Rechtskraftdurchbrechungen von Strafentscheidungen im Wechsel der politischen Systeme
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Rechtskraftdurchbrechungen von Strafentscheidungen im Wechsel der politischen Systeme
Eine rechtsvergleichend-historische Untersuchung des Strafverfahrens in Österreich, der NS-Zeit, der DDR und der Bundesrepublik unter besonderer Berücksichtigung der Nichtigkeitsbeschwerde und der Kassation
Schriften zum Prozessrecht, Vol. 190
(2005)
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Abstract
Die Autorin befaßt sich mit der Frage, wie bereits rechtskräftige Entscheidungen abgesehen von der Wiederaufnahme des Strafverfahrens in unterschiedlichen politischen Systemen abgeändert werden können. Im Gegensatz zu früheren Untersuchungen zu diesem Thema ist die gerichtliche Praxis ebenfalls berücksichtigt. Ausgehend von den Erfahrungen zur Nichtigkeitsbeschwerde in Österreich und während der NS-Zeit sowie zur Kassation in der SBZ/DDR, wird der Frage nachgegangen, ob sich der bundesdeutsche Gesetzgeber sowohl nach 1945 als auch nach 1990 zu Recht bereits zweimal gegen die Einführung einer Kassationsmöglichkeit rechtskräftiger Entscheidungen entschieden hat.Nicole Hanne stellt Bezüge zum geltenden Rechtsmittelsystem und den Zusammenhang zwischen Gerichtsaufbau, Instanzenzug und Ausgestaltung der Rechtsmittel her. Mit der Frage der jeweiligen Antragsberechtigung ist dabei auch das Verhältnis von Staatsanwaltschaft und Gericht angesprochen. Die neuen Ergebnisse der Untersuchung könnten die Argumentation in der Diskussion um die geplante Reform der Gerichtsbarkeit wesentlich schärfen.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 12 | ||
Einleitung | 17 | ||
I. Rechtskraft im Spannungsverhältnis von Rechtssicherheit und Gerechtigkeit | 19 | ||
II. Systemwechsel | 20 | ||
III. Kontinuitäten und Diskontinuitäten | 20 | ||
IV. Begriffsbestimmungen | 21 | ||
1. Formelle und materielle Rechtskraft | 21 | ||
2. Rechtsmittel und Rechtsbehelf | 22 | ||
3. Kassation und Nichtigkeitsbeschwerde | 22 | ||
Kapitel 1: Herkunft und geschichtliche Entwicklung von Nichtigkeitsbeschwerde und Kassation | 24 | ||
I. Ursprung der Nichtigkeitsbeschwerde | 24 | ||
II. Historische Ursprünge der Kassation in Frankreich | 27 | ||
1. Geschichtliche Entwicklung bis 1789 | 27 | ||
2. Die Kassation im französischen Recht nach 1789 | 29 | ||
a) Der „recours dans l’intérêt de la loi“ | 31 | ||
b) Der „recours dans l’intérêt public“ | 32 | ||
III. Rezeption der Nichtigkeitsbeschwerde im reformierten Strafprozeß | 35 | ||
1. Antragsberechtigung, Verfahren und Frist | 35 | ||
2. Wirkung | 36 | ||
3. Anfechtungsgründe | 37 | ||
Kapitel 2: Die Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes im österreichischen Strafverfahren | 40 | ||
I. Wesen und Zweck der Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes | 41 | ||
II. Erhebung der Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes | 43 | ||
1. Antragsrecht | 43 | ||
a) Stellung der Generalprokuratur und Bedeutung des Antragsrechts | 43 | ||
b) Verfassungsrechtliche Aspekte | 45 | ||
c) Voraussetzungen der Erhebung | 45 | ||
2. Anzeigepflicht und Anregungsrecht zur Erhebung | 46 | ||
3. Frist und Rechtskrafterfordernis | 47 | ||
