Europäische Währungsunion
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Europäische Währungsunion
Von der Konzeption zur Gestaltung
Editors: Francke, Hans-Hermann | Ketzel, Eberhart | Kotz, Hans-Helmut
Beihefte zu / Supplements to »Kredit und Kapital«, Vol. 14
(1998)
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Abstract
Mit der Einführung der Europäischen Währungsunion (EWU) sind die europäischen Nationen in einem beispiellosen wirtschaftspolitischen Projekt engagiert, das keine Ausstiegsoption kennt. Die fortschreitende europäische Einigung folgt dabei primär politischen Motiven, die weitgehend unstrittig sind. Aus ökonomischer Sicht ist die geplante Währungsunion jedoch nicht ohne Risiken, auch wenn sie den ihr beitretenden Volkswirtschaften wichtige Zukunftschancen eröffnet.Diesen ökonomischen Pro- aber auch Kontra-Argumenten hat die Zeitschrift "Kredit und Kapital" ein umfängliches Beiheft gewidmet. Wissenschaftler und Praktiker diskutieren darin die Probleme der zukünftigen EWU aus der Sicht ihrer wirtschaftlichen- und gesellschaftspolitischen Rahmenbedingungen, der praktischen Umsetzung in Unternehmungen, öffentlichen Haushalten und Kreditwirtschaft sowie der geldpolitischen Aufgaben der Europäischen Zentralbank.Kurz vor den entscheidenden Gründungsverhandlungen der EWU im Frühjahr 1998 wird hiermit eine wegweisende Gesamtschau der anstehenden Probleme vorgelegt, die wissenschaftliche Analyse mit positivem politischem Gestaltungsanspruch verbindet.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhalt | 5 | ||
Holger Berndt: Vorwort | 9 | ||
Holger Berndt: Preface | 12 | ||
Hans-Hermann Francke / Eberhart Ketzel / Hans-Helmut Kotz: Einführung | 15 | ||
I. | 15 | ||
II. | 19 | ||
III. | 23 | ||
Hans-Hermann Francke / Eberhart Ketzel / Hans-Helmut Kotz: Introduction | 27 | ||
I. | 27 | ||
II. | 31 | ||
III. | 35 | ||
I. Der wirtschaftliche und gesellschaftliche Rahmen der Europäischen Währungsunion | 39 | ||
Manfred Willms: Die Europäische Währungsunion im Lichte der Theorie optimaler Währungsräume | 41 | ||
I. Einleitung | 41 | ||
II. Traditionelle Theorie optimaler Währungsräume | 41 | ||
1. Darstellung der Ansätze | 42 | ||
a) Faktormobilität | 42 | ||
b) Offenheitsgrad | 43 | ||
c) Produktdiversifikation | 44 | ||
d) Reale Wechselkursvariabilität | 44 | ||
2. Beurteilung der Ansätze | 44 | ||
III. Neuere Theorie optimaler Währungsräume | 46 | ||
1. Mikroebene | 46 | ||
a) Kosten | 46 | ||
b) Nutzen | 47 | ||
c) Beurteilung der mikroökonomischen Auswirkungen | 47 | ||
2. Makroebene | 48 | ||
a) Kosten | 48 | ||
b) Nutzen | 49 | ||
c) Beurteilung der makroökonomischen Auswirkungen | 50 | ||
3. Bewertungsprobleme | 52 | ||
IV. Politische Realität der Europäischen Währungsunion | 53 | ||
1. Konvergenzkriterien | 53 | ||
2. Ökonomische Relevanz der Konvergenzkriterien | 54 | ||
V. Fazit | 55 | ||
Literatur | 56 | ||
Zusammenfassung: Die Europäische Währungsunion im Lichte der Theorie optimaler Währungsräume | 58 | ||
Jacques Mélitz: Assessing the Costs of European Monetary Union | 59 | ||
I. Proposition 1: EMU may deliver better monetary policy in the presence of symmetric shocks | 60 | ||
II. Proposition 2: EMU will deliver better monetary policy if asymmetric shocks result from shifts in the demand for money | 61 | ||
III. Proposition 3: The choice between EMU and national monetary policy does not matter in the case of asymmetric shocks of a microeconomic origin | 62 | ||
