Die Kategorie öffentlicher Güter als Grundlage von Staatstheorie und Staatswissenschaft

Hartmuth Becker

doi:10.3790/978-3-428-50768-9

Die Kategorie öffentlicher Güter als Grundlage von Staatstheorie und Staatswissenschaft

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Becker, H. (2002). Die Kategorie öffentlicher Güter als Grundlage von Staatstheorie und Staatswissenschaft. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50768-9

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Die Kategorie öffentlicher Güter als Grundlage von Staatstheorie und Staatswissenschaft

Becker, Hartmuth

Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 523

(2002)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-50768-9
978-3-428-10768-1 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-50768-9
Edition: 1
Language: German
Pages: 225
Collections: WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTEN 1996–2005
NBE PHIL
NBE POL
NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Political structure & processes
Economic theory & philosophy

Pricing

Institution: € 150.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 99.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Es handelt sich bei dem vorgestellten Werk um eine staatstheoretische und staatswissenschaftliche Untersuchung, die auf der Kategorie öffentlicher Güter beruht. Damit ist bereits ihr Maßstab bezeichnet und das Spannungsverhältnis zwischen privaten und öffentlichen Begriffen encadriert. Es wird die in der Theorie öffentlicher Güter verborgene politische Dynamik aufgezeigt, wozu eine interdisziplinäre Verbindung zwischen den beiden Wissenschaften von der Politik und der Finanz dringend geboten scheint, obwohl diese nicht voraussetzungslos erfolgen kann und das Vorhandensein gewisser integrativer Theorieelemente aus der Methodik und Methodologie erfordert.

Mit der vorliegenden Arbeit ist die Einordnung der Theorie öffentlicher Güter, die sich als kategorial indifferent erwies, abgeschlossen und die Rehabilitierung der Staatstheorien außerhalb ganzheitlicher, organischer Bezüge gelungen. Ohne einen wahrheitsfähigen Präskriptivismus zu bemühen wird den modernen Hauptströmungen von Individualismus, Subjektivismus und Relativismus im Bereich von Wohlfahrtsökonomik und Vertragstheorie eine erneute Theoriebildung entgegengesetzt. Im Erklärungssinne ist es richtig, eine empirische Erweiterung durch die Moderne Politische Ökonomie zu betreiben.

Hartmuth Becker zeigt, daß eine Politikberatung nur dann möglich ist, wenn kein politischer Wille entgegenwirkt. Gleichsam mit der Zuordnung von präskriptiven und deskriptiven Urteilen kann das schwierige Verhältnis zwischen Fakten und Normen, Sein und Sollen respektive Macht und Idee anhand des praktischen Syllogismus' aufgeklärt werden. Fazit: Trotz aller Widrigkeiten lebt der totgesagte Leviathan noch - und mit ihm die Moderne. Niemand anderes als der moderne Staat selbst garantiert durch seine Autorität und seine Machtmittel den Fortbestand der ihm zugehörigen Epoche.

