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Rentsch, R. (2015). Die rechtzeitige Unterrichtung betrieblicher Arbeitnehmervertretungen. Eine interdisziplinäre Untersuchung im Lichte der deskriptiven Entscheidungstheorie. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54589-6
Rentsch, Robert. Die rechtzeitige Unterrichtung betrieblicher Arbeitnehmervertretungen: Eine interdisziplinäre Untersuchung im Lichte der deskriptiven Entscheidungstheorie. Duncker & Humblot, 2015. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54589-6
Rentsch, R (2015): Die rechtzeitige Unterrichtung betrieblicher Arbeitnehmervertretungen: Eine interdisziplinäre Untersuchung im Lichte der deskriptiven Entscheidungstheorie, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-54589-6
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Die rechtzeitige Unterrichtung betrieblicher Arbeitnehmervertretungen
Eine interdisziplinäre Untersuchung im Lichte der deskriptiven Entscheidungstheorie
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 326
(2015)
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About The Author
Robert Rentsch studierte Rechtswissenschaften an der Georg-August-Universität Göttingen und legte dort im Jahre 2009 sein erstes juristisches Staatsexamen ab. Im Anschluss war er bis zum Jahre 2012 als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Arbeitsrecht der Universität Göttingen für Prof. Dr. Rüdiger Krause und zudem in der Personalabteilung des Universitätsklinikums Göttingen tätig. Seinen juristischen Vorbereitungsdienst absolvierte er von 2012 bis 2014 in Frankfurt a. M. und London. Seit 2015 ist er als Rechtsanwalt für Arbeitsrecht bei der Sozietät Hengeler Mueller in Frankfurt a. M. tätig.Abstract
Robert Rentsch widmet sich der interdisziplinären Konkretisierung des unbestimmten Rechtsbegriffs »rechtzeitig« und damit der Frage, wann betriebliche Arbeitnehmervertretungen unterrichtet werden müssen, um eine Entscheidung des Arbeitgebers noch beeinflussen zu können. Ein besonderes Augenmerk legt der Autor dabei auf die betriebliche Realität, deren Strukturen er anhand neuester verhaltensökonomischer Forschungsergebnisse analysiert. Auf Grundlage dieser Erkenntnisse entwickelt der Autor im Rahmen des Allgemeinen Teils der Arbeit zunächst ohne Ansehung der konkreten Beteiligungsvorschriften eine grundlegende Definition des Unterrichtungszeitpunktes, die an den Entscheidungsprozess des Arbeitgebers anknüpft. Im Besonderen Teil stellt Rentsch die im Allgemeinen Teil gewonnenen Erkenntnisse dann der existierenden Rechtsprechung und Literatur gegenüber und entwickelt für jede existierende Beteiligungsvorschrift eine gesonderte Definition, die dem jeweiligen Rechtsrahmen Rechnung trägt.»The Timely Information of Workplace Employee Representatives«The purpose of the thesis is a profound interpretation of the legal term ›timely‹. In an interdisciplinary approach Robert Rentsch analyses at what point in time the workplace employee representatives have to be informed about a decision of their employer in order to be able to influence this decision. In consideration of recent behavioural economic research and for every existing statutory provision, the author develops a definition of ›timely‹ which takes account of the reality of economic decision processes.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| § 1 Einleitung | 15 | ||
