Neuere Entwicklungen im Religionsrecht europäischer Staaten

doi:10.3790/978-3-428-54161-4

Neuere Entwicklungen im Religionsrecht europäischer Staaten

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Rees, W., Roca, M., Schanda, B. (Eds.) (2013). Neuere Entwicklungen im Religionsrecht europäischer Staaten. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54161-4

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Neuere Entwicklungen im Religionsrecht europäischer Staaten

Editors: Rees, Wilhelm | Roca, María | Schanda, Balázs

Kanonistische Studien und Texte, Vol. 61

(2013)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-54161-4
978-3-428-14161-6 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54161-4
Edition: 1
Language: German
Pages: 885
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Political structure & processes
Constitution

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Ein Staat kann in unterschiedlicher Weise Kirchen und Religionsgemeinschaften begegnen, sich dieser Begegnung jedoch nicht entziehen. So sind im Lauf der Geschichte in den einzelnen Ländern Europas unterschiedliche Systeme der Beziehungen von Staat und Kirchen bzw. Religionsgemeinschaften entstanden. Aktuell hat sich in den vergangenen Jahren in Europa ein gravierender Strukturwandel im Bereich des Religiösen vollzogen, der sich weiter fortsetzen wird, auch unter dem Aspekt Islam. Zudem hat mit Blick auf die Europäische Union das EU-Recht mehr und mehr einen mittelbaren bzw. unmittelbaren Bezug auf Religion, das religiöse und kulturelle Erbe sowie auf das Grund- und Menschenrecht der Religionsfreiheit in seiner individuellen und korporativen Form genommen.

Im vorliegenden Sammelband zeichnen 41 Wissenschaftler(innen) aus Österreich, Deutschland und dem nicht-deutschsprachigen europäischen Ausland in deutscher und englischer Sprache wohl erstmals auf einer breiteren europäischen Basis die neueren Entwicklungen in der Verhältnisbeziehung von Staat und Kirchen bzw. Religionsgemeinschaften in einigen europäischen Ländern sowohl grundsätzlich als auch in Detailfragen nach und leisten so einen aktuellen Beitrag zur europäischen Entwicklung des Religionsrechts der vergangenen Jahre. Sie geben wesentliche Impulse für das Gelingen einer guten Beziehung zwischen Staat und Kirchen bzw. Religionsgemeinschaften und machen zugleich deutlich, in welchen Bereichen und in welche Richtung Rechtsentwicklungen notwendig erscheinen.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Johann Bair: Das Ausschließlichkeitsrecht im Lichte der Beschwerdesache des Kulturvereins der Aleviten in Wien	11
I. Die Beschwerdesache	12
1. Beschwerdeführende Partei	12
2. Stellungnahme der IGGiÖ	12
3. Begründung der Behörde	13
4. Begründung des VfGH	14
5. Reaktion der Behörde	17
II. Das Ausschließlichkeitsrecht	17
III. Das Ausschließlichkeitsrecht in Zusammenschau von Gesetzgebung, Rechtsprechung und Lehre	21
IV. Schlussbetrachtung	25
Burkhard Josef Berkmann: Neue Fragen zum Kirchenaustritt in Österreich	27
I. Warum der Kirchenaustritt heute wieder Fragen aufwirft	27
II. Namensgleichheit	29
III. Sachwalter	31
1. Höchstpersönlichkeit	32
2. Vorgangsweise	34
IV. Gewillkürte Vertretung	35
V. Eltern	37
1. Kollektivvertretung durch beide Elternteile	37
2. Altersstufen	39
3. Unterschiede zwischen Elternschaft und Sachwalterschaft	40
4. Pflegeeltern	42
VI. Kirchenaustritt auf elektronischem Weg	45
1. Grundsatz der Formfreiheit	45
2. Spezielle Formvorschriften	46
3. Ein in der Rechtsordnung mehrfach wiederkehrendes Prinzip	48
VII. Rechtsfolgen und Rechtsschutz	50
1. Unwirksamkeit als Rechtfolge	50
2. Verfahrensrechtliche Schritte	52
VIII. Europäische Union und Deutschland	56
IX. Warum der Umgang mit Austritten höchste Sorgfalt erfordert	58
Sophie van Bijsterveld: Religion and the Secular State – the Netherlands	61
I. Introduction: The Current Social Context	61
II. Constitutional Context	63
III. Theoretical and Scholarly Interpretations	65
IV. Legal Context	67
1. Law relating to religion and churches: General characteristics	67
2. Interlocutors on the part of the state	67
3. Dialogue	68
4. Local and regional dynamics	70
V. The State and Religious Autonomy	70
VI. Religion and the Autonomy of the State	72
VII. Legal Regulation of Religion as a Social Phenomenon	72
VIII. State Financial Support to Religion	74
