Grundrechtlicher Schutz informationstechnischer Systeme

Marcus Heinemann

doi:10.3790/978-3-428-54485-1

Grundrechtlicher Schutz informationstechnischer Systeme

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Heinemann, M. (2015). Grundrechtlicher Schutz informationstechnischer Systeme. Unter besonderer Berücksichtigung des Grundrechts auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und Integrität informationstechnischer Systeme. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54485-1

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Grundrechtlicher Schutz informationstechnischer Systeme

Unter besonderer Berücksichtigung des Grundrechts auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und Integrität informationstechnischer Systeme

Heinemann, Marcus

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 1304

(2015)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-54485-1
978-3-428-14485-3 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54485-1
Edition: 1
Language: German
Pages: 254
Collections: RECHT 2015
D&H 2015
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Privacy law

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Marcus Heinemann, geboren in Kassel; Studium für den gehobenen Dienst in der allgemeinen Verwaltung an der Verwaltungsfachhochschule Wiesbaden / Standort Kassel; Studium der Rechtswissenschaften an der Philipps-Universität Marburg und an der Université Paris XI; wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Öffentliches Recht der Philipps-Universität Marburg; Referendariat am Hanseatischen Oberlandesgericht Hamburg mit Stationen in Hamburg und New York.

Abstract

Mittels zugriffsbezogener Analyse werden die tatsächlichen wie rechtlichen Gefährdungslagen bei der Verwendung informationstechnischer Systeme aufgezeigt und die damit einhergehenden grundrechtlichen Fragestellungen untersucht. Zunächst werden dabei die Konturen informationstechnischer Systeme und die anwendungsbezogenen Interessen und Erwartungen ermittelt. Sodann werden die Zugriffsmöglichkeiten auf informationstechnische Systeme und die im informationstechnischen Nutzungskontext stehenden Datenerhebungsmöglichkeiten dargestellt. Im Anschluss folgt die Bewertung der grundrechtlichen Betroffenheit, wenn sich der Staat des Zugriffs auf informationstechnische Systeme bedient. Besondere Beachtung erfährt das unlängst vom BVerfG entwickelte Grundrecht auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und Integrität informationstechnischer Systeme. Im Schwerpunkt wird der Rechtfertigungsmaßstab des »IT-Grundrechts« genauer bestimmt und es werden objektiv-rechtliche Grundrechtsdimensionen untersucht.»Constitutional Protection Related to Information Technology Systems«

