Das humanitäre Völkerrecht in modernen asymmetrischen Konflikten

Lars Schmidt

doi:10.3790/978-3-428-53872-0

Das humanitäre Völkerrecht in modernen asymmetrischen Konflikten

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Schmidt, L. (2012). Das humanitäre Völkerrecht in modernen asymmetrischen Konflikten. Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung des Israel-Palästina-Konflikts. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-53872-0

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Das humanitäre Völkerrecht in modernen asymmetrischen Konflikten

Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung des Israel-Palästina-Konflikts

Schmidt, Lars

Schriften zum Völkerrecht, Vol. 198

(2012)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-53872-0
978-3-428-13872-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-53872-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 276
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Political structure & processes
Public international law

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Lars Schmidt wurde 1984 in Chemnitz geboren. Nach dem Abitur begann er im Herbst 2004 das Studium der Rechtswissenschaften in Jena und Dundee, Schottland. Im Anschluss an die Erste Juristische Staatsprüfung im Frühjahr 2010 war er als Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Friedrich-Schiller-Universität Jena tätig, wo er Ende 2011 promoviert wurde. Im selben Jahr begann er das Rechtsreferendariat im Freistaat Thüringen. Lars Schmidt lebt mit seiner Familie in Jena.

Abstract

Konflikte wie in Afghanistan oder Israel und Palästina zeigen, dass staatliche Streitkräfte bei den Kämpfen immer öfter auf Zivilpersonen und zivile Objekte treffen. In diesen asymmetrischen Konflikten reagiert die überlegene Partei auf die zunehmenden terroristischen Methoden des Unterlegenen vermehrt mit gezielten Tötungen und dem Einsatz von Drohnen.

Lars Schmidt zeigt auf, dass alles Notwendige für den Umgang mit Zivilisten in bewaffneten Konflikten den völkerrechtlichen Vertragstexten schon zu entnehmen ist. Er schlägt einen einheitlichen Auslegungsstandard vor, der sich auf vordringende Rechtsansichten stützt. Der Schlüssel ist nicht eine Vertragsanpassung an jede neue Gegebenheit, sondern die Entwicklung von Völkergewohnheitsrecht, was letztlich Einfluss auf die Methoden der Kriegführung haben und sich bis zu den Rules of Engagement der Streitkräfte fortsetzen wird.

