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Wertsicherungsklauseln für Euro-Verbindlichkeiten

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Kirchhoff, G. (2006). Wertsicherungsklauseln für Euro-Verbindlichkeiten. Grundlagen, Wertsicherungsverbot gemäß § 2 PaPkG, Genehmigungsverfahren. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-51757-2
Kirchhoff, Guido. Wertsicherungsklauseln für Euro-Verbindlichkeiten: Grundlagen, Wertsicherungsverbot gemäß § 2 PaPkG, Genehmigungsverfahren. Duncker & Humblot, 2006. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-51757-2
Kirchhoff, G (2006): Wertsicherungsklauseln für Euro-Verbindlichkeiten: Grundlagen, Wertsicherungsverbot gemäß § 2 PaPkG, Genehmigungsverfahren, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-51757-2

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Wertsicherungsklauseln für Euro-Verbindlichkeiten

Grundlagen, Wertsicherungsverbot gemäß § 2 PaPkG, Genehmigungsverfahren

Kirchhoff, Guido

Schriften zum Wirtschaftsrecht, Vol. 192

(2006)

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Abstract

Nicht nur bei Dauerschuldverhältnissen sollte dem Gläubiger empfohlen werden, seine Geldschuld gegen den Wertverlust des Geldes abzusichern. Dies kann durch eine gut formulierte und wirksam in den Vertrag einbezogene Wertsicherungsklausel geschehen. Da solche Klauseln inflationsfördernd wirken können, steht der deutsche Gesetzgeber unter dem Eindruck dramatischer Inflationen schon seit langem auf dem Standpunkt, sie strikt reglementieren zu müssen - zu DM-Zeiten z. B. durch § 3 WährG. Inzwischen sind sie durch § 2 PaPkG weitgehend verboten, wobei das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle aber Ausnahmen genehmigen kann.

