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Biehl, S. (2014). Die Vollstreckungslösung des BGH. Ein notwendiger Systemwechsel im Einklang mit der EMRK und dem deutschen Straf- und Strafverfahrensrecht?. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54296-3
Biehl, Stefan. Die Vollstreckungslösung des BGH: Ein notwendiger Systemwechsel im Einklang mit der EMRK und dem deutschen Straf- und Strafverfahrensrecht?. Duncker & Humblot, 2014. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54296-3
Biehl, S (2014): Die Vollstreckungslösung des BGH: Ein notwendiger Systemwechsel im Einklang mit der EMRK und dem deutschen Straf- und Strafverfahrensrecht?, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-54296-3
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Die Vollstreckungslösung des BGH
Ein notwendiger Systemwechsel im Einklang mit der EMRK und dem deutschen Straf- und Strafverfahrensrecht?
Schriften zum Strafrecht, Vol. 260
(2014)
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About The Author
Stefan Biehl studierte von 1996 bis 2001 Rechtswissenschaften an den Universitäten Konstanz, Tübingen und Gent/Belgien und legte, nach Stationen u.a. bei der Rechtsanwaltskanzlei CMS Hasche Sigle (Stuttgart) und der Fa. DaimlerChrysler (Sindelfingen), im Oktober 2003 das 2. Juristische Staatsexamen ab. Von 1999 bis 2004 war er bei Prof. Dr. Hermann Reichold als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Handels-, Wirtschafts- und Arbeitsrecht der Universität Tübingen tätig. Im Mai 2004 erfolgte die Einstellung in den höheren Justizdienst des Landes Baden-Württemberg. Stefan Biehl ist derzeit als Staatsanwalt bei der Staatsanwaltschaft Stuttgart tätig und bearbeitet schwerpunktmäßig u.a. Staatsschutz- und Branddelikte. Er ist zudem stellvertretender Pressesprecher.Abstract
Mit der Vollstreckungslösung revolutionierte der $aGroße Strafsenat$z des BGH im Jahr 2008 die Reaktion auf konventions- und rechtsstaatswidrige Verfahrensverzögerungen in Ermittlungs- und Strafverfahren. Die bis dahin gängige und von der herrschenden Lehre befürwortete Praxis der Berücksichtigung einer überlangen Verfahrensdauer im Bereich der Strafzumessung wurde durch die Gewährung eines Vollstreckungsabschlags abgelöst.Stefan Biehl beschäftigt sich mit der Notwendigkeit für diese Rechtsprechungsänderung und belegt, dass sich die gefundene Lösung weder in das strafrechtliche Sanktionensystem des StGB einfügt noch ein einheitliches System darstellt, welches mit dem Entschädigungsgedanken der EMRK in Einklang zu bringen ist. Zudem zeigt der Autor, warum die Vollstreckungslösung durch das neue Gesetz über den Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren und strafrechtlichen Ermittlungsverfahren obsolet geworden ist.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| A. Problemstellung – Aufgabe und Ziel der Arbeit | 15 | ||
| I. Einleitung | 15 | ||
| II. Problemstellung und Ziel der Arbeit | 18 | ||
| III. Gang der Darstellung | 22 | ||
| B. Einfluss der EMRK auf das deutsche Strafrecht und Rechtsprechung des EGMR zu Art. 6 Abs. 1 S. 1 EMRK | 28 | ||