Ausgezeichnet mit dem Promotionspreis der Friedrich-Schiller-Universität Jena 2012.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	9
Inhaltsverzeichnis	11
A. Einleitung	17
I. Problemstellung	17
II. Gang der Untersuchung	19
B. Der Einfluss moderner asymmetrischer Konflikte auf das humanitäre Völkerrecht	22
I. Vorbemerkungen	22
1. Begriffsbestimmungen	23
a) Krieg und bewaffneter Konflikt	23
b) Moderne asymmetrische Konflikte	25
aa) Asymmetrischer Konflikt	26
bb) Merkmale des modernen asymmetrischen Konflikts	33
c) Terrorismus	36
2. Methoden asymmetrischer Kriegführung	37
a) Methoden der asymmetrisch unterlegenen Konfliktpartei	38
aa) Verbergen unter der Zivilbevölkerung	39
bb) Guerillakämpfer und Partisanen	40
cc) Menschliche Schutzschilde	41
dd) Entstehung von dualen Zielen	42
ee) Selbstmordattentate	43
ff) Terroristische Methoden	44
b) Methoden der asymmetrisch überlegenen Konfliktpartei	45
aa) Unterschiedslose Angriffe und illegitime Angriffe auf zivile Ziele	46
bb) Targeted Killings	49
3. Historischer Hintergrund	51
a) Entwicklung	51
b) Mögliche Ursachen	54
aa) Theorie der weltpolitischen Asymmetrisierung (Münkler/Schröfl)	55
bb) Strategischer Ansatz (Arreguin-Toft)	56
4. Zusammenfassung	57
II. Der Israel-Palästina-Konflikt als Beispiel asymmetrischer Kriegführung und die Problemfelder des humanitären Völkerrechts	58
1. Asymmetrische Konfliktstruktur im Israel-Palästina-Konflikt	59
a) Der Konflikt im Nahen Osten als Konflikt mit regionalem Ungleichgewicht	60
b) Der Konflikt in Gaza 2008/2009	62
aa) Ablauf der Operation Cast Lead	62
bb) Dokumentation und Aufarbeitung des Konflikts	63
cc) Methoden der Kriegführung auf beiden Seiten	65
(1) Palästinensische Seite	65
(a) Andauernder Raketenbeschuss aus dem Gazastreifen	65
(b) Die militärische Nutzung ziviler Einrichtungen	66
(c) Zivilpersonen und zivile Objekte als Schutzschilde	67
(2) Israelische Seite	68
(a) Angriffe auf potenzielle duale Ziele	69
(aa) Schmugglertunnel	69
(bb) El-Bader-Getreidemühle	70
(cc) Krankenhäuser und Krankenwagen	71
(dd) Polizeistationen	72
(b) Unterschiedslose Angriffe	72
(aa) Al Maqadmah-Moschee	73
(bb) UNRWA-Schule (Al-Fakhura-Straße)	74
(c) Vorsichtsmaßnahmen bei Angriffen	75
c) Ergebnis	76
2. Der normative Rahmen	77
a) Moderne asymmetrische Konflikte und die Anwendbarkeit des humanitären Völkerrechts	78
b) Der Status der Konfliktparteien	80
c) Zentrale Bestimmungen in bewaffneten Konflikten mit asymmetrischer Struktur	81
d) Konkrete Fragestellungen	84
aa) Targeted Killings als Methode der Kriegführung im asymmetrischen Konflikt	85
(1) Probleme bei der Anwendbarkeit des humanitären Völkerrechts	85
(2) Targeted Killings und humanitäres Völkerrecht	89
(3) Targeted Killings und Menschenrechte	90
(a) Verhältnis von humanitärem Völkerrecht und den Menschenrechten	91
(b) Die Zulässigkeit von Targeted Killings nach den Menschenrechten	93
(c) Anwendbarkeit der Menschenrechte in Israel und Palästina	95
(4) Ergebnis	96
bb) Voluntary Human Shields im modernen asymmetrischen Konflikt	97
(1) Rechtliche Probleme bei der Beurteilung von Voluntary Human Shields	99
(2) Die Verpflichtung des Angreifers im Fall von Voluntary Human Shields	100
cc) Zivile Objekte als militärische Ziele	102
III. Ergebnisse zum ersten Teil der Arbeit	104
C. Die Regelung moderner asymmetrischer Konflikte durch das humanitäre Völkerrecht	106
I. Die völkerrechtliche Einordnung von modernen asymmetrischen Konflikten und der völkerrechtliche Status der Konfliktparteien am Beispiel des Israel-Palästina-Konflikts	107
1. Der Israel-Palästina-Konflikt als internationaler bewaffneter Konflikt	107
a) Ansichten in Literatur und Rechtsprechung	108
b) Behandlung von gemischten Konflikten	109
c) Einordung des Konflikts	110
2. Die Konfliktparteien im Gaza-Krieg 2008/2009	113
3. Unrechtmäßige Kombattanten	116
II. Möglichkeiten des geltenden humanitären Völkerrechts	118
1. Die unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten von Zivilpersonen – Art. 51 Abs. 3 ZP I bzw. Art. 13 Abs. 3 ZP II	119
a) Reichweite der Norm	120
aa) Feindseligkeiten (hostilities)	120
