Die Verfahrensbeistandschaft

Katja Rösler

doi:10.3790/978-3-428-54256-7

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Rösler, K. (2014). Die Verfahrensbeistandschaft. Verfahrensrechtliche Umsetzung des verfassungsmäßigen Gebotes einer Interessenvertretung für Minderjährige. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54256-7

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Die Verfahrensbeistandschaft

Verfahrensrechtliche Umsetzung des verfassungsmäßigen Gebotes einer Interessenvertretung für Minderjährige

Rösler, Katja

Schriften zum Prozessrecht, Vol. 231

(2014)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-54256-7
978-3-428-14256-9 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54256-7
Edition: 1
Language: German
Pages: 280
Collections: D&H 2014
RECHT 2014
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Private or civil law: general

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Katja Rösler studierte von 2003 bis 2008 Rechtswissenschaften an der Universität Potsdam. Den juristischen Vorbereitungsdienst absolvierte sie von 2008 bis 2010 in Berlin, Frankfurt und Miami. 2010 bis 2013 war Katja Rösler als wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Zivilrecht und Zivilprozessrecht von Prof. Dr. Assmann an der Universität Potsdam tätig. Nach Abschluss ihrer Promotion arbeitet sie seit 2013 als Rechtsanwältin bei Linklaters LLP in Berlin.

