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Regionale Integration und das globale Handelssystem
Duisburger Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 38
(2003)
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Abstract
Die beispiellose Verbreitung regionaler Integrationsabkommen hat eine kontroverse Diskussion über das Phänomen Regionalismus ausgelöst. Die Verfasserin greift die Diskussion um das Für und Wider der regionalen Strategie auf und beleuchtet dieses aus unterschiedlichen Perspektiven. Dabei untersucht sie unter anderem folgende Fragen: Ist die Verfolgung der regionalen Strategie mit positiven oder negativen Wohlfahrtseffekten für die beteiligten Länder und die Welt als Ganzes verbunden? Ist Regionalismus ein Wegbereiter oder Stolperstein für liberale Handelsbeziehungen?Die wohlfahrtsökonomische Analyse zeigt, daß die Auswirkungen regionaler Integrationsstrategien auf die Wohlfahrt der Länder davon abhängen, in welchem Ausmaß positive handelsschaffende und negative handelsumlenkende Effekte auftreten. Um Aufschluß über die langfristigen, systematischen Auswirkungen des Regionalismus auf die globalen Wirtschaftsbeziehungen zu gewinnen, führt die Autorin über die wohlfahrtsökonomische Untersuchung hinaus auch eine polit-ökonomische Analyse durch. Diese zeigt, daß die Dynamik des Regionalismus durch die konkrete Ausgestaltung und Implementierung der jeweiligen Handelsabkommen, die Einflußmöglichkeiten der relevanten politischen Akteure sowie die nationalen und internationalen Rahmenbedingungen bestimmt wird.Regionalismus ist somit ein ambivalentes Phänomen, und seine Auswirkungen hängen von den konkreten Gegebenheiten ab. Damit stellt sich die Frage, wie die Rahmenbedingungen so gesetzt werden können, dass das regionale Vorgehen einen positiven Beitrag zu weltweit unbeschränkten Handelsbeziehungen leistet. Corinne Kaiser leitet deshalb abschließend auf Grundlage der gewonnenen Erkenntnisse Empfehlungen für eine sinnvolle Steuerung des Regionalismus ab.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Geleitwort | 7 | ||
| Vorwort | 9 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 11 | ||
| Abbildungs- und Tabellenverzeichnis | 14 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 15 | ||
| Α. Regionalismus als Phänomen in der Weltwirtschaft | 19 | ||
| B. Regionale Integrationsbestrebungen und das multilaterale Handelssystem | 25 | ||
| I. Regionalismus und seine Erscheinungsformen | 25 | ||
| II. Regionale Integrationsbestrebungen | 29 | ||
| 1. Erste und zweite Welle des Regionalismus | 29 | ||
| 2. Regionale Integration seit dem Zweiten Weltkrieg | 34 | ||
| III. Zur Beziehung zwischen regionaler Integration und multilateralem Handelssystem | 52 | ||
| 1. Zur Konzeption der multilateralen Handelsordnung | 53 | ||
| a) Regelwerk der WTO | 55 | ||
| b) Prinzipien der multilateralen Handelsordnung | 62 | ||
| 2. Vertragliche Grundlagen regionaler Integration | 65 | ||
| C. Wohlfahrtsökonomische Analyse regionaler Integrationsstrategien | 71 | ||
| I. Wohlfahrtswirkungen regionaler Bündnisse | 72 | ||
| 1. Komparativ-statische Analyse regionaler Integration | 72 | ||
| a) Handelsschaffung versus Handelsumlenkung: Zur Basisanalyse von Viner | 72 | ||
| b) Unvollständig elastische Angebotsfunktion des Partnerlandes | 79 | ||
| c) Unvollständig elastische Angebotsfunktion des Drittlandes | 83 | ||
| d) Unterschiedliche Zollsätze der Partnerländer | 86 | ||
| e) Fazit: Ambivalente Wohlfahrtswirkungen | 90 | ||
| 2. Zusätzliche Effekte regionaler Integration | 92 | ||
| 3. Empirische Bewertung regionaler Integration | 97 | ||