bb) Unmittelbar teilnehmen (taking a direct part)	123
(1) Threshold of harm	125
(2) Direct causation	125
(a) Die Einbeziehung von Vorbereitungshandlungen	126
(b) Aufmarsch und Rückzug	130
(c) Kampfhandlungen ohne den Einsatz von Waffen	134
(d) Zusammenfassung	135
(3) Belligerent nexus	136
(4) Zusammenfassung	139
cc) Solange (for such time)	140
(1) Specific Acts Approach	142
(2) Continuous Direct Participation in Hostilities	143
(3) Membership Approach	147
dd) Kritische Auseinandersetzung	151
(1) Auffassung des IKRK in den Richtlinien	151
(2) Kritik an der Auffassung des IKRK	154
(a) Ansicht von Dinstein	154
(b) Ansicht von Schmitt	155
(c) Ansicht von Watkin	157
(3) Würdigung	159
(a) Zivilpersonen und Kombattanten	160
(b) Elemente der unmittelbaren Teilnahme	161
(aa) Threshold of harm	161
(bb) Direct causation	162
(cc) Belligerent nexus	163
(dd) Zusammenfassung	166
(c) Die Bestimmung der Dauer von unmittelbarer Teilnahme	167
(aa) Teilnahme von unorganisierten Einzelpersonen	167
(bb) Teilnahme von organisierten bewaffneten Gruppen	172
(α) Internationaler Konflikt	172
(β) Nichtinternationaler Konflikt	178
(cc) Zusammenfassung	181
ee) Ergebnis	182
b) Rechtsfolgen	183
aa) Targeted Killings	184
(1) Konsequenz der Ansicht des IKRK	184
(2) Die Targeted Killing-Entscheidung des israelischen Gerichtshofs	185
(3) Auffassungen in der Literatur	187
(4) Anwendung der Voraussetzungen der unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkeiten	188
bb) Voluntary Human Shields	191
(1) Auffassung des IKRK	191
(2) Kritik an der Auffassung des IKRK	192
(3) Ansichten aus Literatur und Rechtsprechung	193
(4) Anwendung der Voraussetzungen der unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkeiten	197
c) Ergebnis	201
2. Art. 52 ZP I – Duale Ziele in modernen asymmetrischen Konflikten	202
a) Reichweite des Art. 52 Abs. 2 ZP I	203
aa) Objects which by their nature, location, purpose or use	204
(1) Beschaffenheit (Nature)	204
(2) Standort (Location)	205
(3) Zweckbestimmung (Purpose)	206
(4) Verwendung (Use)	206
bb) Effective contribution to military action	208
cc) Definite military advantage to the attacker	209
b) Rechtsfolgen für duale Ziele und Bewertung	210
c) Zusammenfassung	214
3. Militärische Notwendigkeit, Verhältnismäßigkeit und vorsorgliche Maßnahmen im asymmetrischen Konflikt	215
a) Allgemeines	217
aa) Militärische Notwendigkeit	217
bb) Verhältnismäßigkeit	219
(1) Auswirkungen für Zivilpersonen oder zivile Objekte (Kollateralschäden)	221
(2) Militärischer Vorteil	223
cc) Vorsorgliche Maßnahmen	225
(1) Praktisch mögliche Vorsichtsmaßnahmen	226
(2) Möglichkeiten für die praktische Umsetzung	228
b) Die Anwendung dieser Prinzipien auf den Umgang mit zivilen Akteuren	229
aa) Angriffe auf Zivilpersonen	230
(1) Gezielte Angriffe auf an Feindseligkeiten teilnehmende Zivilpersonen	230
(2) Freiwillige menschliche Schutzschilde	234
bb) Angriffe auf duale Ziele	236
(1) Vorsorgliche Maßnahmen bei Angriffen auf duale Ziele	236
(a) Die Auswahl des Angriffsziels, Art. 57 Abs. 3 ZP I	237
(b) Wirksame Warnung vor einem Angriff, Art. 57 Abs. 2 c) ZP I	238
(2) Militärische Notwendigkeit und duale Ziele	240
(3) Notwendige Anpassung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes?	241
(a) Die Erweiterung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes – Enhanced Proportionality	243
(b) Die schützende Verhältnismäßigkeitsanwendung – Protective Proportionality	244
(aa) Lebensnotwendige duale Ziele	246
(bb) Zwingender militärischer Vorteil	247
(cc) Rechtliche und praktische Anforderungen für die Anwendung des Ansatzes	248
c) Zusammenfassung	250
4. Ergebnis	251
III. Ergebnisse	252
D. Empfehlungen für die einheitliche Anwendung und Umsetzung der Untersuchungsergebnisse	254
I. Einheitliche Interpretation und Einhaltung der Regeln	255
II. Staatenpraxis und Völkergewohnheitsrecht	255
III. Entsendung einer Untersuchungskommission	256
IV. Völkerstrafrecht und Mitwirkung der Staaten	258
E. Schlussbetrachtung	260
Literaturverzeichnis	263
Stichwortverzeichnis	274

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