Legitimation der Errichtung des Obersten Irakischen Strafgerichtshofs (ursprünglich Irakisches Sondertribunal)
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Legitimation der Errichtung des Obersten Irakischen Strafgerichtshofs (ursprünglich Irakisches Sondertribunal)
(2012)
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Said Pirmurat wurde 1968 im Irak geboren und studierte von 1988 bis 1993 Rechtswissenschaften an der Universität von Mosul. Anschließend arbeitete er bis 1995 als Ermittler beim Militärischen Sondergericht Nr. 8 in Mosul, ehe er das Land aus politischen Gründen verließ. Von 2006 bis 2007 absolvierte er ein juristisches Magisterstudium an der Universität Göttingen mit anschließender Promotion bei Prof. Dr. Kai Ambos. Zzt. arbeitet er als Übersetzer und Berater in Fragen des irakischen Rechts.Abstract
Said Pirmurat liefert eine grundlegende, kritische Analyse der Rechtmäßigkeit des Irakischen Sondertribunals bzw. des Obersten Irakischen Strafgerichtshofs nach Völkerrecht sowie nationalem Recht. Ein weiterer Schwerpunkt ist die völkerrechtliche Legitimation des dritten Golfkriegs, einschließlich der Frage, ob der Angriffskrieg der USA die Voraussetzungen des Verbrechens der Aggression erfüllte. Außerdem beschäftigt sich Pirmurat mit der Rechtmäßigkeit der Todesstrafe im Allgemeinen und in Bezug auf Saddam Hussein im Besonderen.Der Autor kommt zu dem Schluss, dass der dritte Golfkrieg nach Völkerrecht nicht rechtmäßig war. Auch für das Irakische Sondertribunal gab es weder nach Völkerrecht noch nach irakischem Recht eine Legimitation. Weiterhin stellte die Verhängung der Todesstrafe gegen Saddam Hussein einen Verstoß gegen das $alex mitior-$zPrinzip dar.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 13 | ||
Einleitung | 17 | ||
A. Historischer Hintergrund | 17 | ||
B. Erkenntnisinteresse | 20 | ||
C. Methodisches Vorgehen | 20 | ||
Erstes Kapitel: Rechtsgeschichte der irakischen rSonder- und Ausnahmegerichte | 21 | ||
A. Die Sonder- und Ausnahmegerichte nach der Revolution vom 14. Juli 1958 | 23 | ||
B. Die Sonder- und Ausnahmegerichte nach dem Putsch vom Februar 1963 | 23 | ||
C. Die Sonder- und Ausnahmegerichte nach dem Putsch vom 18. November 1963 | 23 | ||
D. Die Ausnahmegerichte nach dem Putsch vom Juli 1968 | 24 | ||
E. Gerichte der Staatssicherheit | 26 | ||
I. Gründung der Staatssicherheitsgerichte | 27 | ||
II. Die Zuständigkeit der Staatssicherheitsgerichte | 28 | ||
Zweites Kapitel: Verbrechen des Saddam-Regimes rund erste Überlegungen zu dessen Bestrafung | 29 | ||
A. Verbrechen des Saddam-Regimes | 29 | ||
I. Verbrechen gegen das irakische Volk | 29 | ||
1. Verbrechen gegen Kurden | 29 | ||
a) Vertreibung der Faili-Kurden | 30 | ||
b) Verschleppung Angehöriger des kurdischen Barzani-Stammes | 30 | ||
c) Giftgasangriff auf die kurdische Stadt Halabdscha | 31 | ||