Abstract

Mit der Neuregelung der Verfahrensbeistandschaft in § 158 FamFG wurde die Verfahrenspflegschaft nach § 50 FGG a.F. abgelöst und die Interessenvertretung für Minderjährige als Institut sui generes erheblich weiterentwickelt. Katja Rösler geht der Frage nach, ob hierbei die verfassungsmäßigen Anforderungen ausreichend umgesetzt wurden. Hierzu werden zunächst die verfassungsrechtliche Subjektstellung des Minderjährigen und seine verfahrensrechtliche Position im Kindschaftsverfahren analysiert. Nach Untersuchung der rechtlichen Ausgestaltung des Verfahrensbeistands wird festgestellt, dass dieser zwar als eigenständiger Beteiligter neben den Minderjährigen tritt und dessen Beteiligtenposition spiegelt, jedoch keine gesetzliche Vertretungsbefugnis hat. Insofern bleibt für den konkreten Einzelfall zu prüfen, ob die Bestellung eines Ergänzungspflegers erforderlich ist. Die enge Verzahnung von Verfahrensbeistandschaft und Ergänzungspflegschaft gewährleistet jedoch die notwendige Interessenvertretung des Minderjährigen.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
A. Einleitung	17
I. Einführung und Gegenstand der Untersuchung	17
II. Gang der Untersuchung	19
B. Das Bedürfnis für eine rechtliche Interessenvertretung Minderjähriger	21
I. Das historisch gewachsene Verständnis von der rechtlichen Subjektstellung Minderjähriger und der Notwendigkeit ihrer Interessenvertretung	21
1. Die Rechtsstellung Minderjähriger bis zur Gründung der Bundesrepublik Deutschland	21
2. Die fortschreitende Entwicklung unter der Geltung des Grundgesetzes	25
3. International-rechtliche Impulse	30
4. Fazit	31
II. Die verfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen der Subjektstellung Minderjähriger	32
1. Das minderjährige Kind als Grundrechtsinhaber	32
2. Das Kindeswohlprinzip	36
a) Der Begriff des Kindeswohls	36
b) Kindeswohl und Kindeswille	39
c) Die Funktion des Kindeswohlprinzips	44
3. Die Elternverantwortung und die staatliche Verantwortung bei der Wahrung des Kindeswohls	45
a) Die Elternverantwortung gemäß Art. 6 Abs. 2 S. 1 GG	45
aa) Inhaber der Elternverantwortung	45
bb) Elternverantwortung als Grundrecht und Grundpflicht	47
cc) Funktion, Inhalt und Grenzen der Elternverantwortung	49
dd) Einfachgesetzliche Ausgestaltung	53
b) Das staatliche Wächteramt	54
aa) Rechtliche Begründung und Funktion	54
bb) Befugnisse und Schranken des Wächteramtes	56
4. Die Wechselwirkung der Grundrechtspositionen im Erziehungsverhältnis	58
a) Grundrechtswirkung im Verhältnis Kind-Eltern-Staat	58
b) Kollision zwischen Elternverantwortung und Kindeswohl	59
5. Grundrechtsschutz durch Verfahrensgestaltung	63
a) Die Verfahrensfähigkeit und das Erfordernis einer verfahrensrechtlichen Vertretung	64
b) Anspruch auf rechtliches Gehör	69
6. Zusammenfassung	71
C. Der Verfahrenspfleger nach §50 FGG a.F. als Interessenvertreter des minderjährigen Kindes	73
I. Die Einführung der Verfahrenspflegschaft nach § 50 FGG a. F. durch die Kindschaftsrechtsreform von 1998	73
1. Die rechtspolitische Diskussion um die Einführung der Verfahrenspflegschaft	73
2. Die Implementierung von § 50 FGG a. F. durch das Kindschaftsrechtsreformgesetz	77
II. Grundprobleme der gesetzlichen Ausgestaltung der Verfahrenspflegschaft nach § 50 FGG a. F.	82
1. Die Bestellung des Verfahrenspflegers	82
2. Notwendige Qualifikationsvoraussetzungen	84
3. Anfechtbarkeit und Entpflichtung	86
4. Aufgabenkreis und Funktion der Verfahrenspflegschaft	88
5. Die rechtliche Stellung des Verfahrenspflegers	94
6. Grundzüge der Entschädigung	95
III. Zusammenfassung	98
D. Die Stärkung der verfahrensrechtlichen Position des Minderjährigen durch das FGG-Reformgesetz	100
I. Grundzüge der gesetzgeberischen Intention	100
II. Die verfahrensrechtliche Position Minderjähriger nach den §§ 7 ff. FamFG	101
1. Rückblick: Die verfahrensrechtliche Position Minderjähriger unter der Geltung des FGG	101
a) Der Beteiligtenbegriff	101
b) Die Beteiligten- und Verfahrensfähigkeit	103
c) Fazit	104
2. Die gesetzliche Definition des Beteiligten gemäß § 7 FamFG und ihre Auswirkung für die Rechtsstellung Minderjähriger im Kindschaftsverfahren	105
a) Der Beteiligte kraft Gesetzes gemäß § 7 Abs. 1 FamFG	106
