Das Kollisionsverhältnis von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag

Felix Bürger

doi:10.3790/978-3-428-51983-5

Das Kollisionsverhältnis von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag

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Bürger, F. (2005). Das Kollisionsverhältnis von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-51983-5

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Das Kollisionsverhältnis von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag

Bürger, Felix

Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 246

(2005)

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Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-51983-5
978-3-428-11983-7 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-51983-5
Edition: 1
Language: German
Pages: 244
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Industrial relations & trade unions law

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Institution: € 112.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 74.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

In Zeiten zurückhaltender Lohnabschlüsse suchen die Arbeitnehmer vermehrt nach Alternativen zu den dominierenden Branchentarifverträgen. Eine solche Alternative stellen Fachtarifverträge dar, die exklusiv die Arbeits- und Wirtschaftsbedingungen einer bestimmten Arbeitnehmergruppe regeln. Wird ein solcher Fachtarifvertrag abgeschlossen, dann kollidiert er regelmäßig mit dem im Betrieb bereits anwendbaren Branchentarifvertrag.

Die Kollision von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag wirft diverse Fragen auf, die die Grundsätze des gesamten Tarifvertragsrechts berühren: Können die beiden Tarifverträge parallel in einem Betrieb gelten oder steht dem der Grundsatz der Tarifeinheit im Betrieb entgegen? Muss die entstehende Tarifkonkurrenz oder Tarifpluralität immer aufgelöst werden? Wenn die Tarifkollision aufgelöst werden muss, dann nach welchen Grundsätzen? Wie wirkt es sich auf das Kollisionsverhältnis aus, wenn einer der Tarifverträge Kollektivnormen beinhaltet? Der Autor setzt sich mit allen Fragen rund um das Kollisionsverhältnis ausführlich auseinander und bietet praktische Lösungsvorschläge für alle denkbaren Kollisionskonstellationen. Zudem wird aufbauend auf die gefundenen Ergebnisse die Rechtmäßigkeit des Arbeitskampfes um einen Fachtarifvertrag in einem Betrieb, in dem bereits ein Branchentarifvertrag anwendbar ist, untersucht.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsübersicht	9
Inhaltsverzeichnis	11
A. Einleitung	19
I. Thematik	19
II. Gang der Bearbeitung	20
III. Entwicklung von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag	21
1. Dominanz der Fachtarifverträge	22
2. Dominanz der Branchentarifverträge	23
IV. Aktuelle Entwicklung	28
1. Der Pilotenstreik von 2001	28
2. UFO wird eine Fachgewerkschaft	29
3. Kampf der GDL um einen „Spartentarifvertrag“ für Lokomotivführer	30
4. Gründung der GDF	32
5. Zusammenfassung der Gründe für die aktuelle Entwicklung und Ausblick	33
B. Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag als Tarifvertragsarten mit unterschiedlichem Geltungsbereich	35
I. Allgemeines	35
II. Terminologie zum Geltungsbereich	35
III. Geltungsbereich von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag	39
IV. Kollektivnormen als Bestandteil eines Fachtarifvertrags	40
V. Zusammenfassung der Ergebnisse	43
C. Wirkung von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag	44
I. Unmittelbare und zwingende Wirkung von Branchentarifvertrag und Fachtarifvertrag	44
1. Unmittelbare und zwingende Wirkung der Normtypen	44
a) Individualnormen	45
aa) Definition der Individualnormen	45