d) Massenmord an der kurdischen Bevölkerung im Rahmen der sogenannten Anfal-Kampagne 1986–1988 | 31 | ||
2. Verbrechen gegen Schiiten | 32 | ||
a) Strafmaßnahmen gegen den schiitischen Ort Dujail nach fehlgeschlagenem Attentatsversuch 1982 | 32 | ||
b) Niederschlagung des Schiitenaufstandes | 33 | ||
c) Umweltzerstörung im südirakischen Marschland, um den rebellischen Arabern die Lebensgrundlage zu entziehen | 33 | ||
d) Ermordung religiöser Führer | 34 | ||
3. Verbrechen gegen die politische Opposition | 34 | ||
4. Verbrechen gegen religiöse Minderheiten | 35 | ||
a) Verbrechen gegen Yeziden | 35 | ||
b) Verbrechen gegen Christen | 36 | ||
c) Verbrechen gegen Juden | 36 | ||
d) Verbrechen gegen Mandäer | 36 | ||
II. Verbrechen gegen Nachbarstaaten | 37 | ||
1. Angriffskrieg gegen den Iran | 37 | ||
2. Invasion Kuwaits | 38 | ||
3. Raketenangriff auf Israel | 39 | ||
B. Überlegungen zur strafrechtlichen Verfolgung des Saddam-Regimes | 39 | ||
I. Das Projekt der INDICT | 39 | ||
II. Das Projekt der Transitional Justice | 40 | ||
III. Die Phase ab April 2003 | 41 | ||
IV. Die Phase ab Dezember 2003 | 42 | ||
Drittes Kapitel: Hintergrund und Entstehungsgeschichte rdes Irakischen Tribunals | 43 | ||
A. Die Ausgangslage vor dem Krieg | 43 | ||
B. Einmarsch in den Irak | 46 | ||
C. Legitimation des Krieges | 46 | ||
I. Ermächtigung aufgrund von UN-Resolutionen | 49 | ||
1. Ermächtigung durch UN-Resolution 678 | 50 | ||
2. Die Ermächtigung durch SR 1441 | 53 | ||
II. Selbstverteidigungsrecht | 56 | ||
III. Gewohnheitsrechtliches Selbstverteidigungsrecht | 67 | ||
IV. Interventionsverbot | 68 | ||
V. Ergebnis | 69 | ||
D. Die individuelle strafrechtliche Verantwortlichkeit bezüglich des Verbrechens der Aggression | 69 | ||
Viertes Kapitel: Darstellung des Statuts des Obersten rIrakischen Strafgerichtshofs r(Iraqi High Criminal Court, hiernach: IHCC) | 75 | ||
A. Einleitung | 75 | ||
B. Organe des Tribunals | 77 | ||
I. Die Kammern | 78 | ||
1. Strafkammer Art. 3 Abs. 4B und nach Art. 4 Gesetz Nr. 10 (2005) | 78 | ||
2. Untersuchungsrichter nach Art. 3 Abs. 1C, Art. 4 und Art. 8 des Gesetzes Nr. 10 (2005) | 81 | ||
II. Staatsanwaltschaft nach Art. 3 Abs. 2, Art. 4 und Art. 9 Gesetz Nr. 10 (2005) | 82 | ||
III. Revisionsausschuss nach Art. 3 Abs. 1A und Abs. 4A Gesetz Nr. 10 (2005) | 82 | ||
IV. Präsidium nach Art. 3 Abs. 4A und Art. 7 Gesetz Nr. 10 (2005) | 82 | ||
V. Ausschuss für die Angelegenheiten der Richter und Staatsanwälte nach Art. 6 Abs. 1 und 2 Gesetz Nr. 10 (2005) | 83 | ||
VI. Gerichtsverwaltung nach Art. 3 Abs. 3 und Art. 10 Gesetz Nr. 10 (2005) | 83 | ||
C. Zuständigkeiten | 84 | ||
I. Formelle Zuständigkeit | 84 | ||
1. Zeitliche Zuständigkeit nach Art. 1 Abs. 2 Gesetz Nr. 10 (2005) | 84 | ||
2. Räumliche Zuständigkeit nach Art. 1 Abs. 2 Gesetz Nr. 10 (2005) | 84 | ||