1. Financial relationships between church and state in general	74
2. Societal activities provided by churches	74
3. Other socio-cultural activities	74
4. Chaplaincy services	75
5. Church buildings	75
6. Tax facilities	76
7. Current issues	76
IX. Legal Effects of Religious Acts	77
X. Religious Education of the Young	78
XI. Religious Symbols in Public Places	79
XII. Freedom of Expression and Offenses against Religion	80
XIII. In Conclusion	81
Blandine Chelini-Pont / Sylvie Toscer-Angot: Religion und Laizität in Frankreich	83
I. Rückblick auf die Einwanderungswellen nach Frankreich	83
II. Theoretische Hintergründe der Laizität	84
III. Verfassungsrechtliche und gesetzliche Grundlagen der Laizität	86
1. Das Sonderverhältnis zwischen Staat und Kirchen in den verfassungsrechtlichen Texten	86
2. Das Trennungsgesetz von 1905	88
IV. Religionsfreiheit, Gleichstellung der Religionen und Neutralität des Staates	90
1. Die verfassungsrechtliche Festschreibung der Religionsfreiheit	90
2. Die Gleichstellung der Religionen	91
3. Die Neutralität des Staates	92
4. Die Kontrolle der religiösen Aktivitäten und des Proselytismus durch den Staat	93
5. Der Umgang mit den Sekten	94
V. Schule und Religionen im laizistischen Frankreich	95
1. Laizitätsprinzip und religiöse Zeichen in der Schule	95
2. Religionsunterricht und Laizität	98
Zoila Combalía: The Right to Freedom of Expression in Islam: A Comparative Perspective	101
I. Introduction	101
II. The Islamic Approach to Human Rights: A Point of Contrast with the West	101
III. Freedom of Expression in the Sharia	103
IV. Freedom of Expression and Islam in International Law	105
1. Freedom of expression in Islamic declarations of human rights	105
2. Islamic countries and the protection of freedom of expression in United Nations agreements: The International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR)	107
V. Freedom of Expression and Religion in Current Internal Laws of Islamic Countries	109
1. Recognition of the right to freedom of expression in Islamic countries	109
2. Anti-blasphemy legislation in some Islamic countries	110
3. Comparative assessment with laws of European countries	113
VI. The Debate between Islam and the West on International Forums: The Analysis of some Conflictive Cases	114
1. Conflicts between freedom of expression and respect for religious feelings	114
2. Conflicts between freedom of expression and respect for Islamic “orthodoxy”	118
VII. The Debate between Islam and the West on International Forums: An Analysis of United Nations Documents	120
1. The debate on the special attention given to Islamophobia in the fight against the defamation of religions and hate speech	121
2. The debate on the persecution of defamation or only on discrimination	123
3. The debate on the extent of restriction on freedom of expression	125
VIII. Conclusion on the Divergences between Islamic and Western Perspectives in Conflicts between Freedom of Expression and Religion – Some Keys to the Rapprochement of Positions	127
1. The divergences between Islam and the West in conflicts between freedom of expression and religion: A conclusive synthesis	127
2. Keys to the rapprochement of positions: The secularization of law in the Islamic world	127
3. Keys to the rapprochement of positions: Rights and freedoms in the new European context of cultural and religious diversity	129
Paloma Durán y Lalaguna: The Protection of the Family in the International Organizations: The European Case	133
I. Introduction	133
II. Theoretical Foundations	133
III. The United Nations Organization	140
IV. The Work done in the European Region	149
1. The European Union	151
2. The Council of Europe	152
V. The case of Spain	154
VI. Some Conclusions	156
Anna Echterhoff: Die COMECE als Partner im Dialog mit der Europäischen Union	159
I. Der lange Weg bis zur Errichtung der COMECE	159
II. Das (neue) Statut der COMECE	166
1. Präambel	167
2. Zusammensetzung der Kommission und Verhältnis zum Heiligen Stuhl	168
3. Die Vollversammlung	169
4. Der Vorsitzende	171
5. Der Ständige Ausschuss	172
6. Der Generalsekretär	173
7. Zusammenarbeit mit anderen Akteuren	174
8. Schlussbestimmungen	175
9. Zusammenfassende Bemerkungen	175
III. Der Art. 17 Abs. 3 AEUV oder die Frage „Dialogus, quo vadis?“	176
Barbara Gartner: Das neue österreichische Israelitengesetz: Eine historische Annäherung	183
I. Einführung	183
II. Rechtliche und historische Rahmenbedingungen	185
