Der Rechtsschutz gegen Rechtsnormen
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Engelhardt, O. (1971). Der Rechtsschutz gegen Rechtsnormen. Eine konkurrenzdogmatische Untersuchung aus der Sicht des Verhältnisses von Anfechtungsklage (§§ 42, 113 VwGO) und verwaltungsgerichtlicher prinzipaler Normenkontrolle (§ 47 VwGO). Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42501-3
Engelhardt, Olaf-Roman Baron von. Der Rechtsschutz gegen Rechtsnormen: Eine konkurrenzdogmatische Untersuchung aus der Sicht des Verhältnisses von Anfechtungsklage (§§ 42, 113 VwGO) und verwaltungsgerichtlicher prinzipaler Normenkontrolle (§ 47 VwGO). Duncker & Humblot, 1971. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42501-3
Engelhardt, O (1971): Der Rechtsschutz gegen Rechtsnormen: Eine konkurrenzdogmatische Untersuchung aus der Sicht des Verhältnisses von Anfechtungsklage (§§ 42, 113 VwGO) und verwaltungsgerichtlicher prinzipaler Normenkontrolle (§ 47 VwGO), Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-42501-3
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Der Rechtsschutz gegen Rechtsnormen
Eine konkurrenzdogmatische Untersuchung aus der Sicht des Verhältnisses von Anfechtungsklage (§§ 42, 113 VwGO) und verwaltungsgerichtlicher prinzipaler Normenkontrolle (§ 47 VwGO)
Engelhardt, Olaf-Roman Baron von
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 166
(1971)
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Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 11 | ||
| Einleitung | 11 | ||
| A. Gegenstand und Abgrenzung der Arbeit | 11 | ||
| B. Gang der Untersuchung | 17 | ||
| ERSTER TEIL: „Das Verhältnis" als Problem einer Verfahrenskonkurrenz. Typologisierung | 20 | ||
| Erstes Kapitel: Das Verhältnis im engeren Sinne (sog. aktuelle Konkurrenz) | 24 | ||
| Erster Abschnitt: Nebeneinander von verwaltungsgerichtlicher prinzipaler Normenkontrolle (§ 47 VwGO) und Anfechtungsklage (§§ 42,113 Abs. 1 VwGO) (sog. kumulative Konkurrenz) | 24 | ||
| I. Fallgruppe: VA auf der Ermächtigungsgrundlage einer vollzugsunfähigen — vollzugsfähigen — vollzugsbedürftigen Rechtsnorm ergangen | 34 | ||
| 1. Erste Untergruppe: V A noch nicht unanfechtbar | 35 | ||
| 2. Zweite Untergruppe: VA ist unanfechtbar | 37 | ||
| Zweiter Abschnitt: Divergenz zwischen Form und Inhalt einer behördlichen Maßnahme (sog. alternative Konkurrenz) | 40 | ||
| I. Maßnahme ergeht formell als Rechtsnorm, materiell als V A | 41 | ||
| II. Maßnahme ergeht formell als VA, materiell als Rechtsnorm | 44 | ||
| III. Maßnahmen mit sog. Doppelnatur | 44 | ||
| IV. Behördliche Mitwirkungsakte im Rechtsetzungsverfahren | 46 | ||
| Zweites Kapitel: Das Verhältnis im weiteren Sinne (sog. potentielle Konkurrenz) | 52 | ||
| Fallgruppe: Auf der Ermächtigungsgrundlage der vollzugsunfähigen — vollzugsfähigen — vollzugsbedürftigen Rechtsnorm ist (noch) kein VA ergangen | 52 | ||
| ZWEITER TEIL: Die materiellrechtliche Eingriffsstruktur von VA/Rechtsnorm und der öffentlich-rechtliche Abwehranspruch bei Statusverletzungen als Ausfluß einer allgemeinen verwaltungsrechtlichen Grundnorm (sog. subjektiv - öffentlicher Reaktionsanspruch) | 55 | ||
