Lösungsstrategien zur Überwindung der Internationalen Schuldenkrise

doi:10.3790/978-3-428-50346-9

Lösungsstrategien zur Überwindung der Internationalen Schuldenkrise

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Dabrowski, M., Eschenburg, R., Gabriel, K. (Eds.) (2000). Lösungsstrategien zur Überwindung der Internationalen Schuldenkrise. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50346-9

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Lösungsstrategien zur Überwindung der Internationalen Schuldenkrise

Editors: Dabrowski, Martin | Eschenburg, Rolf | Gabriel, Karl

Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 509

(2000)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-50346-9
978-3-428-10346-1 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-50346-9
Edition: 1
Language: German
Pages: 350
Collections: WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTEN 1996–2005
NBE WISO
NBE D&H
Subjects: Social & ethical issues
International economics
Religious social & pastoral thought & activity

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Die Internationale Schuldenkrise ist nicht nur ein wirtschaftswissenschaftliches, sondern auch ein sozialethisches Thema, das insbesondere von der Kampagne "Erlassjahr 2000" in den letzten Jahren wieder in das Blickfeld des öffentlichen Interesses gerückt wurde. Zentrale Forderungen der Kampagne sind ein partieller und konditionierter Erlass der Auslandsschulden für eine ausgewählte Gruppe von Entwicklungsländern, die verstärkte Armutsbekämpfung in diesen Ländern u. a. durch die Einrichtung von Gegenwertfonds und die Schaffung eines Internationalen Insolvenzrechts.

Die Autoren des vorliegenden Bandes dokumentieren die überarbeiteten Beiträge eines interdisziplinären Fachkongresses, der unter dem Arbeitstitel "Lösungsstrategien zur Überwindung der Internationalen Schuldenkrise" im Dezember 1999 in der katholisch-sozialen Akademie Franz Hitze Haus in Münster stattfand. Ziel der Tagung war es, die u. a. von der Erlassjahr-Kampagne vorgeschlagenen Lösungsstrategien zur Überwindung der Schuldenkrise aus dem Blickwinkel unterschiedlicher wissenschaftlicher Forschungsansätze zu analysieren.

