Die Subsidiarität der Amtshaftung – Instrument der Haftungslenkung
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Futter, W. (1974). Die Subsidiarität der Amtshaftung – Instrument der Haftungslenkung. Mit einer Kritik des Kommissionsentwurfes zur Reform des Staatshaftungsrechts. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43241-7
Futter, Werner. Die Subsidiarität der Amtshaftung – Instrument der Haftungslenkung: Mit einer Kritik des Kommissionsentwurfes zur Reform des Staatshaftungsrechts. Duncker & Humblot, 1974. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43241-7
Futter, W (1974): Die Subsidiarität der Amtshaftung – Instrument der Haftungslenkung: Mit einer Kritik des Kommissionsentwurfes zur Reform des Staatshaftungsrechts, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43241-7
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Die Subsidiarität der Amtshaftung – Instrument der Haftungslenkung
Mit einer Kritik des Kommissionsentwurfes zur Reform des Staatshaftungsrechts
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 252
(1974)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einleitung | 13 | ||
| 1. Kapitel: Ursprung und Entwicklungsgeschichte der Subsidiaritätsklausel in der Amtshaftung | 19 | ||
| § 1 Römisch-rechtliche Ausgangslage | 19 | ||
| § 2 Mittelalterliche deutsche Rechte | 22 | ||
| § 3 Das allgemeine Land recht für die preußischen Staaten | 24 | ||
| § 4 Die Regelung im Bürgerlichen Gesetzbuch vom 18.8.1896 und ihre Voraussetzungen | 28 | ||
| I. Einleitung | 28 | ||
| II. Die Voraussetzungen der BGB-Regelung | 29 | ||
| 1. Der I. Entwurf zum BGB | 30 | ||
| 2. Der II. Entwurf und die Gesetz gewordene Fassung | 31 | ||
| a) Schroers Ansicht | 32 | ||
| b) BGHZ (GS) 13, 88 | 33 | ||
| c) Eigene Ansicht | 34 | ||
| 3. Die Ausgleichsfrage im Innenverhältnis und der II. Entwurf | 35 | ||
| 4. Die Intention des Gesetzgebers bei der Formulierung „einem Dritten gegenüber obliegende Amtspflicht" | 36 | ||
| § 5 Die Überleitung der Beamtenhaftung auf den Staat | 37 | ||
| I. Das Verhältnis Amtshaftung — Staatshaftung | 37 | ||
| II. Subsidiäre Amtshaftung — subsidiäre Staatshaftung | 39 | ||
| § 6 Zusammenfassung des 1. Kapitels | 42 | ||
| 2. Kapitel: Die Subsidiarität der Amtshaftung und das Grundgesetz | 44 | ||
| § 7 Die verschiedenen Versuche, die Subsidiarität staatlicher Haftung zu rechtfertigen | 44 | ||
| I. Der mittelbare Beamtenschutz | 44 | ||
| II. Das staatsrechtliche Subsidiaritätsprinzip | 49 | ||
| III. Die Subsidiaritätsklausel im Amtshaftungsrecht als Ausprägung des sozialen Rechtsstaates (OLG Bamberg) | 52 | ||
| § 8 Die problematischen Fallkonstellationen | 54 | ||
| I. Störung des Ausgleichs unter deliktisch haftenden Gesamtschuldnern | 54 | ||
| 1. Das Problem | 54 | ||
| 2. Lösungsversuche | 56 | ||
| II. Der Regreßausschluß bei den Versicherern | 61 | ||
| 1. Genese des Dogmas | 61 | ||
| 2. Ausweitungen des Dogmas | 68 | ||
| a) Die Leistungen der Sozialversicherung | 69 | ||
| b) Lohnfortzahlung als anderweite Ersatzmöglichkeit | 71 | ||
| III. Die rechtliche Ausgestaltung der Straßenverkehrssicherungspflicht | 74 | ||
| 1. Öffentlich-rechtliche Ausgestaltung der Straßenverkehrssicherungspflicht | 74 | ||
| 2. Mangelnde Konsequenz bei der Bekämpfung der SK | 76 | ||
| IV. Konkurrenzprobleme zwischen Amtshaftung und anderen Haftungsgrundlagen | 81 | ||
| 1. Allgemeine Problematik | 81 | ||
| 2. Verhältnis §83912 BGB — § 7 StVG | 81 | ||
| 3. Eigene Stellungnahme | 85 | ||
| 4. § 18 StVG | 87 | ||
| 3. Kapite:l Die Einschränkung der Subsidiaritätsklausel | 89 | ||
| § 9 Die finanziellen Auswirkungen der Subsidiaritätsklausel | 89 | ||
| I. Die praktische Relevanz der Subsidiaritätsklausel | 89 | ||