The use of information technology systems and the protection of users' rights is a matter constantly discussed. Following an analysis of the composition and the use of information technology systems, the evaluation deals with specific problems concerning the protection of fundamental rights. In particular, the focus lies on the »Fundamental Right to the Guarantee of the Confidentiality and Integrity of Information Technology Systems« as recently developed by the German Federal Constitutional Court.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Abkürzungsverzeichnis	16
A. Problemaufriss: Informationstechnische Gefährdungslagen	21
I. Informationstechnischer Fortschritt	21
II. Gefährdungslagen	22
III. Verfassungsrechtliche Herausforderungen	25
1. Neue Aufgaben	25
2. Neues Grundrecht	26
IV. Fortgang der Untersuchung	28
B. Charakteristika informationstechnischer Systeme	30
I. Grundbegriffe	30
1. Daten und Informationen	30
a) Definitionen	31
aa) Informationstechnische Definitionen	31
bb) Rechtliche Definitionen	31
b) Dimensionen	33
aa) Nachrichtentechnische Dimension	33
bb) Semiotische Dimension	33
cc) Zweckorientierte Dimension	34
dd) Rechtliche Dimension	35
2. Informationstechnik	36
3. Informations- und Kommunikationstechnik	37
II. Elemente und Funktionen informationstechnischer Systeme	37
1. Terminus „Informationstechnisches System“	37
a) Informationstechnische Definitionen	38
b) Rechtliche Definitionen	39
2. Informationstechnische Bestandsaufnahme	41
a) Elemente	41
aa) Hard- und Software	41
bb) Entwicklungstendenzen	42
(1) Cloud Computing	43
(2) Ubiquitous Computing	43
b) Funktionen	45
3. Rechtliche Bestandsaufnahme	46
a) Elemente	46
aa) Anfallende Daten	46
(1) Inhaltsdaten	47
(2) Bestandsdaten	48
(3) Zugangsdaten	48
(4) Verkehrsdaten	48
(5) Nutzungsdaten	49
(6) Standortdaten	49
bb) Bezüge zur Persönlichkeit	49
(1) Personenbezogene Daten	50
(2) Personenbezug anfallender Daten	51
b) Funktionen	52
III. Kategorien informationstechnischer Systeme	53
1. Rechner	54
a) Personalcomputer	54
b) Mobile Speichermedien	55
2. Rechnerverbünde	55
a) Netzwerke	56
b) Internet	58
aa) World Wide Web	59
bb) Dateitransfer	59
cc) E-Mail-Kommunikation	60
dd) Newsgroups	61
ee) Chat-Kommunikation	61
ff) Voice over Internet Protocol-Kommunikation	62
gg) Soziale Netzwerke	63
hh) Streaming	63
ii) Remote Access	63
3. Mobile Kommunikationsgeräte	64
a) Mobiltelefone	64
b) Personal Digital Assistants	65
c) Smartphones	65
4. Mikrochip-Techniken	66
a) Radio Frequency Identification-Techniken	66
b) Medizinische Implantat-Techniken	67
5. Elektronische Smartcards	67
a) Elektronischer Personalausweis	67
b) Elektronische Gesundheitskarte	68
6. „Intelligente“ Wohnumgebungen	69
a) „Intelligente“ Hausanlagen	69
b) „Intelligente“ Haushaltsgeräte	69
IV. Anwendungsbezogene Interessen und Erwartungen	70
1. Terminus „Sicherheit in der Informationstechnik“	71
2. Informationstechnische Bestandsaufnahme	73
a) Verlässlichkeit	73
aa) Verfügbarkeit	73
bb) Vertraulichkeit	74
cc) Integrität	75
b) Beherrschbarkeit	76
aa) Zurechenbarkeit	76
bb) Rechtsverbindlichkeit	77
3. Rechtliche Bestandsaufnahme	78
a) Verlässlichkeit	78
aa) Verfügbarkeit	78
bb) Vertraulichkeit	79
cc) Integrität	79
b) Beherrschbarkeit	80
C. Zugriffsmöglichkeiten auf informationstechnische Systeme	82
I. Tatsächliche und rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	82
1. Lokaler Zugriff und lokaler Fernzugriff	82
a) Tatsächliche Zugriffsmöglichkeiten	82
b) Rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	84
aa) Präventive Befugnisse	84
bb) Repressive Befugnisse	85
2. Online-Durchsuchung	85
a) Tatsächliche Zugriffsmöglichkeiten	85
aa) Infiltrationsphase	86
(1) Manuelle Installation	86
(2) „Man-In-The-Middle-Angriff“	87
(3) Ausnutzen von Sicherheitslücken	87
(4) Installation durch Manipulation	88
bb) Durchsichts- bzw. Überwachungsphase	90
cc) De-Infiltrationsphase	91