bb) Voraussetzungen der normativen Wirkung der Individualnormen	46
b) Kollektivnormen	46
aa) Definition der Kollektivnormen	47
(1) Definition der Betriebsnormen	47
(a) Vereinbarkeit der Betriebsnormen mit der negativen Koalitionsfreiheit der Außenseiter	52
(2) Definition der betriebsverfassungsrechtlichen Normen	54
(3) Ergebnis	55
bb) Bezugspunkt der normativen Wirkung der Kollektivnormen	55
(1) Bezugspunkt der normativen Wirkung der Betriebsnormen	55
(a) Betriebsnormen binden allein den Arbeitgeber	56
(b) Betriebsnormen beziehen sich auf das betriebliche Rechtsverhältnis	57
(c) Betriebsnormen beziehen sich auf das Arbeitsverhältnis	58
(d) Ergebnis	59
(2) Bezugspunkt der normativen Wirkung der betriebsverfassungsrechtlichen Normen	59
cc) Voraussetzungen der normativen Wirkung der Kollektivnormen	59
dd) Zusammenfassung der Ergebnisse	61
c) Normen über Gemeinsame Einrichtungen	61
2. Unmittelbare und zwingende Wirkung des Branchentarifvertrags	62
a) Tarifbindung des Arbeitgebers	63
aa) Der Branchentarifvertrag ist ein Verbandstarifvertrag	63
(1) Der Arbeitgeber ist Mitglied im Arbeitgeberverband	63
(2) Der Arbeitgeber tritt aus dem Arbeitgeberverband aus	63
(3) Der Arbeitgeber wechselt den Arbeitgeberverband	64
bb) Der Branchentarifvertrag ist ein Firmentarifvertrag	65
cc) Der Branchentarifvertrag wird für allgemeinverbindlich erklärt	66
dd) Tarifbindung und arbeitsvertragliche Bezugnahme	66
ee) Tarifbindung und Nachwirkung	67
ff) Zusammenfassung der Ergebnisse	68
b) Tarifbindung des Arbeitnehmers	68
aa) Tarifbindung des Arbeitnehmers durch Mitgliedschaft in der Branchengewerkschaft	69
bb) Tarifbindung des Arbeitnehmers bei Austritt aus der Branchengewerkschaft	69
cc) Tarifbindung des Arbeitnehmers bei Gewerkschaftswechsel	70
dd) Tarifbindung des Arbeitnehmers durch Allgemeinverbindlichkeitserklärung des Branchentarifvertrags	72
ee) Tarifbindung des Arbeitnehmers an die Kollektivnormen des Branchentarifvertrags	73
ff) Tarifbindung des Arbeitnehmers im Falle der Bezugnahme und Nachwirkung	73
gg) Zusammenfassung der Ergebnisse	73
c) Geltungsbereich des Branchentarifvertrags	73
d) Fallgruppen der unmittelbaren und zwingenden Wirkung des Branchentarifvertrags	74
3. Unmittelbare und zwingende Wirkung des Fachtarifvertrags	74
a) Tarifbindung des Arbeitgebers	75
b) Tarifbindung des Arbeitnehmers	75
c) Geltungsbereich des Fachtarifvertrags	75
d) Fallgruppen der unmittelbaren und zwingenden Wirkung des Fachtarifvertrags	76
II. Anwendbarkeit des Branchentarifvertrags ohne unmittelbare und zwingende Wirkung	76
1. Arbeitsvertragliche Bezugnahme auf den Branchentarifvertrag	76
a) Allgemeines zur Bezugnahme	76
b) Arten der Bezugnahme	77
c) Deklaratorische und konstitutive Wirkung	77
d) Wirkung der Bezugnahme	78
e) Bezugnahme auf Kollektivnormen	79
f) Zusammenfassung der Ergebnisse	80
2. Nachwirkung	80
a) Allgemeines zur Nachwirkung und der Normalfall	80
b) Nachwirkung eines für allgemeinverbindlich erklärten Branchentarifvertrags	81
c) Nachwirkung eines fortwirkenden Tarifvertrags	82
d) Zusammenfassung der Ergebnisse	85
D. Die verschiedenen Kollisionsfälle	86
I. Tarifkonkurrenz	86
1. Begriff der Tarifkonkurrenz	86
2. Fallgruppen der Tarifkonkurrenz zwischen Branchentarifvertrag und Fachtarifvertrag	88
a) Tarifkonkurrenz aufgrund aktueller Tarifbindung gemäß § 3 I TVG	88
b) Tarifkonkurrenz aufgrund fortwirkender Tarifbindung gemäß § 3 III TVG	89
c) Tarifkonkurrenz aufgrund Allgemeinverbindlichkeitserklärung des Branchentarifvertrags	89
d) Tarifkonkurrenz aufgrund Tarifbindung an die Kollektivnormen	90
II. Tarifpluralität	90
1. Begriff der Tarifpluralität	90
2. Fallgruppen der Tarifpluralität	92
III. Sonstige Kollisionsfälle	93
