Der Firmentarifvertrag

Alexander Witt

doi:10.3790/978-3-428-51251-5

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Witt, A. (2004). Der Firmentarifvertrag. Verfassungs-, tarif- und arbeitskampfrechtliche Grundprobleme. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-51251-5

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Der Firmentarifvertrag

Verfassungs-, tarif- und arbeitskampfrechtliche Grundprobleme

Witt, Alexander

Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 225

(2004)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-51251-5
978-3-428-11251-7 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-51251-5
Edition: 1
Language: German
Pages: 364
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Der Firmentarifvertrag hat bislang nur wenig juristische Aufmerksamkeit erlangt. Dies verwundert, kommt ihm doch aufgrund seines Standorts zwischen arbeitgeberübergreifender tariflicher und arbeitgeberbezogener betriebsverfassungsrechtlicher Regelung von Arbeitsbedingungen eine besondere Stellung zu. Rechtliche Fragen im Zusammenhang mit dem Abschluss eines Firmentarifvertrages sind deswegen eng mit den Grundproblemen des kollektiven Arbeitsrechts verbunden. Dabei rückt insbesondere die verfassungsrechtliche Dimension des Firmentarifvertrages ins Rampenlicht. Alexander Witt untersucht die auftretenden Probleme durch eine eingehende Analyse der verfassungsrechtlichen Grundlagen des Tarif-, Arbeitskampf- und auch Koalitionsrechts.

