Deutsches Staatsrecht
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Deutsches Staatsrecht
Erster Band: Die Grundlagen des deutschen Staates und die Reichsgewalt. Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft. Fünfte Abtheilung, erster Theil. Hrsg. von Karl Binding
Editors: Binding, Karl
(1892)
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About The Author
»Jurist und Politiker, * 10.6.1833 Leipzig, † 12.5.1918 Kiel.Herangewachsen in Leipzig und Wien unter der Obhut seines Stiefvaters Heinrich Laube, studierte Hänel die Rechtswissenschaften in Wien, Leipzig und Heidelberg. Seine wichtigsten Lehrer sind Wächter, von Mohl und Albrecht. Unter dem Einfluß des letzteren wandte sich Hänel der Germanistik zu; seine ersten Arbeiten sind dem Beweissystem, des Sachsenspiegels gewidmet; sie führten zur Promotion und Habilitation (1857 und 1858 Leipzig). Eine Berufung nach Königsberg schloß sich an. Als richtungweisend für den weiteren Lebensweg erwies sich die Berufung nach Kiel (1863), die Hänel zum entschiedenen Verfechter deutscher und augustenburgischer Belange machte. Literarische und praktisch-politische Betätigung gingen hier Hand in Hand; das besondere Interesse war schon damals auf die Innenverwaltung gerichtet. Er gewann eine führende Position in der Fortschrittspartei. Die parlamentarische Tätigkeit in Reichstag (1867–93 und 1903–08) und Abgeordnetenhaus (1867–88) hatte ihren Schwerpunkt in der inneren Verwaltung; er hat die schleswig-holsteinische Städteordnung (1869) konzipiert und maßgeblichen Anteil an den preußischen Reformen der frühen Siebzigerjahre gehabt. Im Kulturkampf sprach er sich bei voller Billigung der prinzipiellen Grundlagen für die Vermeidung unnötiger Härten aus. Dem Antisemitismus trat er mit Entschiedenheit entgegen. 1893 schloß er sich der Freisinnigen Vereinigung an. Sein wissenschaftliches Schaffen führte ihn mehr und mehr zu der jungen Wissenschaft des Reichsstaatsrechts hin; ihm wird eine wesentliche Vertiefung des Bundesstaatsbegriffs verdankt. Er zieht Geschichte und Politik, Rechtstheorie und Rechtsvergleichung ins Staatsrecht, ohne es zu sprengen, und unterscheidet sich so von den spezifischen Positivisten. Die Universität Kiel verdankt ihrem langjährigen Mitglied neben der wissenschaftlichen auch eine namhafte materielle Förderung (Hänel-Haus).«Scheyhing, Robert, in: Neue Deutsche Biographie 7 (1966), S. 441Abstract
Das vorliegende Werk erschien als fünfter Teil des von Karl Binding herausgegebenen Werkes »Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft« und ist auf zwei Bände ausgelegt. Darin behandelt der Rechtswissenschaftler Albert Hänel das Deutsche Staatsrecht. Der erste Band gliedert sich in zwei Teile: Im ersten Teil behandelt Hänel die Grundlagen des Deutschen Staates. Die abgehandelten Themen reichen dabei von dem Bestand der deutschen Verfassung bis zu den staatsrechtlichen Grundverhältnissen. Der wesentlich umfangreichere zweite Teil ist mit »Die Reichsgewalt« überschrieben. Behandelt werden darin unter anderem die Regierungsgewalt, die Verwaltung sowie die Kompetenz-Kompetenz.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | V | ||