1. Einheit in der Vielfalt	185
2. Die Regelung der äußeren Rechtsverhältnisse im Jahr 1890	187
3. Das „Israeliten-Erkenntnis“ 1981	192
III. Die Totalrevision des Israelitengesetzes 2012	195
1. Formale Aspekte – Eine verschleierte Neuerlassung	195
2. Inhaltliche Aspekte – Viel Altes und viel Neues	196
IV. Ausgewählte Fragestellungen	203
1. Die Israelitische Religionsgesellschaft und die Kultusgemeinden	203
2. Innerreligionsgesellschaftliche Pluralität	206
3. Staatliche Ingerenzbefugnisse i.w.S.	208
V. Resümee	211
Beatriz González Moreno: The Fulfillment of the 1979 Agreements between Spain and the Holy See	213
I. Previous Considerations	213
II. Conflicting Aspects of the Agreements between the Spanish State and the Holy See	216
1. A belligerent secularism versus religion and the right of the Church to exercise his apostolic mission in the teaching function	216
2. The elimination of religious symbols as requirement for constitutional secularism	220
III. The Unconstitutionality of the Agreements	221
1. The teaching of religion in teaching institutions	222
IV. A Minimalist Interpretation of the Agreements	228
1. Declaration of suitability of the teachers of religion and their employment status	229
2. The demand of cancellation of the data of the baptism in the sacramental books in the cases of apostasy	233
3. The financing of the Church	237
4. The impact of the reforms of the Civil Code of 2005 on the Spanish marital system, as it was outlined in the previous civil regulation in relation to the Agreement on Legal Affairs	241
V. Concluding Considerations	241
Alejandro González-Varas Ibáñez: Parents’ Right to Educate their Children in Spain: Religious Contents in Public Schools and Financing of Private Ones	243
I. Introduction	243
II. Right to Education, Teaching Freedom and Religious Freedom	244
III. Subjects with Moral or Religious Extent in Public Schools	248
1. Denominational religious teaching	248
2. Other subjects with moral content	252
IV. Creation of Schools Endowed with Religious Character	255
1. The right to create schools	255
2. Religious character of schools	255
V. Financing of Private Schools	257
1. Financing through trusts	257
2. Private schools and public service	260
3. Improvements in finance system	262
VI. Conclusions	265
Monica-Elena Herghelegiu: Church and State in Romania	267
I. Introduction	267
II. A Short History of the Development of Church – State Relations in Modern Romania	270
III. The System of Church – State Relations after 1990	273
1. Legal framework of the exercise of religious freedom	274
2. Religious denominations in Romania	276
a) The Romanian-Orthodox Church	277
b) The Roman-Catholic Church	278
c) The Protestant and the Neo-Protestant Churches	279
d) The Jewish community	279
e) The Moslem community	280
f) The Association of Jehova’s Witnesses	280
3. Religious associations	281
4. Religious organizations and the free exercise of religion	282
IV. Controversial Issues of Church and State Relations	285
1. Religious properties	285
2. State funding of religion	288
3. Funding of religious education	289
4. Other church-state issues	291
V. Conclusion	291
Záboj Horák: Zur rechtlichen Situation der Theologischen Fakultäten in Tschechien	293
I. Einführung	293
II. Historische Übersicht	293
1. Periode vor 1918	293
2. Periode von 1918-1948	294
3. Periode von 1948-1989	295
4. Periode seit 1990	296
III. Die vom Staat errichteten selbstständigen theologischen Fakultäten	296
IV. Theologische Fakultäten an öffentlichen Universitäten	297
1. Die Katholisch-Theologische Fakultät der Karlsuniversität in Prag	298
2. Die Evangelisch-Theologische Fakultät der Karlsuniversität in Prag	299
3. Hussitisch-Theologische Fakultät der Karlsuniversität in Prag	300
4. Die Theologische Fakultät St. Kyrill und Methodius der Palacký-Universität in Olmütz	300
5. Theologische Fakultät der Südböhmischen Universität	301
Matti Kotiranta: The Recent Developments in the Relationship between State and Religious Communities in Finland	303
I. Social Context	303
II. Constitutional Context	306
1. The current constitutional provisions and principles governing the relations between state and religion	306
2. Freedom of religion and conscience under the Finnish Constitution	307
3. The new law on religious freedom in Finland (2003) and its effects on religious education of the youth	309
