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Kalbusch, M. (2012). Die römisch-katholische Kirche im System der Vereinten Nationen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53786-0
Kalbusch, Marco. Die römisch-katholische Kirche im System der Vereinten Nationen. Duncker & Humblot, 2012. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53786-0
Kalbusch, M (2012): Die römisch-katholische Kirche im System der Vereinten Nationen, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-53786-0
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Die römisch-katholische Kirche im System der Vereinten Nationen
Staatskirchenrechtliche Abhandlungen, Vol. 51
(2012)
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About The Author
Marco Kalbusch, Jahrgang 1971, studierte Jura und Kirchenrecht in Passau und Löwen (B.). Nach dem Referendariat in Ansbach, mit Stationen beim EuGH in Luxemburg und beim ICTR in Arusha, arbeitete er zunächst für die Europäische Kommission. 2001 wechselte er zu den Vereinten Nationen, für die er in verschiedenen Abteilungen und Dienstorten tätig war. Derzeit ist er der stellvertretende Leiter des VN Menschenrechtsbüros für das südliche Afrika. Im Mai 2010 promovierte er in Halle/S. bei Prof. Germann.Abstract
Die katholische Kirche ist weltumspannend strukturiert. Auf internationaler Ebene agiert sie durch den Heiligen Stuhl und verschiedene NGO, die mit ihr kirchenrechtlich verbunden sind. Anhand des Beispiels der Teilnahme der Kirche an der Arbeit der UNO wird die Einbeziehung der Kirche in die internationalen Rechtsbeziehungen untersucht. Marco Kalbusch zeigt, dass es sich dabei nicht um ein historisches Relikt, sondern um einen integralen Bestandteil des heutigen internationalen Rechtslebens handelt. Nach einer Bestandsaufnahme der internationalen Beziehungen der Kirche untersucht der Autor die Motive und die kanonischen Maßgaben für die Arbeit der Kirche in der UNO, gefolgt von einer völkerrechtlichen Untersuchung der verschiedenen Arten der Mitarbeit in den UNO-Organen. Er kommt zu dem Ergebnis, dass die Kirche alle Möglichkeiten des Kirchen- und Völkerrechts nutzt, um ihrer geistlichen Mission auf internationaler Ebene nachzukommen. Dabei kommt der UNO als wirkliche universale Organisation eine besondere Bedeutung zu: die Kirche setzt sich hier in allen Arbeitsbereichen und Organen für die Grundwerte und Prinzipien der internationalen Gemeinschaft ein, die von der geistlichen Würde des Menschen hergeleitet werden.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Einführung: Die katholische Kirche in den internationalen Rechtsbeziehungen im Rahmen der Vereinten Nationen | 23 | ||
| Kapitel 1: Bestandsaufnahme: die katholische Kirche in den internationalen Rechtsbeziehungen | 33 | ||
| I. Die katholische Kirche im diplomatischen Verkehr | 33 | ||
| 1. Wurzeln des päpstlichen Gesandtschaftswesens | 33 | ||
| 2. Das Gesandtschaftswesen unter dem CIC 1983 | 36 | ||
| 3. Beispiele der bilateralen diplomatischen Beziehungen mit einzelnen Staaten und Staatengruppen | 37 | ||
| a) Die diplomatischen Beziehungen zu den europäischen Staaten und der Europäischen Union seit dem Zweiten Weltkrieg | 38 | ||
| b) Die diplomatischen Beziehungen mit den Vereinigten Staaten von Amerika | 39 | ||
| c) Die diplomatischen Beziehungen mit islamischen Staaten, Israel und der palästinensischen Autonomiebehörde | 40 | ||
| d) Die diplomatischen Beziehungen mit der Republik China und die informellen Beziehungen mit der Volksrepublik China | 44 | ||
