Die Anhörung Beteiligter im Verwaltungsverfahren, dargestellt anhand von § 24 SGB X
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Bartels, H. (1985). Die Anhörung Beteiligter im Verwaltungsverfahren, dargestellt anhand von § 24 SGB X. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45874-5
Bartels, Horst. Die Anhörung Beteiligter im Verwaltungsverfahren, dargestellt anhand von § 24 SGB X. Duncker & Humblot, 1985. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45874-5
Bartels, H (1985): Die Anhörung Beteiligter im Verwaltungsverfahren, dargestellt anhand von § 24 SGB X, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45874-5
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Die Anhörung Beteiligter im Verwaltungsverfahren, dargestellt anhand von § 24 SGB X
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 491
(1985)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 10 | ||
Einleitung | 13 | ||
Α. Gegenstand der Untersuchung | 13 | ||
B. Zielsetzung und Gang der Untersuchung | 16 | ||
C. Eingrenzung der Thematik | 17 | ||
Erster Teil: Die Anhörung Beteiligter nach § 24 SGB X | 19 | ||
Erstes Kapitel: Die Bedeutung des Begriffs Anhörung Beteiligter | 19 | ||
A. Definition | 19 | ||
B. Abgrenzung zur Anhörung Beteiligter als Beweismittel | 19 | ||
C. Rechtsnatur der Vorschrift | 21 | ||
I. Die objektiv-rechtliche Pflicht zur Anhörung | 22 | ||
II. Schutz von Individualinteressen | 24 | ||
1. Schutz der Menschenwürde | 25 | ||
2. Gewährleistung eines rechtsstaatlichen Verfahrens | 28 | ||
III. Durchsetzbarkeit der Anhörung | 33 | ||
IV. Die abweichende Regelung des § 91 AO | 34 | ||
D. Verzicht auf Anhörung | 35 | ||
Zweites Kapitel: Die Voraussetzungen der Anhörung Beteiligter | 37 | ||
A. Der bevorstehende Erlaß eines Verwaltungsakts | 37 | ||
B. Der Eingriff in Rechte | 41 | ||
I. Grammatikalische Interpretation | 42 | ||
II. Systematische Interpretation | 45 | ||
III. Historisch-teleologische Interpretation | 48 | ||
IV. Objektiv-teleologische Interpretation | 50 | ||
V. Zusammenfassung und Ergebnis | 52 | ||
C. Beteiligter | 55 | ||
I. Antragsteller und Antragsgegner | 57 | ||
II. Beteiligter als Adressat eines Verwaltungsakts | 58 | ||
III. Beteiligter aufgrund von Hinzuziehung | 59 | ||
Drittes Kapitel: Inhalt des Rechts auf Anhörung | 63 | ||
A. Anhörungsgegenstand | 63 | ||
I. Entscheidungserhebliche Tatsachen | 63 | ||
II. Rechtsfragen | 66 | ||
B. Durchführung der Anhörung | 69 | ||
I. Grundsätzliches | 69 | ||
II. Maßnahmen zur Durchführung | 70 | ||
1. Mitteilungspflicht | 70 | ||
2. Äußerungsform | 73 | ||
3. Anhörungsfrist | 75 | ||
4. Vertretung bei Anhörung | 78 | ||
a) Persönliche Anhörung | 78 | ||
b) Vertretung bei Handlungsunfähigkeit | 79 | ||
c) Vertretung bei Verhinderung | 81 | ||
d) Vertretung aufgrund von Bevollmächtigung | 81 | ||
e) Zurechnung der Äußerung eines Beistandes | 82 | ||
5. Unmittelbare Anhörung | 83 | ||
6. Berücksichtigung einer Äußerung des Beteiligten | 84 | ||
a) Kenntnisnahme der Äußerung | 84 | ||
b) Verwertung der Äußerung | 85 | ||
c) Stellungnahme der Behörde | 85 | ||
Viertes Kapitel: Ausnahmen von der Anhörung Beteiligter | 87 | ||
A. Grundsätzliches | 87 | ||
I. Überblick über die Ausnahmetatbestände | 87 | ||
II. Anwendung des § 39 SGB I | 92 | ||
III. Die abweichende Regelung der Ausnahmen bei der Anhörung Beteiligter nach § 28 VwVfG und § 91 AO | 95 | ||
Β. Ausnahmetatbestände | 96 | ||
I. Notwendigkeit einer sofortigen Entscheidung | 96 | ||
1. Gefahr im Verzug | 96 | ||
2. Öffentliche Interessen | 99 | ||
II. Einhaltung einer maßgeblichen Frist | 103 | ||
III. Entscheidung aufgrund eigener Angaben des Beteiligten | 108 | ||
IV. Erlaß von Allgemein Verfügungen oder Massen Verwaltungsakten | 110 | ||
1. Allgemein Verfügungen | 111 | ||
2. Massenverwaltungsakte | 112 | ||
a) Gleichartige Verwaltungsakte | 112 | ||
b) Verwaltungsakte in größerer Anzahl | 113 | ||
3. Abweichende Rechtslage nach § 28 VwVfG und § 91 AO | 115 | ||
V. Anpassung einkommensabhängiger Leistungen | 116 | ||
VI. Maßnahmen in der Verwaltungsvollstreckung | 118 | ||
Zweiter Teil: Verstoß gegen die Anhörungspflicht | 120 | ||
Erstes Kapitel: Folgen eines Verstoßes | 120 | ||
A. Fehlerhaftigkeit des Verwaltungsakts | 120 | ||
I. Rechtswidrigkeit | 120 | ||
II. Nichtigkeit | 121 | ||
B. Aufhebung des Verwaltungsakts | 123 | ||
I. Heilung des Verfahrensfehlers | 123 | ||
II. Die Regelung der Aufhebung nach § 46 VwVfG und § 127 AO im Gegensatz zu § 42 SGB X | 130 | ||
C. Aussetzung der sofortigen Vollziehung | 131 | ||
D. KostenentScheidung | 131 | ||
E. Wiedereinsetzung in den vorigen Stand | 132 | ||
F. Haftungsansprüche | 133 | ||
I. Folgenbeseitigungsanspruch | 133 | ||
II. Schadensersatzanspruch | 133 | ||
Zweites Kapitel: Rechtsschutz | 135 | ||
A. Rechtsweg | 135 | ||
B. Rechtsschutzform | 135 | ||
C. Selbständige Durchsetzbarkeit des Rechts auf Anhörung | 136 | ||
Zusammenfassung | 140 | ||
A. Thesen | 140 | ||
B. Synopse | 144 | ||
Literaturverzeichnis | 145 |