| Erstes Kapitel: Allgemeines | 56 | ||
| I. VA und Rechtsnorm in der dualistischen Formtypik hoheitlichen Handelns | 56 | ||
| II. VA und Rechtsnorm in der Rechtsquellenlehre | 67 | ||
| Zweites Kapitel: Der subjektiv-öffentliche Reaktionsanspruch Rechtsgrund und Ausgestaltung | 74 | ||
| Erster Abschnitt: Die Frage nach dem Reaktionsanspruch | 75 | ||
| I. Rechtstheoretische Grundlagen: Gesetzmäßigkeitsprinzip und subjektive öffentliche Rechte | 75 | ||
| II. Die subjektiven öffentlichen Rechte im Klagesystem der VwGO | 80 | ||
| Zweiter Abschnitt: Der Rechtsgrund des Reaktionsanspruchs | 85 | ||
| Dritter Abschnitt: Ausgestaltung des Reaktionsanspruchs im einzelnen | 90 | ||
| I. Tatbestandsseite | 90 | ||
| 1. Der Eingriff | 91 | ||
| a) Die Eingriffsfunktion des VA | 91 | ||
| b) Die Eingriffsfunktion der Rechtsnorm | 92 | ||
| aa) Das „heterogene" Vollzugsmoment in der rechtsstaatlichen Norm | 94 | ||
| bb) Eingriffskriterien und Vollzugsproblem | 98 | ||
| 2. Der „status" als geschützte Rechtsposition und Eingriffsgegenstand | 102 | ||
| 3. Der Verstoß gegen das Gesetzmäßigkeitsprinzip als rechtswidrigkeitskonstituierende Eingriffshandlung | 106 | ||
| II. Die Rechtsfolgeseite | 107 | ||
| 1. Inhalt des Reaktionsanspruchs | 108 | ||
| 2. Umfang des Reaktionsanspruchs | 111 | ||
| III. Anspruchsgegner | 112 | ||
| DRITTER TEIL: Die Rechtsschutzfunktion der verwaltungsgerichtlichen prinzipalen Normenkontrolle | 113 | ||
| Erstes Kapitel: Allgemeines | 114 | ||
| I. Mögliche Verfahrensfunktionen | 114 | ||
| II. Richtige Fragestellung und Vorbemerkungen zur Lösungsmethode | 117 | ||
| Zweites Kapitel: Rechtsschutz gegen Rechtsnormen: Begründung und Verfahren | 122 | ||
| Erster Abschnitt: Das prozessuale Leitbild der Verfassung | 122 | ||
| I. Art. 19 Abs. 4 GG als verfassungsrechtliche Grundnorm und Ausgangspunkt der Lösung | 124 | ||
| 1. Der Begriff der „öffentlichen Gewalt" in Art. 19 Abs. 4 GG: Rechtsschutz auch gegen Rechtsnormen | 126 | ||
| 2. Einschränkung des Art. 19 Abs. 4 GG bei seiner Anwendung auf Rechtsetzungsakte | 129 | ||
| II. Begründung des Rechtsschutzes gegen „unmittelbar wirkende" Verwaltungsrechtsnormen aus dem Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG) | 141 | ||
| Zweiter Abschnitt: Rechtsschutzverwirklichung (nur) im prinzipalen Normenprüfungsverfahren | 145 | ||
| I. Allgemeinverbindlichkeit der abweisenden und/oder stattgebenden Rechtsschutzentscheidung – Gerichtsmonopol | 145 | ||
| 1. Allgemeinverbindlichkeit | 145 | ||
| 2. Gerichtsmonopol | 159 | ||
| Drittes Kapitel: § 47 VwGO als Rechtsschutzverfahren bei Rechtsverletzungen unmittelbar durch Rechtsnormen | 160 | ||
| I. Inhaltsermittlung und verfassungskonforme Auslegung | 161 | ||
| 1. Versagen der üblichen Interpretationsregeln | 161 | ||
| 2. Rechtsschutzfunktion des § 47 VwGO als Ergebnis einer durch Art. 19 Abs. 4 GG geforderten verfassungskonformen Auslegung | 176 | ||
