Paradigmenwechsel im EG-Wettbewerbsrecht?

Petra Reinhardt

doi:10.3790/978-3-428-51742-8

Paradigmenwechsel im EG-Wettbewerbsrecht?

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Reinhardt, P. (2005). Paradigmenwechsel im EG-Wettbewerbsrecht?. Dargestellt am Beispiel selektiver Vertriebssysteme. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-51742-8

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Paradigmenwechsel im EG-Wettbewerbsrecht?

Dargestellt am Beispiel selektiver Vertriebssysteme

Reinhardt, Petra

Beiträge zum Europäischen Wirtschaftsrecht, Vol. 34

(2005)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-51742-8
978-3-428-11742-0 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-51742-8
Edition: 1
Language: German
Pages: 366
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Company, commercial & competition law: general

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Ziel der Arbeit ist es, anhand eines Vergleichs der bisherigen europäischen Entscheidungspraxis zu selektiven Vertriebssystemen mit den jüngst erlassenen Verordnungen einen Paradigmenwechsel im europäischen Wettbewerbsrecht nachzuweisen.

Petra Reinhardt stellt zunächst die Zielrichtung des europäischen Kartellrechts im Wandel der Zeit dar, bevor sie die bisherige Entscheidungspraxis der Gemeinschaftsorgane zu selektiven Vertriebssystemen im Rahmen des Art. 81 Abs. 1 und 3 EG in juristischer, aber auch wettbewerbstheoretischer Hinsicht untersucht. Hierauf folgt eine Darstellung und Hinterfragung der Behandlung des selektiven Vertriebs nach der GVO Nr. 2799/99. Aufbauend auf dieser Analyse untersucht die Autorin, ob und welcher Wandel sich bei der Beurteilung vertikaler Absprachen vollzogen hat. Darüber hinaus betrachtet sie die flankierenden verfahrensrechtlichen Änderungen und fragt nach deren Vereinbarkeit mit dem EG-Vertrag. Reinhardt schließt mit einer Gesamtbetrachtung, anhand derer sie die jüngsten europäischen Maßnahmen der Systemwechsel vom Verbots- zum Mißbrauchsprinzip und den Wandel im Verständnis des Unrechts einer Wettbewerbsbeschränkung nachweist und in wettbewerbstheoretischer Hinsicht belegt und kritisiert.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
Abkürzungsverzeichnis	18
Einleitung	21
1. Teil: Bisheriges Wettbewerbsrecht der EG – ein Konzept?	24
§ 1 Die Grundlagen des selektiven Vertriebs	24
A. Absatz- und marketingpolitische Grundlagen	24
I. Bedeutung der Distribution im Rahmen der Marketingpolitik	24
II. Vertriebssysteme als Form des vertikalen Kontraktmarketings	26
B. Juristische Präzisierung des selektiven Vertriebs	28
C. Formen der Selektion	30
I. Vertikale Selektion	30
II. Horizontale Selektion	31
III. Qualitative Selektion	32
IV. Quantitative Selektion	33
D. Vertragliche Ausgestaltung selektiver Vertriebssysteme	34
I. Die Machtverhältnisse im Absatzkanal	36
II. Selektion	37
III. Festlegung und Sicherung des Distributionsweges	38
1. Vertriebsbindungen	38
a) Persönliche Vertriebsbindungen	39
aa) Marktstufenspezifische Kundenbindung	40
bb) Marktstufenindifferente Kundenbindung	40
b) Räumliche Vertriebsbindungen	41