b) Die Beteiligten kraft Hinzuziehung gemäß § 7 Abs. 2 und 3 FamFG	107
aa) Die Muss-Beteiligten gemäß § 7 Abs. 2 FamFG	107
bb) Die Kann-Beteiligten gemäß § 7 Abs. 3 FamFG	109
cc) Die Begründung der Beteiligung kraft Hinzuziehung und die Benachrichtigungspflicht	110
c) Die Beteiligung kraft Bestellung	111
d) Die sich aus der Beteiligtenstellung ergebenden Rechte und Pflichten	112
e) Fazit	113
3. Die Beteiligten- und Verfahrensfähigkeit des Minderjährigen nach dem FamFG	114
a) Die Beteiligtenfähigkeit gemäß § 8 FamFG	114
b) Die Verfahrensfähigkeit gemäß § 9 FamFG	116
aa) Allgemeines	116
bb) Die Voraussetzungen der Verfahrensfähigkeit gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 bis 4 FamFG	117
cc) Folgeprobleme der Verfahrensfähigkeit des Minderjährigen	126
dd) Die Vertretung nicht verfahrensfähiger Beteiligter gemäß § 9 Abs. 2 bis 5 FamFG	129
c) Das Beschwerderecht des Minderjährigen gemäß § 60 FamFG	131
d) Fazit	133
4. Zusammenfassendes Ergebnis	134
III. Die Rechtsposition des Minderjährigen im Kindschaftsverfahren nach den §§ 151 ff. FamFG	135
1. Die besonderen Verfahrensregelungen der §§ 151 ff. FamFG	135
2. Die einzelnen Verfahrensmitwirkenden im Überblick und ihr verfahrensrechtliches Verhältnis zum Minderjährigen	145
3. Fazit	148
IV. Zusammenfassung	150
E. Die Verfahrensbeistandschaft gemäß § 158 FamFG	152
I. Die gesetzestechnische Entwicklung des § 158 FamFG: Vom ersten Referenten- zum endgültigen Gesetzentwurf	153
1. § 166 FamFG-E	153
2. § 158 FamFG-E	155
3. Die Stellungnahme des Bundesrates	156
4. § 158 FamFG	158
5. Fazit	160
II. Die gesetzliche Ausgestaltung der Verfahrensbeistandschaft gemäß § 158 FamFG	161
1. Der Anwendungsbereich des § 158 FamFG	162
2. Die Voraussetzungen für die Verfahrensbeistandsbestellung gemäß § 158 Abs. 1 und Abs. 2 FamFG	163
a) Ein die Person des Kindes betreffendes Kindschaftsverfahren	163
b) Die Erforderlichkeit der Bestellung eines Verfahrensbeistands	164
aa) Die Generalklausel des § 158 Abs. 1 FamFG	164
bb) Die Regelbeispiele gemäß § 158 Abs. 2 FamFG	168
c) Die Entbehrlichkeit der Bestellung nach § 158 Abs. 5 FamFG	176
d) Zusammenfassung	178
3. Das Bestellungsverfahren	179
a) Der Bestellungszeitpunkt	179
b) Die Auswahl des „geeigneten“ Verfahrensbeistands	181
c) Die Bestellung des Verfahrensbeistands und ihre Beendigung	183
d) Die Unanfechtbarkeit der Bestellung gemäß § 158 Abs. 3 S. 4 FamFG	186
4. Funktion und Aufgaben des Verfahrensbeistands	187
a) Die Funktion des Verfahrensbeistands	188
b) Die Aufgaben des Verfahrensbeistands	193
aa) Der originäre Aufgabenkreis	193
bb) Der erweiterte Aufgabenkreis, § 158 Abs. 4 S. 3 und S. 4 FamFG	195
c) Fazit	201
5. Die rechtliche Stellung des Verfahrensbeistands	202
a) Die eigene Beteiligtenstellung	202
b) Nicht gesetzlicher Vertreter, § 158 Abs. 4 S. 6 FamFG	204
c) Das Verhältnis zum Gericht	208
d) Fazit	209
6. Die Entschädigung für die Verfahrensbeistandschaft	210
a) Die Neuregelung des § 158 Abs. 7 FamFG	210
b) Fortbildung des § 158 Abs. 7 FamFG durch die Rechtsprechung	214
c) Kritische Betrachtung der Neuregelung	217
d) Fazit	224
III. Zusammenfassung	225
F. Die Abgrenzung der Verfahrensbeistandschaft von der Ergänzungspflegschaft	228
I. Die Ergänzungspflegschaft im Kindschaftsverfahren	229
1. Die Voraussetzungen der Bestellung eines Ergänzungspflegers für das Kindschaftsverfahren gemäß § 1909 Abs. 1 S. 1 BGB	230
a) Das Tatbestandsmerkmal der „Verhinderung“ des Sorgerechtsinhabers	230
aa) Tatsächliche Verhinderung	230
bb) Rechtliche Verhinderung	231
(1) Das Ruhen der elterlichen Sorge	231
(2) Der Ausschluss durch Gesetz gemäß §§ 1629 Abs. 2 S. 1, 1795 BGB	232
(3) Die gerichtliche Entziehung der Vertretungsmacht gemäß §§ 1629 Abs. 2 S. 3, 1796 BGB	236
cc) Fazit	242
b) Das besondere Fürsorgebedürfnis	243
2. Das Bestellungsverfahren	244
3. Die Rechte und Pflichten des Ergänzungspflegers bei der Vertretung im Kindschaftsverfahren	247
4. Zusammenfassung	248
II. Das Verhältnis von Verfahrensbeistandschaft und Ergänzungspflegschaft	249
III. Alternative Lösungsansätze	253
G. Zusammenfassende Schlussbetrachtung	256
Literaturverzeichnis	262
Sachverzeichnis	279

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