Kulturhoheit und Auswärtige Gewalt

Christoph Hirsch

doi:10.3790/978-3-428-41954-8

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Hirsch, C. (1968). Kulturhoheit und Auswärtige Gewalt. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41954-8

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Kulturhoheit und Auswärtige Gewalt

Hirsch, Christoph

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 70

(1968)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-41954-8
978-3-428-01954-0 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-41954-8
Edition: 1
Language: German
Pages: 199
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: International relations
Constitution

Pricing

Institution: € 90.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 59.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Inhaltsverzeichnis	5
Abkürzungsverzeichnis	10
Einleitung	13
Erster Teil: Rechtsvergleichender, Historischer und Politischer Uberblick	15
A. Die Zuständigkeit zum Abschluß völkerrechtlicher Verträge in den USA und in der Schweiz	15
I. Die USA	15
1. Das Vertragsschlußrecht der Einzelstaaten	15
2. Das Vertragsschlußrecht der Union	16
a) Der Vorrang der Bundesverträge vor der Staatengesetzgebung	16
b) Self-executing Treaties	19
c) Non-self-executing Treaties	20
d) Beschränkungen der Treaty-making Power	21
e) Reformbestrebungen	23
f) Die Praxis	25
3. Zusammenfassung	25
II. Die Schweiz	26
1. Die Zuständigkeit der Kantone	26
2. Die Kompetenz des Bundes	28
a) Die sogenannte zentralistische Ansicht	28
b) Die sogenannte foederalistische Ansicht	29
c) Die vermittelnde Lösung von Ruck	29
d) Diskussion der Lösungen	30
e) Die Zuständigkeit für die Ausführungsgesetze	31
3. Die Staatspraxis der Schweiz	32
B. Das Deutsche Reich	32
I. Das Deutsche Kaiserreich von 1871	32
1. Das Vertragsschlußrecht der Einzelstaaten	32
2. Die Zuständigkeit des Reiches	34
a) Artikel 11 III aRV	34
b) Die herrschende Ansicht: begrenzte Reichskompetenz	35
c) Die abweichende Ansicht	36
3. Friedensverträge	37
4. Übertragung der Einzelstaatskompetenz auf das Reich	38
5. Erweiterung der Reichskompetenz	38
6. Folgen der Kompetenzüberschreitung	39
II. Die Weimarer Republik	40
1. Die Entstehungsgeschichte des Artikels 78 WRV	40
2. Die Zuständigkeit der Länder	42
a) Das Gebiet der konkurrierenden Gesetzgebung	42
aa) Die herrschende Ansicht	42
bb) Die Ansicht von Hatschek	43
cc) Die Aufhebung der Verträge durch das Reich	43
b) Verwaltungsabkommen	44
c) Die Zustimmung des Reiches	45
d) Die Praxis der Länderverträge	46
3. Die Zuständigkeit des Reiches	47
a) Die herrschende Ansicht: begrenzte Reichskompetenz	47
aa) Art. 78 I WRV	47
bb) Art. 45 III WRV	47
cc) Art. 6, Ziff. 1 WRV	48
b) Die abweichende Ansicht von Hatschek	49
c) Die Übertragung des Abschlußrechts auf das Reich	50
d) Sonderfälle	51
aa) Kriegserklärung und Friedensschluß	51
bb) Grenzveränderungen	52
C. Die Entstehungsgeschichte des Art. 32 GG	52
I. Der Herrenchiemseer Entwurf	52
II. Die Beratungen des Parlamentarischen Rates	52
1. Änderungsanträge der Zweiten Lesung	52
a) Der Antrag des Abgeordneten Lehr	53
b) Der Antrag des Abgeordneten von Mangoldt zu Art. 81 des Entwurfs	54
2. Die Beratung der Dritten Lesung	55
3. Der Änderungsantrag der SPD-Fraktion zu Art. 81 des Entwurfs	56
III. Die Bedeutung der Entstehungsgeschichte	56
D. Die verfassungsrechtliche Praxis in der Bundesrepublik Deutschland	58
I. Die Zusammenarbeit von Bund und Ländern in der kulturellen Außenpolitik	58
1. Allgemeines	58
2. Die Vertretung der Bundesrepublik in internationalen kulturellen Organisationen	59
3. Bestrebungen, die Beteiligung der Länder vertraglich zu regeln	62
II. Die Diskussion zwischen dem Bundesrat und der Bundesregierung über den Umfang der Vertragskompetenz des Bundes	63
III. Das tatsächliche Verfahren bei Abschluß und Transformation übergreifender Verträge	76
1. Die Suche nach einer pragmatischen Lösung	76
2. Die Lindauer Vereinbarung	82
3. Die Ständige Vertragskommission der Länder	84
IV. Kulturabkommen	87
V. Die kulturellen Bestimmungen des deutsch-französischen Vertrages und ihre Durchführung	93
VI. Kulturpolitische Verträge mit transformationsfähigem Inhalt	95
1. Konventionen des Europarates	96
a) Europäische Konvention über die Gleichwertigkeit der Reifezeugnisse vom 11. Dezember 1953	96
b) Europäische Konvention über die Gleichwertigkeit der Studienzeit an den Universitäten vom 15. Dezember 1956	97