dd) Exkurs: Messung physikalischer Abstrahlung	92
b) Rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	93
aa) Präventive Befugnisse	93
(1) Landesrecht	93
(a) Bayern	93
(b) Rheinland-Pfalz	94
(2) Bundesrecht	94
bb) Repressive Befugnisse	95
(1) §§ 102 ff. StPO	95
(2) § 100a StPO	95
(3) § 100c StPO	96
(4) § 100h StPO, § 110a StPO oder §§ 161, 163 StPO	96
(5) §§ 102 ff. in Verbindung mit §§ 100a, 100c StPO	97
(6) § 100k StPO-E	97
3. Quellen-Telekommunikationsüberwachung	98
a) Tatsächliche Zugriffsmöglichkeiten	98
b) Rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	98
aa) Präventive Befugnisse	98
(1) Landesrecht	98
(a) Bayern	98
(b) Rheinland-Pfalz	99
(c) Hessen	99
(d) Niedersachsen	100
(e) Thüringen	100
(2) Bundesrecht	100
bb) Repressive Befugnisse	101
4. Überwachung der E-Mail-Kommunikation	102
a) Tatsächliche Zugriffsmöglichkeiten	102
b) Rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	102
aa) Präventive Befugnisse	102
(1) Landesrecht	102
(a) Bayern	102
(b) Rheinland-Pfalz	103
(c) Hessen	103
(d) Niedersachsen	103
(e) Thüringen	104
(2) Bundesrecht	104
bb) Repressive Befugnisse	104
5. Recherche in weiteren Internetdiensten	106
a) Tatsächliche Zugriffsmöglichkeiten	106
b) Rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	107
aa) Präventive Befugnisse	107
bb) Repressive Befugnisse	109
6. Erhebung nicht-inhaltsbezogener Daten	109
a) Tatsächliche Zugriffsmöglichkeiten	109
b) Rechtliche Zugriffsmöglichkeiten	111
aa) Präventive Befugnisse	113
(1) Landesrecht	113
(2) Bundesrecht	114
bb) Repressive Befugnisse	114
II. Bedeutung des völkerrechtlichen Territorialgrundsatzes	115
1. Zugriffsmöglichkeiten auf gesicherte Quellen im Ausland	116
2. Zugriffsmöglichkeiten auf offene Quellen im Ausland	117
3. Konsequenzen für staatliche Zugriffsmöglichkeiten	118
D. Grundrechtsrelevanz staatlicher Zugriffsmöglichkeiten	119
I. Kein Grundrechtsverzicht durch Internetanschluss	119
II. Betroffene Grundrechte zum besonderen „Privatsphärenschutz“	120
1. Unverletzlichkeit der Wohnung	121
a) Grundrechtlicher Schutzbereich	121
aa) Sachlicher Schutzbereich	121
bb) Personeller Schutzbereich	122
b) Staatliche Zugriffe als Grundrechtseingriffe	123
aa) Betreten und Durchsuchen von Räumen	123
bb) Lokaler Zugriff und lokaler Fernzugriff	124
cc) Online-Durchsuchung	125
dd) Verwendung erhobener Daten	126
c) Lücken der Unverletzlichkeit der Wohnung	127
2. Unverletzlichkeit des Fernmeldegeheimnisses	128
a) Grundrechtlicher Schutzbereich	128
aa) Sachlicher Schutzbereich	128
bb) Personeller Schutzbereich	128
b) Staatliche Zugriffe als Grundrechtseingriffe	129
aa) Zugriff auf laufende Kommunikationsinhalte	129
bb) Zugriff auf gespeicherte Kommunikationsinhalte	130
cc) Zugriff auf weitere Kommunikationsdaten	132
dd) Online-Durchsuchung	134
ee) Verwendung erhobener Daten	135
c) Lücken der Unverletzlichkeit des Fernmeldegeheimnisses	135
3. Ausprägungen des allgemeinen Persönlichkeitsrechts	136
a) Konkurrenzen zu den anderen Grundrechten	136
b) Schutz der Privatsphäre	137
c) Recht auf informationelle Selbstbestimmung	139
aa) Grundrechtlicher Schutzbereich	139
(1) Sachlicher Schutzbereich	139
(2) Personeller Schutzbereich	139
bb) Staatliche Zugriffe als Grundrechtseingriffe	140
(1) Mitschnitt von Raumgesprächen	140
(2) Datenerhebung aus gesicherten Quellen	141
(3) Datenerhebung aus offenen Quellen	143
(4) Online-Durchsuchung	145
(5) Verwendung erhobener Daten	146
cc) Lücken des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	146
d) IT-Grundrecht	147
aa) Erforderlichkeit des IT-Grundrechts	147
bb) Grundrechtlicher Schutzbereich	148
(1) Sachlicher Schutzbereich	148
(a) Vertraulichkeit	148
(b) Integrität	149
(c) Informationstechnische Systeme	151
(aa) Personenbezogene Daten	151
(bb) Verarbeitungskapazitäten	151
(2) Personeller Schutzbereich	153
(a) Nutzungsabhängigkeit	153
(b) Eigennutzung	154
(3) Kategorien informationstechnischer Systeme	156
(a) Rechner	156