Guido Kirchhoff stellt - unter Berücksichtigung der Rechtsprechung und Literatur zu § 3 WährG - dar, welche Wertsicherungsklauseln nicht von dem Verbot erfasst werden, was bei ihrer Ausgestaltung sowie einem Genehmigungsantrag zu beachten ist und welcher Rechtsschutz gegen eine Ablehnung des Bundesamtes besteht.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Abkürzungsverzeichnis 13
Einleitung 19
Kapitel I: Die Geschichte der Wertsicherung 21
1. Beginn des 20. Jahrhunderts: Goldwährung und Währungsverfall 21
a) Vor Geltung des BGB 21
b) Ausgangslage im BGB 22
c) Goldwährung 23
d) Abkehr von der Goldwährung 26
e) Währungsverfall nach dem Ersten Weltkrieg 30
f) Neuordnung der deutschen Währung: Reichsmark und Rückkehr zur Goldwährung 36
aa) Gesetz über die Autonomie der Reichsbank 36
bb) Die Deutsche Rentenbank und die Deutsche Golddiskontbank 37
cc) Die Einführung der Reichsmark und die Rückkehr zur Goldwährung 38
dd) Folge der Neuordnung für die Wertsicherung 42
2. Nationalsozialismus 43
a) Wertsicherung und Grundpfandrechte 43
b) Wertsicherung und Preisrecht 45
c) Das Gesetz über die Deutsche Reichsbank 46
d) Die Verordnung über wertbeständige Rechte 49
e) Verordnung über wertbeständige Rechte und Preisrecht nach dem Krieg 52
3. Besatzungszeit 53
a) Das Mark-gleich-Mark-Gesetz 53
b) Währung und Deutsche Reichsbank, Bank deutscher Länder, Landeszentralbanken 57
aa) Alliierte Militär-Mark, Deutsche Reichsbank 57
bb) Britische und amerikanische Zone: Reichsbank, Bank deutscher Länder, Landeszentralbanken 57
cc) Französische Zone 59
dd) Auflösung der Deutschen Reichsbank 60
4. Währungsreform 61
a) Das Währungsgesetz 61
b) Emissionsgesetz und Umstellungsgesetz, Abschluss der Währungsumstellung 65
c) Geltung des Mark-gleich-Mark-Gesetzes und der Verordnung über wertbeständige Rechte nach der Währungsreform 66
d) Alte Wertsicherungsklauseln nach der Währungsreform 67
aa) Vereinbarkeit mit § 3 WährG 67
bb) Vereinbarkeit mit dem Umstellungsgesetz 68
5. Deutsche Bundesbank 71
a) Die Bundesbank 71
b) Die Sicherung der Währung durch die Deutsche Bundesbank 73
6. Saarland 75
7. Deutsche Wiedervereinigung 76
8. Europäische Währungsunion 79
a) Einführung des Euro 79
b) Euro-Einführung und Wertsicherungsverbot 82
c) Das BBankG und der Euro, ESZB und EZB 86
Kapitel II: Die Grundlage der Wertsicherungsklausel: Das Bedürfnis nach Wertsicherung 89
1. Geldwert und Geldwertänderung 89
a) Geldwert 89
b) Geldwertänderung 91
2. Geldsummen- und Geldwertschuld 92
3. Nominalismus und Valorismus 94
a) Der geldtheoretische Nominalismus 96
b) Der geldschuldrechtliche Nominalismus 98
aa) Begriff 98
bb) Herleitung des geldschuldrechtlichen Nominalismus 98
c) Der strikte Nominalismus 105
4. Bedürfnis nach Wertsicherung 107
a) Die tatsächliche Notwendigkeit von Wertsicherungsklauseln 107
b) Die rechtliche Notwendigkeit von Wertsicherungsklauseln 109
aa) Wertsicherungsklauseln als Mittel zur Durchbrechung des Nominalismus 109
bb) Eingriffe durch Gesetzgeber und Gerichte: Berücksichtigung von Geldwertänderungen bei Geldsummenschulden 109
Kapitel III: Die Wertsicherungsklausel 114
1. Begriff der Wertsicherungsklausel 114
2. Vereinbarung von Wertsicherungsklauseln 116
a) Anknüpfungsmöglichkeiten für Wertsicherungsklauseln 116
aa) Festlegung des Zwecks der Wertsicherungsklausel 116
bb) Finden einer geeigneten Bezugsgröße 117
b) Bestimmtheit der Wertsicherungsklausel 120
c) Einbeziehung durch Einzelabrede 122
d) Wertsicherungsklauseln in Allgemeinen Geschäftsbedingungen 123
3. Beschränkungen von Wertsicherungsklauseln und deren dauerhafte Wirksamkeit 126
a) Beschränkungen von Wertsicherungsklauseln 126
b) Dauerhafte Wirksamkeit von Wertsicherungsklauseln, insbesondere in Währungskrisen 129
Kapitel IV: Zweck, Verbotscharakter und Verfassungsmäßigkeit des § 2 PaPkG und seiner Vorläufernorm 131
1. Zweck 131
a) Zweck des § 3 Satz 2 WährG 131
b) Zweck des § 2 PaPkG 133
aa) Währung und Preisstabilität 133
bb) Verbraucherschutz 136
cc) Ergebnis 137
c) Rechtspolitik 138
2. Repressives Verbot mit Befreiungsvorbehalt 142
a) § 3 Satz 2 WährG: Repressives Verbot mit Befreiungsvorbehalt 142
b) § 2 PaPkG: Repressives Verbot mit Befreiungsvorbehalt oder präventives Verbot mit Erlaubnisvorbehalt? 146
3. Verfassungsmäßigkeit 147
a) Verfassungsmäßigkeit des § 3 Satz 2 WährG 147
aa) Verhältnismäßigkeit 148
bb) Bestimmtheit 151
cc) § 3 WährG – fortgeltendes Besatzungsrecht? 153
dd) Gemeinschaftsrecht 155
b) Verfassungsmäßigkeit des § 2 PaPkG 156
aa) Verhältnismäßigkeit 156
bb) Gesetzgebungskompetenz, Gemeinschaftsrecht 159
Kapitel V: Das alte Wertsicherungsverbot als Vorbild für § 2 PaPkG 165
1. § 3 Satz 2 WährG 165
2. § 2 PaPkG 167
Kapitel VI: Der Umfang des Wertsicherungsverbots aus § 2 PaPkG 169
1. Geldschuld 169
a) Fremdwährungsverbindlichkeiten 169
aa) Fremdwährungsverbindlichkeiten bei § 2 PaPkG 169
