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Europäische Weltraumpolitik – Sicherheitspolitische Aspekte
Chemnitzer Europastudien, Vol. 14
(2012)
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Markus Hesse ist seit Januar 2013 Projektmanager im Kompetenzzentrum Wissenschaft der Stiftung Mercator. Zuvor war er etwa ein Jahr Leiter des BMBF-Projekts »Qualitätspakt Lehre: Mentoring und Betreuung«, wiederum davor fünf Jahre als Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Professur Europäische Integration der TU Chemnitz beschäftigt. Er studierte Neuere und Neueste Geschichte, Osteuropäische Geschichte, Historische Hilfswissenschaften und Politikwissenschaft an der Universität Münster und der University of Queensland (Magister Artium) und Europawissenschaften mit den Schwerpunkten Europarecht und -politik im Berliner Postgraduierten-Studiengang (Master of European Studies). Im Jahr 2012 promovierte er zum Thema »Europäische Weltraumpolitik – sicherheitspolitische Aspekte«.Abstract
Die Verbindung von »Sicherheit« und »Weltraum« weist Interdependenzen auf, die bisher unzureichend erörtert und verstanden wurden. Markus Hesse untersucht die Rolle der Weltraumpolitik aus Sicht der Sicherheitspolitik.Um den sozial konstruierten Begriff »Sicherheit«, dessen politische Inhalte und Strategien, dreht sich eine intensive Diskussion in Wissenschaft und Politik. Hesse leistet einen Beitrag zu dieser Debatte um das Ausmaß der Erweiterung und plädiert für eine erneute Begrenzung des Sicherheitsbegriffs.Anschließend wendet sich der Autor der europäischen Weltraumpolitik zu und analysiert, wie die Europäische Weltraumorganisation und die Europäische Union eine gemeinsame kohärente Weltraum- und Sicherheitspolitik umsetzen und somit für mehr Sicherheit sorgen können. Die sicherheitspolitischen Aspekte europäischer Weltraumpolitik sind vielschichtig: Einerseits können Weltraumanwendungen, wie die untersuchten Fallbeispiele Galileo, Global Monitoring for Environment and Security (GMES) und Space Situational Awareness (SSA), einen bedeutenden Beitrag für die EU-Sicherheitspolitik leisten. Andererseits führt die zunehmende Abhängigkeit von kritischer Weltrauminfrastruktur gleichzeitig zu mehr Unsicherheit.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Geleitwort | 5 | ||
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| A. Problemstellung und Methode | 19 | ||
| I. Zur Bedeutung sicherheitspolitischer Aspekte europäischer Weltraumpolitik | 19 | ||
| II. Thesen und Fragestellungen | 21 | ||
| III. Forschungsstand | 27 | ||
| IV. Methodik | 31 | ||
| B. Europäische Sicherheit | 35 | ||
| I. Europäische Sicherheitsdiskurse | 36 | ||
| II. Der Sicherheitsbegriff | 42 | ||
| 1. Traditionelle Sicherheit | 44 | ||
| 2. Umfassende Sicherheit | 47 | ||
| 3. Menschliche Sicherheit | 51 | ||
| 4. Vernetzte Sicherheit | 54 | ||
| 5. Zwischenergebnis: Die Begrenzung des Sicherheitsbegriffs | 63 | ||
| III. Die Europäische Union als sicherheitspolitischer Akteur | 66 | ||
| 1. Sicherheitsgemeinschaften | 67 | ||
| 2. Die Europäische Union als Zivilmacht | 71 | ||
| 3. Die Europäische Union als Militärmacht | 73 | ||
| 4. Die Europäische Union als Friedensmacht | 77 | ||
| IV. EU-Sicherheitspolitik | 81 | ||
| 1. Rechtsgrundlage und institutioneller Rahmen der EU-Sicherheitspolitik | 82 | ||
| 2. Handlungsformen der EU-Sicherheitspolitik | 89 | ||
| 3. Konzeptioneller Rahmen der EU-Sicherheitspolitik: Die Europäische Sicherheitsstrategie | 93 | ||
| 4. Zivil-militärische Zusammenarbeit und Einsätze in der EU-Sicherheitspolitik: Die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik | 102 | ||
| 5. Perspektiven der EU-Sicherheitspolitik nach dem Vertrag von Lissabon | 112 | ||
| V. Zwischenfazit | 120 | ||
| C. Die sicherheitspolitische Bedeutung | 127 | ||
| I. Akteure der Weltraumpolitik auf europäischer Ebene | 127 | ||
| II. Die Europäische Weltraumorganisation (ESA) | 131 | ||
| 1. Rechtliche und politische Grundlagen der ESA-Weltraumpolitik | 131 | ||