| e) Die Beziehungen zur Sowjetunion und zur Russischen Föderation | 49 | ||
| 4. Mediationen des Heiligen Stuhles | 52 | ||
| a) Die Karolinenfrage | 52 | ||
| b) Die Kirchengüter auf den Philippinen | 53 | ||
| c) Der Streit um den Beaglekanal | 54 | ||
| d) Weitere erfolgreiche Mediationen | 55 | ||
| e) Gescheiterte Mediationsinitiativen | 55 | ||
| 5. Multilaterale Diplomatie des Heiligen Stuhles | 56 | ||
| a) Mitgliedschaft und Mitarbeit in internationalen Organisationen | 56 | ||
| b) Teilnahme an Konferenzen | 56 | ||
| II. Der Heilige Stuhl als Partei in völkerrechtlichen Verträgen und Mitglied internationaler Organisationen | 56 | ||
| 1. Konkordate und andere bilaterale völkerrechtliche Verträge | 57 | ||
| a) Konkordate im 20. und 21. Jahrhundert | 57 | ||
| b) Nicht-konkordatäre bilaterale Verträge des Heiligen Stuhles | 63 | ||
| 2. Multilaterale völkerrechtliche Verträge | 64 | ||
| a) Vom Heiligen Stuhl ratifizierte Menschenrechtsabkommen | 64 | ||
| aa) Kinderrechte | 64 | ||
| bb) Verbot der Folter | 66 | ||
| cc) Verbot der Rassendiskriminierung | 67 | ||
| dd) Rechte der Flüchtlinge | 68 | ||
| b) Ausgewählte, vom Heiligen Stuhl weder unterzeichnete noch ratifizierte Menschenrechtsabkommen | 69 | ||
| aa) Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte | 69 | ||
| bb) Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte | 70 | ||
| c) Abrüstung | 71 | ||
| aa) Atomwaffen | 71 | ||
| bb) Andere Massenvernichtungswaffen | 73 | ||
| cc) Überlegungen zur Teilnahme des Heiligen Stuhls an den Abrüstungsverträgen | 74 | ||
| d) Humanitäres Völkerrecht | 75 | ||
| e) Internationales Strafrecht | 75 | ||
| 3. Mitgliedschaft in Unterorganen und Sonderorganisationen der Vereinten Nationen | 76 | ||
| a) Der Heilige Stuhl und das Amt des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) | 76 | ||
| b) Der Heilige Stuhl in der Konferenz für Handel und Entwicklung (UNCTAD) | 78 | ||
| c) Der Heilige Stuhl in der IAEA | 78 | ||
| aa) Die IAEA in der Familie der Vereinten Nationen | 78 | ||
| bb) Der Heilige Stuhl als Mitglied der Internationalen Atomenergie-Organisation | 80 | ||
| d) Der Heilige Stuhl in sogenannten technischen Organisationen | 81 | ||
| 4. Mitgliedschaft in internationalen gouvernementalen Organisationen außerhalb der Vereinten Nationen | 82 | ||
| a) Der Heilige Stuhl in der OPCW | 82 | ||
| b) Der Heilige Stuhl in der OSZE | 82 | ||
| III. Der Heilige Stuhl als Beobachter in internationalen Organisationen | 83 | ||
| 1. Einführung | 83 | ||
| 2. Der Heilige Stuhl als Beobachter in internationalen Organisationen und Konferenzen | 84 | ||
| 3. Der Heilige Stuhl als Beobachter bei regionalen Organisationen | 84 | ||
| IV. Nicht-hierarchische Verbände der Kirche | 85 | ||
| 1. Geschichtliche Entwicklung | 85 | ||
| 2. Bedeutung der nicht-hierarchischen Verbände | 86 | ||
| a) Innerkirchliche Bedeutung | 86 | ||
| b) Bedeutung außerhalb der Kirche | 87 | ||
| 3. Nicht-hierarchische Verbände der Kirche in den Vereinten Nationen | 88 | ||
| a) Die Arbeit kirchlicher Vereinigungen und der Institute des geweihten Lebens bei den Vereinten Nationen | 88 | ||
| aa) Selbstverständnis | 88 | ||
| bb) Die Arbeit vor Ort | 89 | ||
| cc) Einige Beispiele | 89 | ||
| (1) Franziskaner | 89 | ||
| (2) Dominikaner | 90 | ||
| (3) Augustiner | 90 | ||
| (4) Caritas | 91 | ||
| (5) Communità Sant’Egidio | 91 | ||
| b) Die bei den Vereinten Nationen akkreditierten kirchlichen NGOs | 93 | ||
| V. Der Souveräne Malteser Ritterorden | 94 | ||
| 1. Die Geschichte des Ordens | 94 | ||