4. Legal context – legal status of religious bodies according to the New Freedom of Religion Act	311
5. The Evangelical-Lutheran Church as a legal person	312
6. The Finnish Orthodox Church as a legal person	314
7. Registered religious associations as legal persons	315
8. State financial support for religion	317
III. Theoretical and Scholarly Context	318
1. Actual situation of scholarly context – University Law Schools and Theological Faculties	318
2. The parliamentary clarification work on church policy	320
3. The EU-integration process, the new Constitution of Finland (2000), the New Law on Religious Freedom (2003) and their impact on current State-Church relations	322
4. The EU strategies of the churches and religious communities of Finland	326
Appendix 1: The Church Act 2010 Committee	329
Appendix 2: The Codification of Church Law Committee	330
Jan Lipski: Vermögensrechtliche Autonomie der Kirche als Element der Garantie der Gewissens- und Bekenntnisfreiheit am Beispiel Polens	333
I. Einleitung	333
II. Versuch, das Verhältnis von Staat und Kirche nach 1989 neu zu definieren	333
III. Restitution des Vermögens der Kirchen und Glaubensgemeinschaften am Beispiel der Tätigkeit der Vermögenskommission, welche im Gesetz vom 17. Mai 1989 über das Verhältnis des Staates zur Katholischen Kirche in der Republik Polen genannt wird	337
1. Umfang der Verstaatlichung des kirchlichen Vermögens am Beispiel der Katholischen Kirche in Polen	337
2. Regelung der vermögensrechtlichen Verhältnisse der Katholischen Kirche nach 1989	339
IV. Der Gegenstand der „Regelung“ der vermögensrechtlichen Angelegenheiten der Katholischen Kirche	340
1. Vermögenskommission	341
2. Grundsätze des Regulierungsverfahrens	343
3. Folgen der Tätigkeit der Vermögenskommission	344
4. Beurteilung der Tätigkeit der Vermögenskommission	345
V. Aktueller Rechtsstatus und Regelungen der vermögensrechtlichen Unabhängigkeit der Kirchen und der Glaubensgemeinschaften nach 1989 am Beispiel der Katholischen Kirche	347
VI. Zusammenfassung	353
Øystein Lund: New Developments in the Relationship between State and Religious Communities in Norway	355
I. Introduction	355
II. New Developments	358
1. A brief history	358
2. Reforms from 1852 until today	362
3. The newest development in the discussion on the relationship between the State and the Church of Norway	364
III. The Proceedings in Parliament	367
1. Appointment of bishops and deans, democratic reform	369
2. Issues of church order	369
3. Constitutional amendments	370
IV. Some Concluding Remarks	370
Elif Medeni: Neuere Entwicklungen um den islamischen Religionsunterricht und die islamische LehrerInnenausbildung in Österreich	373
I. Einleitung	373
II. Historischer Abriss – Islam in Österreich	373
III. Der Islamische Religionsunterricht (IRU)	375
IV. Institutionen zur Ausbildung islamischer Religionslehrer/innen	378
1. Die Gründung der islamischen Religionspädagogischen Akademie	379
2. Forschungseinheit Islamische Religionspädagogik (IRP) an der Universität Wien	380
3. Neue Entwicklungen an der Universität Innsbruck	381
4. Islamischer Hochschullehrgang	382
V. Um den islamischen Religionsunterricht	382
1. Lehrer/innen und Fachinspektoren	382
2. Entwicklungen rund um den Lehrplan	383
3. Islamische Religionsbücher	384
VI. Ausblick	385
Luis Miguez Macho: Crucifixes in State-School Classrooms and Human Rights: Should the European Court of Human Rights Impose a Uniform Version of the Principle of the Secular Nature of the State? (A Legal Reflection on the “Case Lautsi”)	387
I. Introduction	387
II. The Judgments of the Italian Administrative Courts on the Case of Lautsi v. Minister of Education, Universities and Research	388
III. The Judgment of the Second Section of the European Court of Human Rights on the Case of Lautsi v. Italia	391
IV. The Judgment of the Grand Chamber of the European Court of Human Rights on the Case of Lautsi and others v. Italia	393
V. Differences between Legal Argumentation of the Italian Administrative Courts and the European Court of Human Rights	396
VI. Limits to the Imposition of a Uniform Version of the Principle of the Secular State	398
VII. Conclusion	399
Hamideh Mohaghehgi: Neue Aspekte in der Beziehung zwischen Muslime und Staat in Deutschland	401
I. Dialog in Deutschland	405
II. Muslimische Gemeinden und Organisationen in Deutschland	407
III. Islamischer Religionsunterricht	409
IV. Deutsche Islamkonferenz	413