3. Personelle Zuständigkeit nach Art. 1 Abs. 2 Gesetz Nr. 10 (2005) | 85 | ||
II. Materielle Zuständigkeit | 86 | ||
1. Allgemeine Grundsätze | 86 | ||
a) Nullum crimen-Grundsatz | 86 | ||
b) Ne bis in idem | 86 | ||
c) Individuelle strafrechtliche Verantwortlichkeit | 87 | ||
d) Beteiligungsformen und Versuch | 87 | ||
e) Vorgesetztenverantwortlichkeit | 88 | ||
f) Straffreistellungsgründe ("Defences") | 88 | ||
2. Verbrechen | 89 | ||
a) Völkermord Art. 11 Gesetz Nr. 10 (2005) | 89 | ||
b) Verbrechen gegen die Menschlichkeit nach Art. 12 Gesetz Nr. 10 (2005) | 90 | ||
c) Kriegsverbrechen nach Art. 13 Gesetz Nr. 10 (2005) | 91 | ||
d) Verletzung der irakischen Gesetze nach Art. 14 Gesetz Nr. 10 (2005) | 91 | ||
D. Strafen | 93 | ||
E. Verfahrensrecht und Beweisregeln | 93 | ||
I. Anweisungen zur Durchführung des Gesetzes | 94 | ||
1. Verteidigerbüro | 96 | ||
2. Opfer- und Zeugeneinheit | 101 | ||
3. Allgemeine Maßnahmen | 103 | ||
II. Ermittlungsverfahren | 104 | ||
1. Staatsanwaltschaft | 104 | ||
2. Untersuchungsrichter | 106 | ||
III. Hauptverfahren | 109 | ||
IV. Rechtsmittelverfahren | 112 | ||
1. Revision | 112 | ||
2. Wiederaufnahmeverfahren | 113 | ||
V. Adhäsionsverfahren | 114 | ||
1. Voraussetzungen | 115 | ||
2. Prozessuale Wirkung/Verfahren | 115 | ||
3. Entscheidung des Gerichts | 116 | ||
a) Absehen von einer Entscheidung | 116 | ||
b) Stattgebende Entscheidung | 116 | ||
c) Rechtsstellung des Verletzten | 116 | ||
d) Vollstreckung | 117 | ||
e) Erfahrungen mit dem Adhäsionsverfahren | 117 | ||
VI. Nichtirakische Berater und Experten | 119 | ||
F. Allgemeine Bestimmungen | 119 | ||
I. Sitz und Sprache | 119 | ||
II. Konkurrenz zu nationalen allgemeinen Strafgerichten | 120 | ||
III. Zivilrechtliche Immunität | 120 | ||
IV. Finanzierung | 120 | ||
V. Jahresbericht | 120 | ||
VI. Arbeitsrechtliche Bestimmungen | 121 | ||
VII. Garantien für den Angeklagten | 121 | ||
G. Beendigung der Arbeit des IHCC | 122 | ||
Fünftes Kapitel: Standortbestimmung des Obersten Irakischen Strafgerichtshofs bezüglich internationaler und gemischter Tribunale | 123 | ||
A. Einleitung | 123 | ||
B. Kategorien | 123 | ||
C. Nationale Gerichte | 124 | ||
D. Internationale Gerichte | 124 | ||
I. Nürnberger Tribunal | 124 | ||
II. Internationaler Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien | 127 | ||
III. Ständiger Internationaler Strafgerichtshof | 128 | ||
E. Gemischte Tribunale | 131 | ||
I. Einleitung | 131 | ||
II. Special Court for Sierra Leone | 133 | ||
III. Das Sondertribunal für den Libanon | 137 | ||
IV. Die Sonderkammern von Ost-Timor | 140 | ||
F. Einordnung des IHCC | 147 | ||
Sechstes Kapitel: Rechtmäßigkeit der Errichtungrdes Irakischen Sondertribunals | 150 | ||
A. Rechtmäßigkeit des Gesetzes Nr. 1 von 2003 | 153 | ||
I. Rechtsgrundlage des Gesetzes Nr. 1 von 2003 | 154 | ||