| 2. Interne Organisation des Ordens | 95 | ||
| 3. Kirchenrechtliche Stellung des Ordens | 96 | ||
| 4. Völkerrechtliche Stellung des Ordens | 98 | ||
| 5. Der Orden bei den Vereinten Nationen | 99 | ||
| VI. Zwischenergebnis | 100 | ||
| Kapitel 2: Motive der katholischen Kirche bei der Teilnahme am internationalen Rechtsverkehr im Rahmen der Vereinten Nationen | 101 | ||
| I. Theologische Grundlagen des Völkerrechts | 103 | ||
| 1. Biblische Traditionen des Alten Testaments | 103 | ||
| 2. Die Lehre vom gerechten Krieg | 104 | ||
| a) Die Kirchenväter | 104 | ||
| b) Die mittelalterliche Scholastik | 105 | ||
| c) Praxis des mittelalterlichen Papsttums | 106 | ||
| 3. Die Lehre der Neo-Scholastiker | 106 | ||
| a) Francisco de Vitoria | 106 | ||
| b) Francisco Suárez | 107 | ||
| c) Verrechtlichung der internationalen Beziehungen | 107 | ||
| 4. Die Lehre in der internationalen Struktur des Westfälischen Friedens | 108 | ||
| 5. Das Erste Vatikanische Konzil | 109 | ||
| 6. Nachkonziliare Lehre | 110 | ||
| a) Papst Leo XIII. | 110 | ||
| b) Papst Benedikt XV. | 111 | ||
| II. Motive einer politischen Ethik der katholischen Kirche in den internationalen Beziehungen | 112 | ||
| 1. Allgemeine Motivlage: Die Förderung des bonum commune | 112 | ||
| a) Die katholische Soziallehre | 114 | ||
| b) Eine Kultur des Friedens | 116 | ||
| c) Frage nach der nationalen Souveränität im Kontext des 21. Jahrhunderts | 117 | ||
| 2. Motive für die Arbeit in internationalen Organisationen: die zentrale Stellung der Vereinten Nationen | 117 | ||
| 3. Motive für die Menschenrechtsarbeit | 120 | ||
| 4. Motive für die Beteiligung an der Entwicklung einer internationalen Sicherheitspolitik | 122 | ||
| a) Die kirchliche politische Friedenskonzeption | 123 | ||
| b) Abrüstung | 123 | ||
| 5. Humanitäres Völkerrecht | 126 | ||
| III. Das Selbstverständnis der katholischen Kirche | 127 | ||
| 1. Grundlagen für die Teilnahme der Kirche an den internationalen Beziehungen | 128 | ||
| a) Enzyklika Quadragesimo anno | 128 | ||
| b) Enzyklika Pacem in Terris | 129 | ||
| c) Pastorale Konstitution Gaudium et Spes | 129 | ||
| 2. Societas perfecta | 131 | ||
| a) Die Societas-Perfecta-Lehre | 132 | ||
| b) Vereinbarkeit der Societas-Perfecta-Lehre mit dem Konzept der korporativen Religionsfreiheit und dem theologischen Verständnis des Kirchenrechts | 133 | ||
| c) Anwendung der Societas-Perfecta-Lehre auf die internationalen Beziehungen der Kirche | 134 | ||
| IV. Zwischenergebnis | 136 | ||
| Kapitel 3: Kanonische Maßgaben für die Teilnahme der katholischen Kirche am internationalen Rechtsverkehr | 139 | ||
| I. Der Kodex des kanonischen Rechts | 139 | ||
| 1. Vorrang völkerrechtlicher Normen im Kodex des kanonischen Rechts | 139 | ||
| 2. Gesandtschaftsrecht | 140 | ||
| a) Die bilateralen Beziehungen zu den Staaten | 142 | ||
| b) Die Beziehungen zu den Ortskirchen | 142 | ||
| c) Die Vertretungen bei internationalen Organisationen | 143 | ||
| d) Kardinal-Legaten | 145 | ||
| e) Das passive Gesandtschaftsrecht | 145 | ||
| 3. Die moralische Persönlichkeit der Kirche und des Heiligen Stuhles | 145 | ||
| 4. Der kanonische Auftrag zur Verkündung moralischer Beziehungen in der Sozialordnung, c. 747 § 2 CIC | 146 | ||
| II. Päpstliche Lehraussagen zum internationalen Rechtsverkehr | 147 | ||
| III. Die römische Kurie im internationalen Rechtsverkehr | 149 | ||
| 1. Einführung | 149 | ||
| 2. Das Staatssekretariat | 150 | ||
| a) Historische Aspekte | 150 | ||
| b) Die Struktur des Staatssekretariats | 151 | ||