I. Buch. Die Grundlagen des deutschen Staates | 1 | ||
Einleitung | 3 | ||
§ 1 | 3 | ||
I. Abschnitt. Der Bestand der deutschen Verfassungen | 14 | ||
I. Kapitel. Die Reichsverfassung | 14 | ||
§ 2. Das Augustbündnis | 14 | ||
§ 3. Die Gründung des norddeutschen Bundes | 23 | ||
§ 4. Die Verbindung des norddeutschen Bundes mit den süddeutschen Staaten | 37 | ||
§ 5. Die deutschen Verfassungsverträge | 45 | ||
§ 6. Das Verfassungsgesetz des deutschen Reiches | 52 | ||
II. Kapitel. Die Verfassungen der Einzelstaaten | 61 | ||
§ 7 | 61 | ||
II. Abschnitt. Die staatsrechtlichen Grundverhältnisse | 73 | ||
§ 8. Massstab und Ausgangspunkt | 73 | ||
I. Kapitel. Das Wesen des Einheitsstaates | 75 | ||
I. Die Organisationsformen der menschlichen Gesellschaft | 75 | ||
§ 9 | 75 | ||
II. Der Staat als korporativer Verband und juristische Person | 81 | ||
§ 10. Der Gemeinzweck | 81 | ||
§ 11. Die Organe | 84 | ||
§ 12. Die Mitglieder | 93 | ||
§ 13. Das Gesamtverhältnis | 96 | ||
§ 14. Die juristische Persönlichkeit des korporativen Verbandes | 102 | ||
III. Die Suveränetät des Staates | 108 | ||
§ 15. Die dreifache Wurzel der Suveränetät | 108 | ||
§ 16. Die Suveränetät und das Recht | 114 | ||
IV. Die Verfassung, die Regierung und die Verwaltung des Staates | 119 | ||
§ 17. Die Verfassung | 119 | ||
§ 18. Die Regierung oder die formellen Hoheitsrechte | 121 | ||
§ 19. Die Verwaltung oder die materiellen Hoheitsrechte | 127 | ||
II. Kapitel. Der Staat und die bürgerliche Gesellschaft | 131 | ||
§ 20. Das Grundverhältnis | 131 | ||
I. Der Staat und das Vereinswesen | 134 | ||
§ 21. Die Gliederung des Vereinswesens | 134 | ||
§ 22. Die korporative Selbstverwaltung | 135 | ||
§ 23. Das freie Vereinswesen | 145 | ||
§ 24. Die kirchlichen Verbände | 150 | ||
II. Der Staat und das Privatrecht | 153 | ||
A. Öffentliches Recht und Privatrecht | 153 | ||
§ 25 | 153 | ||
B. Die Verwaltung des Privatrechtes | 169 | ||
§ 26. Allgemeiner Charakter | 169 | ||
§ 27. Die Privatrechtsgesetzgebung | 171 | ||
§ 28. Die Civilgerichtsbarkeit | 177 | ||
§ 29. Die Verwaltung des subjektiven Privatrechtes | 186 | ||
III. Kapitel. Die Staatenyerbindnng | 192 | ||
§ 30. Staatenbund und Bundesstaat | 192 | ||
§ 31. Das Problem des Bundesstaates | 200 | ||
IV. Kapitel. Das System des deutschen Staatsrechtes | 209 | ||
§ 32 | 209 | ||
II. Buch. Die Reichsgewalt | 215 | ||
Vorbemerkungen | 217 | ||
§ 33. Die formelle Natur der Kompetenz | 217 | ||
§ 34. Die systematische Gliederung der Kompetenz | 223 | ||
I. Teil. Die gemeingültige Kompetenz | 227 | ||
I. Hauptstück. Die Regierungsgewalt | 227 | ||
§ 35. Die grundsätzliche Gestaltung der Regierungsrechte des Reiches | 227 | ||
I. Abschnitt. Die Gesetzgebung | 238 | ||
I. Kapitel. Die Kompetenz des Reiches zur Gesetzgebung im allgemeinen | 238 | ||
§ 36 | 238 | ||
