Menu Expand

Die Frage der Haftung bei fehlerhafter Ausführung von Bundesgesetzen durch die Länder

Cite BOOK

Style

Jeddeloh, D. (1970). Die Frage der Haftung bei fehlerhafter Ausführung von Bundesgesetzen durch die Länder. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41974-6
Jeddeloh, Dieter. Die Frage der Haftung bei fehlerhafter Ausführung von Bundesgesetzen durch die Länder. Duncker & Humblot, 1970. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41974-6
Jeddeloh, D (1970): Die Frage der Haftung bei fehlerhafter Ausführung von Bundesgesetzen durch die Länder, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-41974-6

Format

Die Frage der Haftung bei fehlerhafter Ausführung von Bundesgesetzen durch die Länder

Jeddeloh, Dieter

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 116

(1970)

Additional Information

Book Details

Pricing

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsübersicht 7
I. Teil: Grundlegung 13
Erster Abschnitt: Einleitung 13
A. Die Aufgabe 13
B. Klärung der Begriffe 16
I. Haftung 16
II. Fehlerhafte Ausführung 20
a) Begriff der „Ausführung" 20
b) Fehlerhaftigkeit der Ausführung 22
c) Fall der Schädigung 23
III. Bundesgesetze 25
IV. Durch die Länder 26
C. Historischer Exkurs 28
Zweiter Abschnitt: Die Verwaltung nach dem Bonner Grundgesetz 34
A. Aufbau der Verwaltung 34
I . Formen der Verwaltung 34
a) Landeseigene Verwaltung 34
b) Bundesauftragsverwaltung 34
c) Die übrigen Formen 35
II. Mittel der Einflußnahme des Bundes auf die Länderverwaltung nach dem Grundgesetz im allgemeinen 35
a) Landeseigene Verwaltung 35
b) Bundesauftragsverwaltung 36
B. Die Verwaltung von Bundesmitteln 38
I. Aufgaben- und Lastenverteilung nach dem Grundgesetz im allgemeinen 38
II. In Betracht kommende Verwaltungsgebiete und Gesetze 46
a) Bundesgesetze, auf Grund deren die Länder — bzw. die Gemeinden (Gemeindeverbände) nach Maßgabe des Landesrechts 38 — eigenverantwortlich Bundesmittel bewirtschaften 47
1. Kriegsfolgelast 47
2. Bundesentschädigungsgesetz 50
3. Landesbeschaffungsgesetz 51
4. Bundeswahlgesetz 51
5. Wohnungsbaugesetze 52
6. Wohngeldgesetz 52
b) In Bundesauftragsverwaltung zu vollziehende Bundesgesetze, auf Grund derer die mit der Durchführung betrauten Stellen Mittel des Bundes bewirtschaften 53
1. Bundesfernstraßen 53
2. Schutz der Zivilbevölkerung (Luftschutz) 53
3. Selbstschutzgesetz 54
4. Schutzbaugesetz 54
5. Zivilschutzkorpsgesetz 54
6. Wirtschaftssicherstellungsgesetz 54
7. Verkehrssicherstellungsgesetz 54
8. Ernährungssicherstellungsgesetz 54
9. Unterhaltssicherungsgesetz 55
10. Soldatenversorgungsgesetz 55
11. Bundesleistungsgesetz 55
12. Ausgleichsgesetzgebung 56
aa) Lastenausgleichsgesetz 56
bb) Allgemeines Kriegsfolgengesetz 57
cc) Währungsausgleichsgesetz 57
dd) Altsparergesetz 57
13. Administrative Programme des Bundes 57
III. Formen der Mittel Verwaltung 59
a) Allgemeines 59
b) Die Möglichkeiten der Zuweisung, Verwendung und Abrechnung von Bundesmitteln im einzelnen 61
1. Leistung von Ausgaben „unmittelbar für fremde Rechnung" 61
2. Erstattung 64
3. Pauschalierung 66
C. Rechtsvergleichung 67
I. USA 68
II. Schweiz 69
III. Österreich 69
II. Teil: Die Frage der Haftung 71
Vorbemerkung 71
Erster Abschnitt: Kann der Bund sich an die Empfänger seiner Mittel halten? 73
A. Allgemeines 73
B. Der Rückforderungsanspruch im einzelnen 73
I. Aktivlegitimation 73
II. Die rechtlichen und tatsächlichen Aussichten von Rückforderungsansprüchen der Bundesrepublik gegenüber den einzelnen Leistungsempfängern 75
Zweiter Abschnitt: Haften Landesbedienstete dem Land unmittelbar? 77
A. Zulässigkeit 77
B. Unmittelbare Schadenszufügung 77
Dritter Abschnitt: Haften Landesbedienstete dem Bund im Rahmen der Bundesauftragsverwaltung unmittelbar? 81
A. Landesbeamte 81
I. Schaden 81
II. Die Haftungsnorm 81
III. Die Voraussetzungen der Haftung nach den landesrechtlichen Bestimmungen im einzelnen sind 82
a) Verletzung der den Beamten obliegenden Pflichten 82
b) Der Begriff „Dienstherr, dessen Aufgaben er wahrgenommen hat", in §461 BRRG und im Landesrecht (Funktionstheorie) 83
c) Nehmen die im Rahmen der Bundesauftragsverwaltung tätigen Landesbeamten Aufgaben des Bundes oder des Landes wahr? 89
IV. Erstattungsgesetz 100
V. Auswirkungen des Ergebnisses auf außerhalb der Bundesauftragsverwaltung stehende Landesbeamte 100
VI. Haftung nach sonstigen Vorschriften für Beamte der landeseigenen- und der Bundesauftragsverwaltung? 101
a) § 839 BGB? 101
b) §§ 823, 826 BGB? 101
c) Haushaltsrechtliche Vorschriften 102
1. Haftungsbestimmungen (§§ 32, 33 KHO) 102
2. Rechnungsprüfung (Art. 114 GG; §§ 2, 4, 6,10 BRHG; 84, 87,102,104 RHO). Möglichkeiten der Schadensregulierung im Wege der Rechnungskontrolle des Bundes und die Abgrenzung der Haftungsfrage vom Rechnungsprüfungsverfahren. 103
B. Nicht-beamtete Landesbedienstete 106
Vierter Abschnitt: Haften die Länder dem Bund unmittelbar? 107
A. Allgemeines 107
B. Rechtsweg 107
C. Die Länderhaftung im einzelnen 109
I. Art. 108 Abs. 4 S. 2 GG 109
II. „öffentlich-rechtliches Auftragsverhältnis"? 113
III. Allgemeiner Erstattungsanspruch 114
IV. Bundestreue 118
V. Aufrechnung 120
VI. öffentlich-rechtliches Schuldverhältnis 121
VII. Treuhandschaft 123
VIII. Ist Art. 34 GG i. V. m. § 839 BGB im bundesstaatlichen Verhältnis anwendbar? 124
Zusammenfassende Schlußbemerkung 129
Schrifttum 132