Auch auf einfachgesetzlicher Ebene wirft der Firmentarifvertrag eine Reihe von Fragen auf, zu denen es Stellung zu beziehen gilt. Der Autor will dabei einen Beitrag zur vertieften wissenschaftlichen Durchdringung dieser Problemfelder leisten, aber auch der Praxis eine Hilfestellung zur Bewältigung der im Zusammenhang mit dem Abschluss eines Firmentarifvertrages auftretenden Rechtsfragen geben.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsübersicht	7
Inhaltsverzeichnis	11
Abkürzungsverzeichnis	22
§ 1 Einleitung	27
A. Problemaufriss	27
B. Die Krise des Flächentarifvertrages	28
C. Der Firmentarifvertrag als kollektives Regelungsinstrument	31
I. Begriffsbestimmung	31
II. Abgrenzung zu anderen kollektiven Regelungsinstrumenten	32
1. Verbandstarifvertrag	32
2. Unternehmensbezogener Verbandstarifvertrag	33
3. Flächentarifvertrag	34
4. Betriebsvereinbarung, Regelungsabrede	35
5. Dreiseitige Vereinbarungen	35
§ 2 Rechtsgeschichtliche und rechtstatsächliche Entwicklung des Rechts des Firmentarifvertrages	38
A. Die Anfänge des Rechts des Firmentarifvertrages	38
B. Anfang des 20. Jahrhunderts bis zum Ende der Weimarer Republik	40
I. Der Entwurf Sulzer/Lotmars von 1902	40
II. Der Entwurf Rosenthals von 1908	41
III. Der Entwurf Wölblings von 1908	41
IV. Der Entwurf Sinzheimers von 1916	42
V. Der Entwurf Brentano/Heinemann von 1918	42
VI. Die TVVO vom 23. Dezember 1918	43
VII. Der Entwurf des Reichsarbeitsministeriums von 1921	43
VIII. Der Entwurf Nipperdeys von 1924	44
IX. Der Referentenentwurf des Reichsarbeitsministeriums von 1931	44
X. Rechtstatsächliche Entwicklung des Firmentarifvertrages	44
C. 1933–1945	45
D. Die Entstehung des Tarifvertragsgesetzes (TVG) vom 9. April 1949 und die rechtstatsächliche Entwicklung des Firmentarifvertrages bis heute	46
I. Die Entwicklung in der Britischen Zone	46
II. Die Entwicklung in der Amerikanischen Zone	48
III. Die Entwicklung im Vereinigten Wirtschaftsgebiet	49
IV. Die rechtstatsächliche Entwicklung des Firmentarifvertrages in dieser Zeit	50
E. Anwendungsbereiche des Firmentarifvertrages im geltenden Tarifsystem	52
I. Tarifliche Erfassung nicht verbandsangehöriger Arbeitgeber	53
1. Groß- und Spezialunternehmen	53
2. Sonstige nicht verbandsangehörige Arbeitgeber	53
II. Flexibilisierung	54
III. Erfassung verbandstarifvertraglich nicht geregelter Bereiche	56
IV. Unternehmenskrisen	56
V. Betriebsvereinbarungsersetzende Firmentarifverträge	57
VI. Betriebsverfassungsrechtliche Organisationstarifverträge	58
VII. Tarifliche Regelungen übertariflicher Zulagen	59
VIII. Quantitatives Verhältnis der verschiedenen Anwendungsbereiche zueinander	59
IX. Inhaltliche Unterschiede zwischen Firmentarifvertrag und Verbandstarifvertrag	60
X. Zusammenfassung	61
§ 3 Die Tariffähigkeit des einzelnen Arbeitgebers	63
A. Die rechtliche Bedeutung der Tariffähigkeit	63
B. Die Tariffähigkeit des Arbeitgebers nach § 2 Abs. 1 TVG	64
I. Der Arbeitgeberbegriff des § 2 Abs. 1 TVG	64
II. Umfang der Tariffähigkeit des einzelnen Arbeitgebers	67
III. Wörtliche Auslegung	68
IV. Systematische Auslegung	70
V. Historische Auslegung (Entstehungsgeschichte und historisch-teleologische Auslegung)	71
VI. Objektiv-teleologische Auslegung	74
VII. Ergebnis	77
C. Die Tariffähigkeit des Arbeitgebers unter Berücksichtigung der Vorgaben des Grundgesetzes	77
I. Verletzung der Koalitionsfreiheit des Arbeitgeberverbandes oder des einzelnen Arbeitgebers?	77
1. Die Vorgaben des Art. 9 Abs. 3 GG für das einfachgesetzliche Tarifrecht	78
a) Gleichberechtigter Schutz sowohl der Arbeitnehmer- als auch Arbeitgeberseite	78
b) Art. 9 Abs. 3 GG als Doppelgrundrecht	80
aa) Die Lehre vom Doppelgrundrecht	80
bb) Art. 19 Abs. 3 GG als Anknüpfungspunkt (Scholz)	81
cc) Stellungnahme	82
