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»Europäisierung« der Sozialpolitik und der sozialen Daseinsvorsorge?
Eine kultursoziologische Analyse der Genese einer solidarischen Rechtsgenossenschaft
Schriften zum Genossenschaftswesen und zur Öffentlichen Wirtschaft, Vol. 39
(2012)
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Frank Schulz-Nieswandt, Sozialwissenschaftler; Univ.-Professur für Sozialpolitik, Methoden der qualitativen Sozialforschung und Genossenschaftswesen im Institut für Soziologie und Sozialpsychologie (ISS) an der Universität zu Köln, dort: Studiendekan; Honorarprofessur für Sozialökonomie der Pflege an der Philosophisch-Theologischen Hochschule Vallendar, derzeit Vorstandsvorsitzender des Kuratorium Deutsche Altershilfe. Er ist Ehrenvorsitzender der Gesellschaft für Sozialen Fortschritt, federführender Herausgeber der »Zeitschrift für öffentliche und gemeinwirtschaftliche Unternehmen«. Forschungsschwerpunkte: Ontologie und Anthropologie der Sozialpolitik und der genossenschaftlichen Form, Gemeinwirtschaftslehre, Altern/Gesundheit/Pflege.Abstract
Frank Schulz-Nieswandt behandelt den Stand der Forschung zum Thema "Europäisierung" der Sozialpolitik und der sozialen Daseinsvorsorge. Damit ist der Objektbereich breit gespannt: Behandelt werden das koordinierende Sozial- und Arbeitsrecht, die offene Methode der Koordinierung, die Dienstleistungen von allgemeinem Interesse, die Vergrundrechtlichung, die Strukturfondspolitik, der soziale Dialog, die Gender Mainstreaming-Politik etc. Interdisziplinär orientiert, ordnet die Darstellung diese Objektbereiche in die politik- und rechtswissenschaftliche Mehr-Ebenen-Analyse ein und entfaltet die These der gemeinsam-geteilten Kompetenz in der Sozialpolitik. Dabei wird der widerspruchsvolle, inkohärente, ungleichzeitige Prozess der europäischen Integration auch methodologisch perspektivenvielfältig analysiert: (Struktur-)funktionalistische Sichtweisen werden vermittelt zur sozialkonstruktiven Sicht symbolisch-interaktionistischer Kulturtheorie. Der imperative Funktionalismus der Binnenmarktlogik wird dergestalt in Beziehung gesetzt zur kulturgrammatischen Logik symbolischer Sozial- und Systemintegration, was auch die Bildung einer europäischen Öffentlichkeit als demokratietheoretische Dimension umfasst. Das Projekt Europa wird als Idee einer Rechtsgenossenschaft skizziert. Vor diesem Hintergrund wird auch die neuere Renaissance des Denkens von Hans Kelsen verständlich.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| A. Einführung in die Fragestellung | 11 | ||
| B. Zur Konstruktion der Analyseperspektive | 32 | ||
| I. Methodologischer Diskursrahmen | 32 | ||
| 1. Das EU-Projekt: zwischen ökonomischer Integration und kulturellem Einbettungsbedarf als Sozialraumbildung und Wertegemeinschaft | 32 | ||
| 2. Die Sozialisation der EU-Elite und die Sozialisierung Europas durch die EU-Elite | 40 | ||
| 3. Zwischen Strukturfunktionalismus und Sozialkonstruktivismus: integrationstheoretische Hypothesen | 42 | ||
| II. Staat und Staatlichkeit: Formendiskurse | 44 | ||
| 4. Hans Kelsen und die Staatstheorie der Post-Moderne | 44 | ||
| 5. Zum Verständnis solidarischer Rechtsgenossenschaft | 49 | ||
| C. Entfaltung der Sozialpolitikanalyse | 53 | ||
| III. Grundlegende Gegenstandsbestimmungen objekttheoretischer Art | 53 | ||
| 6. Sozialpolitik – eine Gegenstandsbestimmung | 53 | ||
| 7. Binnenmarktzentrierte und -getriebene Europäisierung | 60 | ||
| IV. Dimensionen und Aspekte der EU-Sozialpolitik | 75 | ||
| 8. Zur Systematik der rechtsmateriellen Teilbereiche einer europäischen Sozialpolitik | 75 | ||
| 9. Gestaltwandel der Sozialpolitik: Employability-Politik und der „ganze“ Mensch | 77 | ||
| 10. Gender-Politik in der EU | 89 | ||
| 11. Daseinsvorsorge in der sozialen Marktwirtschaft. Ein Spannungsfeld des Europäischen Sozialmodells | 90 | ||
| 12. Die Offene Methode der Koordinierung (OMK). Lernende Sozialpolitik im Kontext der Binnenmarktdynamik | 99 | ||
| 13. Die besondere Konstellation der post-kommunistischen Transformationsländer | 101 | ||
| D. Schlussteil | 105 | ||
| V. Zusammenfassung | 105 | ||
| VI. Fazit und Ausblick | 109 | ||
| Quellen- und Literaturverzeichnis | 121 | ||
| I. Ausgewählte Literaturhinweise | 121 | ||
| II. Häufig genutzte Quellen | 178 | ||
| Stichwortverzeichnis | 179 |