Gesamtwirtschaftliche und regionale Effekte von Bau und Betrieb eines Halbleiterwerkes in Dresden
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Gesamtwirtschaftliche und regionale Effekte von Bau und Betrieb eines Halbleiterwerkes in Dresden
Belitz, Heike | Edler, Dietmar
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Sonderhefte, Vol. 164
(1998)
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Abstract
In der Untersuchung werden die gesamtwirtschaftlichen und regionalen Folgewirkungen der Standortentscheidung der Siemens AG im Jahr 1994 zum Bau eines Halbleiterwerks in Dresden quantitativ und qualitativ analysiert. Durch eine differenzierte Betrachtung der von der Ansiedlung ausgehenden Impulse und ökonomischen Folgeeffekte wird eine größere Transparenz der Standortwirkungen solcher staatlich geförderten High-tech-Vorhaben hergestellt.Am Beispiel des Halbleiterwerkes in Dresden wird folgenden Fragen nachgegangen:Welche Standortfaktoren sind bei der Ansiedlung von Großvorhaben im High-tech-Bereich von Bedeutung? - Welche quantifizierbaren ökonomischen Folgewirkungen im Hinblick auf die Entwicklung von Beschäftigung, Produktion und Einkommen sind in Deutschland und in der Region Dresden zu erwarten? Welche fiskalischen Auswirkungen ergeben sich auf der Einnahmen- und Ausgabenseite des Staates aus der ökonomischen Entwicklung im Gefolge einer solchen staatlich geförderten Ansiedlung? - Welche qualitativen Wirkungen für die Leistungsfähigkeit des Standorts können eintreten, und wie verändert sich seine Attraktivität für die Ansiedlung anderer Investitionsvorhaben im High-tech-Bereich? - Welche Folgerungen ergeben sich aus der beispielhaften Analyse dieses Großvorhabens für die nationale und regionale Technologiepolitik?Als methodisches Instrument wird die Input-Output-Analyse unter Berücksichtigung von Ergebnissen aus einem gesamtwirtschaftlichen ökonometrischen Modell eingesetzt. In einer mit dieser Analyse inhaltlich verknüpften Modellrechnung werden die finanziellen Wirkungen für die fiskalische Position des Staates geschätzt. Zur Bewertung der Entwicklungsperspektiven von Dresden wurden zahlreiche Gespräche und Interviews geführt sowie drei andere Halbleiterstandorte (Region Regensburg, Silicon Glen in Schottland, Austin in Texas) im Rahmen von Fallstudien untersucht.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
| Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Übersichten | 7 | ||
| 1. Problemstellung und Vorgehensweise | 9 | ||
| 2. Charakteristik des Investitionsvorhabens Halbleiterwerk Dresden | 13 | ||
| 2.1. Beschreibung des Halbleiterwerks SIMEC Dresden | 13 | ||
| 2.2. Einfluß der Marktentwicklung auf die Investitionsentscheidung | 16 | ||
| 2.3. Instrumente und Umfang der staatlichen Förderung | 23 | ||
| 3. Faktoren bei der Standortwahl für das Halbleiterwerk Dresden | 27 | ||
| 3.1. Entscheidende Standortfaktoren | 27 | ||
| 3.2. Begünstigende Standortfaktoren | 32 | ||
| 3.2.1. Halbleiterspezifische Infrastruktur | 32 | ||
| 3.2.2. Akzeptanz des Vorhabens | 38 | ||
| 4. Regionale und volkswirtschaftliche Wirkungen | 41 | ||
| 4.1. Quantitative Impulse des Investitionsvorhabens | 42 | ||
| 4.1.1. Bau- und Errichtungsphase | 43 | ||
| 4.1.2. Betriebsphase | 48 | ||
| 4.2. Modellrechnungen zu den quantifizierbaren volkswirtschaftlichen und regionalen Effekten | 51 | ||
| 4.2.1. Produktions- und Beschäftigungswirkungen | 53 | ||
| 4.2.1.1. Produktions- und Beschäftigungswirkungen in der Bau- und Errichtungsphase | 53 | ||
| 4.2.1.2. Produktions- und Beschäftigungswirkungen in der Betriebsphase | 55 | ||
| 4.2.1.3. Beschäftigungsentwicklung unter Berücksichtigung der Standortentscheidung von AMD zum Bau eines Halbleiterwerks in Dresden | 61 | ||
| 4.2.2. Fiskalische Wirkungen der Standortentscheidung | 62 | ||
| 4.2.2.1. Komponenten der finanziellen Wirkungen auf der Einnahmenseite des Staates | 64 | ||
| 4.2.2.2. Quantitative Abschätzung der fiskalischen Wirkungen | 66 | ||
| 4.2.2.2.1. Steuereinnahmen, die aus der durch das Halbleiterwerk induzierten Beschäftigung resultieren | 66 | ||
| 4.2.2.2.2. Steuereinnahmen, die vom Investor gezahlt werden | 68 | ||
| 4.2.2.2.3. Einnahmen der Sozialversicherung aus der durch das Halbleiterwerk induzierten Beschäftigung | 72 | ||
| 4.2.2.2.4. Minderausgaben der Sozialversicherung | 73 | ||
| 4.2.2.3. Gegenüberstellung der Einnahmen und Ausgaben des Staates | 74 | ||
| 4.3. Qualitative Wirkungen der Standortentscheidung | 74 | ||
| 4.3.1. Technologische Leistungsfähigkeit | 76 | ||
| 4.3.1.1. Produktion und Außenhandel | 76 | ||
| 4.3.1.2. Forschung und Entwicklung | 79 | ||
| 4.3.2. Externe Effekte | 81 | ||
| 5. Entwicklung ausgewählter Halbleiterstandorte im internationalen Vergleich | 87 | ||
| 5.1. Regensburg als Teil des süddeutschen integrierten Halbleiterstandorts | 89 | ||
| 5.2. Produktionsstandort Silicon Glen in Schottland | 92 | ||
| 5.3. Austin/Texas als integrierter Forschungs- und Produktions Standort | 97 | ||
| 6. Zusammenfassende Bewertung der Förderung und Folgerungen für die Forschungs-, Technologie- und Bildungspolitik | 109 | ||
| 6.1. Zusammenfassung der Ergebnisse | 109 | ||
| 6.2. Folgerungen für die Forschungs-, Technologie- und Bildungspolitik | 117 | ||
| Literaturverzeichnis | 125 |