Gute Regeln oder Wirtschaftslenkung?

doi:10.3790/978-3-428-53707-5

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Theurl, T. (Ed.) (2011). Gute Regeln oder Wirtschaftslenkung?. Europas neue Herausforderungen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53707-5

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Gute Regeln oder Wirtschaftslenkung?

Europas neue Herausforderungen

Editors: Theurl, Theresia

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 333

(2011)

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Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-53707-5
978-3-428-13707-7 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-53707-5
Edition: 1
Language: German
Pages: 214
Collections: Duncker & Humblot Open Access
Subjects: International economics

Abstract

Einmal mehr zeigt sich die Heterogenität der Mitgliedsstaaten der Europäischen Union in ihren wirtschaftlichen, politischen und institutionellen Rahmenbedingungen ebenso wie in ihren wirtschaftspolitischen Präferenzen und in ihren Vorstellungen, wie auf Herausforderungen reagiert werden sollte. Herausforderungen sind zahlreiche zu bewältigen und weitere zeichnen sich ab. Sie kommen nicht nur von außen, sondern sie bilden sich auch durch ordnungspolitische Divergenzen innerhalb der Europäischen Union heraus, so in der Einschätzung einer regelorientierten Wirtschaftspolitik im Vergleich zu einer Wirtschaftslenkung. Diese Kontroverse ist zwar nicht neu, gewinnt aktuell jedoch große Bedeutung und wird daher in den Beiträgen dieses Tagungsbandes aufgegriffen. Sie setzen sich mit den zahlreichen und vielfältigen Facetten auseinander, die mit der Frage "Gute Regeln oder Wirtschaftslenkung" verbunden sind. Die Entwicklungen in der Europäischen Währungsunion und die Verhandlungen über geeignete Reaktionen auf die aufgetretenen Probleme lassen erwarten, dass uns genau diese Thematik auch in den kommenden Jahren begleiten wird.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	11
Horst Gischer: Wider besseres Wissen – wann und wie sind Regeln sinnvoll?	13
Abstract	13
A. Worum geht es?	13
B. Was Regeln regeln – ein kursorischer Überblick	14
C. Allgemeine Regelkunde	18
I. Erscheinungsformen	18
1. Rechtsgrundsätze versus Konventionen	18
2. Gesellschaftliche versus ökonomische Regeln	19
3. Starre versus flexible Regeln	19
4. „Per se Rules“ versus „Rules of Reason“	20
5. „State Verification-“ versus „Trigger Rules“	20
6. „Sunset Rules“	21
7. Regel-analoges Verhalten	21
II. Für und Wider	22
D. Regeln in der Finanzkrise	24
I. IFRS-Bilanzierung	24
II. IRB-Ansatz zur Messung des Ausfallrisikos	25
III. EWU-Regelungen zur öffentlichen Verschuldung	26
IV. Eigenkapitalabgrenzung für Kreditinstitute	27
E. Gut gedacht, oft schlecht gemacht	28
Literatur	29
Henning Klodt: Schuldenfallen in der Euro-Zone: Politikversagen oder Systemfehler?	31
Abstract	31
A. Einleitung	31
B. Euro-Krise?	32
C. Schuldenmechanik und Schuldenfallen	34
D. Länderkrisen	37
E. Ansatzpunkte für anreizeffizientes Umschulden	40
F. Kernelemente einer stabilen Währungsunion: Einheit von Handlung und Haftung	42
Literatur	44
André Schmidt: Fiskalische Stabilität in einer Währungsunion	47
Abstract	47
A. Überschuldungskrise und Währungsunion	47
B. Legitimation fiskalischer Regeln in einer Währungsunion	50
I. Fiskalregeln und optimaler Währungsraum	50
II. Fiskalregeln zur Verhinderung von Free-riding	51
III. Fiskalregeln zur Sicherung monetärer Stabilität	54
IV. Fiskalregeln und das Zeitinkonsistenzproblem	56
C. Gute Regeln für die Wirtschaftspolitik? Das Beispiel des Stabilitäts- und Wachstumspaktes	59
I. Stabilitäts- und Wachstumspakt und die Internalisierung von externen Effekten	60
II. Stabilitäts- und Wachstumspakt und das Zeitinkonsistenzproblem	61
D. Ausblick: Welche Alternativen an „guten“ fiskalischen Regeln gibt es in einer Währungsunion?	64
Literatur	68
Hans Pitlik: Institutioneller Rahmen und makroökonomische Volatilität: Ist ‚mehr Staat‘ die bessere Lösung?	73
Abstract	73
A. Problemstellung und Vorgehensweise	73
B. Volatilität, Größe des Staatssektors und Regulierungsintensität	75