| aa) Die erste Abteilung | 152 | ||
| bb) Die zweite Abteilung | 152 | ||
| c) Abschließende Überlegungen zum Staatssekretariat | 153 | ||
| 3. Andere kuriale Behörden, die für bestimmte Aspekte der internationalen Tätigkeit der Kirche zuständig sind | 154 | ||
| a) Der Päpstliche Rat für die Laien | 154 | ||
| b) Kongregation für die Institute des geweihten Lebens und die Gesellschaften des Apostolischen Lebens | 155 | ||
| c) Kongregation für Kleriker | 156 | ||
| 4. Die päpstliche Diplomatenakademie | 156 | ||
| IV. Kirchliche Vereinigungen, Institute des geweihten Lebens und andere Gemeinschaften im internationalen Rechtsverkehr | 157 | ||
| 1. Kirchliche Vereine | 158 | ||
| a) Grundlagen des kirchlichen Vereinsrechts | 158 | ||
| b) Kirchlichkeit der Vereinigungen von Gläubigen | 159 | ||
| c) Voraussetzungen und Merkmale der kirchlichen Vereinigungen | 160 | ||
| aa) Abgrenzung von Lebensverbänden | 160 | ||
| bb) Kanonische Zwecksetzung | 160 | ||
| d) Klassifizierung der Vereinigungen mit kanonischer Rechtsform | 160 | ||
| aa) Private und öffentliche Vereinigungen | 160 | ||
| bb) Vereinigungen von Laien und klerikale Vereinigungen | 161 | ||
| cc) Vereinigungen und Institute des geweihten Lebens | 162 | ||
| e) Tätigkeitsebenen von Vereinigungen | 162 | ||
| f) Verhältnis der Vereinigungen zu den Verfassungsstrukturen der Kirche | 163 | ||
| aa) Leitungsautorität der Kirche | 163 | ||
| bb) Besonderheiten bei öffentlichen Vereinigungen | 164 | ||
| 2. Verbände des geweihten Lebens | 164 | ||
| a) Das geweihte Leben nach den evangelischen Räten | 164 | ||
| b) Formen der Institute des geweihten Lebens | 165 | ||
| c) Charakteristiken: Autonomie und hierarchische Bindung | 165 | ||
| V. Verweise des Kodex des kanonischen Rechts auf das Völkerrecht | 166 | ||
| 1. Heranziehung völkerrechtlicher Rechtsgrundsätze bei kanonischen Rechtslücken | 166 | ||
| 2. Kanonische Rezeption völkerrechtlicher Bestimmungen | 167 | ||
| 3. Kanonische Umsetzung völkerrechtlicher Bestimmungen | 168 | ||
| a) Kinderrechtskonvention | 168 | ||
| b) Diplomatenrecht | 168 | ||
| VI. Zwischenergebnis | 169 | ||
| Kapitel 4: Die Einordnung der katholischen Kirche in völkerrechtsdogmatische Kategorien | 170 | ||
| I. Souveränität der katholischen Kirche im Sinne des Völkerrechts? | 170 | ||
| 1. Bedeutung des Begriffes der Souveränität | 170 | ||
| 2. Historischer Kurzüberblick zum Souveränitätsbegriff | 171 | ||
| 3. Souveränität im Völkerrecht – ein Überblick | 173 | ||
| a) Die Souveränität des Staates nach Jellinek | 173 | ||
| aa) Staatsdefinition nach Jellinek | 173 | ||
| bb) Souveränität zur Abgrenzung nach Innen und nach Außen | 174 | ||
| cc) Ergebnis der Jellinekschen Lehre | 175 | ||
| b) Die Souveränität des Staates nach Kelsen | 175 | ||
| aa) Souveränität als Eigenschaft der Staatsgewalt | 175 | ||
| bb) Relativierung der Souveränität | 176 | ||
| cc) Primat des Völkerrechts | 177 | ||
| c) Die Diskussion um die Souveränität zum Ende des 20. Jahrhunderts | 177 | ||
| d) Gedanken zum Gesamtkonzept der Souveränität | 179 | ||
| aa) Souveränität als Legitimitätsgrundlage | 180 | ||
| bb) Verdiente Souveränität | 181 | ||
| cc) Effektivität der Souveränität | 182 | ||
| dd) Rücknahme der Souveränität | 183 | ||
| 4. Erweiterung des Souveränitätsbegriffs im Völkerrecht | 183 | ||
| a) Matrix der zweidimensionalen Souveränität | 184 | ||
| b) Erweiterung der Matrix auf nicht-territoriale Einheiten | 185 | ||
| c) Erweiterung der Matrix auf drei Dimensionen | 185 | ||
| 5. Souveränität der Kirche? | 186 | ||