| I. EMRK und Rechtsprechung des EGMR | 28 | ||
| 1. Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) | 28 | ||
| 2. Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) | 30 | ||
| 3. Auslegung der EMRK durch den EGMR | 31 | ||
| 4. Individualbeschwerdeverfahren vor dem EGMR | 35 | ||
| 5. Wirkungen der Entscheidungen des EGMR | 37 | ||
| a) Feststellungsurteil | 37 | ||
| b) Gerechte Entschädigung | 38 | ||
| c) Anordnung konkreter Maßnahmen | 40 | ||
| d) Wirkung inter partes – Praxis der "pilot judgements" | 44 | ||
| II. Berücksichtigung der EMRK im deutschen Strafrecht | 47 | ||
| 1. Rang der EMRK und Wirkungen der Urteile des EGMR in Deutschland | 48 | ||
| 2. Einfluss der EMRK auf das deutsche Strafrecht | 53 | ||
| III. Entwicklung der Rechtsprechung des EGMR zur rechtsstaatswidrigen Verfahrensverzögerung gemäß Art. 6 Abs. 1 S. 1 EMRK | 61 | ||
| 1. Art. 6 Abs. 1 S. 1 EMRK | 61 | ||
| 2. Kriterien zur Bestimmung angemessener Verfahrensdauer | 63 | ||
| a) Maßgeblicher Zeitraum | 64 | ||
| b) Die einzelnen Angemessenheitskriterien | 66 | ||
| aa) Bedeutung der Sache für den Beschwerdeführer | 66 | ||
| bb) Komplexität des Falles | 67 | ||
| cc) Verhalten des Beschwerdeführers | 67 | ||
| dd) Sachbehandlung durch die staatlichen Strafverfolgungsbehörden bzw. nationalen Gerichte | 68 | ||
| 3. Verhältnis der Art. 6 Abs. 1 und 13 EMRK zueinander | 69 | ||
| 4. Entfall der Opfereigenschaft bei Verfahrensverzögerung | 71 | ||
| 5. Folgen einer Verletzung von Art. 6 Abs. 1 EMRK | 74 | ||
| C. Entwicklung der Rechtsprechung zur überlangen Verfahrensdauer | 75 | ||
| I. Kriterien für eine überlange Verfahrensdauer | 75 | ||
| 1. Erste Urteile und Bezug zum nationalen Verfassungsrecht | 75 | ||
| 2. Konkretisierungen in der Rechtsprechung des BGH | 79 | ||
| a) Verzögerung in einzelnen Verfahrensabschnitten | 79 | ||
| b) Maß des Verschuldens des Angeklagten | 80 | ||
| c) Verfahrensverzögerung durch ein erfolgreiches Rechtsmittel? | 81 | ||
| d) Bewertung | 83 | ||
| II. Entwicklung der bisherigen "Strafzumessungslösung" in der deutschen Rechtsprechung | 85 | ||
| 1. Einstellung des Verfahrens aufgrund eines Verfahrenshindernisses | 85 | ||
| 2. Strafzumessungslösung als Regelfall | 89 | ||
| a) Anfänge der Strafzumessungslösung | 89 | ||
| b) Unterscheidung der strafzumessungsrelevanten Sachverhalte | 92 | ||
| c) Verfahrensverzögerung im Jugendstrafverfahren | 94 | ||
| d) Erste kritische Töne in der Rechtsprechung | 95 | ||
| 3. Meinungsstand in der Literatur | 96 | ||
| a) Verfahrenshindernislösung | 96 | ||
| aa) Befürworter | 96 | ||
| bb) Ablehnende Meinungen | 100 | ||
| b) Strafzumessungslösung | 102 | ||
| aa) Befürworter der Strafzumessungslösung | 102 | ||
| bb) Gegen die Strafzumessungslösung | 104 | ||
| cc) Anwendung im Jugendstrafverfahren | 106 | ||
| c) Entschädigungsanspruch statt Strafmilderung | 107 | ||
| 4. Erste Impulse zur Vollstreckungsanrechnung | 108 | ||
| III. Vorlagebeschluss des 3. Strafsenats des BGH | 110 | ||
| IV. Die „Vollstreckungslösung“ des Großen Senats für Strafsachen des BGH vom 17.01.2008 – GSSt 1/07 | 112 | ||