aa) Gebietsbindungen im engeren Sinne	42
bb) Standortklausel	42
cc) Ausgleichszahlungen	43
dd) Marktverantwortungsbereiche	43
2. Absatzbindungen	43
a) Persönliche Absatzbindungen	44
b) Räumliche Absatzbindungen	44
3. Bezugsbindungen	45
a) Bezugsbindungen hinsichtlich Vertragswaren	46
b) Bezugsbindungen hinsichtlich Fremdwaren	46
4. Gebietsschutz	47
IV. Bindungen hinsichtlich der Absatzgestaltung	47
1. Absatzverhaltensbindungen	48
a) Verkaufsstätte	48
b) Kundendienst	49
c) Personal	50
d) Lagerhaltung	50
e) Sortiment	50
f) Werbung	51
2. Vertriebsförderungspflichten	51
3. Informations-, Kontroll- und Kooperationsbindungen	52
a) Informationsbindungen	52
b) Kontrollbindungen	53
c) Kooperationsbindungen	54
4. Weitere Bindungen	55
a) Konkurrenzverbote im engeren Sinne	55
b) Preis- und Markenbindungen	55
c) Koppelungsbindungen	56
§ 2 Die ökonomischen Leitbilder der Wettbewerbspolitik	56
A. Die klassische Nationalökonomie	57
B. Von der Preistheorie zum Leitbild der vollständigen Konkurrenz	59
C. Theorie des funktionsfähigen Wettbewerbs	61
D. Ordoliberalismus	64
E. Theorie der Wettbewerbsfreiheit	66
F. Die Chicago School of Antitrust Analysis	70
G. Industriepolitische Konzeptionen	74
H. Zusammenfassung	75
§ 3 EG-rechtliche Grundlagen für selektive Vertriebssysteme	76
A. Die Zielrichtung der europäischen Wettbewerbspolitik	76
I. Stellung des Wettbewerbsprinzips	77
II. Verhältnis zu anderen Gemeinschaftspolitiken	78
III. Allgemeine Ziele der europäischen Wettbewerbspolitik	81
IV. Der Gemeinsame Markt als besonderes Ziel der europäischen Wettbewerbspolitik	82
B. Wettbewerbstheoretische Rückschlüsse	84
§ 4 Bestandsaufnahme: Die bisherige Beurteilung selektiver Vertriebssysteme nach Art. 81 EG	90
A. Einleitung	90
B. Der selektive Vertrieb im Rahmen des Art. 81 Abs. 1 EG	91
I. Unternehmen	91
II. Vereinbarung, Beschluss oder abgestimmte Verhaltensweise	92
1. Vereinbarung	93
2. Abgestimmte Verhaltensweise	99
III. Wettbewerbsbeschränkung	101
1. Verhinderung, Einschränkung, Verfälschung des Wettbewerbs	101
2. Inhalt der Wettbewerbsbeschränkung	102
a) Selbständigkeitspostulat	103
b) Wettbewerbstheoretische Rückschlüsse	104
3. Schützenswerter Wettbewerb	106
a) Umfassender Schutzbereich	107
b) Insbesondere: Interbrand- und Intrabrand-Wettbewerb	108
4. Bezweckte oder bewirkte Wettbewerbsbeschränkung	110
5. Einordnung selektiver Vertriebssysteme als Wettbewerbsbeschränkung	114
a) Offene Vertriebssysteme	114
b) Einfache Fachhandelsbindung	116
aa) Formale Wettbewerbsbeschränkung	117
bb) "Lehre" des nicht schützenswerten Wettbewerbs	118
cc) Rule of Reason	120
(1) Abwägung zwischen positiven und negativen Auswirkungen?	121
(2) Wettbewerbstheoretische Rückschlüsse	124
dd) Die "An-Sich-Wettbewerbsbeschränkung"	126
c) Qualifizierte Fachhandelsbindung	129
d) Quantitative Selektion	130
6. Konkrete Bewertung des Vertragswerks selektiver Vertriebssysteme	131
a) Grundsatz der Notwendigkeit	133
aa) Produkteigenschaft	133
bb) Wettbewerbstheoretische Rückschlüsse	137
b) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit	141
aa) Verhältnismäßigkeit der Auswahlkriterien	142