| 3. Lesart des § 47 VwGO nach verfassungskonformer Auslegung: Rechtsschutz (Personenantragsrecht) und Beanstandung (Behördenantragsrecht) als jeweilige Primärfunktionen in einem kombinierten Verfahren | 192 | ||
| II. Verfahrensrechtliche Ausgestaltung des § 47 VwGO nach verfassungskonformer Auslegung | 196 | ||
| 1. Wesen | 197 | ||
| 2. Klagesystematische Einordnung | 199 | ||
| 3. Gerichtsbarkeitsklausel | 203 | ||
| 4. Verhältnis zu § 40 VwGO | 203 | ||
| 5. Maßstabsrecht (Vorbehaltsklausel; Prüfungsmaßstab; Vorschaltrechtsbehelf i. S. des § 90 Abs. 2 Satz 1 BVerfGG) | 204 | ||
| 6. Vorläufiger Rechtsschutz (Suspensiveffekt; einstweilige Anordnung) | 214 | ||
| 7. Normenkontrollantrag | 224 | ||
| 8. Antragsbefugnis | 225 | ||
| 9. Rechtsschutzbedürfnis | 230 | ||
| 10. Antragsfrist | 231 | ||
| 11. Antragsgegner | 232 | ||
| 12. Beiladung | 233 | ||
| 13. Verfahrensbeendigung durch Prozeßhandlung (Rücknahme; Verzicht; Vergleich; Erledigung der Hauptsache; Anerkenntnis) | 234 | ||
| 14. Umdeutung und Verweisung | 239 | ||
| 15. Prüfungsumfang | 240 | ||
| 16. Rechtskraftwirkung | 241 | ||
| 17. Entscheidungstenor | 241 | ||
| 18. Revision | 242 | ||
| 19. Kosten | 242 | ||
| VIERTER TEIL: Der Rechtsschutz in den Ländern ohne verwaltungsgerichtliche prinzipale Normenkontrolle | 244 | ||
| I. Rechtslage de lege lata | 244 | ||
| II. Folgerung de lege ferenda nach verfassungskonformer Auslegung des § 47 VwGO: Einführung der verwaltungsgerichtlichen prinzipalen Normenkontrolle | 249 | ||
| 1. Verpflichtung des Bundesgesetzgebers | 252 | ||
| 2. Verpflichtung des Landes gesetzgebers | 257 | ||
| FÜNFTER TEIL: Das anzustrebende „Verhältnis" im Rechtsschutzsystem der VwGO — Lösung der Konkurrenzproblematik an Hand der zuvor gebildeten Falltypen | 263 | ||
| Erstes Kapitel: Das Verhältnis im engeren Sinne (sog. aktuelle Konkurrenz) | 264 | ||
| Erster Abschnitt: Nebeneinander von verwaltungsgerichtlicher prinzipaler Normenkontrolle (§47 VwGO) und Anfechtungsklage (§§42,113 VwGO) (sog. kumulative Konkurrenz) | 264 | ||
| I. Fallgruppe: VA auf der Ermächtigungsgrundlage einer vollzugsunfähigen — vollzugsfähigen — vollzugsbedürftigen Rechtsnorm ergangen | 264 | ||
| 1. Erste Untergruppe: VA noch nicht unanfechtbar | 264 | ||
| a) Welcher Rechtsbehelf: Anfechtungsklage (§§ 42, 113 VwGO) oder/und verwaltungsgerichtliche prinzipale Normenkontrolle (§ 47 VwGO)? | 264 | ||
| b) Ergebnismodifizierung bei negativem Ausgang des als zulässig erkannten Verfahrens (Anfechtungsklage) bzw. im Falle der Verfahrensbeendigung durch Prozeßhandlung? | 282 | ||
| 2. Zweite Untergruppe: VA ist unanfechtbar | 287 | ||
| Zweiter Abschnitt: Divergenz zwischen Form und Inhalt einer behördlichen Maßnahme (sog. alternative Konkurrenz) | 290 | ||
| Zweites Kapitel: Das Verhältnis im weiteren Sinne (sog. potentielle Konkurrenz | 295 | ||
| Fallgruppe: Auf der Ermächtigungsgrundlage der vollzugsunfähigen — vollzugsfähigen — vollzugsbedürftigen Rechtsnorm ist (noch) kein VA ergangen | 295 | ||
| Literaturverzeichnis | 298 |