E. Behandlung der einzelnen Kollisionsfälle	94
I. Tarifkonkurrenz	94
1. Tarifkonkurrenz der Individualnormen von Branchentarifvertrag und Fachtarifvertrag aufgrund doppelter Tarifbindung von Arbeitnehmer und Arbeitgeber gemäß § 3 I TVG	95
a) Meinungsstand	95
aa) Ansicht des BAG	95
(1) Ansicht des BAG zur Tarifeinheit	95
(a) Ansicht des 1. Senats	96
(b) Ansicht des 4. Senats	98
(c) Ansicht des 10. Senats	101
(d) Ergebnis	103
(2) Ansicht des BAG zur Lösungsmethode der Tarifkonkurrenz	104
(a) Anwendung des Spezialitätsprinzips auf die Tarifkonkurrenz von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag	106
(b) Die besonderen Fallgruppen des Spezialitätsprinzips bezogen auf die Konkurrenz von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag	109
(c) Das Spezialitätsprinzip vor dem Hintergrund der Rechtsprechung des 10. Senats zur Tarifeinheit	110
(d) Ergebnis	111
bb) Literatur	111
(1) Ansichten in der Literatur zur Tarifeinheit	111
(2) Ansichten in der Literatur zur Lösungsmethode der Tarifkonkurrenz	112
b) Verstoß der Tarifkonkurrenz gegen den Grundsatz der Tarifeinheit	113
aa) Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	113
bb) Tarifeinheit im Betrieb	114
(1) Übergeordnete Prinzipien der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit	115
(2) Ausfüllung einer Regelungslücke durch ein allgemeines Rechtsprinzip	118
(3) Verstoß der Tarifeinheit im Betrieb gegen Art. 9 III GG	120
(4) Ergebnis	125
cc) Zusammenfassung der Ergebnisse	125
c) Methode zur Auflösung der Tarifkonkurrenz	126
aa) Spezialitätsprinzip	127
bb) Zeitliche Kriterien	130
cc) Günstigkeitsprinzip	131
dd) Anzahl der erfassten Arbeitsverhältnisse	132
ee) Anzahl der Gewerkschaftsmitglieder	133
ff) Wahlrecht	133
gg) Ergebnis	138
d) Abschließende Beurteilung	138
2. Tarifkonkurrenz der Individualnormen bei Fortwirkung der Tarifbindung an den Branchentarifvertrag gemäß § 3 III TVG	139
a) Meinungsstand	139
aa) Ansicht des BAG	139
bb) Literatur	139
b) Verstoß der Tarifkonkurrenz gegen den Grundsatz der Tarifeinheit	140
c) Methode zur Auflösung der Tarifkonkurrenz	140
aa) Spezialitätsprinzip	140
bb) Vorrang des aufgrund aktueller Tarifbindung gemäß § 3 I TVG anwendbaren Tarifvertrags	141
cc) Vorrang des aufgrund von § 3 III TVG fortwirkenden Tarifvertrags	142
dd) Günstigkeitsprinzip	142
ee) Wahlrecht	143
ff) Ergebnis	143
d) Abschließende Beurteilung	143
3. Tarifkonkurrenz der Individualnormen bei Allgemeinverbindlichkeitserklärung des Branchentarifvertrags	144
a) Meinungsstand	144
aa) Ansicht des BAG	144
bb) Literatur	144
b) Verstoß der Tarifkonkurrenz gegen den Grundsatz der Tarifeinheit	145
c) Methode zur Auflösung der Tarifkonkurrenz	146
aa) Spezialitätsprinzip	146
bb) Vorrang des für allgemeinverbindlich erklärten Branchentarifvertrags	147
cc) Vorrang des mitgliedschaftlich legitimierten Tarifvertrags	149
dd) Wahlrecht	149
ee) Ergebnis	151
d) Abschließende Beurteilung	151
4. Tarifkonkurrenz bei Kollektivnormen	151
a) Meinungsstand	152
aa) Ansicht des BAG	152
bb) Literatur	152
b) Behandlung der verschiedenen Konstellationen	154
aa) Allein der Branchentarifvertrag beinhaltet Betriebsnormen	154
(1) Verstoß der Tarifkonkurrenz gegen die Tarifeinheit	154
(2) Ergebnis	156
bb) Allein der Fachtarifvertrag beinhaltet Betriebsnormen	157
cc) Branchentarifvertrag und Fachtarifvertrag beinhalten Betriebsnormen	157
(1) Verstoß der Tarifkonkurrenz gegen die Tarifeinheit	157
(a) Parallele Anwendung der Betriebsnormen beider Tarifverträge	158
(b) Kombination der Betriebsnormen der beiden Tarifverträge	158
(c) Ergänzung der Betriebsnormen eines der Tarifverträge durch die Betriebsnormen des anderen Tarifvertrags	159
(d) Ergebnis	161