(1) Fachliche Anforderungen an den Händler und sein Personal	143
(2) Lage und Gestaltung der Verkaufsräume	144
(a) Äußere Aufmachung des Geschäfts	145
(b) Innere Aufmachung des Geschäfts	147
(3) Kundendienst	149
(4) Lagerhaltung	150
(5) Sortiment	152
(6) Werbung	154
bb) Verhältnismäßigkeit der einzelnen Vertragsklauseln	155
(1) Vertriebsbindungen	155
(a) Persönliche Vertriebsbindungen	156
(b) Räumliche Vertriebsbindungen	159
(2) Absatzbindungen	160
(3) Bezugsbindungen	161
(4) Absatzverhaltensbindungen	162
(5) Vertriebsförderungspflichten	162
(6) Informations-, Kooperations- und Kontrollbindungen	163
(a) Informations- und Kooperationsbindungen	163
(b) Kontrollbindungen	164
(7) Preisbindungen	166
c) Grundsatz der Nichtdiskriminierung	166
aa) Verfahren zur Zulassung	168
bb) Verfahren zum Ausschluss anerkannter Händler	169
d) Kumulative Wirkung	170
IV. Zwischenstaatlichkeitsklausel	174
V. Spürbarkeit	176
VI. Zwischenergebnis	179
C. Der selektive Vertrieb im Rahmen des Art. 81 Abs. 3 EG	181
I. Grundsystematik	181
II. Möglichkeiten der Freistellung	182
1. Einzelfreistellung	182
2. Gruppenfreistellung	184
III. Voraussetzungen für eine Einzelfreistellung	185
1. Verbesserung der Warenerzeugung oder -verteilung	186
2. Angemessene Beteiligung der Verbraucher am Gewinn	187
3. Unerlässlichkeit der Wettbewerbsbeschränkung	189
4. Nichtausschaltung wesentlichen Wettbewerbs	191
5. Wettbewerbstheoretische Rückschlüsse	194
IV. Einzelne Klauseln selektiver Vertriebssysteme und deren Freistellung	196
1. Freistellungsfähige Klauseln	197
a) Vertriebsförderungspflichten	197
aa) Lagerhaltungsbindungen	197
bb) Sortimentsbindungen	198
cc) Mindestumsatz und Mindestabnahmemengen	199
dd) Mitwirkung an Werbeveranstaltungen	200
ee) Pflicht zum Aufbau/Verstärkung des Vertriebsnetzes beizutragen	200
b) Sprunglieferungsverbot	201
c) Absatzbindungen	201
d) Bezugsbindungen hinsichtlich Fremdwaren	202
e) Verfahren zur Zulassung und zum Ausschluss	204
f) Aktivverkaufsverbot	205
g) Ausgleichszahlungen	206
h) Quantitative Selektion	206
2. Nicht-freistellungsfähige Klauseln	207
a) Vertriebsbindungen	207
b) Bezugsbindungen hinsichtlich Vertragswaren	208
c) Bezugsbindungen hinsichtlich Fremdwaren	208
d) Pflicht, Umsatz vor allem mit Produkten zu erzielen, zu denen auch die Vertragsware gehört	209
3. Quasi-per-se-Verbotsbereich	209
a) Marktaufteilungen	209
b) Querlieferungs- und Rücklieferungsverbot	210
c) Preisbindungen	211
V. Zwischenergebnis	212
2. Teil: Die Beurteilung des selektiven Vertriebs nach der neuen Gruppenfreistellungsverordnung für Vertikalvereinbarungen	214
§ 1 Einführung	214
A. Entstehungsgeschichte der Vertikal-GVO	214
B. Ursachen für die Neuregelungen	216
C. Neue Regelungssystematik der Vertikal-GVO	219
I. Abhilfe der Ursachen für die Reform	219
II. Überblick über den Aufbau der Vertikal-GVO	220
§ 2 Die Behandlung selektiver Vertriebssysteme nach der Vertikal-GVO	222
A. Anwendungsbereich der Vertikal-GVO	222
I. Sachlicher Anwendungsbereich, Art. 2	222
II. Quantitativer Anwendungsbereich, Art. 3	224
1. Anzahl und Höhe der Marktanteilsschwellen	224
2. Marktanteilsberechnung	227