V. Fazit	415
Susana Mosquera: Comparing European and Inter-American Human Rights Mechanisms: A Different Approach to Protect Freedom of Expression and Freedom of Religion	417
I. Differences between European and Inter-American Systems of Human Rights	417
1. Origin and basis	417
2. Procedural rules	419
3. Recent developments	422
II. Sovereignty and Human Rights	424
III. Cases Concerning Freedom of Expression and Freedom of Religion	427
1. Otto-Preminger-Institut v. Austria	428
2. “The Last Temptation of Christ” (Olmedo-Bustos et al.) v. Chile	429
3. Rights in discussion: Expression and religion	430
4. Clues to solve the cases	431
IV. Conclusions	433
Stefan Muckel: Die Verleihung der Körperschaftsrechte an Religionsgemeinschaften in Deutschland unter besonderer Berücksichtigung des Erfordernisses der Gewähr der Dauer durch „die Zahl ihrer Mitglieder“	435
I. Einführung	435
II. Der Körperschaftsstatus für Religionsgemeinschaften nach dem Grundgesetz	436
III. Die Gewähr der Dauer einer Religionsgemeinschaft durch die Zahl ihrer Mitglieder	437
1. Ein aktueller Rechtsstreit	437
2. Die verfassungsrechtliche Bedeutung der Mitgliederzahl einer Religionsgemeinschaft	439
a) Die Zahl der Mitglieder als eigenständiges verfassungsrechtliches Kriterium	440
b) Die Richtgröße von einem Promille der Bevölkerung des Bundeslandes	441
c) Landesbezogene Betrachtung geboten	445
IV. Fazit	447
Stefan Mückl: Das kirchliche Selbstbestimmungsrecht in der jüngeren Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte	449
I. Genese der Rechtsprechung des EGMR	450
II. Grundlegende Aussagen des EGMR zum kirchlichen Selbstbestimmungsrecht	451
III. Relevante Fallkonstellationen	452
1. Binnensphäre einer Kirche bzw. Religionsgemeinschaft	452
a) Organisationshoheit und -freiheit von Kirchen und Religionsgemeinschaften	454
b) Ämterhoheit von Kirchen und Religionsgemeinschaften	455
c) Kein staatlicher Rechtsschutz gegen innerkirchliche Maßnahmen gegenüber Amtsträgern	456
d) Keine Maßstäbe des staatlichen Rechtsanwenders in Fragen von Glaube und Religion	457
2. Wirken außerhalb der Binnensphäre einer Kirche bzw. Religionsgemeinschaft	458
IV. Zusammenfassung	465
Katharina Pabel: Die religiöse Beschneidung von Jungen im Lichte der Grundrechte in Österreich	467
I. Religiöse Beschneidung – alte Tradition, neues Thema	467
II. Grundrechtsperspektiven	469
III. Das Elternrecht	470
1. Das Erziehungsrecht gemäß Art. 2 1. ZP	470
2. Erziehungsrecht als Bestandteil des Rechts auf Familienleben	472
3. Das Recht auf religiöse Kindererziehung	472
4. Der grundrechtliche Schutz der elterlichen Entscheidung zur Beschneidung	473
IV. Das Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit	474
1. Der Schutz der körperlichen Integrität durch die EMRK	474
2. Das Bestehen einer staatlichen Schutzpflicht	476
V. Die Abwägung zwischen dem Elternrecht und dem Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit	477
VI. Die Religionsfreiheit des Kindes	480
VII. Das BVG Kinderrechte	482
VIII. Die UN-Kinderrechtskonvention	483
1. Die Berücksichtigung des Kindeswohls	483
2. Die Religionsfreiheit des Kindes	484
3. Die Abschaffung überlieferter gesundheitsschädlicher Bräuche	485
IX. Schluss	486
Stanislav Přibyl: Zwei offene Fragen der staatskirchenrechtlichen Entwicklung in der Slowakei	489
I. Die Frage der Anerkennung von Kirchen	489
II. Unvollendeter Ratifizierungsprozess	494
III. Zusammenfassung	497
Wilhelm Rees: Neuere Fragen um Schuleund Religionsunterricht in Österreich	499
I. Zur geschichtlichen Entwicklung des schulischen Religionsunterrichts in Österreich	500
II. Der Religionsunterricht in Österreich	506
1. Verfassungsrechtliche und einfach gesetzliche Grundlagen	506
2. Veranstalter des Religionsunterrichts	509
3. Berechtigte Kirchen und Religionsgemeinschaften	510
4. Zahl der Religionsstunden	513
5. Pflichtfach mit Abmeldemöglichkeit	513
6. Inhaltliche Gestaltung durch Kirchen und Religionsgemeinschaften	514
7. Religionslehrer(innen) an öffentlichen Schulen	515
8. Schulkreuze, Schülergottesdienste, religiöse Übungen und Veranstaltungen	516
III. Islamischer Religionsunterricht	517
1. Rechtsstatus der Muslime in der Republik Österreich	517
2. Islamischer Religionsunterricht	518
IV. Ethikunterricht	521
V. Ökumenischer Religionsunterricht bzw. konfessionsübergreifender Religionsunterricht	525
VI. Die Ausbildung von Religionslehrer(innen)	529