c) Sachlich-gegenständliche Reichweite der Koalitionsfreiheit	84
aa) Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts	85
(a) Die sog. Kernbereichslehre	85
(b) Heutige Auffassung	87
bb) Die verschiedenen Ansichten der Lehre	88
(a) Differenzierung zwischen Eingriffs- und Ausgestaltungsregelungen als Ausgangspunkt	88
(aa) Differenzierungskriterium: Natürliche und ausgestaltungsbedürftige koalitionsspezifische Betätigung (Friese)	88
(bb) Differenzierungskriterium: Grund- oder Rahmenbedingungen und Einzelregelungen (Wank)	90
(cc) Differenzierungskriterium: Beeinträchtigungsintensität der Regelung (Schwarze)	92
(b) Keine Differenzierung zwischen Eingriffs- und Ausgestaltungsregelungen	93
(aa) Die Koalitionsfreiheit als liberales Freiheitsrecht bei Begründung einer Regelungspflicht aus dem Sozialstaatsprinzip (Scholz)	93
(bb) Die Lehre von der Grundrechtskonkretisierung (Säcker)	96
(cc) Das Tarifwesen als durch Art. 9 Abs. 3 GG geschützte Institutsgarantie (Kemper)	97
(dd) Verfassungsrechtlicher Schutz jeglichen koalitionsspezifischen Verhaltens bei Anwendung der Schrankenregelung des Art. 2 Abs. 1 GG (Löwisch)	99
(ee) Verfassungsrechtlicher Schutz jeglichen koalitionsspezifischen Verhaltens bei Anwendung der Schrankenregelung des Art. 5 Abs. 2 GG (Henssler)	100
cc) Stellungnahme	101
(a) Differenzierung zwischen Eingriffs- und Ausgestaltungsregelung	101
(b) Der Eingriffsbereich: Schutzbereich und Schranken des Art. 9 Abs. 3 GG	106
(aa) Individuelle und kollektive Koalitionsbildungsgarantie	107
(bb) Individuelle und kollektive Koalitionsbetätigungsgarantie	108
(cc) Verfassungsrechtliche Schranken der Koalitionsfreiheit	113
(c) Der Ausgestaltungsbereich: Umfang und Grenzen einfachgesetzlicher Ausgestaltung des Art. 9 Abs. 3 GG	115
(aa) Grundlagen der Ausgestaltung	115
α) Institutsgarantie als dogmatische Grundlage der Ausgestaltungspflicht?	117
β) Die objektive Werteordnung der Grundrechte als zutreffende dogmatischen Grundlage der Ausgestaltungspflicht	119
(bb) Umfang der Ausgestaltungspflicht (Ausgestaltungsuntergrenze)	121
(cc) Grenzen der Ausgestaltungsbefugnis (Ausgestaltungsobergrenze)	123
dd) Zusammenfassung	126
2. § 2 Abs. 1 TVG unter Berücksichtigung der Vorgaben des Art. 9 Abs. 3 GG	127
a) Zuordnung des § 2 Abs. 1 TVG zum Eingriffs- oder Ausgestaltungsbereich	127
b) Unterschreitung der Ausgestaltungsuntergrenze?	128
c) Überschreitung der Ausgestaltungsobergrenze?	130
aa) Individuelle Koalitionsfreiheit des den Firmentarifvertrag abschließenden Arbeitgebers	131
bb) Kollektive Koalitionsfreiheit des betroffenen Arbeitgeberverbandes	132
(a) Bestand des Arbeitgeberverbandes	132
(aa) Eingriff in die Bestandsgarantie des Arbeitgeberverbandes	133
(bb) Rechtfertigung eines Eingriffs	136
(b) Betätigungsfreiheit	137
cc) Individuelle Koalitionsfreiheit der übrigen Arbeitgeber	139
dd) Art. 3 Abs. 1 GG	140
ee) Art. 2 Abs. 1 GG – Privatautonomie des einzelnen Arbeitgebers	141
ff) Zwischenergebnis	142
d) Paritätsgebot und Ordnungsfunktion	142
aa) Verfassungsrechtliche Verankerung des Paritätsgebotes und der Ordnungsfunktion?	143
bb) Paritätsgebot und Tariffähigkeit des einzelnen Arbeitgebers	145
cc) Einschränkung der Tariffähigkeit auf sozial mächtige Arbeitgeber?	146
dd) Zwischenergebnis	149
II. Betriebsautonomie	149
1. Vorüberlegung	149
2. Verfassungsrechtliche Verankerung der Betriebsautonomie?	150
a) Art. 9 Abs. 3 GG	150
b) Art. 1 i. V. m. Art. 2 Abs. 1 GG – Allgemeines Persönlichkeitsrecht	152
c) Art. 12 GG – Berufsfreiheit der Arbeitnehmer	155
d) Sozialstaatsprinzip	155
e) Art. 2 Abs. 1 GG – Privatautonomie	156
3. Ergebnis	158
III. Auswirkungen der Unternehmensmitbestimmung	158
IV. Zusammenfassung	160
D. Ergebnis	160
§ 4 Probleme der Tarifzuständigkeit	161