I. Stabilisierende Effekte eines großen Staatssektors?	75
II. Offenheit, Regulierungsintensität und Effektivität der Fiskalpolitik	76
C. Stilisierte Fakten	78
I. „Great Moderation“ und Entwicklung des Staatssektors bis 2007/2010	78
II. Makroökonomische Volatilität und Liberalisierung	81
D. Ökonometrische Analyse	86
I. Modellspezifikation	86
II. Konditionale Effekte bei der Einnahmenquote	88
III. Konditionale Effekte bei der Ausgabenquote	93
IV. Robustheits- und Sensitivitätsanalysen	94
E. Implikationen: „Mehr Staat“ als Antwort auf die Wirtschafts- und Finanzkrise?	94
Literatur	96
Anhang	99
Gunther Schnabl / Andreas Hoffmann: Symmetrische Regeln und asymmetrisches Handeln in der Geld- und Finanzpolitik	101
Abstract	101
A. Einleitung	101
B. Geldpolitische Regeln und monetäre Überinvestitionstheorien	102
C. Regelentbundene asymmetrische Geldpolitiken und Überschuldung	105
D. Die Interaktion von geld- und finanzpolitischen Regelverstößen	111
E. Ausblick: Symmetrische Regeln für die Geld- und Finanzpolitik	115
Literatur	116
Oliver Budzinski / Björn A. Kuchinke: Deal or No Deal? Politik- versus Wettbewerbsorientierung in der Europäischen Wirtschaftsordnung	119
Abstract	119
A. Einleitung und Problemstellung	119
B. Spurensuche: Indizien einer zunehmenden Politikorientierung?	122
I. Einschätzungen und Aussagen	122
II. Daten	124
C. Ökonomische Analyse einer „Deal-Politik“	129
I. Aspekte asymmetrischer Information	129
II. Wettbewerbsökonomische Aspekte	132
1. Transparenz und Entscheidungsgrundlage	132
2. Partners in Crime	134
3. Akzeptanz und Kosten	135
4. Interesse von Wettbewerbsbehörden	137
D. Zusammenfassung und Fazit	139
Literatur	140
Anhang	143
Ralf Dewenter: Der Mediensektor zwischen Wettbewerb und Regulierung: Aktueller und zukünftiger (De-)Regulierungsbedarf	145
Abstract	145
A. Einleitung	145
B. Grundlagen	146
I. Digitaltechnik und Konvergenz der Medien	146
II. Theoretische Grundlagen: Die Theorie der zweiseitigen Märkte	147
III. Relevante Elemente des aktuellen Rahmens der europäischen und deutschen Rundfunkregulierung	150
C. Mögliche Reformen des öffentlich-rechtlichen Rundfunks	152
I. Reform des öffentlich-rechtlichen Fernsehens	152
1. Marktversagen aufgrund von Nicht-Ausschließbarkeit und Nicht-Rivalität	152
2. Marktversagen aufgrund von Marktmacht	155
3. Marktversagen aufgrund von externen Effekten	157
4. Marktversagen aufgrund von Informationsasymmetrien und Media Bias	157
5. Möglichkeiten zur Verminderung von Informationsasymmetrien und Verzerrungen	159
6. Die Berücksichtigung anderer übergeordneter Ziele	160
7. Konsequenzen für die Ausgestaltung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks	161
II. Verzicht auf Werbefinanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks?	162
D. Deregulierung der Konzentrationskontrolle des privaten Rundfunks	165
I. Die Messung von Meinungsmacht	166
II. Der Einfluss der Konzentration auf die (Meinungs-)Vielfalt	168
III. Konsequenzen für die Regulierung der Konzentrationsmessung	170
E. Notwendigkeit einer Regulierung der Netzneutralität?	171
F. Zusammenfassung und Fazit	173
Literatur	174
Axel Dreher / Alexandra Rudolph: Korruption und Schattenwirtschaft: die Bedeutung guter Regeln	181
Abstract	181
A. Einleitung	181
B. Wie beeinflusst der institutionelle Rahmen die Korruption und die Schattenwirtschaft?	183
I. Modell	184
II. Methode und Ergebnisse	185
1. MIMIC-Strukturgleichungsmodell	185
2. Empirische Analyse	188
C. Korruption und Schattenwirtschaft: Eine empirische Analyse	191
I. Einführung und Motivation	191
II. Daten und Methode	192
D. Beeinflusst die Korruption das Einkommen und die Produktivität oder nur das offizielle Einkommen und die offizielle Produktivität?	201
I. Motivation und Vorgehensweise	201
II. Vergleich offizieller und bereinigter Output-Daten	202
III. Wachstumszerlegung: Methode	203
IV. Daten und Parameter	204
V. Einfluss von Institutionen: Methode	205
VI. Einfluss von Korruptionskontrolle: Zerlegung	208
E. Schluss	209
Literatur	210
Autoren und Herausgeber	213

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