VII. Schluss	532
María Roca: Neue Probleme bei der Auslegung des Begriffes „Unverletzlichkeit“ im Vertrag zwischen dem spanischen Staat und dem Heiligen Stuhl über rechtliche Angelegenheiten vom 3. Januar 1979	535
I. Der Begriff „Unverletzlichkeit“ im Vertrag zwischen Spanien und dem Heiligen Stuhl und im spanischen Recht	535
II. Die Unverletzlichkeit der Kultstätten: Sakrale Gebäude und Friedhöfe	537
III. Die Unverletzlichkeit der Archive, Kirchenbücher und anderer kirchlicher Dokumente: Kontroverse Fragen	540
IV. Schlussfolgerungen	547
Andrej Saje: Religionsfreiheit in der Republik Slowenien nach dem Inkrafttreten des Gesetzes über Religionsfreiheit im Jahr 2007 – zwischen Theorie und Praxis	549
I. Einleitung	549
II. Verfassung und gesetzliche Bestimmungen	550
1. Verfassung der RS und VerfGE über Religionsfreiheit	551
2. Abkommen zwischen der SBK und der Regierung der RS über die geistige Betreuung von Militärangehörigen in der Slowenischen Armee	552
3. Abkommen zwischen der RS und dem Heiligen Stuhl über Rechtsfragen	553
4. Gesetz über Religionsfreiheit	553
III. Verfassungsrechtliche Prüfung des Gesetzes über Religionsfreiheit	554
1. Kirchen und Religionsgemeinschaften sind gesellschaftlich nützliche Organisationen	555
2. Trennung von Staat und Religionsgemeinschaften und der Grundsatz der Neutralität	556
3. Verhältnis zwischen dem positiven und dem negativen Gesichtspunkt der Religionsfreiheit	557
4. Außerkraftsetzung des Artikels über die Mindestanzahl von Gläubigen und das Verbot der Anstellung von Priestern in Krankenhäusern und Gefängnissen	557
IV. Versuch der Neudefinition der Beziehungen zwischen Staat und Kirche	559
1. Umbenennung der Kommission für die Lösung offener Fragen mit Religionsgemeinschaften in die Kommission für Dialog	559
2. Vorlage eines neuen Gesetzes über religiöse und weltanschauliche Gemeinschaften	560
3. Standpunkt der SBK zum GRelWelG	561
4. Novelle des Gesetzes über Religionsfreiheit	562
5. Nichtbeachtung der Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte	564
6. Einstellung der Entgegennahme von Anmeldungen pastoraler Mitarbeiter	565
V. Hassrede, Diskriminierung und doppelte Maßstäbe	566
VI. Schlusswort	568
Balázs Schanda: Ein neues Religionsrecht in Ungarn	571
I. Neue Verfassung	571
1. Hintergrund und Verfassungsgebung	571
2. Neue Verfassungsrhetorik	573
3. Religionsfreiheit und Trennung in der Verfassung	574
II. Neues Gesetz über die Kirchen	575
1. Anerkennung von Kirchen	575
2. Die Frage der Gleichheit der Kirchen	577
3. Von Trennung zur Selbstständigkeit	578
III. Kirchenfinanzierung	582
1. Von der Vergangenheit bestimmt	582
2. An die Zukunft gerichtet	585
a) Förderung des religiösen Lebens	585
b) Förderung gemeinnütziger Aktivitäten	586
IV. Zusammenfassung	586
Mathias Schiltz: Kirche und Staat in Luxemburg: Jüngere und jüngste Entwicklungen im gegenseitigen Verhältnis	587
I. Die historisch bedingte Unsicherheit der Rechtsgrundlagen des Staat-Kirche-Verhältnisses in Luxemburg	587
1. Französische Revolution und napoleonische Zeit	588
2. Luxemburg und das Konkordat von 1801	588
3. Die Wirren der Belgischen Revolution (1830-1839)	589
4. Die Zeit der „Autonomie“ des Landes – nach 1839	590
II. Die Weiterentwicklung im späten 19. Jahrhundert und zu Beginn des 20. Jahrhunderts	594
III. Die Stunde der Konventionen	596
1. Der Abschluss von Konventionen	599
IV. Die aktuellen Debatten	603
1. Bildung einer Reflexions- bzw. Expertengruppe	607
2. Der Expertenbericht	608
3. Die Reaktionen auf den Expertenbericht	610
a) Die Antworten der Religionsgemeinschaften	610
b) Die Antworten der politischen Parteien	612
c) Die Antworten der nichtreligiösen weltanschaulichen Gruppen	613
d) Die Reaktion der Medien	614
V. Ausblick	616
Stefan Schima: Neuerungen im österreichischen Anerkennungsrecht	617
I. Einleitung	617
II. Die Erlassung des Bundesgesetzes über die Rechtspersönlichkeit von religiösen Bekenntnisgemeinschaften (BekGG) im Jahr 1998	622
III. Erlassung des Orientalisch-orthodoxen Kirchengesetzes	628
IV. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte als Motor weiterer Rechtsänderungen	629
V. Die Anerkennung von Jehovas Zeugen im Jahr 2009	630
VI. Die Novelle des Bekenntnisgemeinschaftengesetzes aus dem Jahr 2011	631
1. Allgemeines	631
2. Änderungen der Anerkennungsvoraussetzungen (§ 11 BekGG)	632
3. Ausdrückliche Regelung der Aufhebung der Anerkennung (§ 11a BekGG)	633