A. Grundlagen	161
B. Probleme der Tarifzuständigkeit	164
I. Problemaufriss	164
II. Tarifzuständigkeit auf Gewerkschaftsseite	165
III. Tarifzuständigkeit des einzelnen Arbeitgebers	168
1. Der einfachgesetzliche Befund	169
2. Einschränkung der Tarifzuständigkeit aufgrund arbeitskampfrechtlicher Erwägungen?	170
3. Einschränkung der Tarifzuständigkeit aufgrund verfassungsrechtlicher Erwägungen?	172
a) Wirtschaftliche Handlungsfreiheit und Unternehmensautonomie	172
b) Stellungnahme	173
aa) Art. 9 Abs. 3 GG	174
bb) Art. 12, 2 GG	174
IV. Ergebnis	176
C. Auswirkungen von Unternehmensumstrukturierungen	177
I. Ausgangspunkt: Verlust der gewerkschaftlichen Tarifzuständigkeit	177
II. Auswirkungen auf einen bestehenden Firmentarifvertrag	178
§ 5 Zulässigkeit von Firmenarbeitskämpfen	180
A. Problemaufriss	180
B. Verfassungsrechtliche Grundlagen des Arbeitskampfes	183
C. Arbeitskampfmaßnahmen gegenüber einem verbandsangehörigen Arbeitgeber	187
I. Verstoß gegen den Grundsatz der Kampfparität?	187
1. Die Aussperrung als primäres, arbeitgeberseitiges Arbeitskampfmittel	189
a) Abwehraussperrung des bestreikten Arbeitgebers	189
b) Unterstützende Verbandsaussperrung	192
aa) Rechtliche Zulässigkeit	192
bb) Praktische Durchführbarkeit	194
c) Unterstützende Aussperrung durch verbandsfremde Arbeitgeber	195
d) Zusammenfassung	196
2. Sonstige Unterstützungsmaßnahmen des Verbandes	196
3. Ergebnis	199
II. Verletzung von Grundrechten?	199
1. Verletzung der kollektiven Koalitionsfreiheit des Verbandes?	199
a) Bestandschutz	199
b) Betätigungsfreiheit	202
2. Verletzung der individuellen Koalitionsfreiheit des arbeitskampfbetroffenen Arbeitgebers?	206
a) Durch Herausbrechen aus dem Verband?	206
b) Durch Herausbrechen aus der Tarifgemeinschaft des Verbandes?	208
c) Durch Verletzung der Schutzfunktion der Verbandsmitgliedschaft ?	210
d) Die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom 15. Februar 1957	216
3. Verletzung der individuellen Koalitionsfreiheit der übrigen Arbeitgeber	217
4. Verletzung der Privatautonomie des einzelnen Arbeitgebers?	218
5. Zwischenergebnis	219
III. Weitere Einwände gegen die Zulässigkeit des Firmenarbeitskampfes	219
1. Verstoß gegen die Ordnungsfunktion?	219
2. Wertungswidersprüche zwischen der Zulässigkeit des Firmenarbeitskampfes und der Kartellerlaubnis der Arbeitgeberseite?	220
3. Verstoß gegen eine gesamtwirtschaftliche Friedenspflicht?	220
4. Verstoß gegen die betriebsverfassungsrechtliche Friedenspflicht?	221
5. Unzumutbarkeit des Firmentarifvertragsabschlusses aufgrund eintretender Konflikte mit dem Verband?	223
IV. Unternehmensbezogener Verbandstarifvertrag als Alternative?	223
V. Ergebnis	226
D. Zulässigkeit von Arbeitskampfmaßnahmen gegenüber einem nicht verbandsangehörigen Arbeitgeber	228
E. Beschränkung auf sozial mächtige Arbeitgeber?	230
F. Zulässigkeit der Angriffsaussperrung zum Abschluss eines Firmentarifvertrages?	231
G. Ergebnis	234
§ 6 Tarifvertragliche Friedenspflicht und Firmenarbeitskampf	235
A. Grundlagen	235
B. Zulässigkeit eines Arbeitskampfes und Friedenspflicht	239
I. Arbeitskampf um einen Firmentarifvertrag bei bestehendem Firmentarifvertrag	239
II. Arbeitskampf um einen Verbandstarifvertrag bei bestehendem Firmentarifvertrag	240
III. Arbeitskampf um einen Firmentarifvertrag bei bestehendem Verbandstarifvertrag	242
1. Erste Ansicht: Keine Geltung der Friedenspflicht des Verbandstarifvertrages	242
2. Zweite Ansicht: Absolute Friedenspflicht zu Lasten jeglichen Firmenarbeitskampfes	243
3. Dritte Ansicht: Geltung der relativen Friedenspflicht des Verbandstarifvertrages (h. M.)	243
4. Stellungnahme	244
C. Ausschluss der verbandstarifvertraglichen Friedenspflicht aufgrund gegenläufiger Tarifpraxis?	247
