abs. 1 GG	178
cc) Art. 3 Abs. 1 GG	179
dd) Zulassungsrecht in verfassungsgerichtlicher Prüfung	181
b) Sonstige Prüfungen von Einschränkungen in der Berufsfreiheit	182
aa) Gemischte Prüfung	182
bb) Der verbindungslose Parallelmaßstab	183
cc) Einheitliche Lösung: Aufgabe der Verbindung	184
2. Zur Frage der Teilhaberechte	186
3. Verbindungen zum Erhalt des Grundgesetzes	187
B. Art. 12 Abs. 1 i. V. m. Art. 6 Abs. 4 GG	188
I. Warteschleife	188
II. Akademie-Auflösung	189
III. Hintergrund der Verbindung	190
1. Zur Rechtsnatur des Art. 6 Abs. 4 GG	190
2. Entfrachtete Argumentation	191
3. Gemeinsame Entscheidung für unterschiedlich Grundrechtsberechtigte	191
4. Grundrechtskonkurrenz und Begrenzungskombination	193
5. Erforderlichkeit der Verbindung?	194
C. Art. 12 Abs. 1 GG i. V. m. dem Sozialstaatsprinzip	195
I. Warteschleife	195
II. Ausbildungsförderung durch Darlehen	196
III. Kündigungsschutz in Kleinbetrieben	197
IV. Hintergrund der Verbindung	197
1. Analyse der Verbindung	197
2. Bedeutung der Verbindung	198
D. Art. 12 Abs. 1 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	198
I. Ensslin-Kassiber	198
II. Politische Prozessunfähigkeit	199
III. Berufsverbot im Ermittlungsverfahren	200
IV. Hintergrund der Verbindung	200
V. Exkurs: Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 4 Abs. 1 GG	201
E. Art. 12 Abs. 1 i. V. m. Art. 33 Abs. 2 GG	202
I. Apotheken	202
II. Sonderkündigungstatbestand „mangelnde persönliche Eignung“	203
1. Sachverhalte und Entscheidungen	203
2. Aus den Entscheidungsgründen	204
III. Hintergrund der Verbindung	206
1. Grundrechte im Beamtenverhältnis	206
2. Modulation der Berufsfreiheit	206
3. Instabile Verbundlösung	208
IV. Exkurs: Weitere Verbindungen mit Art. 33 Abs. 2 GG	210
1. Art. 19 Abs. 4 i. V. m. Art. 33 Abs. 2 GG	210
2. Art. 33 Abs. 2 i. V. m. Art. 4 Abs. 1 und 2 und mit Art. 33 Abs. 3 GG	211
11. Kapitel: Verbindungen mit Art. 12 a GG	214
A. Art. 12 a Abs. 2 i. V. m. Art. 4 Abs. 3 S. 1 GG	214
I. Wehrdienstverweigerung in Friedenszeiten	214
II. Zeugen Jehovas	215
III. Totalverweigerung	216
IV. Hintergrund der Verbindung	217
B. Sonstige Verbindungen im Zusammenhang mit der Wehrersatzpflicht	218
12. Kapitel: Verbindungen mit Art. 13 GG	219
A. Art. 13 Abs. 1 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	219
I. Quick	219
II. Weitere unzureichende Durchsuchungsbeschlüsse	220
1. Sachverhalte und Entscheidungen	220
2. Aus den Entscheidungsgründen	220
III. Hintergrund der Verbindung	221
1. Keine Herstellung von Beschwerdefähigkeit	221
2. Orientierung an der Beschwerdeschrift	222
3. Punktuelle Verdichtung?	222
4. Betonung der Rechtsstaatlichkeit: Appell-Verbindung	223
5. Stabilität	224
B. Verbindungen von Art. 13 mit Art. 19 Abs. 4 GG	224
I. Prozessuale Überholung vollzogener richterlicher Durchsuchungsanordnungen	224
II. Gefahr im Verzug	225
III. Hintergrund der Verbindung	225
1. Signale der Rechtsprechungsänderung	225
2. Spezialität gegenüber dem Rechtsstaatsprinzip	226
13. Kapitel: Verbindungen mit Art. 14 GG	227
A. Art. 14 Abs. 1 i. V. m. Art. 3 Abs. 1 GG	227
I. Grundstücksverkehrsgesetz	227
II. Rentenüberleitung Ost-West	227
III. Hintergrund der Verbindung	228
B. Art. 14 Abs. 1 i. V. m. Art. 20 Abs. 3 GG	229
I. Kürzungen durch ein Rentenanpassungsgesetz	229
II. Überprüfung von DDR-Gesetzen	229
III. Unverhältnismäßige Einziehung von Gegenständen	230
IV. Wegfall des Krankengeldes	231
V. Hintergrund der Verbindung	232
1. Analyse der Verbindung	232
a) Verbindung mit dem Vertrauensschutzprinzip	232
b) Verbindung mit dem Verhältnismäßigkeitsprinzip	232
2. Anwendungsbereich und Bedeutung	233
14. Kapitel: Verbindungen mit Art. 16 a GG	234
A. Art. 16 a Abs. 1 i. V. m. Art. 19 Abs. 4 GG	234
I. Abweisung einer Asylklage als offensichtlich unbegründet	234
II. Hintergrund der Verbindung	235
B. Art. 16 Abs. 1 GG i. V. m. dem Rechtsstaatsprinzip	236
I. Keine aufenthaltsbeendenden Maßnahmen vor unanfechtbarer Entscheidung im Asylanerkennungsverfahren	236
II. Hintergrund der Verbindung	237
15. Kapitel: Zusammenfassung der Verbindungen	238
A. Synthetisiertes Verfassungsrecht	238
I. Synthesen von Grundrechten	238
1. Grundrechte	238
a) Unbenannte Freiheitsrechte	238
b) Abwehrrechte	238
c) Teilhabe- und Leistungsrechte	239
d) Abgeschwächte Grundrechte	239
2. Verfassungsrechtssätze	240
3. Aufträge an den Gesetzgeber	240
II. Synthesen von Grundrechten und Staatszielbestimmungen	240
1. Grundrechte	240
2. Verfassungsrechtssätze	241
3. Aufträge an den Gesetzgeber	241
III. Sonstige Synthesen	242
B. Sonstige Effekte von Verbindungen	242
I. Verortungen neuer Erkenntnisse	242
1. Allgemeines Persönlichkeitsrecht	243
2. Schuldgrundsatz	243
II. Überschreiten der sachlichen und personellen Grundrechtsberechtigung	244
III. Einheitliche Urteilsfindung	244
IV. Erweiterung des verfassungsgerichtlichen Aufgabenkreises	245
V. Grundrechtsmodifikation durch Verbindungen	245
1. Insbesondere: Die Menschenwürde	245
2. Keine Verstärkung durch Grundrechtskumulation	246
VI. Das normative Sigel	246
VII. Appell-Verbindungen	246
VIII. Signal-Verbindungen	247
IX. Entfrachtung der Begründung	248
X. Vermeidung einer eigenen Konkurrenzdogmatik	249
XI. Schließen von Lücken	249
C. Zufällige Verbindungen	250
16. Kapitel: Warum Verbindungen?	251
Literaturverzeichnis	256
Sachwortverzeichnis	262

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