| A. Problemaufriss | 15 | ||
| B. Zentrale Aspekte und Eingrenzung der Thematik | 17 | ||
| C. Gang der Untersuchung | 19 | ||
| § 2 Allgemeiner Teil | 21 | ||
| A. Methodische Grundlagen der Konkretisierung unbestimmter Rechtsbegriffe | 21 | ||
| I. Juristische Methodenlehre als Fachhermeneutik | 23 | ||
| II. Rechtserkenntnis und Rechtschöpfung | 25 | ||
| III. Die Rationalität der Normkonkretisierung | 28 | ||
| 1. Der Wissenschaftscharakter der Jurisprudenz | 29 | ||
| 2. Die Legitimation richterlicher Entscheidungen | 32 | ||
| 3. Objektive Werterkenntnis und ihre Grenzen | 36 | ||
| IV. Wirklichkeit in der Rechtsfindung | 41 | ||
| 1. „Normtatsachen“ im Obersatz | 44 | ||
| 2. Grenzen der Wirklichkeitsrezeption bei der Normbildung | 47 | ||
| 3. Exkurs: Prozessuale Rahmenbedingungen von Normtatsachen | 48 | ||
| a) Amtsermittlungsgrundsatz | 49 | ||
| b) Freibeweisverfahren | 50 | ||
| V. Zusammenfassung der methodischen Grundlagen | 52 | ||
| B. Konkretisierung nach dem klassischen Kanon | 53 | ||
| I. Grammatikalische und systematische Auslegung | 53 | ||
| II. Historische Auslegung | 55 | ||
| III. Teleologische Auslegung | 58 | ||
| 1. Zweck der rechtzeitigen Unterrichtung | 59 | ||
| 2. Konkretisierung der grundlegenden Definition | 61 | ||
| 3. Entgegenstehende Interessen des Arbeitgebers | 64 | ||
| 4. Normtatsachen: Entscheidungsprozesse aus betriebswirtschaftlicher und psychologischer Perspektive | 65 | ||
| a) Eingrenzung der relevanten Forschungsergebnisse | 65 | ||
| b) Grundstruktur unternehmerischer Entscheidungsprozesse | 67 | ||
| aa) Entscheidungen als kognitive Prozesse | 67 | ||
| bb) Empirische Validität | 70 | ||
| cc) Kennzeichnung des Unterrichtungszeitpunktes | 72 | ||
| dd) Zwischenergebnis | 75 | ||
| c) Betriebswirtschaftliche Planungsforschung | 75 | ||
| d) Deskriptive Entscheidungstheorie | 80 | ||
| aa) Gegenstand der deskriptiven Entscheidungstheorie | 80 | ||
| (1) Entwicklung | 81 | ||
| (2) Abgrenzung: Behavioral Law and Economics | 83 | ||
| (3) Gesetzgeberisches Verhaltensmodell und Fokus der weiteren Untersuchung | 84 | ||
| bb) Theoretischer Hintergrund und empirische Nachweise | 86 | ||
| (1) Individualentscheidungen | 87 | ||
| (a) Dissonanzphänomene | 87 | ||
| (aa) Post decisional dissonance | 90 | ||
| (bb) Dissonanz vor der Entscheidung | 90 | ||
| (cc) Selektive Informationssuche | 92 | ||
| (dd) Verzerrte Informationsbewertung | 94 | ||
| (b) Sunk-cost-effect | 95 | ||
| (c) Urteilsheuristiken | 98 | ||
| (2) Gruppenentscheidungen | 100 | ||
| (a) Kollektive Defensivstrategien: groupthink | 101 | ||
| (b) Gescheiterte Integration verteilten Wissens: hidden profile | 104 | ||
| (c) Zwischenergebnis | 106 | ||
| (3) Symptomatik im Entscheidungsprozess | 106 | ||
| (4) Arbeitsteilige Entscheidungsprozesse | 109 | ||
| (a) „Atomisierung“ von Entscheidungsprozessen | 110 | ||
| (b) Interdependenz der Subprozesse | 111 | ||
| (c) Determinierung des Finalentschlusses | 112 | ||
| cc) Gesamtschau: Hindernisse für die Einflussnahme auf unternehmerische Entscheidungen | 114 | ||
| (1) Defensivstrategien | 114 | ||
| (2) Betriebswirtschaftliche Hindernisse | 115 | ||
| e) Zusammenfassung | 116 | ||