II. Kapitel. Die Stellung der Einzelstaaten im Gebiete der Reichsgesetzgebung | 243 | ||
I. Die formelle Selbständigkeit und die territoriale Unbeschränktheit der Reichegesetzgebung | 243 | ||
§ 37 | 243 | ||
II. Die Herrschaft der Reichsgesetzgebung über die Landesgesetzgebung | 248 | ||
§ 38. Das Vorgehen der Reichsgesetze | 248 | ||
§ 39. Die Reichsgesetzgebung als Ermächtigung | 253 | ||
§ 40. Die Ausschliesslichkeit der Reichsgesetzgebung | 259 | ||
§ 41. Die Leitung der Reichsgesetzgebung | 262 | ||
III. Kapitel. Die Suveränetät und Unmittelbarkeit der Reichsgesetzgebung | 267 | ||
§ 42 | 267 | ||
II. Abschnitt. Das Verordnungsrecht | 271 | ||
§ 43. Das Verordnungsrecht nach den allgemeinen und besonderen Bestimmungen der Reichsverfassung | 271 | ||
I. Kapitel. Das Verordnungsrecht unmittelbar anf Grund der Verfassung | 274 | ||
§ 44. Die norddeutsche Verfassung und Artikel 7,2 der Reichsverfassung | 274 | ||
§ 45. Der Umfang des allgemeinen Verordnungsrechtes | 279 | ||
§ 46. Die Form und Wirkung des allgemeinen Verordnungsrechtes | 289 | ||
§ 47. Das Verhältnis des allgemeinen Verordnungsrechtes des Reiches zu dem Verordnungsrecht der Einzelstaaten | 293 | ||
II. Kapitel. Das Verordnungsrecht auf Grund der einfachen Gesetzgebung | 295 | ||
§ 48 | 295 | ||
III. Abschnitt. Die Beaufsichtigung | 299 | ||
§ 49. Die Bedeutung der Beaufsichtigung im Sinne des Art. 4 der Reichsverfassung | 299 | ||
§ 50. Umfang, Mafsstab und Grenzen der Beaufsichtigung | 303 | ||
§ 51. Die Beaufsichtigungsmittel | 309 | ||
§ 52. Verantwortlichkeit und Selbstverwaltung der Einzelstaaten | 319 | ||
IV. Abschnitt. Die „eigene und unmittelbare Verwaltung\" des Reiches | 323 | ||
§ 53 | 323 | ||
II. Hauptstück. Die Verwaltung | 329 | ||
§ 54. Die Verteilung der Verwaltung | 329 | ||
I. Abschnitt. Die Reichspflege | 331 | ||
§ 55. Die allgemeine Gestaltung der Reichspflege | 331 | ||
I. Kapitel. Die Organisationsgewalt | 335 | ||
§ 56. Das Wesen der Organisationsgewalt | 335 | ||
§ 57. Die Reichsorgane | 336 | ||
§ 58. Die Mitgliedschaft der Einzelstaaten | 342 | ||
§ 59. Das „Staatsbürgerrecht | 353 | ||
II. Kapitel. Die Finanzgewalt | 361 | ||
I. Die rechtliche Natur der Finanzwirtschaft des Reiches | 361 | ||
§ 60 | 361 | ||
II. Die Finanzquellen des Reiches im allgemeinen | 370 | ||
§ 61 | 370 | ||
III. Die regulativen Grundsätze der Reichsfinanzwirtschaft | 379 | ||
§ 62 | 379 | ||
IV. Die Zölle und Verbrauchssteuern | 389 | ||
§ 63. Die Entwickelung aus den Zollvereinsverträgen | 389 | ||
§ 64. Die Befugnis des Reiches | 391 | ||
§ 65. Die Rechtsstellung der Einzelstaaten | 399 | ||
§ 66. Ausnahmen und Modifikationen | 404 | ||
V. Das Post- und Telegraphenwesen | 409 | ||
§ 67. Allgemeine Natur | 409 | ||
§ 68. Die Einheitlichkeit | 411 | ||
§ 69. Beschränkungen | 415 | ||
VI. Das Verhältnis der Reichsfinanzwirtschaft zu den Einzelstaaten | 420 | ||
§ 70 | 420 | ||
III. Kapitel. Die Zwangs- und Strafgewalt | 424 | ||
I. Die Verteilung der Zwangs- und Strafgewalt (Belohnungsrecht) | 424 | ||