| II. Zahlenmaterial und Versuch einer „Hochrechnung" | 91 | ||
| § 10 Methodische Prämissen der Rechtsprechung bei der Auslegung der Subsidiaritätsklausel | 93 | ||
| I. Die Wortlaut-Argumentation der Rechtsprechung | 94 | ||
| II. Die Ausweitung der Amtshaftung durch die Rechtsprechung+ | 96 | ||
| III. Der Wortlaut einer Norm und der BGH | 98 | ||
| 1. BGHZ 50, 325 und § 50 Abs. 2 ZPO | 98 | ||
| 2. Das allgemeine Persönlichkeitsrecht und der Wortlaut der §§847, 253 BGB | 99 | ||
| 3. Subsidiäre Ausgestaltung der AVB als flankierende Maßnahme zur Auslegung der SK | 100 | ||
| IV. Schlußbetrachtung | 102 | ||
| § 11 Auflösung der Fallgruppen | 104 | ||
| I. Gebot der einschränkenden Auslegung der Subsidiaritätsklausel durch verfassungsrechtliche Bestimmungen | 104 | ||
| 1. Verstoß gegen den Gleichheitssatz | 105 | ||
| 2. Verstoß gegen Art. 34 GG | 106 | ||
| II. Beschränkung der Wirkung der Subsidiarität der Amtshaftung auf das Außenverhältnis? | 108 | ||
| 1. Begründungsversuche aus dem Wortlaut und den Gesetzesmaterialien | 108 | ||
| 2. Ausgangspunkt einer veränderten Auslegung ist die Schuldnerauswechselung durch Art. 34 GG | 110 | ||
| 3. Die Entlastung des deliktisch haftenden Zweitschädigers | 111 | ||
| III. Leistungen von „kollektiven" Vorsorgeträgern als anderweite Ersatzmöglichkeit | 112 | ||
| IV. Die Anspruchskonkurrenz zwischen § 839 1 und § 7 StVG | 115 | ||
| V. Straßenverkehrssicherungspflicht | 115 | ||
| VI. Ergebnis | 116 | ||
| 4. Kapitel: Begrenzungen staatlicher Haftung in anderen Rechtsordnungen im Vergleich mit dem Entwurf eines Staatshaftungsgesetzes für die Bundesrepublik | 117 | ||
| § 12 Der Kommissionsentwurf 1973 zur Beform des Staatshaftungsrechts | 119 | ||
| I. Die Fragen der Haftungsbegründung und der Haftungsbegrenzung im Entwurf — die beiden ersten Grundsatzbeschlüsse | 119 | ||
| 1. Die Staatshaftung als „Unrechtshaftung" | 119 | ||
| 2. Die geplanten Haftungsbegrenzungen | 121 | ||
| a) Die Begrenzung des haftungsbegründenden Tatbestandes | 122 | ||
| b) Die Begrenzung des haftungsausfüllenden Tatbestandes durch die geplante Reduktionsklausel in § 2 Abs. 2 StHG 1973 | 123 | ||
| c) Weitere Haftungsbeschränkungen | 128 | ||
| II. Die erweiterte Haftung nach Privatrecht und die Rechtswegvereinheitlichung — der 3. und 4. Grundsatzbeschluß | 130 | ||
| § 13 Begrenzungen staatlicher Haftung in den Rechtsordnungen der DDR, der Schweiz, Österreichs und Englands sowie in Frankreich (Länderberichte) | 130 | ||
| I. Die Einschränkungen der Staatshaftung in der DDR | 130 | ||
| 1. Die Streichung des „Spruchrichterprivilegs " in § 1 Abs. 4 StHG DDR | 131 | ||
| 2. Die Regelung der Schadensabwendungspflicht in § 2 StHG DDR | 132 | ||
| 3. Die Subsidiaritätsklausel in § 3 Abs. 3 StHG DDR | 132 | ||
| II. Die Einschränkungen der Staatshaftung in der Schweiz | 135 | ||
| 1. Die Haftung nach dem VG | 135 | ||
| 2. Ausnahmeregelung für das Vormundschaftsrecht | 136 | ||
| III. Die Einschränkungen der Amtshaftung nach dem Amtshaftungsgesetz in Österreich | 136 | ||
| 1. Die Haftung nach dem AHG | 137 | ||
| 2. Ausnahmeregelung im Vormundschaftsrecht | 138 | ||
| IV. Die Einschränkungen staatlicher Haftung im Crown Proceedings Act | 139 | ||
| 1. Einschränkungen, die durch den CPA zur Anwendung kommen | 139 | ||
| V. Das Recht der Staatshaftung in Frankreich und seine Beschränkungen | 141 | ||
| VI. Ergebnis | 142 | ||
| § 14 Abschließende Würdigung des Kommissionsentwurfes 1973 zur Reform des Staatshaftungsrechts und eigener Reformvorschlag | 143 | ||
| I. Die Prämissen des Kommissionsentwurfs 1973 | 143 | ||
| II. Eigener Reformvorschlag | 145 | ||
| Anhang | 148 | ||
| Literaturverzeichnis | 155 |