| 1. Dogmatische Grundlagen | 113 | ||
| 2. Begründung | 114 | ||
| 3. Auswirkungen/Folgen | 115 | ||
| V. Reaktionen in der Literatur | 116 | ||
| 1. Zustimmung | 116 | ||
| 2. Kritische Betrachtung | 119 | ||
| D. Fortentwicklung der Vollstreckungslösung durch die Rechtsprechung der Strafsenate des BGH | 123 | ||
| I. Konkretisierung der Art und Weise des Vollstreckungsabschlags | 123 | ||
| 1. Maß der Kompensation | 124 | ||
| 2. Feststellung des Konventionsverstoßes rohne weitere Kompensation | 126 | ||
| II. Gesamtstrafenbildung/Verschlechterungsverbot | 127 | ||
| III. Jugendstrafrecht | 130 | ||
| IV. Teilrechtskraft der Vollstreckungsentscheidung | 132 | ||
| V. Berufsrechtliche Verfahren | 133 | ||
| VI. Vollstreckung eines ausländischen Strafurteils | 134 | ||
| E. Diskussion der Vollstreckungslösung | 135 | ||
| I. Notwendigkeit des Systemwechsels | 135 | ||
| II. Formelle Aspekte | 138 | ||
| 1. Durchführung eines Anfrageverfahrens nach § 132 Abs. 3 GVG | 138 | ||
| 2. Entgegenstehende Bindungswirkung gemäß § 31 BVerfGG | 142 | ||
| III. Vereinbarkeit mit der EMRK und den Vorgaben des EGMR | 147 | ||
| 1. Kriterien des Art. 6 EMRK | 147 | ||
| 2. Vollstreckungslösung als Kompensation und wirksamer Rechtsbehelf | 148 | ||
| a) Bindungswirkung | 149 | ||
| b) Vereinbarkeit mit dem Entschädigungsgedanken der EMRK | 150 | ||
| c) Vereinbarkeit mit Art. 13, 35 EMRK | 154 | ||
| IV. Verletzung des Grundsatzes des verhältnismäßigen Strafens | 157 | ||
| 1. Grundsatz des verhältnismäßigen Strafens | 157 | ||
| 2. Strafzumessungsrelevanz der rechtsstaatswidrigen Verfahrensverzögerung | 158 | ||
| a) Meinungsstand | 158 | ||
| b) Strafzumessung – Strafzwecke und Spielraumtheorie | 162 | ||
| c) Schuldausgleichstauglichkeit der überlangen Verfahrensdauer | 163 | ||
| aa) Langer Zeitabstand | 164 | ||
| bb) Belastungen durch überlange Verfahrensdauer | 165 | ||
| cc) Konventionswidrigkeit der überlangen Verfahrensdauer | 166 | ||
| V. Einpassung in das deutsche Strafprozessrecht – Weitergeltung von Verfahrenshindernislösung und Einstellungsmöglichkeiten | 168 | ||
| VI. Einpassung der Vollstreckungslösung in das Sanktionensystem des StGB | 171 | ||
| 1. Sanktionensystem des StGB – Verhältnis der §§ 49, 51, 60 StGB | 172 | ||
| 2. Herausnahme der Kompensation aus der Strafzumessung | 173 | ||
| 3. Analoge Anwendung des § 51 StGB | 174 | ||
| a) § 51 StGB analog versus § 49 StGB analog | 175 | ||
| b) Eigene Bewertung | 178 | ||
| 4. Zunahme der kurzzeitigen Strafvollstreckungen | 182 | ||
| a) Konflikt mit § 47 StGB | 183 | ||
| b) Konflikt mit § 56 StGB | 183 | ||
| 5. Anhebung der Grenze zur Strafaussetzung zur Bewährung | 185 | ||
| VII. Praktische Probleme bei der Umsetzung | 188 | ||
| 1. Maßstab zur Bezifferung des als vollstreckt geltenden Teils | 188 | ||
| 2. Anknüpfung der Vollstreckungsanrechnung an die Gesamtstrafe | 191 | ||
| 3. Revisibilität des Vollstreckungsausspruchs | 193 | ||
| 4. Verschlechterungsverbot in Übergangsfällen | 194 | ||