(aa) Personalcomputer	156
(bb) Mobile Speichermedien	157
(b) Rechnerverbünde	158
(c) Mobile Kommunikationsgeräte	159
(d) Mikrochip-Techniken	161
(aa) Radio Frequency Identification-Techniken	161
(bb) Medizinische Implantat-Techniken	163
(e) Elektronische Smartcards	164
(aa) Elektronischer Personalausweis	164
(bb) Elektronische Gesundheitskarte	165
(f) „Intelligente“ Wohnumgebungen	166
cc) Staatliche Zugriffe als Grundrechtseingriffe	167
(1) Lokaler Zugriff und lokaler Fernzugriff	167
(2) Online-Durchsuchung	168
(3) Quellen-Telekommunikationsüberwachung	168
(4) Überwachung der E-Mail-Kommunikation	169
(5) Recherche in weiteren Internetdiensten	170
(6) Verwendung erhobener Daten	170
III. Betroffene Grundrechte außerhalb des besonderen „Privatsphärenschutzes“	171
1. Recht auf körperliche Unversehrtheit	171
2. Glaubensfreiheit	171
3. Meinungsfreiheit	172
4. Informationsfreiheit	172
5. Pressefreiheit	173
6. Schutz von Ehe und Familie	173
7. Versammlungsfreiheit	174
8. Vereinigungsfreiheit	174
9. Recht auf Freizügigkeit	174
10. Berufsfreiheit	175
11. Eigentumsgarantie	177
12. Allgemeine Handlungsfreiheit	178
E. Rechtfertigung staatlicher Eingriffe in das IT-Grundrecht	179
I. Schranken des IT-Grundrechts	179
1. Schranken des allgemeinen Persönlichkeitsrechts	179
2. Bedeutung des Grundsatzes des Vorbehalts des Gesetzes	181
II. Schranken-Schranken des IT-Grundrechts	181
1. Bestimmtheitsgrundsatz	181
a) Inhalt des Bestimmtheitsgrundsatzes	181
b) Konsequenzen für das IT-Grundrecht	183
2. Zitiergebot	184
3. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit	185
a) Legitimer Zweck	185
b) Geeignetheit	186
c) Erforderlichkeit	187
d) Angemessenheit	188
aa) Maßgebliche Eingriffsschwellen	189
(1) Präventive Eingriffsschwellen	190
(a) Verdeckte Zugriffe	190
(aa) Anforderungen des Bundesverfassungsgerichts	190
(bb) Bestehende gesetzliche Regelungen	193
(cc) Konsequenzen für verdeckte Zugriffe	193
(b) Offene Zugriffe	194
(aa) Bestehende gesetzliche Regelungen	194
(bb) Konsequenzen für offene Zugriffe	194
(2) Repressive Eingriffsschwellen	195
(a) Verdeckte Zugriffe	195
(aa) Bestehende gesetzliche Regelungen	195
(bb) Konsequenzen für verdeckte Zugriffe	196
(b) Offene Zugriffe	198
(aa) Bestehende gesetzliche Regelungen	198
(bb) Konsequenzen für offene Zugriffe	198
bb) Vorherige unabhängige Kontrolle	200
4. Unantastbarer Kernbereich privater Lebensgestaltung	202
a) Schutzgehalt des Kernbereichs privater Lebensgestaltung	202
aa) Garantie der Menschenwürde	202
bb) Wesensgehalt der Grundrechte	203
b) Ausgestaltung als zweistufiges Schutzkonzept	204
aa) Erhebungsphase	204
bb) Auswertungsphase	206
c) Hinreichende Effektivität des zweistufigen Schutzkonzepts	206
F. Objektiv-rechtliche Dimensionen des IT-Grundrechts	209
I. Schutzgehalte für grundrechtlich gesicherte Rechtsgüter	209
1. Förderung sicherer informationstechnischer Systeme	211
2. Normative Strategie der Sicherheit in der Informationstechnik	212
II. Ausstrahlungswirkungen auf die gesamte Rechtsordnung	214
1. Ausstrahlungswirkung auf § 823 Abs. 1 BGB	215
2. Ausstrahlungswirkung auf das Arbeitsrecht	215
III. Organisations- und Verfahrensgehalte	216
1. Gebot der Zweckbindung	217
2. Auskunfts- und Löschungspflichten	218
3. Garantie effektiven Rechtsschutzes	218
IV. Einrichtungsgarantien	220
G. Europarechtlicher Schutz informationstechnischer Systeme	222
I. Rechtshistorischer und -dogmatischer Hintergrund	222
II. Rechtserkenntnisquellen und europäische Grundrechtskodifikationen	224
1. Gemeinsame Verfassungsüberlieferungen	224
2. Art. 8 EMRK	225
3. Art. 7 EGRC und Art. 8 EGRC	226
III. Grundrechte nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs	227
IV. Geltungsabgrenzung zu den nationalen Grundrechten	228
H. Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse	230
Literatur- und Quellenverzeichnis	233
Sachwortverzeichnis	250

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