| 6. Souveränität des Heiligen Stuhles? | 187 | ||
| a) Ansätze aus der Literatur | 187 | ||
| aa) Funktionale Souveränität | 187 | ||
| bb) Historisch-persönliche Souveränität | 188 | ||
| cc) Gemischt territorial-geistliche Souveränität | 189 | ||
| dd) Geistliche Souveränität | 190 | ||
| b) Anwendung des erweiterten Souveränitätsbegriffs auf den Heiligen Stuhl | 191 | ||
| II. Die kirchlichen Organisationseinheiten als Völkerrechtssubjekte | 192 | ||
| 1. Völkerrechtspersönlichkeit der katholischen Kirche | 192 | ||
| a) Aufgrund ihrer Souveränität | 192 | ||
| b) Aufgrund des völkerrechtlichen Selbstbestimmungsrechts? | 194 | ||
| 2. Völkerrechtspersönlichkeit des Heiligen Stuhles | 195 | ||
| a) Völkerrechtspersönlichkeit aufgrund objektiver Souveränität | 195 | ||
| b) Von der Kirche abgeleitete Rechtspersönlichkeit | 196 | ||
| c) Souveränitätsunabhängige Völkerrechtspersönlichkeit des Heiligen Stuhles | 196 | ||
| aa) Faktische Völkerrechtspersönlichkeit | 197 | ||
| bb) Völkerrechtspersönlichkeit aufgrund von Anerkennung | 198 | ||
| 3. Staatlichkeit des Heiligen Stuhles? | 199 | ||
| a) Staatlichkeit aufgrund von Souveränität? | 199 | ||
| b) Vorhandensein der Staatselemente? | 200 | ||
| 4. Völkerrechtspersönlichkeit des Staates der Vatikanstadt | 200 | ||
| a) Rechtspersönlichkeit des Staates der Vatikanstadt | 201 | ||
| aa) Monistische Theorie | 201 | ||
| bb) Dualistische Theorie | 202 | ||
| b) Staatsqualität des Staates der Vatikanstadt | 202 | ||
| c) Internationale Abkommen des Staates der Vatikanstadt oder des Heiligen Stuhles | 203 | ||
| aa) Währungsabkommen mit der Europäischen Gemeinschaft zur Einführung des Euro | 205 | ||
| bb) Multilaterale Abkommen und Organisationen | 205 | ||
| d) Rechtsbeziehung des Staates der Vatikanstadt zum Heiligen Stuhl | 206 | ||
| aa) Staat der Vatikanstadt als Vasallenstaat oder Protektorat | 206 | ||
| bb) Realunion zwischen dem Staat der Vatikanstadt und dem Heiligen Stuhl | 207 | ||
| cc) Staat der Vatikanstadt als Sitzstaat | 208 | ||
| dd) Dienstfunktion des Staates der Vatikanstadt | 208 | ||
| 5. Völkerrechtliche Stellung der Partikularkirchen? | 209 | ||
| III. Nicht-hierarchische Verbände als Nichtregierungsorganisationen | 211 | ||
| 1. Internationale Nichtregierungsorganisationen im Völkerrecht | 211 | ||
| a) Begriffsbestimmung | 211 | ||
| aa) Privater Charakter | 212 | ||
| bb) Fehlende Gewinnorientierung und private Finanzierung | 212 | ||
| cc) Zielsetzung | 213 | ||
| dd) Unabhängigkeit von staatlichen Stellen | 214 | ||
| ee) Interne Organisation | 214 | ||
| b) Rechtspersönlichkeit | 214 | ||
| aa) Innerstaatliche Rechtspersönlichkeit | 215 | ||
| bb) Völkerrechtliche Teilrechtsfähigkeit | 215 | ||
| c) Beitrag internationaler Nichtregierungsorganisationen zur Entwicklung des Völkerrechts | 216 | ||
| aa) Agenda-setting | 217 | ||
| bb) Normsetzung | 217 | ||
| cc) Rechtsdurchsetzung | 218 | ||
| dd) Rechtsverbreitung | 219 | ||
| 2. Internationale katholische kirchliche Vereinigungen als Nichtregierungsorganisationen | 219 | ||
| a) Das Aufsichtsrecht des Heiligen Stuhles | 220 | ||
| aa) Vereinigungen | 220 | ||
| bb) Verbände des geweihten Lebens | 220 | ||
| b) Finanzielle Unabhängigkeit | 221 | ||
| aa) Verbände des geweihten Lebens | 222 | ||
| bb) Vereinigungen | 222 | ||
| cc) Finanzielle Unabhängigkeit vom Heiligen Stuhl | 223 | ||
| c) Struktur: demokratische Verfassung, Repräsentationsrecht | 223 | ||
| aa) Vereinigungen | 224 | ||
| bb) Verbände des geweihten Lebens | 224 | ||