IV. Proposition 4: National monetary authorities may be incapable of responding to asymmetric shocks in commodity markets any better than a European central bank because of information problems | 65 | ||
V. Proposition 5: National monetary authorities may fail to respond any better to asymmetric shocks in commodity markets than a European central bank because of mistakes | 66 | ||
VI. Proposition 6: National monetary authorities may lack the ability to affect output and employment | 69 | ||
VII. Conclusion | 71 | ||
References | 72 | ||
Summary: Assessing the Costs of European Monetary Union | 72 | ||
Patrick Artus: What Kind of Exchange Rate System between the Countries Participating in EMU and the other European Countries? | 75 | ||
Introduction | 75 | ||
I. Our model | 77 | ||
II. Structural gap between inflation rates | 79 | ||
1. Fixed exchange rates | 80 | ||
a) Dynamics of the economy | 80 | ||
b) Role of interest rates | 83 | ||
2. Floating exchange rates | 83 | ||
3. Gains and advantages of two exchange-rate systems | 87 | ||
4. Structural inflation and interventions of the Italian central bank | 88 | ||
III. Shock on demand for lira-denominated securities | 89 | ||
1. Maintaining fixed exchange rates: interventions of Euroland’s central bank | 90 | ||
2. Switch to floating exchange rates | 92 | ||
3. Maintaining fixed exchange rates: interventions by the Italian central bank | 94 | ||
4. Choice of an exchange-rate system (case of a shock on demand for lira-denominated securities) | 95 | ||
IV. Shock on the interest rate of Euroland | 96 | ||
1. Fixed exchange rates, with interventions by the Euroland central bank | 96 | ||
2. Floating exchange rates | 97 | ||
3. Fixed exchange rates with interventions by the Italian central bank | 98 | ||
4. Choice of exchange-rate system | 99 | ||
5. Italian reaction via the interest rate | 101 | ||
6. Synthesis | 103 | ||
V. Competitive devaluation of the lira | 103 | ||
1. Fixed exchange rates | 103 | ||
2. Floating exchange rates | 104 | ||
3. Synthesis | 105 | ||
Conclusion | 105 | ||
References | 106 | ||
Summary: What kind of exchange rate system between the countries participating in EMU and the other European countries? | 107 | ||
Résumé | 107 | ||
Gerald Holtham: Large or Small: Defining EMU’s Regional Dimension | 109 | ||
I. EMU Large or Small | 109 | ||
II. Ins and Outs | 117 | ||
III. The Real Outs | 121 | ||
Bibliography | 122 | ||
Klaus Gretschmann / Hans-Helmut Kotz: The Politics of EMU Problems in Creating Wahlverwandtschaften | 123 | ||
I. EMU as a logical corollary | 123 | ||
II. EMU: Economic and/or political rationales | 125 | ||
1. Economic approaches to the geography of money | 126 | ||
2. Political rationales for EMU | 128 | ||
III. EMU: Policy interdependence and belief differences | 131 | ||
1. Belief differences | 131 | ||
2. The French-German case | 132 | ||
IV. By way of concluding: Europeanization of the German model? | 134 | ||
References | 135 | ||
Peter Bofinger / Kai Pfleger / Carsten Hefeker: Stabilitätskultur in Europa | 137 | ||
I. Einleitung | 137 | ||
II. Theoretische Grundlagen von Stabilitätskultur | 138 | ||
III. Der empirische Befund und alternative polit-ökonomische Erklärungsansätze | 144 | ||
IV. Der Einfluß kultureller Faktoren | 150 | ||
1. Konfessionszugehörigkeit | 150 | ||
2. Sozialer Konsens und Korporatismus | 151 | ||
V. Zur Bedeutung der Fiskalpolitik für die Stabilitätskultur | 154 | ||