bb) Fremdwährungsverbindlichkeiten bei § 3 Satz 2 WährG 170
b) Vereinbarung einer Sachschuld 171
c) Wahlschuld oder Ersetzungsbefugnis 173
2. Rechtsgeschäft oder Vertrag, Geldwertschulden 176
a) Wertsicherungsklauseln in Rechtsgeschäft und Vertrag 176
aa) Rechtsgeschäftliche oder vertragliche Wertsicherungsklauseln bei § 2 PaPkG 176
bb) Rechtsgeschäftliche oder vertragliche Wertsicherungsklausel bei § 3 Satz 2 WährG 177
b) Wertsicherungsklauseln in einseitigen letztwilligen Verfügungen 178
aa) Wertsicherungsklauseln in einseitigen letztwilligen Verfügungen bei § 2 PaPkG 178
bb) Wertsicherungsklauseln in einseitigen letztwilligen Verfügungen bei § 3 Satz 2 WährG 179
c) Geldwertschulden 180
aa) Geldwertschulden bei § 2 PaPkG 180
bb) Geldwertschulden bei § 3 Satz 2 WährG 182
3. Leistungsvorbehaltsklauseln 183
a) Leistungsvorbehaltsklauseln bei § 2 PaPkG 184
b) Leistungsvorbehaltsklauseln bei § 3 Satz 2 WährG 191
4. Spannungsklauseln 192
a) Spannungsklauseln bei § 2 PaPkG 193
b) Spannungsklauseln bei § 3 Satz 2 WährG 197
5. Kostenelementeklauseln 199
a) Kostenelementeklauseln bei § 2 PaPkG 200
b) Kostenelementeklauseln bei § 3 Satz 2 WährG 202
6. Indexklauseln 204
7. Beteiligungsklauseln 205
8. Valutawertklauseln 207
9. Geld- und Kapitalverkehr 208
10. Wohnraummietverträge 210
11. Sonstige genehmigungsfreie Wertsicherungsklauseln 211
a) Vor Vertragsschluss wirkende Preisänderungsklauseln 211
b) Andere Schutzmöglichkeiten 212
c) Wertsicherungsklauseln für den Fall der Aufhebung des § 2 PaPkG 213
12. Prüfungsschema 214
13. Umgehung des § 2 Abs. 1 PaPkG 216
a) Allgemeines 216
b) Umgehung bei Sachschuldvereinbarungen 218
14. Voraussetzungen einer Genehmigung 219
Kapitel VII: Das Wertsicherungsverbot bei Auslandsbezug 221
1. Die Geltung des § 2 PaPkG bei Auslandsbezug 221
a) Grenzen des Wertsicherungsverbots 221
b) Kaufmannsbegriff in § 2 Abs. 1 Satz 4 PaPkG 224
c) Die Geltung des § 2 PaPkG bei Vereinbarung eines anderen Schuld- oder Währungsstatuts 224
2. Die Geltung des § 3 Satz 2 WährG bei Auslandsbezug 227
a) Grenzen des Wertsicherungsverbots 227
b) Die Geltung des § 3 Satz 2 WährG bei Vereinbarung eines anderen Schuld- oder Währungsstatuts 229
Kapitel VIII: Die Preisklauselverordnung und ihre Vorgängerin 231
1. Rechtsverordnung 231
a) Die Preisklauselverordnung 231
b) Die Grundsätze bei der Entscheidung über Genehmigungsanträge nach § 3 WährG (Nr. 2c WährVO für Berlin) 232
c) Rechtsverordnung statt Verwaltungsvorschrift 234
2. Die Regelungen der Preisklauselverordnung 235
a) Genehmigungsfreie Klauseln, § 1 PrKV 236
aa) § 1 Nrn. 1 bis 3 PrKV 236
bb) § 1 Nr. 4 PrKV 237
b) Allgemeine Genehmigungsvoraussetzungen, § 2 PrKV 240
c) Genehmigungsfähigkeit bei langfristigen Zahlungen, § 3 PrKV 242
d) Vertragsspezifische Klauseln, § 4 PrKV 245
e) Genehmigungsfähigkeit aus Wettbewerbsgründen, § 5 PrKV 247
f) Geld- und Kapitalverkehr, § 6 PrKV 248
g) Genehmigungsbehörde und Übergangsvorschriften, §§ 7 und 8 PrKV 248
Kapitel IX: Genehmigung und Genehmigungsverfahren bei § 2 PaPkG 250
1. Genehmigung und Negativattest 250
a) Zuständigkeit 250
b) Einzel- und Sammelgenehmigung, Allgemeinverfügung 251
c) Ausnahme von der Genehmigungspflicht, Genehmigungsfiktion 254
d) Genehmigungsversagung und Anhörung 254
aa) Erforderlichkeit der Anhörung 256
bb) Anspruch der nicht Antrag stellenden Vertragspartei auf Anhörung 259
cc) Bekanntgabe 261
e) Rechtsfolge der Genehmigung bzw. Genehmigungsversagung 262
aa) Rechtsfolge der Genehmigung 262
bb) Rechtsfolge der Genehmigungsversagung 265
f) Negativattest 267
g) Vertragsänderungen nach Genehmigung der Wertsicherungsklausel 269
2. Besondere Fälle 271
3. Bindung der Gerichte an die Entscheidung des Bundesamtes 272
a) Verwaltungsgerichte und ordentliche Gerichte 272
b) Tatbestandswirkung der Genehmigung 274
c) Tatbestandswirkung der Genehmigungsversagung 275
d) Tatbestandswirkung des Negativattestes 276
e) Aussetzung des Verfahrens 277
4. Rechtsschutz bei Versagung der Genehmigung 278
a) Statthafte Klageart 279
b) Vorverfahren 280
c) Klagebefugnis 281
Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse 284
Kapitel I: Die Geschichte der Wertsicherung 284
Kapitel II: Die Grundlage der Wertsicherungsklausel: Das Bedürfnis nach Wertsicherung 286
Kapitel III: Die Wertsicherungsklausel 286
Kapitel IV: Zweck, Verbotscharakter und Verfassungsmäßigkeit des § 2 PaPkG und seiner Vorläufernorm 287
Kapitel V: Das alte Wertsicherungsverbot als Vorbild für § 2 PaPkG 288
Kapitel VI: Der Umfang des Wertsicherungsverbots aus § 2 PaPkG 288
Kapitel VII: Das Wertsicherungsverbot bei Auslandsbezug 289
Kapitel VIII: Die Preisklauselverordnung und ihre Vorgängerin 290
Kapitel IX: Genehmigung und Genehmigungsverfahren bei § 2 PaPkG 292
Gesetzes- und Verordnungstexte 295
Literaturverzeichnis 300
Sachverzeichnis 313