c) Europäische Konvention über die Anerkennung Akademischer Grade und Hochschulzeugnisse vom 14. Dezember 1959	98
2. UNESCO-Abkommen	98
a) Abkommen über eine internationale Studienzentrale für die Erhaltung und Restaurierung von Kulturgut vom 27. April 1957	98
b) Übereinkommen gegen Diskriminierung im Unterrichtswesen und Empfehlung gegen Diskriminierung im Unrichtswesen vom 14. Dezember 1960	99
c) Protokoll über die Errichtung einer Schlichtungs- und Vermittlungskommission zur Beilegung möglicher Streitigkeiten zwischen den Vertragsstaaten des Übereinkommens gegen Diskriminierung im Unterrichtswesen vom 10. Dezember 1962	99
d) Übereinkommen über den internationalen Austausch von Veröffentlichungen vom 3. Dezember 1958	100
e) Übereinkommen über den zwischenstaatlichen Austausch von amtlichen Veröffentlichungen und Regierungsdokumenten vom 3. Dezember 1958	100
VII. Die Bestimmungen des EWG-Vertrages über die Berufsausbildung	100
1. Die gegenseitige Anerkennung der Befähigungsnachweise (Art. 57 EWGV)	100
2. Gemeinsame Politik der Berufsausbildung (Art. 128 EWGV)	102
Zweiter Teil: Abschluß und Transformation übergreifender Verträge nach dem Grundgesetz	104
A. Einleitung	104
I. Die Zuständigkeit des Bundes in auswärtigen Angelegenheiten außerhalb der übergreifenden Verträge	105
II. Die drei möglichen Ansichten über den Umfang der Vertragskompetenz des Bundes	107
a) Die süddeutsche Lösung	107
b) Die Berliner Lösung	108
c) Die norddeutsche Lösung	109
B. Der Abschluß übergreifender Verträge durch den Bund	110
I. Art. 32 GG	110
1. Der Aufbau des Artikels 32 GG	110
2. Das Wort „können" in Absatz III	111
3. Absatz III als Ausnahme zu Absatz I	113
4. Die Entstehungsgeschichte des Art. 32 GG als Auslegungshilfe	114
II. Art 59 II GG	115
1. Unterschiede gegenüber Art. 32 GG	115
2. Insbesondere: Art. 59 als Zuständigkeitsordnung für die Bundesorgane	116
3. Die Bedeutung des Art. 59 II GG für die Auslegung von Art. 32 GG	119
III. Art 73 Ziff. 1 GG	122
IV. Art 73 Ziff. 5 GG	126
V. Art 24 1 GG	127
VI. Art. 123 II GG	130
VII. Allgemeine Erwägungen	133
1. Prinzipien des Bundesstaates	133
2. Die ausschließliche Zuständigkeit der Länder als rechtlich einfachere Lösung	136
3. Praktische Gründe für eine Zuständigkeit des Bundes zum Abschluß übergreifender Verträge	137
VIII. Ergebnis	140
IX. Exkurs: Die Zuständigkeit zum Abschluß von Verwaltungsabkommen	141
1. Definition der Verwaltungsabkommen	141
2. Die Zuständigkeit der Länder zum Abschluß von Verwaltungsabkommen	143
3. Die Zuständigkeit des Bundes zum Abschluß von Verwaltungsabkommen	145
C. Die Transformation übergreifen der Verträge	146
I. Einleitung	146
II. Die Transformationskompetenz des Bundes	147
1. Verträge, die sich auf Gegenstände der Bundesgesetzgebung beziehen (Art. 59 II 1 GG)	147
2. Verträge, die die politischen Beziehungen des Bundes regeln (Art. 59 II 1 GG)	149
3. Hat der Bund ein darüber hinausgehendes Transformationsrecht (Berliner Lösung)?	155
a) Die Rezeptionstheorie	155
b) Artikel 73 Ziff. 1 GG	160
c) Erweiternde Anwendung von Artikel 59 II 1 GG?	162
d) Bundesstaatliche Bedenken gegen die Berliner Lösung	165
4. Ergebnis	166
III. Die Transformation übergreifender Verträge als Aufgabe der Länder (norddeutsche Lösung)	167
1. Die Trennung von Abschluß- und Transformationskompetenz	167
a) Die Unabhängigkeit der völkerrechtlichen Vertretungsmacht von den internen Befugnissen	167
b) Die Vertretungsbefugnis des Reichs nach Haenel	169
c) Artikel 78 III 1 WRV	171
d) Parallelen zur norddeutschen Lösung im Schweizer Recht	171
2. Die Zustimmung der Länder als Transformation in Landesrecht	172
3. Die Zustimmung des Bundestages als die dem Bundespräsidenten erteilte Erlaubnis zum Abschluß des Vertrages	176
4. Verpflichtung der Länder zur Transformation?	177
5. Die Rechtslage bei fehlender Zustimmung der Länder	183
6. Spätere Änderungen	185
IV. Die Transformation der vom Bund geschlossenen völkerrechtlichen Verwaltungsabkommen	186
1. Verwaltungsabkommen, die die bundeseigene Verwaltung betreffen	186
2. Verwaltungsabkommen, die die Bundesgesetze ausführende Landesverwaltung betreffen	186
3. Verwaltungsabkommen, die die Landesgesetze ausführende Landesverwaltung betreffen	187
D. Zusammenfassung	188
Literaturverzeichnis	192

Cite BOOK

Style

Format

Kulturhoheit und Auswärtige Gewalt

Additional Information

Book Details

Pricing

Table of Contents

Contact

Quick Navigation