VI. Implikationen für die Europäische Währungsunion | 155 | ||
Zusammenfassung | 160 | ||
Literaturverzeichnis | 160 | ||
Martin Seidel: Rechtliche und politische Probleme beim Übergang in die Endstufe der Wirtschafts- und Währungsunion | 163 | ||
I. | 163 | ||
II. | 166 | ||
III. | 168 | ||
IV. | 170 | ||
V. | 172 | ||
VI. | 174 | ||
VII. | 175 | ||
VIII. | 178 | ||
Zusammenfassung: Rechtliche und politische Probleme beim Übergang in die Endstufe der Wirtschafts- und Währungsunion | 179 | ||
Hans-Hermann Francke: Europäische Währungsunion mit europäischem Finanzausgleichsystem und europäischer Sozialpolitik? | 181 | ||
I. Zur Problemstellung | 181 | ||
II. Zu den Erfolgsbedingungen der Europäischen Währungsunion | 182 | ||
1. Mögliche Nutzen der Währungsunion | 182 | ||
2. Mögliche Kosten und Risiken der Währungsunion | 183 | ||
3. Erfolgsbedingungen | 185 | ||
III. Zur Eignung alternativer Konzepte eines zukünftigen europäischen Finanzausgleichsystems | 186 | ||
1. Finanz- und sozialpolitische Inhalte des Vertrags von Maastricht | 186 | ||
2. Alternative Konzepte | 187 | ||
3. Eignung und Kostenschätzung | 191 | ||
IV. Europäische Währungsunion mit europäischer Sozialunion? | 194 | ||
1. Politischer Widerstand und ökonomische Irrtümer | 194 | ||
2. Reformprobleme europäischer Sozialversicherungssysteme | 195 | ||
3. Sozialversicherungssysteme und Erfolgsbedingungen der Währungsunion | 197 | ||
Literatur | 198 | ||
Zusammenfassung | 198 | ||
II. Technisch-organisatorische Aufgaben vor dem Start der Europäischen Währungsunion | 199 | ||
Hanspeter K. Scheller: Von der Wechselkursfixierung zum Euro als gesetzlichem Zahlungsmittel | 201 | ||
I. Einleitung | 201 | ||
II. Die Arbeiten am Übergangsszenarium | 202 | ||
III. Grundsätzliche Überlegungen zum Übergangsszenarium | 204 | ||
IV. Schlüsseltermine für den Übergang zum Euro | 206 | ||
V. Die Realisierung des Übergangsszenariums | 206 | ||
1. Die Übergangsphase vom 1. Januar 1999 bis zum 31. Dezember 2001 | 207 | ||
2. Der Grundsatz „keinerlei Zwang und kein Verbot“ | 208 | ||
3. Die Neudenominierung von Wertpapieren | 209 | ||
4. Der Einsatz von Umrechnungsfazilitäten | 211 | ||
5. Die öffentliche Hand | 212 | ||
6. Die Änderung der nationalen Gesetze | 212 | ||
7. Die Ausgabe von Euro-Banknoten und -Münzen | 213 | ||
Zusammenfassung | 214 | ||
Literaturverzeichnis | 214 | ||
Axel Bertuch-Samuels / Michael Wolgast: Die Vorbereitungen in der Kreditwirtschaft auf die Europäische Währungsunion | 217 | ||
I. Problemstellung | 217 | ||
II. Ausgangssituation für die Kreditwirtschaft | 219 | ||
1. Übergangsszenario zu der einheitlichen europäischen Währung | 219 | ||
a) Beratungen zum Übergangsszenario im Jahre 1995 | 219 | ||
b) Beschlüsse des Gipfels von Madrid im Dezember 1995 | 222 | ||
c) Weitere Konkretisierung des Übergangsszenarios von Madrid | 223 | ||
d) Konsequenzen für die Vorbereitungsarbeiten in der Kreditwirtschaft | 226 | ||
2. Geschäftspolitische Aspekte der Schaffung einer Europäischen Währungsunion | 227 | ||
III. Anforderungen an die Vorbereitungsarbeiten in der Kreditwirtschaft | 233 | ||
1. Zahlungsverkehr/Datenverarbeitung | 233 | ||
2. Schulung der Mitarbeiter, Beratung von Kunden | 235 | ||
3. Organisation, Strukturierung der Vorbereitungsarbeiten | 237 | ||
IV. Stand der Vorbereitungen | 238 | ||
1. Stand der Vorbereitungen in Deutschland | 238 | ||
2. Stand der Vorbereitungen in der EU | 241 | ||