Im Mittelpunkt stand dabei die Frage, welche Strategien sowohl aus ökonomischer Sicht sachgerecht als auch nach ethischen Maßstäben menschengerecht sind. Die Referate und Korreferate setzen sich sehr differenziert mit dem Problemkomplex der Internationalen Schuldenkrise auseinander und können so zu einer Versachlichung und wissenschaftlichen Fundierung der politischen Diskussion um den "richtigen" Weg zur Überwindung der Krise beitragen.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Ulrich Pfister: Historische Erfahrungen mit Lösungsstrategien zur Überwindung von Schuldenkrisen	9
I. Historische Schuldenkrisen	9
II. Regelungsmechanismen von Schuldenkrisen	17
III. Lösungsmechanismen und ihre Implikationen für Anpassungsvorgänge	26
IV. Schluss	30
Literatur	31
Walter Eberlei: Erfahrungen mit Lösungsstrategien zur Überwindung von Schuldenkrisen Lateinamerikas und Sub-Sahara Afrikas (Korreferat)	35
I. Regelung der Schuldenkrise Lateinamerikas: Balancierung statt Lösung	35
II. Regelung der Schuldenkrise ärmster Länder: Lösung in Sicht	38
Literatur	40
Thomas Ziesemer: Weltwirtschaftliche Krisen, Asienkrise und Lösungsstrategien (Korreferat)	43
I. Vorbemerkung	43
II. Weltwirtschaftliche Krisen	43
III. Wachstumsunterschiede zwischen Lateinamerika und Asien nach 1982	46
1. Politisch determinierte Krisenbewältigung? Mängel der Argumentation von Kaminsky und Pereira	46
2. Zinsschocks und Einkommenselastizitäten der Exportnachfrage: Eine alternative Erklärung	48
IV. Spekulative Angriffe und die Asienkrise als Mischform	51
1. Nationale Krisen durch spekulative Angriffe	51
2. Die Asienkrise als regionale Mischform	51
V. Lösungsstrategien	51
Literatur	53
Johannes Müller SJ: Ethische Kriterien zur Beurteilung von Lösungsansätzen zur Überwindung der Schuldenkrise	55
I. Ethik der Entwicklung als Grundlage	57
II. Sozialethische Kriterien für den Umgang mit Schulden	59
1. Grundlegende Maßstäbe	59
2. Kriterien für die Verfahrensweise	65
3. Präventive Maßnahmen	72
Literatur	75
Ingo Pies: Eine ökonomische Argumentationsgrundlage für ethische Kriterien zur Überwindung der Schuldenkrise (Korreferat)	79
I. Alternative Konzeptualisierungen von Eigeninteresse und Moral: Opfer-Ethik versus Investitions-Ethik	80
II. Opfer- versus investitions-ethische Argumente in der demokratischen Öffentlichkeit: Dogmatik versus Heuristik	80
III. Eine interaktions-ökonomische Perspektive: Macht und Ohnmacht kreditnehmender Entwicklungsländer	82
IV. Von der Diagnose zur Therapie: Institutionelle Selbstbindung zur Überwindung einer kollektiven Selbstschädigung	84
V. Zur Schuldenkrise: Opfer-Ethik und Investitions-Ethik im Vergleich	86
Literatur	90
Joachim Wiemeyer: Die Lösung der Schuldenkrise als rechtsethisches Problem (Korreferat)	91
Einleitung	91
I. Probleme der Gestaltung globaler Ordnungssysteme	91
II. Wertgrundlagen einer globalen Ordnung	93
III. Anwendung der Kriterien auf die Verschuldungssituation	97
IV. Schlussfolgerung	100
Literatur	100
Marc Piazolo: Sozio-ökonomische Auswirkungen unterschiedlicher Ent- und Umschuldungsstrategien: Konsequenzen für die betroffenen Länder und die internationalen Finanzinstitutionen	101
I. Schuldenerlass versus Umschuldung?	101
II. Kennzeichen des (südost)asiatischen Wirtschaftswunders	108
III. Die Asienkrise - Hintergründe und Verlauf	113
1. Ursachen und Auslöser der Krise	115
2. Wirtschaftspolitische Reaktionen	119
3. Ansteckung?	121
IV. Die soziale Dimension der Asienkrise	122
V. Wirtschaftspolitische Lehren aus der Asienkrise	124
1. Währungsturbulenzen als Auslöser von Finanzkrisen	125
2. Kapitalverkehrskontrollen: Pro und Contra	127
3. Maßnahmen zur Prävention zukünftiger Finanzkrisen	130
VI. Die südostasiatischen Schuldnerländer nach der Krise - gestärkt oder geschwächt?	132
Anhang	134
Literatur	136
