Die deutschen Bundesländer in den Europäischen Gemeinschaften
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Birke, H. (1973). Die deutschen Bundesländer in den Europäischen Gemeinschaften. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43014-7
Birke, Hans Eberhard. Die deutschen Bundesländer in den Europäischen Gemeinschaften. Duncker & Humblot, 1973. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43014-7
Birke, H (1973): Die deutschen Bundesländer in den Europäischen Gemeinschaften, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43014-7
Format
Die deutschen Bundesländer in den Europäischen Gemeinschaften
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 228
(1973)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 8 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 10 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 13 | ||
| Einleitung | 16 | ||
| Erster Teil: Bestandsaufnahme der gemeinschaftsrechtlichen Eingriffe in die föderative Struktur | 18 | ||
| I. Verträge und Länderkompetenzen | 18 | ||
| 1. Erziehungs- und Ausbildungswesen | 18 | ||
| 2. Berufsrecht | 22 | ||
| 3. Verkehrswesen (Hafenverkehrswirtschaft) | 23 | ||
| 4. Rechtsangleichung | 23 | ||
| 5. Finanzwesen | 24 | ||
| a) Örtliche Verbrauchs- und Aufwandsteuern | 25 | ||
| b) Subventionsverbot | 25 | ||
| c) Konjunkturpolitik | 26 | ||
| 6. Verwaltungskompetenzen | 27 | ||
| 7. Rechtsprechungskompetenzen | 29 | ||
| a) Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften | 29 | ||
| b) Einschränkungen durch | 29 | ||
| (1) iudikative Komplementärfunktion des EuGH | 29 | ||
| (2) weitergehende Beschneidungen der innerstaatlichen Gerichtsbarkeit | 30 | ||
| c) Ergebnis | 32 | ||
| 8. Zusammenfassung | 33 | ||
| II. Verträge und Bundesratsbefugnisse | 33 | ||
| Zweiter Teil: Einstellung der Praxis auf die Eingriffe des Gemeinschaftsrechts in die bundesstaatliche Ordnung | 36 | ||
| I. Bundesrat | 37 | ||
| 1. Ratifikation des EGKS-Vertrages | 37 | ||
| 2. Ratifikation des EWG- und EAG-Vertrages | 38 | ||
| a) Forderung nach Beteiligung bei der Bestellung der Mitglieder des Europäischen Parlaments | 39 | ||
| b) Forderung nach Beteiligung bei der Instruktion der deutschen Vertreter im Rat der EWG und EAG | 40 | ||
| (1) Ablauf des Beschlußverfahrens i n der EWG und EAG | 41 | ||
| (2) Verfahren gem. Art. 2 Satz 2 ZustG | 43 | ||
| (3) Bedeutung der Mitwirkung des Bundesrates | 45 | ||
| 3. Beteiligung an der deutschen Delegation in Gemeinschaftsausschüssen | 48 | ||
| a) Verwaltungsausschüsse | 48 | ||
| b) Beratender Ausschuß für die Berufsausbildung | 50 | ||
| c) Ständiger Agrarstrukturausschuß | 52 | ||
| d) Weitere Beispiele | 53 | ||
| II. Gesamt- und Einzelmaßnahmen der Länder | 54 | ||
| 1. Der Beobachter der Länder bei den Europäischen Gemeinschaften | 54 | ||
| 2. EWG-Arbeitskreise und Fachministerkonferenzen | 56 | ||
| 3. EWG-Anpassungsprogramme | 58 | ||
| 4. Direkte Kontakte mit der Kommission | 59 | ||
| III. Bund-Länder-Vereinbarungen | 61 | ||