VII. Die so genannte „Novelle“ zum Israelitengesetz: Auswirkungen auf das österreichische Anerkennungsrecht?	635
VIII. Schluss	637
Patrick Roger Schnabel / Katrin Hatzinger: Der Dialog zwischen der Europäischen Union und den Kirchen nach Art. 17 III AEUV	639
I. Das Vertragsrecht (Patrick Roger Schnabel)	639
1. Einleitung	639
2. Der Dialog	641
a) Der Dialog als Ausprägung „partizipativer“ Demokratie	641
b) Die Eigenständigkeit des Dialogs nach Art. 17 III	643
c) Die Ausgestaltung des Dialogs	647
d) Strukturvorgaben und demokratische Kontrolle	649
e) Bedeutung für die Entwicklung der europäischen Integration	651
II. Praxisbeispiel: Das EKD-Büro Brüssel (Katrin Hatzinger)	653
1. Struktur und Historie	653
2. Aufgaben	654
a) Kirchendiplomatische Vertretung	654
b) Informationsbüro	655
c) „Frühwarnsystem“	656
d) Öffentlichkeitsauftrag der Kirche	657
e) Kultur / Repräsentanz	658
f) EU-Förderpolitik- und projekte	659
3. Selbstverständnis	660
4. Arbeitsweise	661
5. Kooperationspartner	662
6. Arbeitsumfeld	664
Karl W. Schwarz: Protestantische Theologenausbildung in mitteleuropäischer Perspektive (SOMEF). Religionsrechtliche Überlegungen	667
I. Einleitung	667
II. Theologie zwischen Bedrohung und Bestand	669
III. Staat und Kirche in Südostmitteleuropa – ein Vergleich	674
1. Tschechien	674
2. Slowakei	675
3. Ungarn	676
4. Rumänien	677
5. Österreich	678
IV. Der Einfluss der Kirchen auf die Fakultäten	679
V. Konfessionsklauseln als Tendenzschutz	681
VI. Der Bologna-Prozess – eine Herausforderung für Zuordnung und Autonomie der Fakultäten	684
Piotr Stanisz: Relations between the State and Religious Organizations in Contemporary Poland from Legal Perspective	687
I. Introduction	687
II. Legislation of 1989	688
III. Reintroduction of Religious Education in Schools	689
IV. Concordat of 1993	691
V. New Principles of Law on Religion in the Constitution of 1997	692
VI. Consequences of Poland’s Accession to the European Union	694
VII. Difficulties in the Application of the Principle of Bilateral Agreements	695
VIII. The Question of Religious Symbols in the Public Sphere	697
IX. Economic matters Concerning the Catholic Church and other Religious Organizations	699
X. Conclusion	704
Marcin Stębelski: Ausgewählte Aspekte der verfassungsrechtlichen Stellung der Kirchen und Religionsgemeinschaften in Polen in der Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofs	705
I. Grundzüge der verfassungsrechtlichen Stellung der Kirchen und Religionsgemeinschaften	705
II. Der Grundsatz der Gleichberechtigung der Kirchen und Religionsgemeinschaften (Art. 25 Abs. 1 der Verfassung)	708
1. Anerkennung der Kirchen und Religionsgemeinschaften als gleichberechtigte Rechtssubjekte	708
2. Verletzung des Grundsatzes der Gleichberechtigung	711
III. Der Grundsatz der Unparteilichkeit der öffentlichen Gewalt in Angelegenheit der religiösen, weltanschaulichen und philosophischen Anschauungen (Art. 25 Abs. 2 der Verfassung)	718
1. Grundsatz der Unparteilichkeit der öffentlichen Gewalt	718
2. Aktuelle Auffassung des Verfassungsgerichtshofs zur Auslegung des verfassungsrechtlichen Grundsatzes der weltanschaulichen Unparteilichkeit der öffentlichen Gewalt	720
IV. Abschließende Bemerkungen	725
Rik Torfs: New Aspects in the Relationship between State and Religious Communities in Belgium	727
I. Introduction	727
II. Two Discussions Starting in the Nineties	729
1. Regionalisation	729
2. The fight against sects	731
III. Tensions in the 21st Century	734
1. Church financing under pressure	736
2. Sexual abuse and the equality principle	739
IV. Conclusion	741
Arnd Uhle: Kirchenfinanzierung in Europa: Erscheinungsformen, Eignung, Zukunftsperspektiven	743
I. Einleitung	743
II. Überblick über die verschiedenen Einzelinstrumente der Kirchenfinanzierung	744
1. Allgemeine Finanzierung aus dem Staatshaushalt	744
2. Finanzierung durch staatliche Zuschüsse zur kirchlichen Wahrnehmung gemeinwohldienlicher Aufgaben	746
3. Finanzierung durch staatliche Kostenbernahme für Anstaltsseelsorge und Religionsunterricht	748
4. Finanzierung durch historisch begründete Staatsleistungen	749
5. Ergänzende Finanzierungsinstrumente: Staatliche Förderung durch Steuererleichterungen und Steuerbefreiungen	751
6. Finanzierung durch eine Teilzweckbindung der Einkommensteuer	752
7. Finanzierung durch die Kirchensteuer	757
8. Finanzierung durch ein Kirchenbeitragssystem	760
