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Versicherungszwang
Eine ökonomische Analyse
Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 563
(2013)
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Christian Feilcke, geboren 1978, studierte von 1999 bis 2005 Volkswirtschaftslehre an der Ludwig-Maximilians-Universität in München. Seit 2005 ist er wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre – Finanzwissenschaft und Industrieökonomik – der Technischen Universität München, wo er 2011 seine Promotion zum Dr. rer. pol. abschloss. Christian Feilcke forscht und unterrichtet im Bereich der finanzwissenschaftlich angewandten Mikroökonomik, mit Schwerpunkt in der Versicherungstheorie.Abstract
Christian Feilcke untersucht zwei effizienztheoretische Argumente für staatlichen Zwang auf Versicherungsmärkten.Zunächst wird eine Situation betrachtet, in der Individuen sich über individuelle Risiken informieren können. Sie können z.B. Gentests durchführen, die Aufschluss über bestimmte Krankheitsrisiken geben. Derartige Informationen ermöglichen zwar optimale Vorbeugung, bergen aber zugleich ein Prämienrisiko für die Individuen, da sie von privaten Versicherungen bei der Prämienkalkulation berücksichtigt werden müssen. Ist Vorbeugung zudem nicht beobachtbar, entsteht aus Sicht der Individuen ein Konflikt zwischen drei Zielen; der vollständigen Versicherung des Schadensrisikos, optimaler Vorbeugung und der Vermeidung des Prämienrisikos. Durch Versicherungszwang kann der Staat diesen Zielkonflikt entschärfen und eine Wohlfahrtsverbesserung herbeiführen.Anschließend wird eine Situation betrachtet, in der Investoren riskante oder sichere Investitionsprojekte durchführen können. Sie können z.B. Immobilien innerhalb bzw. außerhalb von Überschwemmungsgebieten errichten. Antizipieren die Investoren, dass der Staat im Falle großer Schadensereignisse oft finanzielle Soforthilfe leistet und diese durch risikounabhängige Steuern finanziert, neigen sie dazu, übermäßig viele riskante Investitionen zu tätigen und diese nur unzureichend zu versichern. Die Investitions- und Versicherungsentscheidungen der Investoren hängen also maßgeblich von der Wahrscheinlichkeit staatlicher Soforthilfen und gegebenenfalls von deren Finanzierung ab. Durch Versicherungszwang kann der Staat eine effiziente Kapital- und Risikoallokation herbeiführen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einleitung | 13 | ||
| 1 Einführung | 17 | ||
| 1.1 Motivation | 17 | ||
| 1.2 Überblick | 18 | ||
| 1.3 Ergänzende Literatur | 19 | ||
| 1.4 Abgrenzung | 21 | ||
| 2 Modell | 22 | ||
| 2.1 Individuen | 22 | ||
| 2.2 Versicherungen | 22 | ||
| 2.3 Gleichgewichtskonzept | 23 | ||
| 2.4 Information | 23 | ||
| 2.5 Vorbeugung | 24 | ||
| 2.6 Risiken | 24 | ||
| 3 Private Versicherung unter alternativen Regulierungsregimes | 26 | ||
| 3.1 Vorbeugung unmöglich | 26 | ||
| 3.1.1 Verwendungsverbot | 27 | ||
| 3.1.2 Zustimmungsregel | 30 | ||
| 3.1.3 Offenbarungspflicht | 33 | ||
| 3.1.4 Laissez-faire | 34 | ||
| 3.1.5 Vergleich | 36 | ||
| 3.2 Vorbeugung möglich | 36 | ||
| 3.2.1 Vergleich | 37 | ||
| 3.2.2 Marktversagen | 37 | ||
| 4 Staatliche Zwangsversicherung | 39 | ||
| 4.1 Vorbeugung beobachtbar | 39 | ||
| 4.1.1 Private Lösungen | 40 | ||
| 4.1.2 Staatliche Lösung | 43 | ||
| 4.1.3 Vergleich | 44 | ||
| 4.2 Vorbeugung nicht beobachtbar | 45 | ||
| 4.2.1 Private Lösungen | 45 | ||
| 4.2.2 Staatliche Lösungen | 48 | ||
| 4.2.3 Vergleich | 52 | ||
| 4.2.4 Simulation | 55 | ||
| 4.2.5 Komparative Statik | 59 | ||
| 5 Fazit | 61 | ||
| 6 Einführung | 65 | ||
| 6.1 Motivation | 65 | ||
| 6.2 Überblick | 66 | ||
| 6.3 Ergänzende Literatur | 67 | ||
| 6.4 Abgrenzung | 70 | ||
| 7 Modell | 71 | ||
| 7.1 Regionen | 71 | ||
| 7.2 Investoren | 71 | ||
| 7.3 Private Versicherungen | 72 | ||
| 7.4 Staat | 72 | ||
| 7.5 Zustände der Welt | 73 | ||
| 7.6 Pauschalsteuer | 74 | ||
| 7.6.1 Optimierungsproblem | 74 | ||
| 7.6.2 Effizienzbedingungen | 74 | ||
| 7.6.3 Optimaler Faktoreinsatz | 75 | ||
| 7.6.4 Optimale Deckungssumme | 76 | ||
| 7.6.5 Synthese | 77 | ||
| 7.6.6 Komparative Statik | 78 | ||
| 7.6.7 Simulation | 79 | ||
| 8 Zur Steuerfinanzierung von Staatshilfen | 89 | ||
| 8.1 Ideale Besteuerung | 89 | ||
| 8.2 Kapitalsteuer | 91 | ||
| 8.2.1 Allgemeine Kapitalsteuer | 92 | ||
| 8.2.2 Spezifische Kapitalsteuer | 104 | ||
| 8.3 Bodensteuer | 111 | ||
| 8.3.1 Allgemeine Bodensteuer | 113 | ||
| 8.3.2 Spezifische Bodensteuer | 123 | ||
| 8.4 Umsatzsteuer | 130 | ||
| 8.4.1 Allgemeine Umsatzsteuer | 132 | ||
| 8.4.2 Spezifische Umsatzsteuer | 144 | ||
| 8.5 Vergleich der Steuern | 152 | ||
| 9 Fazit | 156 | ||
| Schlussbetrachtung | 157 | ||
| Literaturverzeichnis | 159 | ||
| Sachwortverzeichnis | 161 |