Vollbeschäftigung und Tertiarisierung
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Vollbeschäftigung und Tertiarisierung
(Drei-Sektoren-Hypothese)
Editors: Bußmann, Ludwig
Internationale Tagungen der Sozialakademie Dortmund, Vol. 22
(1999)
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Abstract
In den vergangenen Jahren hat die wissenschaftliche und politische Debatte um den wirtschaftlichen Strukturwandel in Richtung auf die Dienstleistungen an Breite und Tiefe zugenommen. Der Blickverengung auf die Informationstechnologien (insbesondere Multimedia) folgte eine Erweiterung der Betrachtung auf weitere Dienstleistungsarten und auf den Gesamtaspekt der Drei-Sektoren-Hypothese ("Fourastiésches Gesetz").In diesem Zusammenhang stellte sich die 23. Internationale Tagung der Sozialakademie Dortmund die grundsätzliche Frage, ob der durch die Drei-Sektoren-Hypothese beschriebene Beschäftigungswandel der Erreichung des Vollbeschäftigungszieles eher förderlich oder gar hinderlich ist. Es wurde erörtert, welcher Zusammenhang zwischen dem wirtschaftspolitischen Ziel Vollbeschäftigung und dem ökonomischen Drei-Sektoren-Trend in den drei Wirtschaftsräumen USA, Japan und Deutschland feststellbar ist.Im vorliegenden Band werden die überarbeiteten Beiträge der Tagung dokumentiert und damit der weiteren wissenschaftlichen und politischen Diskussion zugänglich gemacht. Gleichzeitig können sie in der Bildungsarbeit von wirtschafts-, sozial- und bildungspolitischen Organisationen Verwendung finden.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Erster Teil: Beschäftigungspolitik und Drei-Sektoren-Hypothese | 9 | ||
Ludwig Bußmann: Drei-Sektoren-Trend und Vollbeschäftigung | 11 | ||
I. Einleitung | 11 | ||
II. Fragestellungen | 12 | ||
III. Länderauswahl | 13 | ||
IV. Exkurs: USA und Japan | 16 | ||
V. Anmerkungen zum Dienstleistungsbegriff | 21 | ||
VI. Drei-Sektoren-Hypothese oder Fourastiésches Gesetz | 23 | ||
VII. Zu den Ursachen des längerfristigen Wandels der Erwerbsstruktur in den drei Sektoren | 27 | ||
VIII. Zur Entwicklung von Tätigkeitsfeldern und Wandel der Qualifikationsstruktur | 30 | ||
IX. Unterschätzte Produktivitätsentwicklung | 33 | ||
X. Zukünftige Trends der Erwerbstätigenstrukur in der Bundesrepublik | 35 | ||
XI. Zukünftige Trends der Entwicklung der Tätigkeitsfelder und der Qualifikationen in der Bundesrepublik | 37 | ||
XII. Vollbeschäftigung als wirtschaftspolitisches Ziel | 41 | ||
1. Wirtschaftspolitik und Sozialstaatsgebot | 41 | ||
2. Konformität von wirtschaftspolitischen Maßnahmen | 42 | ||
XIII. Vollbeschäftigungsziel und De-Industrialisierung | 42 | ||
XIV. Vom Ende der Erwerbsarbeit und der abhängigen Beschäftigung | 45 | ||
Literaturverzeichnis | 51 | ||
Friedhelm Farthmann: Zukunft der Arbeit – Einführende Gedanken | 59 | ||
Herbert Ehrenberg: Vollbeschäftigungspolitik heute | 67 | ||
I. Wirtschaftspolitische Ignoranz und falsche Rezepte verhindern den notwendigen politischen Kurswechsel | 68 | ||
II. Radikale Korrektur der Finanz-, Wirtschafts- und Geldpolitik notwendig | 75 | ||
III. Neue Finanzierungskonzepte und beschäftigungswirksame Reform der Abgabenstruktur | 76 | ||
1. Wachstumsorientierte Bundesbankpolitik | 76 | ||