| II. Wohlfahrtsverbessernde regionale Bündnisse | 105 | ||
| 1. Natürliche Handelspartner | 105 | ||
| 2. Das Kemp-Wan-Modell | 109 | ||
| III. Optimale Anzahl von Handelsblöcken | 111 | ||
| IV. Grenzen der wohlfahrtsökonomischen Analyse | 115 | ||
| D. Polit-ökonomische Analyse regionaler Integrationsstrategien | 117 | ||
| I. Der Public-choice-Ansatz zur Erklärung von Handelspolitik | 120 | ||
| 1. Zur politischen Ökonomie des Protektionismus | 120 | ||
| a) Nachfrage nach Protektionismus | 120 | ||
| aa) Gewinner und Verlierer protektionistischer Maßnahmen | 121 | ||
| bb) Interessenvertretung im politischen Prozeß | 124 | ||
| b) Angebot an Protektionismus | 127 | ||
| 2. Bestimmung des gleichgewichtigen Zollsatzes | 129 | ||
| a) Grundstruktur des Modells | 130 | ||
| b) Bestimmung des optimalen Lobbyeinsatzes | 132 | ||
| c) Maximierung der politischen Unterstützungsfunktion | 138 | ||
| d) Modifizierung des Ansatzes der politischen Unterstützungsfunktion | 140 | ||
| II. Politische Ökonomie des Regionalismus | 142 | ||
| 1. Motive für Handelsabkommen | 143 | ||
| a) Endogenität der Exportgutpreise | 143 | ||
| b) Länderübergreifende Interdependenzen der Zollpolitik | 145 | ||
| c) Zur Logik von wechselseitigen Liberalisierungen | 150 | ||
| 2. Motive für regionale Integrationsbündnisse | 152 | ||
| a) Regionalismus zur Ausbalancierung konkurrierender Interessen | 153 | ||
| b) Strategische Aspekte von Regionalismus | 156 | ||
| c) Regionalismus als Mittel zur Senkung der Transaktionskosten | 159 | ||
| aa) Senkung der Verhandlungs- und Einigungskosten | 160 | ||
| bb) Senkung der Kontrollkosten | 162 | ||
| cc) Relativierung der Effizienzargumente | 166 | ||
| 3. Regionalismus als globale Liberalisierungsstrategie | 171 | ||
| a) Zur Dynamik von Regionalismus | 172 | ||
| aa) Expansion regionaler Integrationsräume | 172 | ||
| bb) Protektionsniveau gegenüber Drittstaaten | 180 | ||
| b) Building Blocs versus Stumbling Blocs | 187 | ||
| 4. Ambivalenz regionaler Integrationsstrategien | 194 | ||
| E. Konsequenzen für die multilaterale Handelsordnung | 195 | ||
| I. Verbesserung der rechtlichen Grundlagen regionaler Integration | 197 | ||
| 1. Präzisierung des Art. XXIV | 199 | ||
| a) Keine höheren oder einschränkenderen Handelshemmnisse | 200 | ||
| b) Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Übergangsvereinbarungen | 207 | ||
| c) Beseitigung der Hemmnisse für annähernd den gesamten Handel | 208 | ||
| d) Notifikation von Integrationsabkommen | 211 | ||
| 2. Vorschläge zur Modifizierung und Erweiterung der rechtlichen Bestimmungen | 213 | ||
| a) Verankerung einer Beitrittsklausel | 213 | ||
| b) Konditionales Meistbegünstigungsprinzip | 215 | ||
| c) Verpflichtung zur Senkung des Protektionsniveaus | 216 | ||
| d) Beschränkung der zulässigen Integrationsformen | 219 | ||
| e) Aufhebung der Verpflichtung zur vollständigen Liberalisierung | 221 | ||
| f) Beteiligung der WTO an den Vertragsverhandlungen | 222 | ||
| g) Verbesserte Überwachung von regionalen Bündnissen | 223 | ||
| II. Verbesserung des WTO-Regelwerks | 225 | ||
| 1. Eindämmung des Protektionismus | 226 | ||
| a) Antidumpingregelungen | 226 | ||
| b) Schutzklauseln und Grauzonenmaßnahmen | 230 | ||
| c) Subventionsbestimmungen | 233 | ||
| 2. Verbesserung der Durchsetzung von Sanktionen: Zum Streitschlichtungsverfahren der WTO | 236 | ||
| 3. Konzentration auf Marktöffnung | 245 | ||
| III. Ein Reformkatalog | 248 | ||
| F. Fazit | 255 | ||
| Anhang | 258 | ||
| Mathematischer Anhang | 271 | ||
| Literaturverzeichnis | 273 | ||
| Sachwortregister | 291 |