Gerhard Kruip: Therapien mit Nebenwirkungen - zur notwendigen Ergänzung ökonomischer Anpassungen durch eine soziale und eine politische Dimension (Korreferat)	141
I. Die Asienkrise, ihre sozialen Folgen und die Lehren für die Zukunft	141
II. Unterschiedliche Entschuldungsstrategien und ihre sozio-ökonomischen Auswirkungen	144
1. Einseitiges Moratorium	144
2. Unkonditionierter vollständiger Schuldenerlass	145
3. Unkonditionierte Umschuldung ohne Reformen	146
4. Unbedingte Einhaltung der Zahlungsverpflichtungen ohne Rücksicht auf soziale Kosten	146
5. Konditionierter teilweiser Schuldenerlass	146
III. Demokratische Bewertung von Strukturanpassungsmaßnahmen	147
IV. Auswirkungen auf das politische Feld	149
Literatur	150
Jörg Waldmann: Die soziale Implikation der Strukturanpassungspolitik von IWF und Weltbank (Korreferat)	151
I. Schuldenkrisen und die „erprobten“ Reaktionsmechanismen	151
II. Zwei Krisen der neunziger Jahre: Mexiko und Südostasien	155
1. Mexiko: Die Peso-Krise 1994/95	155
2. Die Asienkrise 1997	157
III. Strukturanpassung und die Folgen	161
IV. Entschuldung und Armutsbekämpfung: die HIPC-Initiative	166
Literatur	168
Pedro Morazán: Schuldenumwandlung für Entwicklung im Rahmen der erweiterten HIPC-Initiative	171
I. Marktorientierte Schuldenumwandlung	171
1. Der Sekundärmarkt für Schuldtitel	172
2. Ende der Begeisterung in den Schuldnerländern	173
3. Die Kritik an der marktorientierten Schuldenumwandlung	175
II. Schuldenumwandlung für Entwicklung	176
1. Was ist Schuldenumwandlung für Entwicklung?	176
2. Die wichtigsten Akteure	177
3. Wer profitiert von einer Schuldenumwandlung für Entwicklung?	178
III. Gegenwertfonds (GWF): Konzepte und Erfahrungen	178
1. Gegenwertfonds für Entwicklung (GWF)	179
2. Die Schweizerische Umwandlungsfazilität	180
a) Mit einer Unterschriftensammlung fing alles an	180
b) Konzept und Instrumente: Ein Schweizer Erfolgsrezept	180
c) Erfahrungen mit dem Gegenwertfonds	183
IV. Die HIPC-II und die deutsche Umwandlungsfazilität	186
1. Armutsbekämpfung durch Schuldenerlass?	186
2. Konsequenzen für die deutsche Umwandlungsfazilität	188
3. Grenzen der deutschen Umwandlungsfazilität	191
4. Vorschläge für eine kreative Entschuldung	192
V. Fallbeispiel Kamerun	193
1. Bewertung der Schuldensituation	193
2. Die Bundesrepublik Deutschland als Gläubigerin Kameruns	194
3. Auswirkungen auf die soziale Lage	194
4. Die mögliche Teilhabe an der HIPC-Initiative	195
5. Schuldenumwandlung für Bildung	195
a) Das Modell	195
b) Die politischen Rahmenbedingungen	197
c) Bewertung der zivilgesellschaftlichen Organisationen	197
6. Zwei Optionen für die Umsetzung	197
Literatur	199
Christiane Overkamp: Entschuldung und Gegenwertfonds - eine Einschätzung aus NGO-Perspektive (Korreferat)	201
I. Zum Stellenwert des Modells Gegenwertfonds in der augenblicklichen Diskussion	201
II. Zu Chancen und Grenzen von Gegenwertfonds	204
III. Zur Rolle von Misereor im Kontext der Debatte über Wege der Entschuldung	206
Alexander Pieske: Möglichkeiten und Grenzen der Entschuldung durch Gegenwertfonds (Korreferat)	207
Kunibert Raffer: Vor- und Nachteile eines Internationalen Insolvenzrechts	213
I. Einleitung	213
II. Die Funktion von Insolvenzverfahren	215
III. Die Macht des ökonomischen Gesetzes: Geschichtliche Unabwendbarkeit von Entschuldung	221
IV. Ceterum censeo: Ein internationales Kapitel 9	226
V. Conclusio	235
Literatur	236
Rolf Eschenburg: Zur Funktion einer Insolvenzordnung aus institutionenökonomischer Sicht (Korreferat)	239
Literatur	244
Stefan Ulrich Pieper: Völkerrechtliche Aspekte eines Internationalen Insolvenzrechts (Korreferat)	245
I. Systemwidrigkeit eines Internationalen Insolvenzrechts?	245
II. Bisherige Praxis bei der Zahlungsunfähigkeit eines Staates	247
III. Völkergewohnheitsrechtliche Verpflichtung zur Durchfuhrung von Um- und Entschuldungsverfahren?	251