| 1. Lindauer Abkommen | 62 | ||
| 2. Absprache der „Kramer-Heubl-Kommission" | 63 | ||
| IV. Bundesregierung | 65 | ||
| V. Kommission der Europäischen Gemeinschaften | 67 | ||
| VI. Zusammenfassung | 69 | ||
| Dritter Teil: Rechtliche Würdigung des Konfliktes zwischen Gemeinschaftsrecht und bundesstaatlicher Ordnung | 71 | ||
| I. Vertragsrecht | 71 | ||
| 1. Ausdrückliche Berücksichtigung der föderativen Struktur der Bundesrepublik Deutschland? | 71 | ||
| 2. Unmittelbare Mitwirkungsmöglichkeiten der Länder | 73 | ||
| 3. Pflicht zur Rücksichtnahme auf die deutsche Bundesstaatlichkeit? | 74 | ||
| 4. Ergebnis | 79 | ||
| II. Grundgesetz als Prüfungsmaßstab | 80 | ||
| 1. Lehre vom unbeschränkten Vorrang des Gemeinschaftsrechts im innerstaatlichen Bereich | 80 | ||
| 2. Bindung des Bundes an das Grundgesetz bei Errichtung der Gemeinschaften | 82 | ||
| 3. Partielle Staatlichkeit der Europäischen Gemeinschaften? | 84 | ||
| III. Regelung des Grundgesetzes | 87 | ||
| 1. Zuständigkeit zur Übertragung von Hoheitsrechten der Länder | 87 | ||
| a) Bund-Länder-Verhältnis im völkerrechtlichen Verkehr | 87 | ||
| b) Bund-Länder-Verhältnis im Bereich der Übertragung von Hoheitsrechten nach Art. 24 Abs. 1 GG | 89 | ||
| (1) Übertragung von Hoheitsrechten als Schöpfung originärer Gewalt | 90 | ||
| (2) Übertragung von Hoheitsrechten als Delegation von Zuständigkeiten? | 92 | ||
| (3) Folgerung für die Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern | 95 | ||
| c) Ergebnis | 96 | ||
| 2. Form der Übertragung von Hoheitsrechten der Länder | 96 | ||
| a) Problemstellung | 96 | ||
| b) Auslegung des Art. 24 Abs. 1 GG | 97 | ||
| c) Verhältnis zu Art. 59 Abs. 2 Satz 1 GG | 99 | ||
| d) Verhältnis zu Art. 79 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 GG | 100 | ||
| e) Verhältnis zur Bundesstaatsentscheidung | 102 | ||
| 3. Das Prinzip der Bundestreue als Ausübungsschranke | 103 | ||
| 4. Ergebnis | 104 | ||
| Vierter Teil: Einzelfragen | 106 | ||
| I. Direkte Kontakte der Kommission mit den Ländern | 106 | ||
| II. Mitwirkung der Länder in Gemeinschaftsorganen | 109 | ||
| 1. Mitglieder des Bundesrates im Europäischen Parlament | 109 | ||
| 2. Beteiligung der Länder am Rechtsetzungsverfahren | 112 | ||
| a) Regelung der Verträge | 112 | ||
| (1) Bindung der Ratsvertreter an Weisungen der Länder | 112 | ||
| (2) Ländervertreter in Ausschüssen und Arbeitsgruppen | 114 | ||
| b) Regelung des Grundgesetzes | 115 | ||
| (1) Vorbereitung der Beschlußfassung der Ratsvertreter | 115 | ||
| (2) Besetzung der deutschen Delegation mit Länderbeamten | 117 | ||
| III. Beteiligung der Länder an der innerstaatlichen Durchführung des Gemeinschaftsrechts | 117 | ||
| 1. Regelung der Verträge | 119 | ||
| 2. Regelung des Grundgesetzes | 121 | ||
| a) Rechtsetzende Durchführung | 123 | ||
| b) Verwaltungsmäßige Ausführung | 126 | ||
| Zusammenfassung und Ausblick | 128 | ||
| I. Ergebnisse der Arbeit | 128 | ||
| II. Bundesstaatlichkeit und fortschreitende Integration | 131 | ||
| Literaturverzeichnis | 134 |