| 5. Schlussfolgerung | 117 | ||
| a) Unterrichtung nach dem Entschluss | 118 | ||
| b) Nach der Alternativenbewertung | 120 | ||
| c) Vor der Alternativenbewertung | 121 | ||
| d) Unterrichtung vor der Alternativenermittlung | 121 | ||
| e) Beginn der Alternativenermittlung | 124 | ||
| aa) Entschluss zur Planung | 124 | ||
| bb) Arbeitgeberinteressen | 126 | ||
| IV. Ergebnis | 128 | ||
| § 3 Besonderer Teil | 129 | ||
| A. Betriebsverfassungsrechtliche Mitwirkungsvorschriften | 129 | ||
| I. Die Rahmenrichtlinie 2002/14/EG | 129 | ||
| 1. Beschäftigungspolitische Konzeption | 131 | ||
| a) Mitbestimmung als Instrument der Wirtschaftsförderung | 131 | ||
| b) Normative Schlussfolgerungen | 133 | ||
| 2. Normtext und Erwägungsgründe | 134 | ||
| 3. Gesetzesmaterialien | 136 | ||
| 4. Ergebnis | 136 | ||
| II. Die Unterrichtung des Wirtschaftsausschusses gemäß § 106 Abs. 2 S. 1 BetrVG | 137 | ||
| 1. Funktion des Wirtschaftsausschusses | 137 | ||
| 2. Der Einfluss der Rahmenrichtlinie 2002/14/EG | 139 | ||
| a) Anwendungsbereich | 139 | ||
| b) Umsetzungsdefizite | 141 | ||
| c) Ergebnis | 143 | ||
| 3. Unterrichtungszeitpunkt | 143 | ||
| a) Meinungsstand zum Unterrichtungszeitpunkt | 143 | ||
| aa) Terminologie | 143 | ||
| bb) Rechtsprechung | 144 | ||
| (1) Strafgerichte | 144 | ||
| (2) Bundesarbeitsgericht | 146 | ||
| (a) Entscheidungstyp | 146 | ||
| (b) Keine weitere Konkretisierung | 147 | ||
| (c) Kritik | 150 | ||
| (3) Zusammenfassung | 153 | ||
| cc) Literatur | 153 | ||
| (1) Ergebnisbezogene Mitbestimmung | 154 | ||
| (2) Prozessbezogene Mitbestimmung | 155 | ||
| b) Stellungnahme | 155 | ||
| aa) Argumente für eine ergebnisbezogene Mitbestimmung | 155 | ||
| bb) Unterrichtung nach dem „Abschluss der Vorüberlegungen“ | 156 | ||
| cc) Anforderungen an die Möglichkeit zur Einflussnahme | 158 | ||
| 4. Ergebnis | 160 | ||
| III. Die Unterrichtung über Anteilsveräußerungen gemäß § 106 Abs. 3 Nr. 9a BetrVG | 160 | ||
| 1. Hintergrund und Regelungsvorbild | 160 | ||
| 2. Rechtslage vor der Reform | 162 | ||
| 3. Problemaufriss | 163 | ||
| 4. Einflusspotential des Wirtschaftsausschusses und Beratungspflicht | 166 | ||
| a) Inhabergeführte Unternehmen (Familienunternehmen) | 166 | ||
| b) Freiwillige Einbeziehung der Unternehmensleitung | 167 | ||
| c) Keine Einbeziehung der Unternehmensleitung | 169 | ||
| aa) Kenntniserlangung | 170 | ||
| bb) Beratung mit dem Wirtschaftsausschuss | 173 | ||
| d) Zusammenfassung und Schlussfolgerung | 175 | ||
| 5. Unterrichtungszeitpunkt | 175 | ||
| a) Einbezogene Unternehmensleitung | 175 | ||
| aa) Bieterverfahren | 176 | ||
| (1) Meinungsstand | 176 | ||
| (2) Stellungnahme | 177 | ||
| (a) Interessenbekundungen | 177 | ||
| (b) Verhandlungsexklusivität | 177 | ||
| (c) Finale Verhandlungsphase | 179 | ||
| bb) Exklusivverhandlungen | 181 | ||
| b) Ausgeschlossene Unternehmensleitung | 183 | ||
| 6. Ergebnis | 184 | ||
| IV. Unterrichtungszeitpunkt bezüglich geplanter Betriebsänderungen (§ 111 S. 1 BetrVG) | 184 | ||
| 1. Meinungsstand | 184 | ||
| a) Rechtsprechung des BAG | 184 | ||
| aa) Rechtsprechung der sechziger und siebziger Jahre | 185 | ||
| bb) Rechtsprechung ab 1992 | 187 | ||
| (1) Wechsel zur ergebnisbezogenen Mitbestimmung | 187 | ||
| (2) Umfang des erforderlichen Beteiligungsverfahrens | 189 | ||