IV. Menschenrechte, Solidarität, Demokratie - Verpflichtungsansätze zur Durchführung von Um- und Entschuldungsverfahren?	252
V. Vorteile eines institutionalisierten Internationalen Insolvenzverfahrens	254
VI. Institutionalisierung	256
VII. Fazit	257
Literatur	258
Gustav Dieckheuer: Entwicklungspolitische Strategien zur Überwindung externer Verschuldungslasten und zur nachhaltigen Integration der Entwicklungsländer in die Weltwirtschaft	261
I. Einführung	261
II. Entwicklung ohne Auslandsverschuldung?	262
III. Lösungsansätze in der Entwicklungspolitik	264
1. Entwicklungspolitische Patentlösungen?	264
2. Politikbereiche wirtschaftlicher Entwicklung: eine Übersicht	264
3. Ordnungspolitik	266
a) Autokratie versus Demokratie - Planwirtschaft versus Marktwirtschaft	266
b) Rechts-, Finanz- und Sozialsystem	268
c) Wettbewerb und Privatisierung	269
4. Binnenwirtschaftliche Makropolitik	270
5. Außenwirtschaftspolitik	272
a) Wechselkurspolitik	272
b) Handelspolitik	273
c) Kapitalverkehrspolitik	275
d) Integrationspolitik	277
6. Ressourcen- und Strukturpolitik	279
a) Industriepolitik	279
b) Infrastruktur-, Umwelt- und Regionalpolitik	280
c) Bildungs-, Gesundheits- und Bevölkerungspolitik	283
IV. Globalisierung: Neue Herausforderungen für Entwicklungsländer?	284
V. Zusammenfassung	287
Literatur	288
Rolf J. Langhammer: Interne und externe Voraussetzungen für eine dauerhafte Überwindung der Verschuldung und die Integration der Schuldnerländer in die Weltwirtschaft (Korreferat)	291
Einleitung	291
I. Nationale Politik	291
1. Wechselkurspolitik	291
2. Handelspolitik	292
3. Ordnungspolitik	293
II. Internationale Rahmenbedingungen	294
1. Investitionsschutz	294
2. Regionale Integration	294
III. Globalisierungseffekte	295
IV. Verschuldung	296
Literatur	297
Friedhelm Hengsbach SJ: Der blinde Fleck in der Theorie auslandsverschuldeter Entwicklung (Korreferat)	299
1. Eine empirisch gesicherte allgemeine Theorie, die es gestatten würde, die Auslandsverschuldung als Ausdruck und Mittel erfolgreicher weltwirtschaftlicher Integration zu beurteilen, existiert nicht	299
2. Umso überraschender klingt die Entschiedenheit, mit der umstrittene Hypothesen bekenntnisartig wiederholt werden	299
3. Das Gewicht der externen, insbesondere der monetären Ursachen der sogenannten Überschuldung wird systematisch unterschätzt	300
4. Die begrenzten Erfolge der auslandsverschuldeten Weltmarktintegration können zu einem Anstoß werden, die ökonomische und monetäre Lernfähigkeit wiederzugewinnen	304
Literatur	305
Franz Nuscheler / Walter Eberlei: Akteure und Interessengruppen bei der Lösung der Schuldenkrise	307
I. Das Schuldenregime	307
II. Die G7-Staaten	310
III. Der Pariser Club - die bilaterale Ebene	312
IV. Weltbank und IWF - die multilaterale Ebene	315
V. Nationale Regierungen und ihre Handlungsspielräume	320
VI. Akteure in der deutschen Gläubigerpolitik	322
VII. Private Akteure und Interessen	324
VIII. Die Rolle der Entwicklungslobby	325
IX. Bilanz	326
Literatur	326
Detlef Aufderheide: Relevante Akteure bei der Bewältigung der Schuldenkrise: Die Rolle der Gläubigerbanken und der Beitrag der institutionenorientierten Moralökonomik (Korreferat)	331
I. Einleitung	331
II. Die Rolle der Gläubigerbanken	332
III. Die gegenwärtige Anreizstruktur	334
IV. Perspektiven zur Überwindung der gegenwärtigen Blockade	335
V. Schlussbemerkung	337
Literatur	338
Bernhard Emunds: Die Beiträge verschiedener Akteure zur Entschärfung der externen Verschuldungsdynamik von Entwicklungsländern (Korreferat)	339
I. Zu den Gründen für die externe Verschuldungsdynamik	339
1. Das Aufbringungs- und das Transferproblem	340
2. Die Rolle des Kapitalangebots	343
II. Zur Agenda der Akteure	344
III. Für eine weniger ungerechte Verteilung der Anpassungslasten	347
Literatur	347
Autorenverzeichnis	349

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