§ 71 | 424 | ||
II. Die unmittelbare und eigene Straf- und Zwangsgewalt des Reiches | 430 | ||
§ 72. Die Strafgewalt des Reiches bei Hoch- und Landesverrat | 430 | ||
§ 73. Der Kriegszustand | 432 | ||
§ 74. Die Reichsexekution | 445 | ||
III. Die gemeinsame Gesetzgebung über das Strafrecht | 453 | ||
§ 75. Reichsverfassung Art. 4 No. 13 | 453 | ||
Α. Begrenzung | 454 | ||
§ 76. Allgemeines Straf- und Ordnungsstrafrecht | 454 | ||
§ 77. Gemeinsames und partikulares Recht | 460 | ||
§ 78. Die formellen Befugnisse und das Geltungsgebiet der Begrenzung | 464 | ||
Β. Umfang: und Bedeutung | 466 | ||
§ 79 | 466 | ||
IV. Kapitel. Die Kriegsmacht | 472 | ||
A. Das Wesen der Kriegsmacht | 472 | ||
§ 80 | 472 | ||
B. Die Kriegsmarine des Reiches | 480 | ||
§ 81 | 480 | ||
C. Die Landmacht des Reiches | 482 | ||
I. Die Zweiteilung des deutschen Heeres | 482 | ||
§ 82. Das Heer im Staatenbunde und Bundesstaate | 482 | ||
§ 83. Das bayerische Sonderrecht und das gemeingültige Verfassungsrecht | 487 | ||
II. Das gemeingültige Verfassungsrecht | 494 | ||
1. Militärische Gesetzgebung und Verordnung | 494 | ||
§ 84 | 494 | ||
2. Der militärische Befehl | 500 | ||
§ 85 | 500 | ||
3. Die militärische Verwaltung | 510 | ||
§ 86. Die vermögensrechtliche Grundlage | 510 | ||
§ 87. Die innere Militärverwaltung | 517 | ||
§ 88. Die äussere Militärverwaltung | 524 | ||
4. Das einheitliche deutsche Heer | 528 | ||
§ 89 | 528 | ||
V. Kapitel. Die auswärtige Gewalt | 531 | ||
I. Das Reich als einheitliches Subjekt des Völkerrechtes | 531 | ||
§ 90 | 531 | ||
II. Das Verhältnis der inneren zu den auswärtigen Kompetenzen des Reiches | 537 | ||
§ 91 | 537 | ||
III. Die völkerrechtliche Stellung der Einzelstaaten | 547 | ||
§ 92 | 547 | ||
IV. Die völkerrechtliche Vertretung der Einzelstaaten durch das Reich | 559 | ||
§ 93 | 559 | ||
II. Abschnitt. Die Staatenpflege | 562 | ||
§ 94. Das Wesen der Staatenpflege | 562 | ||
I. Kapitel. Der Schutz der Einzelstaaten | 565 | ||
§ 95 | 565 | ||
II. Kapitel. Die zwischenstaatliche Rechtsordnung | 573 | ||
§ 96. Die zwischenstaatliche Friedensbewahrung | 573 | ||
§ 97. Die zwischenstaatliche Rechts- und Verwaltungshülfe | 578 | ||
§ 98. Das Indigenat | 584 | ||
III. Kapitel. Die Staatenpflege des Reiches und die Rechtsstellung der Einzelstaaten | 595 | ||
§ 99 | 595 | ||
III. Abschnitt. Die Wohlfahrtspflege | 597 | ||
§ 100. Übersicht | 597 | ||
I. Kapitel. Aus dem Gebiete der Pflege des persönlichen Lebens | 605 | ||
§ 101. Massregeln der Medizinalpolizei | 605 | ||
II. Kapitel. Aus dem Gebiete der Gesellschaftspflege | 609 | ||
I. Das Vereinswesen | 609 | ||
§ 102 | 609 | ||
II. Bewegung und Niederlassung der Bevölkerung | 612 | ||
§ 103 | 612 | ||
IIΙ. Die Verkehrsmittel | 620 | ||
§ 104. Die Reichskompetenz im allgemeinen | 620 | ||
A. Die Land- und Wasserstrassen | 622 | ||
§ 105 | 622 | ||
B. Das Meer und die Seeschiffahrt | 628 | ||
§ 106 | 628 | ||
C. Das Eisenbahnwesen | 634 | ||