II. Rechtmäßigkeit der CPA-Verordnung Nr. 48 | 155 | ||
1. Gesetze und Gebräuche des Krieges | 155 | ||
a) Haager Abkommen | 156 | ||
b) Das IV. Genfer Abkommen | 166 | ||
aa) Ausnahmen vom Verbot der Gesetzgebung | 167 | ||
bb) Aufrechterhaltung ordentlicher Verwaltungdes besetzten Gebiets | 167 | ||
cc) Gewährleistung der Sicherheit, sowohl der Besatzungsmacht als auch der Mitglieder und des Eigentums der Besatzungsstreitkräfte | 170 | ||
2. Resolutionen 1483, 1500 und 1511 von 2003 | 171 | ||
a) UN-Resolution Nr. 1483 | 172 | ||
b) UN-Resolution Nr. 1500 | 173 | ||
c) UN-Resolution Nr. 1511 | 174 | ||
III. Völkerrechtliche Befugnis des Irakischen Regierungsrats (Interim Governing Council, IGC) zum Erlass des Gesetzes Nr. 1 von 2003 | 175 | ||
IV. Die Legitimation der Interimsregierung zur Ratifizierung des Gesetzes Nr. 1 (2003) | 177 | ||
1. Gesetze und Gebräuche des Krieges | 178 | ||
2. UN-Resolution Nr. 1546 | 184 | ||
V. Befugnis der irakischen Regierung von 2005 zur Genehmigung des Gesetzes Nr. 1 von 2003 und zum Erlass des Gesetzes Nr. 10 von 2005 | 185 | ||
B. Rechtmäßigkeit des Gesetzes Nr. 10 von 2005 | 186 | ||
I. Formelle Rechtmäßigkeit | 186 | ||
1. Verstoß gegen das Gesetzgebungsverfahren | 189 | ||
2. Vereinbarkeit mit Art. 95 der irakischen Verfassung von 2005 bzw. Art. 15 i der Übergangsverfassung von 2004 (Verbot von Sondergerichten) | 192 | ||
II. Materielle Rechtmäßigkeit | 194 | ||
1. nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege | 194 | ||
a) Lex scripta oder das Verbot von Gewohnheitsrecht | 196 | ||
b) Lex certa oder Bestimmtheitsprinzip | 197 | ||
c) Lex stricta oder Analogieverbot | 199 | ||
d) Lex praevia oder Rückwirkungsverbot | 200 | ||
aa) Völkermord [Art. 11 des Gesetzes Nr. 10 (2005)] | 201 | ||
bb) Kriegsverbrechen | 204 | ||
cc) Verbrechen gegen die Menschlichkeit | 212 | ||
III. Strafen | 213 | ||
1. Bestimmtheit der Strafen | 213 | ||
2. Grundsätzliche Möglichkeit der Verhängung der Todesstrafe | 214 | ||
a) Die Geschichte der Todesstrafe im Irak | 216 | ||
b) "Suspendierung" der Todesstrafe durch die CPA Verordnung Nr. 7 | 218 | ||
c) Wiedereinführung durch die irakische Übergangsregierung | 219 | ||
d) Die Haltung der Ersten Strafkammer und der Revisionskammer bezüglich der Frage der Todesstrafe (Entscheidung der Straf- und Revisionskammer) | 220 | ||
e) Die Haltung der normalen Gerichte im Irak bezüglich der Frage der Todesstrafe (Entscheidung der normalen Gerichte) | 222 | ||
f) Verstoß gegen lex mitior-Grundsatz | 222 | ||
IV. Immunität | 225 | ||
Zusammenfassung | 228 | ||
Anhang 1: Arbeitsübersetzung des Verfassers r(keine amtliche Übersetzung) | 239 | ||
Anhang 2: Coalition Provisional Authority Order No. 48 | 306 | ||
Anhang 3: Interviews | 308 | ||
Literatur- und Quellenverzeichnis | 312 | ||
Sachverzeichnis | 327 |