| IV. Die Kirche als Schutzsubjekt völkerrechtlicher Normen | 225 | ||
| 1. Einleitende Überlegungen | 225 | ||
| a) Kirche als Rechtsträgerin | 225 | ||
| b) Heiliger Stuhl: Rechtsträger oder Garant? | 226 | ||
| 2. Umfang des internationalen menschenrechtlichen Schutzes der Kirche | 226 | ||
| a) Die Religionsfreiheit nach Artikel 18 des Internationalen Paktes für bürgerliche und politische Rechte | 226 | ||
| aa) Einzelmenschenrecht | 227 | ||
| bb) Gruppenmenschenrecht | 229 | ||
| cc) Schranken: Artikel 18 Absatz 3 und Artikel 20 Absatz 2 IPbpR | 231 | ||
| dd) Beschränkte Durchsetzung des Kollektivgrundrechts | 232 | ||
| ee) Schutzpflicht der Staaten | 232 | ||
| ff) Vergleich mit der Vereinigungsfreiheit | 233 | ||
| b) Der Minderheitenschutz nach Artikel 27 IPbpR | 234 | ||
| aa) Geschichtlicher Hintergrund | 234 | ||
| bb) Schutzbereich | 234 | ||
| cc) Individualgrundrecht | 235 | ||
| dd) Kollektivrecht | 235 | ||
| ee) Schranken | 236 | ||
| c) Recht auf Erziehung | 236 | ||
| 3. Andere universelle Schutzbestimmungen | 237 | ||
| a) Kirche als Schutzobjekt im internationalen Strafrecht | 237 | ||
| aa) Schutzbestimmungen des materiellen internationalen Strafrechts | 237 | ||
| (1) Kriegsführung | 237 | ||
| (2) Verfolgung aus religiösen Gründen | 239 | ||
| bb) Schutzbestimmungen des internationalen Strafprozessrechts | 240 | ||
| (1) Immunitäten für kirchliche Amtsträger? | 240 | ||
| (2) Schutz des Beichtgeheimnisses und der Kommunikation mit Seelsorgern | 241 | ||
| (3) Internationale strafrechtliche Immunitäten für Personen, die beim Heiligen Stuhl Zuflucht suchen – de lege ferenda | 242 | ||
| b) Schutz der Kirche im humanitären Völkerrecht | 242 | ||
| aa) Schutz der Kirche in besetzten Gebieten durch das Individualrecht der Freiheit der Religionsausübung | 243 | ||
| bb) Schutz der Kirche durch das Recht auf freie Religionsausübung für internierte Zivilisten | 243 | ||
| cc) Schutz der Religionsausübung in belagerten Städten | 244 | ||
| dd) Religiöse Erziehung von Kindern | 245 | ||
| ee) Religionsfreiheit der Kriegsgefangenen | 245 | ||
| ff) Schutz von Militärseelsorgern | 246 | ||
| V. Zwischenergebnis | 248 | ||
| 1. Völkerrechtspersönlichkeit | 248 | ||
| a) Keine Völkerrechtspersönlichkeit der Kirche | 249 | ||
| b) Völkerrechtspersönlichkeit des Heiligen Stuhles | 251 | ||
| aa) Völkerrechtspersönlichkeit aufgrund Souveränität | 251 | ||
| bb) Staatsunabhängige Völkerrechtspersönlichkeit | 252 | ||
| c) Völkerrechtssubjektivität des Staates der Vatikanstadt | 252 | ||
| 2. Kirche als Nichtregierungsorganisation | 253 | ||
| 3. Indirekter Schutz der Kirche | 253 | ||
| Kapitel 5: Die Kirche in der Organisation der Vereinten Nationen | 255 | ||
| I. Rechtsformen und Rechtsfolgen der Teilnahme des Heiligen Stuhles in den Vereinten Nationen | 255 | ||
| 1. Heiliger Stuhl als Staat im Sinne der Charta der Vereinten Nationen | 255 | ||
| a) Auslegung von Artikel 4 VN-Charta | 256 | ||
| b) Staatsdefinition in der Charta der Vereinten Nationen | 257 | ||
| c) Anwendung der erweiterten Auslegung des Artikels 4 auf den Heiligen Stuhl | 258 | ||
| 2. Partei in multilateralen völkerrechtlichen Verträgen der Vereinten Nationen | 259 | ||
| a) Menschenrechtsabkommen | 259 | ||
| aa) Die menschenrechtlichen Kernverträge | 259 | ||
| bb) Das Flüchtlingsrecht | 261 | ||
| cc) Umsetzung der menschenrechtlichen Verpflichtungen im CIC? | 261 | ||
| (1) Das Recht auf eine christliche Erziehung, c. 217 CIC | 263 | ||
| (2) Das Gleichheitsgebot, c. 208 CIC | 263 | ||