1. Artikel 4 No. 8 der Reichsverfassung | 634 | ||
§ 107 | 634 | ||
2. Abschnitt VII der Reichsverfassung | 638 | ||
§ 108. Die historische Grundlage | 638 | ||
§ 109. Die Verpflichtungen der Bundesregierungen | 644 | ||
§ 110. Die Verpflichtungen der Eisenbahnverwaltungen | 649 | ||
§ 111. Die Kontrolle über das Tarifwesen | 652 | ||
3. Reichseisenbahnamt und Exemtionen | 659 | ||
§ 112 | 659 | ||
IV. Die Presse | 661 | ||
§ 113 | 661 | ||
III. Kapitel. Ans dem Gebiete der Volkswirtschaftspflege | 663 | ||
I. Mass- und Gewichtswesen. Münz- und Papiergeldwesen | 663 | ||
§ 114 | 663 | ||
II. Die „Zoll- und Handelsgesetzgebung | 671 | ||
§ 115 | 671 | ||
III. „Die allgemeinen Bestimmungen über das Bankwesen | 681 | ||
§ 116 | 681 | ||
IV. Der Gewerbebetrieb | 687 | ||
§ 117 | 687 | ||
V. Versicherungswesen | 694 | ||
§ 118. Begrifflicher Umfang | 694 | ||
§ 119. Die Kranken- und Unfallversicherung | 696 | ||
§ 120. Die Invaliditäts- und Altersversicherung | 704 | ||
VI. Mafsregeln der Veterinärpolizei | 708 | ||
§ 121 | 708 | ||
IV. Abschnitt. Die Rechtspflege | 711 | ||
§ 122. Einleitung | 711 | ||
I. Kapitel. Die Gesetzgebung nnd Beaufsichtigung des Reiches über die Rechtspflege und deren Fortbildung | 720 | ||
I. Die Privat- und Strafrechtspflege | 720 | ||
§ 123. Die Generalklausel | 720 | ||
§ 124. Die Reichsjustizgesetze | 727 | ||
§ 125. Das Zusammenwirken der Gesetzgebung des Reiches und der Einzelstaaten auf dem Gebiete „des gerichtlichen Verfahrens | 729 | ||
§ 126. Die Beaufsichtigung des Reiches (Justizverweigerung) | 736 | ||
§ 127. Das Reichsgericht | 745 | ||
II. Die Verwaltungerechtepflege | 756 | ||
§ 128 | 756 | ||
IIΙ. Das Patentrecht | 760 | ||
§ 129 | 760 | ||
II. Kapitel. Die eigene Gerichtsbarkeit des Reiches | 763 | ||
§ 130. Die Gebiete eigener und unmittelbarer Reichsverwaltung | 763 | ||
§ 131. Die organische Rechtspflege insbesondere | 767 | ||
III. Hauptstück. Die Kompetenz-Kompetenz und das Wesen des Reiches | 771 | ||
§ 132. Die Kompetenz-Kompetenz als Verfassungsänderung | 771 | ||
§ 133. Artikel 78 al. 1 der Reichsverfassung als Ermächtigung und als Vorschrift | 773 | ||
§ 134. Die Formen der Kompetenz-Kompetenz und der Schutz der Einzelstaaten | 783 | ||
§ 135. Die Staatsart des Reiches | 793 | ||
§ 136. Die Staatsart der Einzelstaaten | 798 | ||
§ 137. Der deutsche Staat | 803 | ||
II. Teil. Die besondere Gestaltung der Kompetenz | 807 | ||
I. Abschnitt. Die Exemtionen | 807 | ||
§ 138. Die rechtliche Natur der Exemtionen | 807 | ||
§ 139. Die einzelnen Exemtionen | 812 | ||
§ 140. Der Schutz der Reservatrechte | 815 | ||
II. Abschnitt. Die konsolidierte Reichsgewalt | 823 | ||
I. Kapitel. Das Reichsland Elsass-Lothringen | 823 | ||
§ 141. Die Entwickelung des Reichslandes | 823 | ||
§ 142. Die Verfassung des Reichslandes | 828 | ||
II. Kapitel. Die Schutzgebiete | 836 | ||
§ 143. Erwerb und Organisation | 836 | ||
§ 144. Das Wesen der Kolonialgewalt | 841 | ||
§ 145. Die organisatorische Verteilung der Kolonialgewalt | 849 |