| cc) Zusammenfassung | 191 | ||
| b) Literatur | 191 | ||
| aa) Ergebnisbezogene Mitbestimmung | 191 | ||
| bb) Prozessbezogene Mitbestimmung | 193 | ||
| 2. Stellungnahme | 193 | ||
| a) Gegenstand der Unterrichtungspflicht | 194 | ||
| aa) Wortlaut | 194 | ||
| bb) Verhältnis zum Wirtschaftsausschuss | 195 | ||
| cc) Entscheidungsträger und Konkretisierungsgrad des Beschlusses | 197 | ||
| dd) Zwischenergebnis | 197 | ||
| b) Mindestzeitraum bis zur Umsetzung | 197 | ||
| aa) Zwei Wochen vor Umsetzung | 198 | ||
| bb) Orientierung an § 112 Abs. 2 BetrVG | 198 | ||
| cc) Zwischenergebnis | 201 | ||
| c) Unterrichtungszeitpunkt | 201 | ||
| aa) Grundlagen | 201 | ||
| bb) Mehrstufige Entscheidungsprozesse | 202 | ||
| d) Der Einfluss der Richtlinie 2002/14/EG | 204 | ||
| 3. Ergebnis | 207 | ||
| V. Der Zeitpunkt der Unterrichtung des Betriebsrates gemäß § 80 Abs. 2 S. 1 BetrVG | 207 | ||
| VI. Die Unterrichtung des Betriebsrates gemäß § 90 Abs. 1 BetrVG | 209 | ||
| VII. Personalplanung und der Zeitpunkt der Betriebsratsunterrichtung (§ 92 BetrVG) | 211 | ||
| 1. Personalplanung in betriebswirtschaftlicher Forschung und Praxis | 212 | ||
| 2. Personalplanung im Sinne des § 92 BetrVG | 213 | ||
| 3. Die Beratung im Sinne von § 92 Abs. 1 S. 2 BetrVG | 215 | ||
| 4. Unterrichtungszeitpunkt | 216 | ||
| a) Unterrichtung nach dem Abschluss der Planung | 217 | ||
| b) Unterrichtung über den Entschluss zur Planung | 218 | ||
| 5. Ergebnis | 219 | ||
| VIII. Die Unterrichtung des Betriebsrates gemäß § 105 BetrVG | 219 | ||
| B. Vorschriften außerhalb des Betriebsverfassungsgesetzes | 221 | ||
| I. Zeitpunkt der Unterrichtung über Massenentlassungen gemäß § 17 Abs. 2 S. 1 KSchG | 221 | ||
| 1. Die Urteile des EuGH zum Beginn des Konsultationsverfahrens | 222 | ||
| a) Rechtssache „Junk“ | 222 | ||
| b) Rechtssache „Fujitsu Siemens“ | 223 | ||
| aa) Darstellung | 224 | ||
| bb) Analyse | 226 | ||
| 2. Der Meinungsstand in der Literatur | 229 | ||
| 3. Stellungnahme | 230 | ||
| 4. Ergebnis | 231 | ||
| II. Die Unterrichtung Europäischer Betriebsräte gemäß §§ 29, 30 EBRG | 231 | ||
| 1. Die Vorgaben der RL 2009/38/EG | 232 | ||
| 2. Unterrichtungszeitpunkt | 234 | ||
| 3. Ergebnis | 236 | ||
| III. Die Unterrichtung von SE und SCE-Betriebsräten (§§ 28, 29 SEBG und SCEBG) | 236 | ||
| C. Spannungsverhältnis mit der Kapitalmarktpublizität | 238 | ||
| I. Die Ad-hoc-Publizität nach § 15 Abs 1 WpHG | 238 | ||
| 1. Kursbeeinflussungspotential arbeitsrechtlich relevanter Maßnahmen | 239 | ||
| 2. Planungen als Insiderinformation i. S. v. § 13 Abs. 1 S. 1 WpHG | 240 | ||
| 3. Befreiung von der Publizitätspflicht und Rechtsfolgen | 241 | ||
| II. Konflikte mit arbeitsrechtlichen Unterrichtungsvorschriften | 243 | ||
| III. Auflösung des Spannungsverhältnisses | 243 | ||
| 1. Vorverlagerung des Beteiligungsverfahrens | 244 | ||
| 2. Selbstbefreiung von der Publizitätspflicht | 245 | ||
| a) Berechtigte Interessen des Emittenten | 245 | ||
| b) Keine Irreführung der Öffentlichkeit | 246 | ||
| c) Gewährleistung der Vertraulichkeit | 246 | ||
| IV. Ergebnis | 249 | ||
| § 4 Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse | 250 | ||
| A. Allgemeiner Teil | 250 | ||
| B. Besonderer Teil | 251 | ||
| Literaturverzeichnis | 253 | ||
| Stichwortverzeichnis | 282 |