| (3) Seelsorge von Flüchtlingen, c. 568 CIC | 264 | ||
| b) Sicherheitspolitische Verträge | 265 | ||
| aa) Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen (CTBT) | 266 | ||
| bb) Chemiewaffenübereinkommen (OPCW) | 266 | ||
| cc) Atomwaffensperrvertrag (NPT) | 267 | ||
| dd) Konventionalwaffen (CCW) | 268 | ||
| 3. Teilnahme an der Arbeit der Organisation der Vereinten Nationen als Nichtmitgliedstaat | 269 | ||
| a) Rechte von Nichtmitgliedstaaten der Vereinten Nationen | 269 | ||
| aa) In der Generalversammlung | 269 | ||
| bb) Im Sicherheitsrat | 270 | ||
| cc) Beim Internationalen Gerichtshof | 273 | ||
| dd) Im Menschenrechtsrat | 273 | ||
| (1) Allgemein | 273 | ||
| (2) Das universelle Überprüfungsverfahren | 274 | ||
| (3) Das Sonderverfahren zur religiösen Intoleranz | 275 | ||
| b) Mitgliedschaft in Unterorganen der Vereinten Nationen | 276 | ||
| c) Verpflichtung des Heiligen Stuhles aus der Charta? | 277 | ||
| d) Pflicht des Heiligen Stuhles zu einem freundlichen Verhalten gegenüber den Vereinten Nationen | 278 | ||
| 4. Teilnahme des Heiligen Stuhles an der Arbeit der Vereinten Nationen als Beobachterstaat | 279 | ||
| a) Der Beobachterstatus | 279 | ||
| b) Heiliger Stuhl als einziger Staat mit Beobachterstatus | 280 | ||
| c) Rechte und Pflichten des Heiligen Stuhls aufgrund des Beobachterstatus | 281 | ||
| aa) Schriftliche und mündliche Kommunikation | 282 | ||
| bb) Teilnahme an Entscheidungen | 282 | ||
| cc) Wahlrecht | 282 | ||
| dd) Protokollarische Aspekte | 283 | ||
| ee) Beitragspflicht | 283 | ||
| d) Unterschied zu anderen Beobachtern | 283 | ||
| aa) Palästinensische Autonomiebehörde | 283 | ||
| bb) Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) | 284 | ||
| cc) Internationale regionale Organisationen und Sonderorganisationen der Vereinten Nationen | 286 | ||
| 5. Rechte des Heiligen Stuhles in der Organisation der Vereinten Nationen aufgrund seiner Mitgliedschaft in der IAEA | 286 | ||
| II. Kirchliche Vereinigungen als Nichtregierungsorganisationen im System der Vereinten Nationen | 287 | ||
| 1. Der Konsultativstatus beim Wirtschafts- und Sozialrat und seinen Unterorganen | 287 | ||
| 2. Der Konsultativstatus bei anderen Organen | 289 | ||
| a) Generalversammlung | 289 | ||
| b) Sicherheitsrat | 289 | ||
| c) Sekretariat | 290 | ||
| d) Die Menschenrechtsorgane der Vereinten Nationen | 291 | ||
| aa) Der Menschenrechtsrat | 292 | ||
| bb) Zusammenarbeit mit den sogenannten Sonderverfahren | 293 | ||
| (1) Allgemeine Überlegungen | 293 | ||
| (2) Die Zusammenarbeit mit dem Sonderberichterstatter für religiöse Intoleranz des Menschenrechtsrates | 294 | ||
| cc) Die Vertragsorgane | 294 | ||
| 3. Der Konsultativstatus bei internationalen Konferenzen | 295 | ||
| 4. Internationale Gerichte im System der Vereinten Nationen | 296 | ||
| 5. Sonderorganisationen und Programme | 297 | ||
| a) UNHCR | 297 | ||
| b) UNICEF | 298 | ||
| c) UNEP | 299 | ||
| 6. Das Verhältnis zum Sitzstaat | 299 | ||
| 7. Rechenschaftspflicht und Legitimität | 300 | ||
| III. Mitarbeit der Kirche in den Vereinten Nationen als Rechtsfolge des Schutzes der Religionsfreiheit? | 300 | ||
| 1. Selbstverständnis und Eigeninteresse der Kirche | 301 | ||
| 2. Die deutsche verfassungsrechtliche Diskussion | 302 | ||
| a) Die Religionsfreiheit des Artikels 4 GG als ausschließliche Grundlage des Religionsverfassungsrechts | 303 | ||
| b) Religionsfreiheit und Staatskirchenrecht als zwei Säulen des Religionsverfassungsrechts | 304 | ||
| c) Spannungsverhältnis zwischen Gemeinwohl und Eigeninteresse | 306 | ||
