Doppelte Loyalität
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Herzog, H. (1975). Doppelte Loyalität. Ein Problem für die zur Europäischen Gemeinschaft entsandten Beamten der Mitgliedsstaaten. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43490-9
Herzog, Horst. Doppelte Loyalität: Ein Problem für die zur Europäischen Gemeinschaft entsandten Beamten der Mitgliedsstaaten. Duncker & Humblot, 1975. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43490-9
Herzog, H (1975): Doppelte Loyalität: Ein Problem für die zur Europäischen Gemeinschaft entsandten Beamten der Mitgliedsstaaten, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43490-9
Format
Doppelte Loyalität
Ein Problem für die zur Europäischen Gemeinschaft entsandten Beamten der Mitgliedsstaaten
Schriften zum Völkerrecht, Vol. 47
(1975)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Einleitung | 15 | ||
| TEIL I: Die Systeme der nationalen Beamtenrechte | 17 | ||
| 1. Kontinentaleuropäischer Rechtskreis | 18 | ||
| 2. Nordischer Rechtskreis | 22 | ||
| 3. Angloamerikanischer Rechtskreis | 23 | ||
| 4. Zusammenfassung | 25 | ||
| TEIL II: Das Beamtenrecht der EG | 27 | ||
| 1. Entwicklung des Dienstrechts der EG | 27 | ||
| 2. Rechtsstellung nach dem Beamtenstatut | 28 | ||
| a) Begründung des Dienstverhältnisses | 28 | ||
| b) Einstellungsgrundsätze | 28 | ||
| aa) Eignungsprinzip | 29 | ||
| bb) Nationalitätenproporz | 29 | ||
| c) Beamtenpflichten | 30 | ||
| aa) Loyalität | 30 | ||
| bb) Unabhängigkeit | 31 | ||
| cc) Voraussetzungen für die Erfüllung der Pflichten | 32 | ||
| d) Beamtenrechte | 32 | ||
| aa) Vorrechte und Befreiungen | 33 | ||
| bb) Besoldung, Versorgung | 34 | ||
| cc) Personalvertretungs- und Mitspracherecht | 35 | ||
| 3. Zusammenfassung | 36 | ||
| TEIL III: Das System der Entsendung in den Mitgliedstaaten | 37 | ||
| 1. Darstellung der Entsendungsvorschriften | 37 | ||
| a) Loslösung des Beamten aus dem nationalen Dienst | 38 | ||
| b) Dauer der Entsendung | 39 | ||
| c) Widerruf der Entsendung | 40 | ||
| d) Wiederverwendung im nationalen Dienst | 40 | ||
| e) Pensionsansprüche | 41 | ||
| f) Laufbahnrechte | 41 | ||
| 2. Vergleich der Entsendungsvorschriften | 42 | ||
| a) unter besonderer Berücksichtigung der Loyalitätsverpflichtungen | 42 | ||
| b) im Hinblick auf die Gesamtkonzeption der Entsendung | 46 | ||
| 3. Ergebnis | 49 | ||
| TEIL IV: Die doppelte Loyalität im europäischen Dienst | 50 | ||
| 1. Organisation des Dienstes in der Kommission | 50 | ||
| a) Gestaltung der Personalstruktur | 50 | ||
| aa) Organisationskompetenz | 50 | ||
| bb) Entsendung | 51 | ||
| b) Aufgaben- und Arbeitsbereich | 52 | ||
| aa) Aufgaben | 53 | ||
| bb) Geschäftsverteilung | 53 | ||
| cc) Arbeitsweise | 54 | ||
| 2. Beeinträchtigung des Dienstes | 55 | ||
| a) Teilnahme an einem Streik | 55 | ||
| bj Verletzung von Dienstpflichten | 58 | ||
| 3. Europäische Beamte und Willensbildungsprozeß der EG | 61 | ||
| a) Erweiterung des Aufgabenbereichs | 61 | ||
| b) Zusammenarbeit mit nationalen Stellen | 62 | ||
| aa) Konsultationen mit nationalen Beamten | 64 | ||
| bb) Konsultationen mit Interessenvertretern | 66 | ||
| cc) Kontakte außerhalb der Konsultationen | 67 | ||
| c) Beteiligung am offiziellen Entscheidungsprozeß | 67 | ||
| 4. Ergebnis | 69 | ||
| TEIL V: Lösungsmöglichkeiten für das Loyalitätsproblem | 70 | ||
| 1. Problemstellung | 70 | ||
| 2. Gestaltungsmittel im Beamtenrecht der EG | 73 | ||
| a) Anstellung auf Dauer | 73 | ||
| b) Art.11 | 73 | ||
| c) Disziplinarrecht | 74 | ||
| d) Vorrechte und Befreiungen | 75 | ||
| e) Besoldung und Versorgung | 76 | ||
| f) Personalvertretungs- und Mitspracherecht | 77 | ||
| g) Personalpolitik | 78 | ||
| h) Rechtsschutz | 79 | ||
| i) Ergebnis zu 2. | 80 | ||
| 3. Rechtsangleichung | 81 | ||
| a) Revision der Konzeption der Entsendung | 81 | ||
| b) Rechtliche Möglichkeiten der Durchsetzung | 83 | ||
| aa) Art. 189 EWGV | 83 | ||
| bb) Art. 235 EWGV | 84 | ||
| cc) Völkerrechtliches Abkommen | 85 | ||
| c) Ergebnis zu 3. | 85 | ||
| 4. Neuordnung des Personalwesens in der EG | 86 | ||
| a) Paritätischer Ausschuß für den europäischen öffentlichen Dienst | 86 | ||
| b) Aussichten der Verwirklichung | 87 | ||
| 5. Weiterentwicklung der Gemeinschaft | 88 | ||
| a) Stärkung der bestehenden Institutionen | 88 | ||
| b) Künftige Struktur der Gemeinschaft | 89 | ||
| Schlußbemerkungen | 91 | ||
| Literaturverzeichnis | 94 |