9. Finanzierung durch ein System freiwilliger Spenden, Kollekten und Beiträge sowie durch Gebühren für Dienste der Kirchen und Religionsgemeinschaften	762
10. Finanzierung durch Vermögenserträge	765
III. Von den Einzelinstrumenten zu den drei Grundtypen der Kirchenfinanzierung in Europa	765
IV. Bewertung der verschiedenen Finanzierungsmodelle – aus der Sicht des deutschen Verfassungsstaates	767
1. Vorbemerkungen	768
2. Der Bewertungsmaßstab für die einzelnen Formen der Kirchenfinanzierung	769
3. Die Anwendung der Bewertungskriterien auf die Finanzierungsmodelle	771
a) Allgemeine Finanzierung aus dem Staatshaushalt	771
b) Finanzierung durch zweckgebundene staatliche Zuwendungen für die kirchliche Wahrnehmung gemeinwohldienlicher Aufgaben	772
c) Finanzierung durch staatliche Kostenübernahme für Anstaltsseelsorge und Religionsunterricht	774
d) Finanzierung durch historisch begründete Staatsleistungen	775
e) Ergänzende Finanzierungsinstrumente: Staatliche Förderung durch Steuererleichterungen und Steuerbefreiungen	776
f) Finanzierung durch eine Teilzweckbindung der Einkommensteuer	777
g) Finanzierung durch die Kirchensteuer: Erleichterte Selbstfinanzierung der Kirchen und Religionsgemeinschaften	779
h) Finanzierung durch ein Kirchenbeitragssystem	782
i) Finanzierung durch ein System freiwilliger Spenden, Kollekten und Beiträge sowie durch Gebühren für Dienste der Kirchen und Religionsgemeinschaften	783
j) Finanzierung durch Vermögenserträge	785
V. Gesamtbewertung und Ausblick	785
Heinrich de Wall: Der Begriff der Religionsgemeinschaft im Deutschen Religionsverfassungsrecht – aktuelle Probleme	789
I. Funktion und Auslegung des Religionsgemeinschaftsbegriffs und die Probleme seiner Anwendung auf islamische Gemeinschaften	789
II. Die Elemente des verfassungsrechtlichen Begriffs der Religionsgemeinschaft	791
III. Die Begriffselemente und die Spezifika islamischer Organisationen	794
1. Das personale Substrat von Religionsgemeinschaften	794
a) Dachverbände als Religionsgemeinschaften	794
b) Anforderungen an die Mitgliedschaftsstruktur	798
2. Mindestanforderungen an die organisatorische Struktur	800
3. Religionspflege als Gegenstand	802
a) Konfessionelle Spezifizierung innerhalb des Islam?	803
b) Andere Zwecke als Religionspflege in einer Religionsgemeinschaft	805
4. Die Abgrenzung von religiösen Vereinen und Religionsgemeinschaften	806
a) Moscheegemeinde als Religionsgemeinschaften	806
b) Religiöse Vereine und Religionsgemeinschaften in Dachverbandsstrukturen	807
IV. Die Bedeutung des Einflusses ausländischer Staaten auf deutsche islamische Organisationen	808
V. Fazit	811
Wolfgang Wieshaider: Religiöse Tradition und Rechtspersönlichkeit	813
I. Ausgangspunkte	813
II. Der VfGH zum Israelitengesetz	814
III. Der VfGH zum Islamgesetz	816
IV. Die inneren Angelegenheiten und der Mitgliederbegriff	818
V. Ausblick und Schließung des Kreises	823
Fabian Wittreck: Perspektiven der Religionsfreiheit in Deutschland	825
I. Einführung: Das deutsche Religionsrecht als „riskante Ordnung“	825
II. Aktuelle Kontroversen um die Reichweite der Religionsfreiheit in Deutschland	826
1. Beschneidung	827
2. Blasphemie	831
3. Burkini	835
III. Kontroversen im Kontext: Entwicklungsoptionen und -tendenzen des Religionsrechts	837
1. Religionsverfassungsrecht statt Staatskirchenrecht – Paradigmenwechsel in der Wissenschaft	837
2. Erosion des favor iuris – Paradigmenwechsel in der Rechtsprechung	840
3. Erosion der entente cordiale – Paradigmenwechsel im Staatsapparat	844
IV. Konkrete Auswirkungen auf die Deutung der Religionsfreiheit	846
1. Religionsfreiheit als Grundrecht mit Vorbehalt	846
2. Religionsfreiheit als ungleiche Freiheit	850
3. Religionsfreiheit als primär individuelle Freiheit	853
V. Schluss: Das deutsche Religionsrecht als resolute Ordnung	856
Diana Zacharias: Der postmortale Schutz religiöser Freiheit	859
I. Einführung	859
II. Postmortaler Schutz der Religionsfreiheit nach der Europäischen Menschenrechtskonvention	860
III. Postmortaler Schutz der Religionsfreiheit nach nationalem Verfassungsrecht	862
IV. Art und Umfang des postmortalen Schutzes der Religionsfreiheit	867
V. Sonderproblem religiös motivierte Nachlassregelungen	877
VI. Fazit	879
Autorenverzeichnis	881

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Neuere Entwicklungen im Religionsrecht europäischer Staaten

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