| 3. Übertragung der deutschen verfassungsrechtlichen Diskussion auf die internationalen Menschenrechtsinstrumente | 307 | ||
| IV. Zwischenergebnis | 310 | ||
| Kapitel 6: Ausblick | 312 | ||
| I. Die Teilnahme der Kirche am transnationalen Recht | 312 | ||
| 1. Darstellung der Diskussion zum transnationalen Recht | 312 | ||
| a) Die Transnationalen Unternehmen in den internationalen Beziehungen | 312 | ||
| b) Global Governance | 315 | ||
| 2. Elemente des transnationalen Rechts | 316 | ||
| a) Diversität | 316 | ||
| b) Flexibilität | 318 | ||
| c) Beteiligte an der Entwicklung des transnationalen Rechts | 318 | ||
| d) Mechanismen der Normdurchsetzung | 319 | ||
| 3. Gründe für die Entstehung des transnationalen Rechts | 319 | ||
| 4. Durchbrechung der Beschränkungen des klassischen Völkerrechts durch das transnationale Recht? | 321 | ||
| 5. Teilnahme der Kirche am transnationalen Recht | 323 | ||
| II. Desiderate für die Weiterentwicklung der Teilnahme der katholischen Kirche in den Vereinten Nationen: Mitgliedschaft des Heiligen Stuhles? | 326 | ||
| 1. Das Problem der immerwährenden Neutralität | 327 | ||
| a) Inhalt der Neutralität | 327 | ||
| b) Historische Aspekte | 329 | ||
| 2. Präzendenzfälle neutraler Staaten in den Vereinten Nationen: die Schweiz und Österreich | 330 | ||
| a) Die Diskussion zur ständigen Neutralität der Schweiz in den Vereinten Nationen | 330 | ||
| b) Die österreichische Doktrin zur immerwährenden Neutralität in den Vereinten Nationen | 331 | ||
| 3. Vereinbarkeit der ständigen Neutralität des Heiligen Stuhles mit einer Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen? | 332 | ||
| a) Das Sicherheitssystem der Vereinten Nationen | 333 | ||
| b) Das Sicherheitssystem der Vereinten Nationen und die Neutralitätslehre | 333 | ||
| c) Problematische Aspekte für den Heiligen Stuhl | 335 | ||
| 4. Präzedenzfälle aus der Mitgliedschaft des Heiligen Stuhles in Sonderorganisationen und regionalen Organisationen | 338 | ||
| a) Mitgliedschaft in der IAEA | 338 | ||
| b) Mitgliedschaft in der OSZE | 338 | ||
| aa) Teilnahme als Staat | 338 | ||
| bb) Mitgliedschaft als Staat | 339 | ||
| 5. Möglichkeit einer Mitgliedschaft des Heiligen Stuhles in der Organisation der Vereinten Nationen | 339 | ||
| Schlussfolgerungen und Ergebnis | 341 | ||
| 1. Kirchliche Organisationsstrukturen im Rechtssystem der Vereinten Nationen | 341 | ||
| a) Der Heilige Stuhl | 341 | ||
| b) Kirchliche Vereinigungen | 343 | ||
| c) Die Gläubigen | 343 | ||
| 2. Möglichkeiten für andere Religionsgemeinschaften | 343 | ||
| 3. Gegenseitige Offenheit der Vereinten Nationen und der Religionsgemeinschaften füreinander | 345 | ||
| 4. Ansätze für ein internationales Religionsrecht? | 346 | ||
| a) Europarecht als Inspiration? | 346 | ||
| b) Andere regionale Organisationen | 349 | ||
| c) Die Ansätze eines internationalen Religionsrechts im System der Vereinten Nationen | 350 | ||
| Anhang 1: Dokumente und Gesetze des Heiligen Stuhles und des Staates der Vatikanstadt | 351 | ||
| Anhang 2: Dokumente der Vereinten Nationen | 361 | ||
| Anhang 3: Internationale Verträge und politische Abkommen | 372 | ||
| Anhang 4: Tabelle multilateraler Verträge des Heiligen Stuhles | 382 | ||
| Anhang 5: Tabelle zur Mitarbeit des Heiligen Stuhles in internationalen Organisationen | 386 | ||
| Anhang 6: Gutachten und Urteile des Internationalen Gerichtshofes und des Ständigen Internationalen Gerichtshofes | 390 | ||
| Literaturverzeichnis | 392 | ||
| Sachverzeichnis | 428 |