4. Form | 48 | ||
III. Verfahren | 49 | ||
1. Zuständigkeit und Besetzung des Gerichts | 49 | ||
2. Beteiligung und Akteneinsicht | 50 | ||
3. Öffentlichkeit der Sitzung | 51 | ||
4. Parallelen zum Vorlageverfahren vor den Großen Senaten des BGH | 52 | ||
IV. Wirkung | 55 | ||
1. Nach dem Wortlaut des Gesetzes | 55 | ||
2. Die Praxis des Obersten Gerichtshofs | 56 | ||
V. Entscheidung des Obersten Gerichtshofs | 57 | ||
VI. Gegenstand | 58 | ||
VII. Nichtigkeitsgründe | 59 | ||
1. Gesetzesverletzung | 59 | ||
2. Tat- und Rechtsfrage | 60 | ||
3. Kausalität der Gesetzesverletzung | 61 | ||
4. Die Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes gegen sogenannte „Nichturteile“ | 62 | ||
a) Nach dem Wortlaut | 62 | ||
b) Nach Funktion und Zweck der Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes | 62 | ||
c) Die Praxis des Obersten Gerichtshofs | 63 | ||
d) Fazit | 63 | ||
Kapitel 3: Der außerordentliche Einspruch und die Nichtigkeitsbeschwerde des Oberreichsanwalts in der NS-Zeit | 65 | ||
I. Reformbestrebungen zur Einführung der Nichtigkeitsbeschwerde in das deutsche Strafverfahren | 65 | ||
1. Die Entwicklung bis 1939 | 65 | ||
2. Entwurf einer neuen Strafverfahrensordnung 1939 | 68 | ||
II. Der außerordentliche Einspruch | 71 | ||
1. Befugnis, Voraussetzungen und Wirkung | 72 | ||
2. Die Praxis des Reichsgerichts zum außerordentlichen Einspruch | 75 | ||
a) Das Verfahren gegen die polnischen Arbeiter Czernik, Dombrowski und Baron | 76 | ||
b) Das Verfahren gegen den Postfacharbeiter Max Gross | 77 | ||
c) Das Verfahren gegen den Polizeihauptwachtmeister Wilhelm Klinzmann | 77 | ||
3. Die Praxis des Volksgerichtshofs zum außerordentlichen Einspruch | 78 | ||
4. Die Praxis des Reichskriegsgerichts zum außerordentlichen Einspruch | 80 | ||
5. Außerordentlicher Einspruch pro Gerechtigkeit? | 82 | ||
III. Die Nichtigkeitsbeschwerde des Oberreichsanwalts | 83 | ||
1. Voraussetzungen der Nichtigkeitsbeschwerde | 84 | ||
a) Formelle Voraussetzungen | 84 | ||
b) Materielle Voraussetzungen (Anfechtungsgründe) | 86 | ||
2. Bedeutung der Nichtigkeitsbeschwerde in der Rechtspraxis | 87 | ||
3. Verwandtschaft der Nichtigkeitsbeschwerde mit der Revision | 91 | ||
IV. Machtzuwachs der Staatsanwaltschaft | 92 | ||
V. Rechtskraftdurchbrechung als Merkmal totalitärer Staaten? | 93 | ||
Kapitel 4: Die Kassation in der SBZ und der DDR bis Anfang 1990 | 98 | ||
I. Die Entwicklung in der SBZ bis zur Gründung der DDR | 98 | ||
II. Die Entwicklung in der DDR von 1949 bis 1990 | 101 | ||
1. Die Kassation nach dem Gesetz über die Errichtung des Obersten Gerichtshofes und der Obersten Staatsanwaltschaft vom 8.12.1949 | 101 | ||
2. Die Kassation nach den Gesetzen von 1952 | 105 | ||
3. Die Kassation nach den gesetzlichen Änderungen im Jahre 1963 | 107 | ||
4. Die Kassation nach den Gesetzesänderungen in den Jahren 1968 und 1974 | 108 | ||
III. Das Kassationsverfahren | 109 | ||
1. Wesen und Zweck der Kassation | 109 | ||
a) Die theoretischen Grundlagen der Rechtsordnung der DDR | 109 | ||
aa) Die Prinzipien des sozialistischen Rechts | 110 | ||
bb) Der sozialistische Richter | 111 | ||
b) Funktion und Bedeutung der Kassation | 115 | ||
c) Zusammenhang der Kassation mit dem Rechtsmittelsystem | 116 | ||