(2) Auflösung der Tarifkonkurrenz	162
(a) Spezialitätsprinzip	162
(b) Prinzip der größeren Sachnähe	162
(c) Günstigkeitsprinzip	163
(d) Wahlrecht	163
(e) Entscheidung des Betriebsrats	163
(f) Größte Zahl von Arbeitsverhältnissen im Betrieb	164
(g) Anzahl Gewerkschaftsmitglieder	165
(h) Ergebnis	168
(3) Zusammenfassung der Ergebnisse	168
dd) Der Branchentarifvertrag beinhaltet betriebsverfassungsrechtliche Normen	168
c) Abschließende Beurteilung	169
5. Tarifkonkurrenz bei Beteiligung eines Tarifvertrags mit Normen über Gemeinsame Einrichtungen	170
a) Meinungsstand	170
aa) Ansicht des BAG	170
bb) Literatur	170
b) Verstoß der Tarifkonkurrenz gegen den Grundsatz der Tarifeinheit	171
c) Methode zur Auflösung der Tarifkonkurrenz	172
d) Abschließende Beurteilung	173
II. Tarifpluralität	174
1. Meinungsstand	174
a) Ansicht des BAG	174
b) Literatur	175
2. Behandlung der Tarifpluralität	175
3. Abschließende Beurteilung	177
III. Sonstige Kollisionsfälle	177
1. Kollision zwischen einem nachwirkenden Branchentarifvertrag und dem Fachtarifvertrag	177
a) Meinungsstand	177
aa) Ansicht des BAG	177
bb) Literatur	178
b) Behandlung der Kollision	178
c) Abschließende Beurteilung	180
2. Kollision zwischen einem arbeitsvertraglich in Bezug genommenen Branchentarifvertrag und dem Fachtarifvertrag	180
a) Meinungsstand	180
b) Behandlung der Kollision	181
c) Abschließende Beurteilung	183
IV. Zusammenfassung der Ergebnisse	184
F. Rechtmäßigkeit des Arbeitskampfes um einen Fachtarifvertrag	185
I. Tariffähigkeit der Spartengewerkschaft	185
II. Tariffähigkeit des verbandsangehörigen Arbeitgebers	188
1. Allgemeines	188
2. Meinungsstand	188
3. Teleologische Reduktion von § 2 I TVG	189
4. Verlust der Tariffähigkeit durch die Satzung des Arbeitgeberverbands	191
5. Zusammenfassung der Ergebnisse	193
III. Verstoß des Arbeitskampfes gegen das Verhältnismäßigkeitsprinzip	193
1. Verhältnismäßigkeit des Arbeitskampfes um einen zurücktretenden Fachtarifvertrag	193
a) Allgemeines	193
b) Meinungsstand	194
c) Verstoß gegen das Verhältnismäßigkeitsprinzip	195
aa) Bezugspunkt der Verhältnismäßigkeitsprüfung	195
bb) Geeignetheit, Erforderlichkeit und Proportionalität	196
cc) Ergebnis	200
2. Verhältnismäßigkeit des Arbeitskampfes bei Bestehen eines allgemeinverbindlichen Branchentarifvertrags	200
3. Zusammenfassung der Ergebnisse	202
IV. Verstoß des Arbeitskampfes gegen das TVG	202
1. Allgemeines	202
2. Meinungsstand	202
3. Verstoß gegen § 3 III TVG	203
4. Verstoß gegen § 5 TVG	205
5. Zusammenfassung der Ergebnisse	206
V. Verstoß des Arbeitskampfes gegen Grundrechte	206
1. Allgemeines	206
2. Verstoß des Arbeitskampfes um einen Firmentarifvertrag gegen Grundrechte	207
a) Meinungsstand	207
b) Verstoß gegen die individuelle Koalitionsfreiheit	208
c) Verstoß gegen die kollektive Koalitionsfreiheit	213
d) Rechtfertigung des Verstoßes gegen die Koalitionsfreiheit	217
e) Ergebnis	219
3. Verstoß des Arbeitskampfes um einen firmenbezogenen Verbandstarifvertrag gegen Grundrechte	219
a) Meinungsstand	219
b) Verstoß des Arbeitskampfes gegen die Koalitionsfreiheit	220
c) Ergebnis	222
4. Zusammenfassung der Ergebnisse	222
VI. Verstoß des Arbeitskampfes gegen das Gebot der Kampfparität	222
VII. Verstoß des Arbeitskampfes gegen die Friedenspflicht	224
G. Wesentliche Ergebnisse	225
I. Allgemeines	225
1. Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag als Tarifvertragsarten	225
2. Die Tarifvertragsnormen	225
3. Wirkung von Fachtarifvertrag und Branchentarifvertrag	226
II. Behandlung der Kollisionsfälle	227
III. Rechtmäßigkeit des Arbeitskampfes um einen Fachtarifvertrag	229
Literaturverzeichnis	231
Sachverzeichnis	241

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