| a) Aufbau, Organisationsstruktur und Finanzierung | 132 | ||
| b) Zweck, Aufgaben und deren Umsetzung | 133 | ||
| 2. Sicherheitspolitische Bedeutung der ESA-Weltraumpolitik | 134 | ||
| a) Verhältnis der ESA zu industriepolitischen Fragen | 135 | ||
| b) Haltung der ESA zu sicherheitspolitischen Fragen | 139 | ||
| III. Die Europäische Union als Akteur der Weltraumpolitik | 147 | ||
| 1. Rechtliche und politische Grundlagen der EU-Weltraumpolitik | 147 | ||
| a) Initialzündung Einheitliche Europäische Akte | 148 | ||
| b) Impulse von der Europäischen Kommission | 150 | ||
| c) EG-Weltraumpolitik auf der Grundlage des Vertrags von Nizza | 155 | ||
| d) EU-Weltraumpolitik auf der Grundlage des Vertrags von Lissabon | 157 | ||
| 2. Sicherheitspolitische Bedeutung der EU-Weltraumpolitik | 159 | ||
| IV. Das Verhältnis von Europäischer Weltraumorganisation und Europäischer Union | 165 | ||
| 1. Rechtliche und politische Grundlagen der ESA-EU-Weltraumpolitik | 166 | ||
| a) „Ein neues Kapitel der Europäischen Raumfahrt“ | 166 | ||
| b) Grün- und Weißbuchprozess | 174 | ||
| c) EU-ESA-Rahmenabkommen: Meilenstein auf dem Weg zu einer kohärenten europäischen Weltraumpolitik | 183 | ||
| d) Interinstitutionelle Kooperation – der Weltraumrat | 187 | ||
| e) Verabschiedung einer „Europäischen Weltraumpolitik“ | 191 | ||
| f) Perspektiven für die europäische Weltraumpolitik: Transformation der ESA zu einer EU-Agentur? | 194 | ||
| 2. Sicherheitspolitische Bedeutung der ESA-EU-Weltraumpolitik | 196 | ||
| a) Die außen- und sicherheitspolitische Dimension: Weltraumpolitik und GASP | 196 | ||
| b) Die sicherheits- und verteidigungspolitische Dimension: Weltraumpolitik und GSVP | 200 | ||
| V. Zwischenfazit | 205 | ||
| D. Sicherheitspolitische Aspekte europäischer Weltraumprojekte | 210 | ||
| I. Sicherheitsrelevanz europäischer Weltraumprojekte | 211 | ||
| II. Das europäische Satellitennavigationssystem Galileo | 212 | ||
| 1. Grundlagen und Entwicklungstendenzen | 213 | ||
| a) Entwicklung des Weltraumprojekts Galileo | 213 | ||
| b) Funktionsweise und Einsatzmöglichkeiten des Systems Galileo | 222 | ||
| c) Projektspezifische Ablauforganisation | 227 | ||
| 2. Sicherheitspolitische Aspekte | 232 | ||
| a) Außen- und Sicherheitspolitik | 233 | ||
| b) Sicherheits- und Verteidigungspolitik | 238 | ||
| III. Global Monitoring for Environment and Security (GMES) | 244 | ||
| 1. Grundlagen und Entwicklungstendenzen | 245 | ||
| a) Entwicklung des Weltraumprojekts GMES | 245 | ||
| b) Funktionsweise und Einsatzmöglichkeiten des Systems GMES | 250 | ||
| c) Projektspezifische Ablauforganisation | 252 | ||
| 2. Sicherheitspolitische Aspekte | 256 | ||
| a) Außen- und Sicherheitspolitik | 258 | ||
| b) Sicherheits- und Verteidigungspolitik | 262 | ||
| IV. Europäische Space Situational Awareness (SSA) | 267 | ||
| 1. Grundlagen und Entwicklungstendenzen | 268 | ||
| a) Entwicklung des Weltraumprojekts SSA | 273 | ||
| b) Funktionsweise und Einsatzmöglichkeiten des Systems SSA | 275 | ||
| c) Projektspezifische Ablauforganisation | 277 | ||
| 2. Sicherheitspolitische Aspekte | 279 | ||
| a) Außen- und Sicherheitspolitik | 279 | ||
| b) Sicherheits- und Verteidigungspolitik | 282 | ||
| V. Europäische Weltraumprojekte als kritische Infrastrukturen | 284 | ||
| 1. Kritische Infrastrukturen als „Lebensadern der Gesellschaft“ | 285 | ||
| 2. Europäisches Programm zum Schutz kritischer Infrastrukturen (EPSKI) | 294 | ||
| 3. Kritische europäische Weltrauminfrastrukturen: Schutzmaßnahmen und Perspektiven | 300 | ||
| VI. Zwischenfazit | 305 | ||
| E. Schlussbetrachtung | 312 | ||
| I. Sicherheitspolitische Aspekte der europäischen Weltraumpolitik | 312 | ||
| II. Konsequenzen für weiterführende Untersuchungen und offene Fragen | 318 | ||
| Annex: Zeittafel (2000-2015) | 321 | ||
| Literaturverzeichnis | 329 | ||
| Quellenverzeichnis | 364 | ||
| Quellen | 364 | ||
| Websites | 382 | ||
| Interviews | 385 | ||
| Sachwortverzeichnis | 387 |