V. Ausblick | 246 | ||
Literatur | 247 | ||
Zusammenfassung: Die Vorbereitungen in der Kreditwirtschaft auf die Europäische Währungsunion | 250 | ||
Henner Walkhoff: Perspektiven des Zahlungsverkehrs in der Währungsunion | 251 | ||
I. Ausgangslage | 251 | ||
II. Zielsetzung | 251 | ||
III. Projektorganisation | 252 | ||
IV. Inlandszahlungsverkehr in der Währungsunion | 253 | ||
1. Fallstudie Sparkasse Aachen/DSGV | 253 | ||
a) EDV | 253 | ||
b) Zahlungsverkehr und Kontoführung | 253 | ||
c) Maschinen /Automaten | 254 | ||
d) Belegwesen/Vordrucke/Urkunden | 254 | ||
e) Bargeldumtausch | 254 | ||
f) Produktpalette | 254 | ||
g) Vertragsgestaltung | 254 | ||
h) Marketing /Öffentlichkeitsarbeit/Werbung | 254 | ||
i) Personal | 255 | ||
2. Datenverarbeitung | 255 | ||
3. ZKA-Rahmenvereinbarung | 256 | ||
4. Migrationsplanung Euro | 256 | ||
5. Organisatorische Unterstützung | 257 | ||
V. Grenzüberschreitender Zahlungsverkehr in der Währungsunion | 257 | ||
1. Initiativen der EU-Kommission | 257 | ||
2. Zahlungsverkehrssysteme der Kreditwirtschaft | 259 | ||
3. TARGET-System | 261 | ||
4. Hindernisse auf dem Weg zum Binnenzahlungsverkehr | 263 | ||
VI. Perspektiven des Zahlungsverkehrs in der Währungsunion | 264 | ||
Zusammenfassung: Perspektiven des Zahlungsverkehrs in der Währungsunion | 264 | ||
Literaturverzeichnis | 265 | ||
Irmtraud Lux / Heinz Breier: Die Bedeutung der EWWU und der Währungsumstellung für die deutschen Unternehmen | 267 | ||
I. Der Euro kommt | 267 | ||
II. Märkte – Preise – Wettbewerb | 268 | ||
III. Entscheidungsnotwendigkeiten im Unternehmen | 270 | ||
1. Die Wahl des richtigen Zeitpunkts | 270 | ||
2. Handlungsfelder für Unternehmen | 272 | ||
3. Der Euro als Projekt | 276 | ||
Literatur | 277 | ||
Zusammenfassung | 277 | ||
Ingo Ellgering / Rainer Jürgenliemk / Rainer Book: Praktische Aspekte der Währungsumstellung für die öffentliche Verwaltung – aus Sicht der Kommunen | 279 | ||
I. EWWU – eine Herausforderung an die Kommunen | 279 | ||
II. Kommunales Handeln: abhängig von gemeinschaftsrechtlichen und staatlichen Vorgaben | 281 | ||
III. Währungsumstellung als „Konzertierte Aktion“ in der öffentlichen Verwaltung und Abstimmung mit den Bürgern und Unternehmen | 283 | ||
IV. Die Währungsumstellung – eine umfangreiche, kostenintensive kommunale Aufgabe | 285 | ||
V. Anpassung kommunaler Rechtsnormen | 285 | ||
VI. Der technisch-organisatorische Vollzug der Währungsumstellung in den Kommunen | 287 | ||
VII. Kommunale Währungsumstellung – eine Pflichtaufgabe | 290 | ||
Zusammenfassung: Praktische Aspekte der Währungsumstellung für die öffentliche Verwaltung – aus der Sicht der Kommunen | 291 | ||
III. Entscheidungsstruktur, Strategie und Instrumente der Europäischen Zentralbank | 293 | ||
Paul de Grauwe: The Design of the European Central Bank | 295 | ||
Introduction | 295 | ||
I. The potential inflation bias in a monetary union | 295 | ||
II. The Design of the European Central Bank | 297 | ||
III. The design of the ECB: further issues | 300 | ||
1. Is political independence sufficient to guarantee price stability? | 300 | ||
2. Which inflation target? | 302 | ||
The optimal inflation rate | 302 | ||
Short-run fluctuations of inflation | 303 | ||
3. The accountability of the ECB | 304 | ||
4. Independence and accountability: a formal analysis | 305 | ||
5. How to conduct monetary policies? | 309 | ||
6. Monetary policy and the exchange rate | 311 | ||
