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Die Konzentrationsmaxime
Eine Untersuchung heutigen und früheren Rechts
Schriften zum Prozessrecht, Vol. 186
(2004)
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Abstract
Eines der wichtigsten Anliegen des Zivilprozesses ist seine zügige Erledigung. Während das Beschleunigungsgebot im Strafprozeß Staatsanwaltschaft und Gericht als Herren des Verfahrens trifft und den Beschuldigten schützt, gilt es im Zivilprozeß wegen der geteilten Verantwortung für Stoffsammlung und Verfahrensleitung den Parteien und dem Gericht gleichermaßen. Peter Willmann widmet sich der klassischen Frage nach verzögerndem Parteiverhalten und seiner Bekämpfung.Peter Willmann beginnt mit einer theoretischen Darstellung des bürgerlichen Rechtsstreits bis zum Urteil, die eine dogmatische Einordnung der verschiedenen Formen verzögernden Parteiverhaltens ermöglicht. Es folgt eine Analyse "gestaffelten" und "überraschenden" Vorbringens sowie insbesondere der Präklusion als Mittel zu seiner Vereitelung. Der Vergleich des Zivilprozesses nach gemeinem Recht, nach den Prozeßordnungen Hannovers von 1850 und Bayerns von 1869 sowie nach den verschiedenen Fassungen der ZPO seit 1877 führt dann zur einer Bewertung der heutigen Vorschriften über die Präklusion und das vorbereitende Verfahren nach Entstehung, Entwicklung und Zweckmäßigkeit. Willmann zeigt auf, daß mangelndes Verständnis vom zwingenden Prozeßverlauf zu einer sachwidrigen Auslegung der neueren Präklusionsvorschriften geführt hat, die mit der ZPO-Reform von 1976 sogar Gesetz wurde. Weiter weist er u. a. darauf hin, daß langwierige Vorbereitungen zwar zur Erledigung des Rechtsstreits in nur einem Termin führen können, die Dauer des Verfahrens aber nicht verkürzen müssen. Er verwirft sowohl die heutigen Präklusionsvorschriften als auch das heutige vorbereitende Verfahren als nicht handhabbar und schließt mit einem Vorschlag für eine Neufassung der ZPO, in dem er sich für eine Rückkehr zum Beweisurteil und für ein vorbereitendes Verfahren im Parteibetrieb ausspricht.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 13 | ||
| Einleitung | 15 | ||
| Erstes Fallbeispiel | 17 | ||
| Erster Teil: Vom bürgerlichen Rechtsstreit und seiner Beschleunigung im allgemeinen | 23 | ||
| A. Die Bedeutung schleuniger Verfahren | 23 | ||
| B. Die Ursachen langwieriger Verfahren | 26 | ||
| I. Der Begriff der Konzentrationsmaxime | 26 | ||
| II. Verzögerungen des äußeren Prozeßbetriebes | 28 | ||
| III. Verzögerungen des inneren Prozeßbetriebes | 29 | ||
| 1. Das Vorbringen der Parteien | 30 | ||
| a) Tatsachen- und Beweisbehauptungen | 30 | ||
| b) Verfahrensrügen | 33 | ||
| c) Durchbrechungen des Beibringungsgrundsatzes | 34 | ||
| 2. Verzögerungen durch gestaffeltes Vorbringen | 35 | ||
| 3. Verzögerungen durch überraschendes Vorbringen | 36 | ||
| 4. Gestaffeltes und überraschendes Vorbringen | 37 | ||
| C. Die Bekämpfung verzögernden Parteihandelns | 38 | ||
| Zweiter Teil: Von der Bekämpfung gestaffelten Vorbringens im besonderen | 40 | ||
| A. Das Gemeine Recht | 41 | ||
| I. Der Verfahrensgang nach Gemeinem Recht | 42 | ||
| 1. Das erste Verfahren | 42 | ||
| 2. Das zweite Verfahren | 46 | ||
| II. Die Ausschlußvorschriften des Gemeinen Rechts | 47 | ||
| 1. Der gesetzliche Regelfall | 47 | ||
| 2. Die gesetzlichen Ausnahmefälle | 49 | ||
| III. Die Bewährung der Ausschlußvorschriften des Gemeinen Rechts | 50 | ||
| B. Die Bürgerliche Proceßordnung für das Königreich Hannover | 51 | ||
| I. Der Verfahrensgang nach der HPO | 52 | ||