2. Nach der Gewinnverwendung differenzierende Besteuerung der Unternehmen und Reform der Gewerbesteu | 78 | ||
3. Neue Bemessungsgrundlagen für die Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung | 80 | ||
4. Abschaffung der Geringfügigkeitsgrenze in der Sozialversicherung | 80 | ||
5. Statt Solidaritätszuschlag Abgabe auf das private Geldvermögen | 81 | ||
IV. Flankierung durch einen breiten Beschäftigungspakt | 82 | ||
V. Europäische Perspektiven und Globalisierung | 84 | ||
Paul Klemmer: Der Tertiärsektor als beschäftigungspolitischer Hoffnungsträger? Fragen und Thesen | 87 | ||
I. Fragen zum Thema | 87 | ||
II. Ein Blick auf die Industrie | 88 | ||
III. Sinkende Industriebeschäftigung | 88 | ||
IV. Dienstleistungsmerkmale | 88 | ||
V. Entwicklungstendenzen im Dienstleistungsbereich | 89 | ||
VI. Risiken für die Dienstleistungsexpansion | 90 | ||
VII. Dienstleistungsförderung | 91 | ||
Zweiter Teil: Beschäftigungspolitik und Tertiarisierung in ausgewählten Ländern | 93 | ||
John Τ. Schmitt: Labor Market Flexibility and Job Creation in the United States | 95 | ||
I. Introduction | 95 | ||
II. What does labor market flexibility mean in practice? | 96 | ||
III. What has labor market flexibility provided? | 98 | ||
IV. The Council of Economic Advisors (CEA)Report | 101 | ||
V. Some Conclusions | 103 | ||
Annex | 104 | ||
References | 113 | ||
John T. Schmitt: Arbeitsmarktflexibilität und Schaffung von Arbeitsplätzen in den USA (Übersetzung) | 115 | ||
I. Einleitung | 115 | ||
II. Was bedeutet Arbeitsmarktflexibilität in der Praxis? | 116 | ||
III. Was hat Arbeitsmarktflexibilität gebracht? | 118 | ||
IV. Der Bericht des Council of Economic Advisers (CEA) | 123 | ||
V. Einige Schlußfolgerungen | 124 | ||
Angelika Ernst: Vollbeschäftigung und Tertiarisierung in Japan | 133 | ||
I. Warum ist der Fall Japan wichtig für einen Vergleich der Tertiarisierung? | 133 | ||
II. Beschäftigung und Produktivität im tertiären Sektor | 137 | ||
III. Langfristprognose zur tertiären Beschäftigung | 139 | ||
IV. Die Qualität tertiärer Beschäftigungsverhältnisse | 140 | ||
1. Stabile versus instabile Beschäftigung | 140 | ||
2. Generalistentum versus Spezialisierung | 142 | ||
V. Initiativen der Beschäftigungspolitik | 145 | ||
Literaturverzeichnis | 154 | ||
Rudolf Hickel: Zur Dienstleistungsdynamik der deutschen Wirtschaft: Ausmaß, Ursachen, Strategien der Tertiarisierung | 155 | ||
I. Dienstleistungsentwicklung innerhalb der Drei-Sektoren-Theorien | 155 | ||
II . Einige empirische Befunde zur gesamtwirtschaftlichen Relevanz der Dienstleistungsproduktion in (West-)Deutschland | 161 | ||
1. Entwicklung der Produktions- und Beschäftigungsanteile | 161 | ||
2. Schlüsselgröße „Sonstige Dienstleistungen“ | 165 | ||
III. Dienstleistungsproduktion im internationalen Vergleich: Kritik der These von der deutschen Dienstleistungslücke | 169 | ||
1. Empirische Befunde der internationalen Vergleiche | 169 | ||
2. Untaugliche Vergleiche der Dienstleistungsproduktion mit den USA: Kritik der These von der deutschen Dienstleistungslücke | 173 | ||
IV. Internationalisierung der Dienstleistungen: Handel und Direktinvestitionen | 176 | ||
1. Expansion des deutschen Dienstleistungsverkehrs | 176 | ||
2. Direktinvestitionen in die Dienstleistungsproduktion | 179 | ||