IV. Conclusion | 313 | ||
References | 313 | ||
Summary: The Design of the European Central Bank | 314 | ||
Hans-Ε. Loef: Stabilitätskultur und Zentralbankunabhängigkeit. Notwendigkeiten für die neue Währung | 317 | ||
I. Einleitung | 317 | ||
II. Kultur und Stabilität | 319 | ||
III. Währungsstabilität und Rechtssicherheit als Kulturelemente | 321 | ||
IV. Stabilitätskultur und Organisationskultur | 323 | ||
V. Zentralbankunabhängigkeit und Preisniveaustabilität | 324 | ||
VI. Europäische Währungen und Stabilitätskultur: Vor der neuen Währung | 329 | ||
VII. Die neue europäische Währung, stabilitätspolitische Notwendigkeiten und die Maastricht-Kriterien | 334 | ||
VIII. Schlußbemerkung | 337 | ||
Literatur | 337 | ||
Zusammenfassung: Stabilitätskultur und Zentralbankabhängigkeit Notwendigkeiten für die neue Währung | 339 | ||
Daniel Gros: Delivering Price Stability in EMU: the European System of Central Banks | 341 | ||
I. Introduction | 341 | ||
II. The Governing bodies of the European System of Central Banks: Centre versus national central banks | 342 | ||
III. Price stability as the primary objective | 347 | ||
1. Independence and the price stability mandate | 348 | ||
2. Exchange-rate regimes as a threat to price stability? | 349 | ||
3. Public Debt Management as a threat to Price Stability | 351 | ||
4. Other Policy Goals | 352 | ||
IV. Independence and political accountability: necessary but also conflicting conditions for price stability? | 353 | ||
V. The implications of variable geometry | 360 | ||
References | 361 | ||
Summary | 362 | ||
Jürgen von Hagen / Manfred J. M. Neumann: Entwurf für eine europäische Geld- und Währungspolitik | 365 | ||
I. Einleitung | 365 | ||
II. Preisstabilität in der EWU? | 366 | ||
III. Die geldpolitische Strategie der EZB | 371 | ||
1. Strategie der direkten Inflationssteuerung versus Zwischenzielstrategie | 372 | ||
2. Geldmengensteuerung unter Unsicherheit | 376 | ||
IV. Die Währungspolitik der EWU | 378 | ||
1. Das EWS II | 382 | ||
2. Wechselkurspolitik gegenüber Drittwährungen | 384 | ||
Literatur | 385 | ||
Jürgen Jerger / Lukas Menkhoff: Refinancing Policy Options of the European Central Bank | 387 | ||
I. Introduction | 387 | ||
II. Refinancing instruments in Europe | 389 | ||
III. Efficiency of the refinancing instruments | 391 | ||
1. Flexibility | 392 | ||
2. Signalling | 392 | ||
3. Monitoring | 394 | ||
IV. Competitive neutrality of the refinancing instruments | 395 | ||
1. Neutrality towards national financial systems | 395 | ||
2. Neutrality towards various financial centres | 396 | ||
3. Neutrality towards the price of papers | 396 | ||
4. Neutrality towards the type of bank | 397 | ||
5. Neutrality towards the size of banks | 398 | ||
V. Subsidiarity of the refinancing instruments | 402 | ||
VI. Outline of a refinancing concept for the European Central Bank | 403 | ||
VII. Concluding remarks | 405 | ||
References | 405 | ||
Summary: Refinancing policy options of the European Central Bank | 407 | ||
Anhang | 409 | ||
Michael Graff: Meinungen von Studenten der Wirtschaftswissenschaften zur Europäischen Währungsunion – Ergebnisse einer Dresdner Befragung | 411 | ||
I. Einführung | 411 | ||
II. Die Befragung | 414 | ||
III. Ergebnisse | 416 | ||
IV. Schlußfolgerung | 424 | ||
V. Literatur | 424 | ||
Anhang | 425 | ||
6.1 Die Stichprobe | 425 | ||
6.2 Der Fragebogen | 426 | ||
Verzeichnis der Autoren | 427 |