| 1. Das erste Verfahren | 52 | ||
| 2. Das zweite Verfahren | 54 | ||
| II. Die Ausschlußvorschriften der HPO | 55 | ||
| 1. Der gesetzliche Regelfall | 55 | ||
| 2. Die gesetzlichen Ausnahmefälle | 57 | ||
| III. Die Bewährung der Ausschlußvorschriften der HPO | 57 | ||
| C. Die Zivilprozeßordnung | 58 | ||
| I. Der Verfahrensgang nach der ZPO | 60 | ||
| II. Die Ausschlußvorschriften der ZPO | 62 | ||
| 1. Der Ausschluß kraft Gesetzes in der ZPO | 62 | ||
| a) Das Verbot der Klageänderung | 62 | ||
| b) Verfahrensmängel der Klage | 63 | ||
| c) Das Vorbereitende Verfahren in Rechnungssachen, Auseinandersetzungen und ähnlichen Prozessen | 64 | ||
| d) Der Zwischenstreit über das Zeugnisverweigerungsrecht | 65 | ||
| e) Das Urteil | 66 | ||
| 2. Der Ausschluß kraft Richterspruchs in der ZPO | 67 | ||
| a) Die Urfassung der ZPO von 1877 | 70 | ||
| aa) § 252 | 70 | ||
| bb) §§ 339 und 398 | 74 | ||
| b) Die Neufassung der ZPO von 1924 | 77 | ||
| c) Die Neufassung der ZPO von 1976 | 79 | ||
| III. Die Bewährung der Ausschlußvorschriften der ZPO | 81 | ||
| 1. Die Auslegung der früheren §§ 252, 339, 398 | 82 | ||
| a) Nachträgliches Vorbringen | 82 | ||
| aa) Der Vergleich des § 252 mit dem § 251 Abs. 2 | 82 | ||
| bb) Die Auslegung des § 252 nach dem Sinn und Zweck des Ausschlusses kraft Richterspruchs | 83 | ||
| cc) Der Vergleich des § 252 mit den §§ 339, 398 | 86 | ||
| b) Grobe Nachlässigkeit | 87 | ||
| c) Das Ermessen des Gerichts | 89 | ||
| d) Ergebnis zur Auslegung der früheren §§ 252, 339, 398 | 91 | ||
| 2. Die Auslegung der heutigen §§ 296 Abs. 2, 1. Fall, 282 Abs. 1 | 91 | ||
| a) Verspätetes Vorbringen | 91 | ||
| aa) Sorgfaltspflicht und Verfahrensförderungspflicht | 91 | ||
| bb) Für und Wider einer Sorgfaltspflicht | 93 | ||
| cc) Für und Wider einer Verfahrensförderungspflicht | 95 | ||
| b) Das Ermessen des Gerichts | 97 | ||
| c) Ergebnis zur Auslegung der heutigen §§ 296 Abs. 2, 1. Fall, 282 Abs. 1 | 99 | ||
| D. Zusammenfassung des Zweiten Teils | 99 | ||
| Dritter Teil: Von der Bekämpfung überraschenden Vorbringens im besonderen | 100 | ||
| A. Die Bürgerliche Proceßordnung für das Königreich Hannover | 101 | ||
| I. Das vorbereitende Verfahren der HPO | 101 | ||
| 1. Der Gang des vorbereitenden Verfahrens | 101 | ||
| a) Die Vorbereitung des ersten Verfahrens | 101 | ||
| aa) Das regelmäßige Verfahren, §§ 184 ff.HPO | 101 | ||
| bb) Das außergerichtliche schriftliche Verfahren, §§ 198, 207 ff.HPO | 103 | ||
| b) Die Vorbereitung des zweiten Verfahrens | 103 | ||
| 2. Der Inhalt der schriftlichen Parteianträge | 104 | ||
| II. Maßregeln gegen mangelnde Vorbereitung der mündlichen Verhandlung | 104 | ||
| III. Die Bewährung des vorbereitenden Verfahrens der HPO | 105 | ||
| B. Die Prozeßordnung in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten für das Königreich Bayern | 105 | ||
| I. Das vorbereitende Verfahren der BPO | 106 | ||
| 1. Der Gang des vorbereitenden Verfahrens | 106 | ||
| 2. Der Inhalt der motivierten Anträge | 109 | ||
| II. Maßregeln gegen mangelnde Vorbereitung der mündlichen Verhandlung | 110 | ||
| III. Die Bewährung des vorbereitenden Verfahrens der BPO | 111 | ||
| C. Die Zivilprozeßordnung | 111 | ||
| I. Die Urfassung der ZPO von 1877 | 112 | ||
| 1. Das vorbereitende Verfahren | 112 | ||
| a) Der Gang des vorbereitenden Verfahrens | 112 | ||
| b) Der Inhalt der vorbereitenden Schriftsätze | 114 | ||
| 2. Maßregeln gegen mangelnde Vorbereitung der mündlichen Verhandlung | 115 | ||
| II. Die Neufassungen der ZPO von 1898, 1924 und 1933 | 115 | ||