3. Tauglichkeit des Marktanteilkriteriums	230
a) Marktanteil als Kriterium zur Bestimmung der Marktstärke	231
b) Marktanteil als Quelle der Rechtsunsicherheit	231
B. Kernbeschränkungen, Art. 4	233
I. Zusammenhang zwischen der Vertragsklausel und den Kernbeschränkungen	233
II. Preisbindungen, Art. 4 lit. a	235
1. Unmittelbare oder mittelbare Preisbindung	235
2. Höchstpreise und Preisempfehlungen	236
3. Meistbegünstigungsklauseln	237
4. Verhältnis zum deutschen Recht	237
III. Gebiets- und Kundenbeschränkungen, Art. 4 lit. b	238
1. Art. 4 lit. b 1. Spiegelstrich	238
a) Abgrenzung zwischen Aktiv- und Passivverkauf	238
b) Exklusive Händlerzuweisung bzw. Selbstvorbehalt des Lieferanten	239
c) Ausnahme der grundsätzlichen Unzulässigkeit des Passivverkaufsverbots	240
2. Art. 4 lit. b 2. Spiegelstrich, Sprunglieferungsverbote	241
3. Art. 4 lit. b 3. Spiegelstrich, persönliche Vertriebsbindungen	242
a) Definition selektiver Vertriebssysteme, Art. 1 lit. d	242
aa) "Verpflichtung des Lieferanten"	243
bb) "Unmittelbarer oder mittelbarer Verkauf"	245
cc) Auswahl der Händler aufgrund "festgelegter Merkmale"	246
(1) Abschied von der Unterscheidung zwischen qualitativer und quantitativer Selektion	246
(2) Abschied von der Nichtdiskriminierung	247
dd) "Verpflichtung des Händlers"	248
ee) Abschied von der Produkteigenschaft	248
b) Zulässigkeit persönlicher Vertriebsbindungen	250
4. Grundsatz des Art. 4 lit. b	251
IV. Verkaufsbeschränkungen in selektiven Vertriebssystemen, Art. 4 lit. c	253
1. Verhältnis zu Art. 4 lit. b 1. und 2. Spiegelstrich	253
2. Verbindung selektiver Vertrieb und Alleinvertrieb	254
a) Auf der Einzelhandelsstufe	254
b) Auf der Großhandelsstufe	255
3. Beschränkungen hinsichtlich des Standortes	256
V. Querlieferungsverbote in selektiven Vertriebssystemen, Art. 4 lit. d	257
C. Unwirksame Klauseln, Art. 5	258
I. Wettbewerbsverbote während der Vertragslaufzeit, Art. 5 lit. a	258
1. Wettbewerbsverbote i.S.d. Art. 1 lit. b	259
a) Formen von Wettbewerbsverboten	259
b) Unmittelbare und mittelbare Verpflichtungen des Käufers	260
2. Zeitliche Begrenzung	261
3. Insbesondere Mindestabnahmeverpflichtungen	261
II. Nachvertragliche Wettbewerbsverbote, Art. 5 lit. b	262
III. Individualisierte Wettbewerbsverbote, Art. 5 lit. c	263
1. Anwendungsbereich	263
2. "Bestimmter konkurrierender Lieferanten"	264
3. "Nicht zu verkaufen"	264
D. Zusammenfassung der Neuregelungen für den selektiven Vertrieb	265
E. Verfahrensrechtliche Vorschriften	267
I. Entzug der Freistellung durch die Kommission, Art. 6	267
1. Voraussetzungen	267
2. Rechtsfolgen	269
II. Entzug der Freistellung durch nationale Behörden, Art. 7	270
1. Rechtsgrundlage und Hintergrund der Neuregelung	270
2. Voraussetzungen	271
3. Zuständigkeitsverteilung	271
4. Rechtsfolgen	272
III. Erklärung der Nichtanwendung der Vertikal-GVO, Art. 8	273
1. Voraussetzungen	273
2. Rechtsfolgen	274
3. Verfahren	274
F. Das der Vertikal-GVO zugrunde liegende Wettbewerbskonzept	275
I. Neue Zielrichtung der europäischen Wettbewerbspolitik?	275
II. Neubewertung des Verhältnisses Interbrand- und Intrabrand-Wettbewerb?	277