V. Zukunftstrends der deutschen Dienstleistungswirtschaft | 182 | ||
1. Industrieller Sockel der Dienstleistungsgesellschaft | 182 | ||
VI. Zukunfstrends im Überblick | 184 | ||
Literaturverzeichnis | 188 | ||
Dritter Teil: Beschäftigungschancen in Industrie und Dienstleistungen | 191 | ||
Nikolaus Schmidt: Vollbeschäftigungspolitik und Zukunft der Industrie | 193 | ||
I. Entwicklungstendenzen des industriellen Sektors | 194 | ||
II. Verlagerung von Wachstumsschwerpunkten | 199 | ||
III. Zukunftsperspektiven der deutschen Industrie | 201 | ||
IV. Politikanforderungen im Schnittfeld von Industriepolitik und allgemeiner Wirtschaftspolitik | 203 | ||
Jutta Struckmeyer: Vollbeschäftigungspolitik und Zukunft der Industrie Berichterstattung | 209 | ||
I. Konjunkturabhängige Industrie | 209 | ||
II. Anforderungen an die zukünfige Industriepolitik | 210 | ||
III. Konsequenzen für die gewerkschaftliche Arbeit | 211 | ||
Jürgen Kühl: Produktions- und haushaltsnahe Dienstleistungen – Hoffnungsträger oder Illusion der Beschäftigung? | 213 | ||
I. Dienstleistungsarbeit als Hoffnungsträger? | 213 | ||
II. Beachtliche Dienstleistungsexpansion 1960–1995 | 215 | ||
III. Zunehmende Spreizung der Qualität und Entlohnung von Dienstleistungstätigkeiten | 221 | ||
IV. Expansionschancen produktions- und haushaltsnaher Dienstleistungen | 227 | ||
Literaturverzeichnis | 233 | ||
Andreas Treichler: Produktions- und haushaltsnahe Dienstleistungen - Hoffnungsträger oder Illusion der Beschäftigung? (Berichterstattung) | 235 | ||
Herbert Oberbeck: Dienstleistungsentwicklung im internationalen Vergleich – Vorbild USA? | 243 | ||
I. Die engstirnige Fixierung auf Deregulierung und Flexibilisierung | 243 | ||
II. Das Setzen auf Automation und Selbstbedienung zielt am Kundenbedarf vorbei | 247 | ||
III. Neue Dienstleistungsberufe – quer zu bestehenden Branchengliederungen | 251 | ||
Klaus Kock: Internationalsierung von Dienstleistungen (Berichterstattung) | 255 | ||
I. Welche institutionellen Rahmenbedingungen begünstigen die Entwicklung von Dienstleistungen? | 255 | ||
II. Inwieweit werden Dienstleistungen heute für internationale Märkte erstellt? | 256 | ||
III. Wo liegen die noch unbefriedigten gesellschaftlichen Bedürfnisse nach Dienstleistungen? | 257 | ||
Sybille Stöbe-Blossey: Der öffentliche Sektor: Produktivitätssteigerung statt Dienstleistungslücke | 261 | ||
I. Total Quality Management als umfassender Ansatz zur Produktivitätssteigerung | 263 | ||
II. Effizienz durch Wettbewerb: Die Ausschreibung öffentlicher Aufgaben als Instrument der Produktivitätssteigerung | 266 | ||
III. Fazit | 272 | ||
Literaturverzeichnis | 273 | ||
Friederike Bosse: Grundstrukturen und aktuelle Diskussionen im öffentlichen Dienst in Japan | 275 | ||
I. Organisation des öffentlichen Sektors | 275 | ||
II. Erwartungen und Selbstverständnis | 276 | ||
III. Aktueller Diskussionsfokus: Verwaltungsreform | 278 | ||
IV. Der öffentliche Dienst als Beschäftigungsproduzent? | 279 | ||
Michael Schönfeld: Der öffentliche Sektor: Produktivitätssteigerung statt Dienstleistungslücke und Grundstrukturen und aktuelle Diskussionen im öffentlichen Dienst in Japan (Berichterstattung) | 281 | ||
Autorenverzeichnis | 285 |