| 1. Das vorbereitende Verfahren | 117 | ||
| a) Der Gang des vorbereitenden Verfahrens | 117 | ||
| aa) Der sofortige Termin, §§ 262 Abs. 1 S. 1, 261 Abs. 2N98 | 117 | ||
| bb) Das Verfahren vor dem Einzelrichter, §§ 348 ff.N24 | 119 | ||
| b) Vorbereitende Maßnahmen des Gerichts, § 272bN24 | 122 | ||
| 2. Maßregeln gegen mangelnde Vorbereitung der mündlichen Verhandlung | 124 | ||
| a) Befristete Schriftsätze, §§ 279a, 283 Abs. 2, 3. FallN24 | 124 | ||
| b) Unbefristete Schriftsätze, §§ 279 Abs. 2, 283 Abs. 2, 2. FallN33 | 126 | ||
| c) Nachgelassene Schriftsätze, § 272aN24 | 127 | ||
| III. Die Neufassungen der ZPO von 1976 und 2002 | 129 | ||
| 1. Das vorbereitende Verfahren | 130 | ||
| a) Der Gang des vorbereitenden Verfahrens | 130 | ||
| aa) Das schriftliche Vorverfahren, § 276 | 131 | ||
| bb) Der frühe erste Termin, § 275 | 133 | ||
| b) Vorbereitende Maßnahmen des Gerichts, §§ 273, 358a | 135 | ||
| aa) Vorbereitende Anordnungen von Beweisen, § 273 | 135 | ||
| bb) Vorbereitende Aufnahme von Beweisen, § 358a | 137 | ||
| 2. Maßregeln gegen mangelnde Vorbereitung der mündlichen Verhandlung | 138 | ||
| a) Befristete und unbefristete Schriftsätze, § 296 Abs. 1, 3, Abs. 2, 2. Fall | 138 | ||
| b) Nachgelassene Schriftsätze, § 283 | 139 | ||
| IV. Die Bewährung des vorbereitenden Verfahrens der ZPO | 140 | ||
| 1. Die Herleitung aus der Vorschrift des § 272bN24 | 140 | ||
| 2. Die Auswirkungen auf die Mündlichkeit der Verhandlung | 142 | ||
| 3. Die Eignung zur Beschleunigung des Verfahrens | 145 | ||
| D. Zusammenfassung des Dritten Teils | 148 | ||
| Vierter Teil: Von einer Neufassung der ZPO | 149 | ||
| A. Die Neufassung der Ausschlußvorschriften | 149 | ||
| I. Für und Wider des Ausschlusses kraft Richterspruchs und kraft Gesetzes im allgemeinen | 149 | ||
| II. Die Ausgestaltung der Ausschlußvorschriften im besonderen | 154 | ||
| 1. Der Verfahrensgang | 154 | ||
| 2. Die Ausschlußvorschriften | 157 | ||
| B. Die Neufassung des vorbereitenden Verfahrens | 159 | ||
| I. Das vorbereitende Verfahren | 160 | ||
| 1. Der Gang des vorbereitenden Verfahrens | 160 | ||
| a) Das regelmäßige Verfahren | 160 | ||
| b) Das beschleunigte Verfahren | 163 | ||
| 2. Vorbereitende Maßnahmen der Parteien und des Gerichts | 164 | ||
| II. Maßregeln gegen mangelnde Vorbereitung der mündlichen Verhandlung | 165 | ||
| C. Ergänzende Überlegungen zum Anwaltsprozeß | 167 | ||
| I. Das persönliche Erscheinen der Parteien | 167 | ||
| II. Verfahrens- und parteifeindliches Verhalten der Rechtsanwälte | 168 | ||
| D. Zusammenfassung des Vierten Teils | 169 | ||
| Zweites Fallbeispiel | 171 | ||
| Gesetzesverzeichnis | 177 | ||
| A. Hannover | 177 | ||
| I. Bürgerliche Proceßordnung | 177 | ||
| II. Gesetz, betreffend verschiedene Abänderungen des Gerichtsverfassungsgesetzes | 202 | ||
| B. Bayern | 204 | ||
| Prozeßordnung in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten für das Königreich Bayern | 204 | ||
| C. Deutschland | 219 | ||
| I. Zivilprozeßordnung | 219 | ||
| 1) Urfassung | 219 | ||
| 2a) Entwurf der Neufassung von 1898 | 237 | ||
| 2b) Neufassung vom 17. Mai 1898 | 238 | ||
| 3) Neufassung vom 5. Juni 1905 | 240 | ||
| 4) Neufassung vom 1. Juni 1909 | 241 | ||
| 5) Neufassung vom 22. Februar 1924 | 242 | ||
| 6) Neufassung vom 27. Oktober 1933 | 248 | ||
| 7) Neufassung vom 12. September 1950 | 250 | ||
| 8) Neufassung vom 20. Dezember 1974 | 251 | ||
| II. Deutsches Gerichtskostengesetz vom 18. Juni 1878 | 251 | ||
| Literaturverzeichnis | 253 | ||
| Sachwortverzeichnis | 264 |