III. Der Marktanteil als Voraussetzung für die Anwendbarkeit	278
IV. Kernbeschränkungen	280
1. Preisbindungen	281
2. Gebiets- und Kundenbeschränkungen	282
V. Unwirksame Klauseln	282
VI. Verfahrensrechtliche Änderungen	282
§ 3 Die Behandlung selektiver Vertriebssysteme außerhalb der Vertikal-GVO	283
A. Rechtscharakter der Leitlinien	283
B. Nicht von Art. 81 Abs. 1 EG erfasste selektive Vertriebssysteme	285
C. Von Art. 81 Abs. 1 EG erfasste selektive Vertriebssysteme	286
I. Verzicht auf das Erfordernis der Anmeldung	286
II. Rückwirkung der Freistellung	287
III. VO Nr. 1/2003	288
IV. Bewertungsgrundlagen	289
3. Teil: Systemwechsel in der EG?	292
§ 1 Vereinbarkeit der Vertikal-GVO mit dem EG-Vertrag	292
A. Vereinbarkeit mit der ErmächtigungsVO Nr. 19/65	292
B. Vereinbarkeit mit Art. 81 Abs. 3, 83 EG	293
I. Vertikalvereinbarungen als "Gruppe"	293
II. Voraussetzungen des Art. 81 Abs. 3 EG	295
1. Verbesserung der Warenerzeugung oder -verteilung	295
2. Angemessene Beteiligung der Verbraucher am Gewinn	296
3. Unerlässlichkeit der Wettbewerbsbeschränkung	297
4. Nichtausschaltung wesentlichen Wettbewerbs	299
C. Ergebnis	300
§ 2 Vereinbarkeit der "verfahrensrechtlichen" Änderungen mit dem EG-Vertrag	301
A. Verfahrensrechtliche Vorgaben durch Art. 81 EG	301
I. Verbotsprinzip des Art. 81 Abs. 1 EG und seine verfahrensmäßige Entsprechung	301
II. Legalausnahme oder Erlaubnisvorbehalt?	303
1. Entstehungsgeschichte des Art. 81 EG	303
2. Wortlaut des Art. 81 Abs. 3 EG	304
a) Erklärung der Nichtanwendbarkeit	304
b) Differenzierung zwischen Einzel- und Gruppenfreistellung	305
3. Wortlaut des Art. 84 EG	306
4. Wortlaut des Art. 83 EG	306
a) Art. 83 Abs. 2 lit. a EG	307
b) Art. 83 Abs. 2 lit. b EG	307
5. Rechtsprechung des EuGH	308
III. Ergebnis	309
B. Konsequenzen für die Änderungen der VO Nr. 17	309
C. Konsequenzen für die VO Nr. 1/2003	310
§ 3 Vom Verbotsprinzip zum Missbrauchsprinzip	311
A. Die Vertikal-GVO	311
I. "Schirm"-Gruppenfreistellungsverordnung	312
II. Ausweitung der Entzugsmöglichkeiten	313
B. Änderungen der VO Nr. 17	313
I. Verzicht auf die Anmeldung	313
II. Rückwirkende Freistellung	314
C. Die VO Nr. 1/2003	314
I. "Verbots- und Missbrauchsprinzip"	314
1. Verbotsprinzip	315
2. Missbrauchsprinzip	316
II. Wettbewerbspolitische Bedenken	317
1. Abschwächung des Verbotsprinzips	317
2. Mangelnde Effizienz des Legalausnahmesystems	318
3. Informationsdefizit	319
4. Mangelnde Einwirkungsmöglichkeit im Vorfeld der Praktizierung	320
5. Rechtssicherheit	320
6. Negative Signalwirkung	321
D. Wettbewerbstheoretische Rückschlüsse	323
I. Ursachen für die Reform	324
II. Unrechtsgehalt des in Art. 81 Abs. 1 EG normierten Verbotsprinzips	325
III. Der neue "ökonomische" Ansatz	329
IV. Industriepolitisches Einfallstor?	330
4. Teil: Thesenartige Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse	334
Literaturverzeichnis	347
Sachverzeichnis	363

Cite BOOK

Style

Format

Paradigmenwechsel im EG-Wettbewerbsrecht?

Dargestellt am Beispiel selektiver Vertriebssysteme

Additional Information

Book Details

Pricing

Abstract

Table of Contents

Contact

Quick Navigation