2. Beantragung der Kassation | 117 | ||
a) Antragsberechtigung und Anregungsrecht | 117 | ||
b) Organisation der Staatsanwaltschaft und Rechtsstellung des Generalstaatsanwalts | 119 | ||
c) Politische Steuerung der Staatsanwaltschaft und Stellung zur Partei | 123 | ||
3. Form, Frist und Rechtskrafterfordernis | 124 | ||
4. Gegenstand der Kassation | 125 | ||
5. Zuständigkeit und Entscheidung des Gerichts | 127 | ||
6. Beteiligung und Öffentlichkeit | 129 | ||
7. Kassationsgründe | 131 | ||
a) Gesetzesverletzung | 131 | ||
b) Gröbliche Unrichtigkeit im Strafausspruch | 132 | ||
c) Unrichtigkeit der Begründung | 133 | ||
8. Kassationsbedürftigkeit | 134 | ||
IV. Die Kassationspraxis | 135 | ||
V. Vergleich zwischen Kassation und Nichtigkeitsbeschwerde der NS-Zeit | 137 | ||
1. Systemvergleich NS/DDR | 137 | ||
2. Bezeichnung der Rechtsbehelfe | 140 | ||
3. Antragsberechtigung | 141 | ||
4. Funktion und Wirkung | 142 | ||
5. Fazit | 143 | ||
Kapitel 5: Die Entwicklung in der Bundesrepublik nach 1945 und nach 1990 | 145 | ||
I. Die Entwicklung des Rechtszustands nach 1945 | 145 | ||
II. Die Entwicklung des Rechtszustands nach 1990 | 149 | ||
1. Exkurs: Die Kassation der DDR nach 1989 bis zur Herstellung der deutschen Einheit | 149 | ||
2. Die Kassation nach der deutschen Einigung | 151 | ||
a) Antragsbefugnis und Antragsfrist | 152 | ||
b) Zuständigkeit und Entscheidung | 153 | ||
c) Kassationsgründe | 154 | ||
d) Funktionswandel der Kassation | 156 | ||
e) Kassationspraxis | 156 | ||
3. Das „Erste SED-Unrechtsbereinigungsgesetz“ von 1992 | 158 | ||
III. Das geltende Wiederaufnahmerecht der Bundesrepublik | 159 | ||
1. Der Wiederaufnahmegrund des § 359 Nr. 5 StPO („propter nova“) | 161 | ||
2. Der Wiederaufnahmegrund des § 359 Nr. 6 StPO (Konventionswidrigkeit) | 163 | ||
3. Die Lehre vom nichtigen Urteil | 165 | ||
4. Die Begnadigung im Rechtsstaat (§ 452 StPO, Art. 60 II GG) | 167 | ||
5. Fazit | 170 | ||
IV. Legalitätsprinzip und Verhältnis von Staatsanwaltschaft und Gericht | 170 | ||
Kapitel 6: Zusammenfassende Bemerkungen und Thesen | 174 | ||
I. Ausschließlich staatlichen Stellen zugewiesenes Antragsrecht | 174 | ||
II. Spannungsverhältnis von Rechtssicherheit und Gerechtigkeit | 174 | ||
1. Gerechtigkeit | 175 | ||
2. Rechtssicherheit | 175 | ||
III. Gewährleistung der Einheitlichkeit der Rechtsprechung | 176 | ||
IV. Rechtsmittelsystem und Instanzenzug | 176 | ||
1. Österreich | 176 | ||
2. Nationalsozialismus und DDR | 177 | ||
3. Bundesrepublik Deutschland | 177 | ||
V. Defizite im Wiederaufnahmerecht | 178 | ||
VI. Fazit | 179 | ||
Anhang | 181 | ||
I. Österreichische Strafprozeßordnung – BGBl. 1975 I, S. 631 – in der Fassung der Strafprozeßnovelle 1999 – BGBl. 1999 I, S. 55 [Auszug] | 181 | ||
II. Gesetz über die Errichtung des Obersten Gerichtshofes und der Obersten Staatsanwaltschaft der DDR vom 8.12.1949 – GBl. 1949 I, S. 111 [Auszug] | 182 | ||
III. Strafprozeßordnung der DDR – StPO – vom 12.1.1968 in der Neufassung vom 19.12.1974 – GBl. 1975 I, S. 62 – in der Fassung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Gerichtsverfassungsgesetzes und der Strafprozeßordnung der DDR vom 18. 12. 1987 – GBl. 1987 I, S. 302 [Auszug] | 183 | ||
Literaturverzeichnis | 190 | ||
Sachwortverzeichnis | 206 |