| 5. Regelungslücke bei Freispruch und Einstellung des Ermittlungsverfahrens gemäß § 170 Abs. 2 StPO | 195 | ||
| 6. Problematik im Jugendstrafrecht | 196 | ||
| 7. Verständigung über Kompensation für überlange Verfahrensdauer | 198 | ||
| F. Übertragung der Vollstreckungslösung auf andere Fallgestaltungen/ Problemkreise | 201 | ||
| I. Fehlende/Fehlerhafte Belehrung gemäß Art. 36 WÜK | 201 | ||
| 1. WÜK | 202 | ||
| 2. Rechtsprechung des IGH | 203 | ||
| 3. Rechtsprechungsentwicklung in Deutschland | 206 | ||
| a) Erste Befassung durch den BGH | 206 | ||
| b) Entscheidung des BVerfG | 207 | ||
| c) Weitere Rechtsprechung | 208 | ||
| aa) Widerspruchslösung | 208 | ||
| bb) Vollstreckungslösung | 209 | ||
| cc) Revisionsrechtliche Lösung | 211 | ||
| dd) Beweisverwertungsverbot | 214 | ||
| 4. Anwendbarkeit der Vollstreckungslösung | 215 | ||
| 5. Annahme eines Beweisverwertungsverbots | 218 | ||
| II. Konventionswidriger Lockspitzeleinsatz | 220 | ||
| 1. Grundlegende Entscheidungen des EGMR | 221 | ||
| 2. Rechtsprechungsentwicklung in Deutschland | 224 | ||
| 3. Kompensation durch Vollstreckungslösung | 227 | ||
| 4. Verfahrenshindernis aufgrund der unzulässigen Tatprovokation | 229 | ||
| III. Härteausgleich aufgrund mangelnder Möglichkeit einer Gesamtstrafenbildung | 231 | ||
| 1. Rechtsprechungsentwicklung | 231 | ||
| 2. Stellungnahme in der Literatur | 234 | ||
| 3. Bewertung | 235 | ||
| IV. Sonstige Verfahrensfehler/Rechtsstaatswidrigkeiten | 239 | ||
| G. Rechtsvergleichende Untersuchung: Sanktionsmöglichkeiten bei rechtsstaatswidrigen Verfahrensverzögerungen in anderen Rechtsordnungen | 241 | ||
| I. Strafzumessungslösung | 241 | ||
| II. Gesetz "Pinto" in Italien | 242 | ||
| III. Fristsetzungsantrag und normierte Einstellungsmöglichkeit in Österreich | 243 | ||
| IV. Schadensersatz in Frankreich, Spanien und Portugal | 245 | ||
| V. Spezielles Abhilfeverfahren in Polen | 246 | ||
| H. Gesetz über den Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren und strafrechtlichen Ermittlungsverfahren | 248 | ||
| I. Frühere Entwürfe einer Untätigkeitsbeschwerde | 248 | ||
| II. Normierte Entschädigungslösung | 249 | ||
| III. Reaktionen auf die gesetzliche Regelung | 255 | ||
| IV. Eigene Bewertung | 258 | ||
| V. Vor- und Nachteile der Vollstreckungslösung im Vergleich zu einem isolierten Entschädigungsanspruch | 265 | ||
| I. Alternative Lösungsmöglichkeiten und abschließende Bewertung der Vollstreckungslösung | 266 | ||
| I. Amtshaftungsanspruch gemäß § 839 Abs. 1 BGB | 266 | ||
| II. Entschädigung analog StrEG | 268 | ||
| III. Öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch | 269 | ||
| IV. Eigenständiger, gesetzlich normierter Strafmilderungsgrund | 271 | ||
| V. Eigenständiger Entschädigungsanspruch losgelöst von Strafzumessung und Strafvollstreckung | 272 | ||
| VI. Vollstreckungslösung nach dem Gesetz über den Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren und strafrechtlichen Ermittlungsverfahren | 274 | ||
| VII. Fazit | 277 | ||
| J. Zusammenfassung der Arbeit in Thesen | 281 | ||
| Literaturverzeichnis | 286 | ||
| Stichwortverzeichnis | 300 |