I. Konkludenter Verzicht auf die Friedenspflicht?	248
II. Einschränkende Auslegung des schuldrechtlichen Teils des Tarifvertrages?	249
III. Ergebnis	249
D. Vereinbarung einer verbandstarifvertraglichen Schlichtungsabrede	250
E. Friedenspflicht bei nachwirkendem Tarifvertrag?	251
F. Friedenspflicht auch ohne Tarifbindung?	251
I. OT-Mitgliedschaft	252
II. Einzelvertragliche Inbezugnahme des Verbandstarifvertrages?	253
III. Allgemeinverbindlichkeit des Verbandstarifvertrages?	254
IV. Ergebnis	254
G. Auswirkung einer tariflichen Öffnungsklausel	255
I. Einführung	255
II. Zulässigkeit tariflicher Öffnungsklauseln	256
1. Argumente der herrschenden Lehre	256
2. Argumente der Gegenansicht	258
3. Stellungnahme	259
a) Verstoß gegen das „Wesen“ des Tarifvertrages	259
b) Verstoß gegen Grundprinzipien des Schuldrechts	262
c) Weitere Einwände gegen die Unabdingbarkeit	263
aa) Weitergehende Einschränkung der Friedensfunktion bei Unabdingbarkeit der Friedenspflicht	263
bb) Widersprüchlichkeiten in Bezug auf den lediglich nachwirkenden Tarifvertrag	264
d) Zwischenergebnis	265
e) Verletzung verbandsinterner Pflichten?	265
III. Unverhältnismäßigkeit des Firmenarbeitskampfes?	267
IV. Ergebnis	267
H. Auswirkungen personeller Veränderungen des Arbeitgeberverbandes auf die Friedenspflicht	268
I. Flucht in den Arbeitgeberverband	268
1. Erste Ansicht: Geltung der Friedenspflicht für Neumitglieder	268
2. Zweite Ansicht: Keine Geltung der Friedenspflicht für Neumitglieder	269
3. Dritte Ansicht: Geltung der Friedenspflicht nur für Neumitglieder, deren Beitritt sich im Rahmen der gewöhnlichen Fluktuation bewegt	270
4. Stellungnahme	271
a) Zur zwingenden Regelung des § 3 Abs. 1 TVG	271
b) Auslegung des Tarifvertrages	272
c) Ergebnis	274
II. Flucht aus dem Arbeitgeberverband	275
1. Erste Ansicht: Fortgeltung nur des normativen Teils	276
2. Zweite Ansicht: Fortgeltung auch der Friedenspflicht	278
3. Stellungnahme	278
a) Fortgeltung der Friedenspflicht gem. § 3 Abs. 3 TVG	278
b) Auslegung des Tarifvertrages	280
c) Ergebnis	281
III. Auflösung des Arbeitgeberverbandes	281
I. Ergebnis	282
§ 7 Fernwirkungen des Firmenarbeitskampfes	286
§ 8 Dem Abschluss eines Firmentarifvertrages entgegenstehende Satzungs- und verbandstarifvertragliche Klauseln	290
A. Verbandsinterne Abschlussverbote	290
I. Erscheinungsformen und Inhalte	290
II. Zulässigkeit	292
1. Abschlussverbote mit Außenwirkung	292
2. Abschlussverbote mit Innenwirkung	296
3. Ergebnis	300
B. Verbandstarifvertragliche Abreden	301
I. Abschlussverbote	301
1. Inhalt	301
2. Zulässigkeit	302
II. Vorrangklauseln	305
1. Inhalt	305
2. Zulässigkeit	305
III. Meistbegünstigungsklauseln	306
1. Inhalt	306
2. Zulässigkeit	307
IV. Ergebnis	308
§ 9 Exkurs: Vereinbarung eines Separatfriedens	310
A. Ausgangslage	310
B. Verstoß gegen Art. 9 Abs. 3 S. 2 GG?	311
C. Verstoß gegen die Kampfparität?	311
D. Verletzung des vortarifvertraglichen Vertrauensverhältnisses?	312
E. Verletzung interner Verbandspflichten seitens des Mitgliedsarbeitgebers?	314
F. Ergebnis	314
§ 10 Rechtsvergleichender Überblick	316
A. Länder mit vorwiegend überbetrieblichen Tarifsystemen	317
I. Österreich	317
II. Portugal	318
B. Länder mit vorwiegend betrieblichen Tarifsystemen	318
I. USA	318
II. Japan	319
III. England	320
C. Länder mit mehrstufigen Tarifsystemen	321
I. Frankreich	322
II. Schweden	322
D. Vergleich der verschiedenen Tarifsysteme	324
§ 11 Schlussbetrachtung und Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse	326
Literaturverzeichnis	338
Sachverzeichnis	360

Cite BOOK

Style

Format

Der Firmentarifvertrag

Verfassungs-, tarif- und arbeitskampfrechtliche Grundprobleme

Additional Information

Book Details

Pricing

Abstract

Table of Contents

Contact

Quick Navigation