Section Title	Page	Action	Price
Inhaltsverzeichnis	7
A. Prolegomena	17
I. Vorgehensweise	17
II. Problemstellung	19
Β. Propädeutikum	20
I. Gegenstandskomponenten: Methodologie	20
1. Begriffsbestimmung	20
2. Methodologische Konzepte	21
a) Der Anfang beider Konzepte bei Aristoteles und ihre Fortentwicklung	21
b) Ontologischer und methodologischer Holismus	23
c) Ontologischer und methodologischer Individualismus	25
d) Grenzen des methodologischen Individualismus’	26
aa) Prämissenkritik I: das Informationsproblem	27
bb) Prämissenkritik II: das Rationalitätspostulat	28
II. Methodische Grundlagen	29
1. Methodik	29
2. Eine methodische Quasi-Dichotomie: positive und normative Wissenschaft	30
a) Positive Wissenschaft	30
b) Normative Wissenschaft	33
c) Exkurs: die Zweck-Mittel-Diskussion	35
d) Paradigmen der Geschichtsphilosophien und -theologien	37
3. Die Subjekt-Objekt-Relation	43
4. Das Theorie-Praxis-Problem: eine Rekonstruktion der politischen Urteilskraft	46
III. Wissenschaftstheoretische Kontroversen	48
1. Der Werturteilsstreit in den Sozialwissenschaften	48
2. Der Richtungsstreit in der Weimarer Staatsrechtslehre	50
3. Der Positivismusstreit	53
4. Die Diskussion um eine postmoderne Wissenschaftsposition	54
5. Der Gemeinwohlbegriff im wissenschaftstheoretischen Kontext	55
C. Die Grundzüge einer neuen Güterklassifikation	59
I. Begriffsbildung: eine etymologische Expertise	59
II. Theorien und Theoretiker öffentlicher Güter	66
1. Die Einteilung nach Buchanan	67
2. Der Ansatz von Samuelson	68
3. Der Ansatz Musgraves	69
4. Exkurs: die Meritorik als methodologische und klassifikatorische Gretchenfrage	69
5. Das Konzept von Sidgwick	71
III. Ein vieldimensioniertes Klassifikationskonzept	72
1. Die sachlichen Klassifikationskriterien	72
a) Die Rivalität im Konsum	72
b) Das Ausschlußprinzip	74
c) Als Nebenbedingung: die Herstellung	74
2. Die Gütergruppen im einzelnen	75
a) Private Güter	75
b) Öffentliche Güter	75
aa) Nach dem Ausmaß: spezifische und begrenzte öffentliche Güter	75
bb) Exkurs: die Spitzenlastnachfrage	77
cc) Nach den Adressaten: die öffentlichen Güter des Konsums und der Produktion	78
dd) Nach der Gegenständlichkeit: materielle und immaterielle öffentliche Güter	80
ee) Exkurs: die pseudo-öffentlichen Güter	80
c) Klubgüter	81
d) Freie Güter	82
e) Der Fall negativer Güter: private und öffentliche Übel	83
3. Eine geographische Erweiterung: das Raumkonzept öffentlicher Güter	85
a) Nationale öffentliche Güter i. w. S.	86
aa) Nationale öffentliche Güter i. e. S.	86
bb) Regionale öffentliche Güter	88
cc) Lokale öffentliche Güter	89
b) Transnationale öffentliche Güter	89
aa) Supranationale öffentliche Güter	90
bb) Internationale öffentliche Güter	91
4. Eine definitorische Umwertung: die triadische Interpretation der öffentlichen Güter in Theorie und Empirie	93
a) Die Güterdefinition anhand normativ-objektivierter Kriterien	94
b) Die Güterdefinition anhand normativ-subjektivierter Kriterien	96
c) Die Güterdefinition anhand faktisch-subjektivierter Kriterien	97
D. Die Wohlfahrtsökonomik	100
I. Mikroökonomische Fundierung	101
1. Individuelle Präferenzordnung und Nutzenfunktion	101
2. Die sozialen Wohlfahrtsfunktionen	103
II. Institutionenökonomische Analyse	104
1. Die Effizienzbedingungen	106
2. Staatliche oder private Bereitstellung öffentlicher Güter	107
a) Pro staatlich	107
b) Pro privat	108
3. Die sozialen Dilemmata	110
a) Gefangenendilemma und moralisches Risikoverhalten	110
b) Das Trittbrettfahrerverhalten	111
c) Einige Anmerkungen zur anthropologischen Verhaltensprämisse	111
d) Moderne Umbewertungstendenzen des Trittbrettfahrerverhaltens	113
e) Vorschläge zu seiner Überwindung	114
aa) Der Stichprobenansatz	114
bb) Der Präferenzoffenbarungsmechanismus von Clarke und Groves	116
cc) Der Groves-Ledyard Steuermechanismus	117
4. Kompensationsstrategien: die politische Seite der Paretianik	118
a) Die paretianische Minderheitsentscheidungsregel	118
b) Kompensation nach dem Kaldor-Hicks-Kriterium	119
c) Kompensation nach dem Scitovszky-Kriterium	120
d) Kompensation nach dem Little-Kriterium	120
e) Indexziffernvergleiche	121
5. Die Finanzierung kollektiver Entscheidungen: die normativen Besteuerungsprinzipien	121
a) Das Leistungsfähigkeitsprinzip	121
b) Das Äquivalenzprinzip	122
6. Ungleichgewichte in Angebot und Nachfrage öffentlicher Güter	123
III. Die Theorie der rentensuchenden Gesellschaft	126
1. Der Prozeß der Rentensuche	126
2. Die Gruppengröße und -symmetrie	128
3. Allokative und distributive Effekte	129
E. Die Vertragstheorien	131
I. Zur Aussagefähigkeit individualistischer Vertragstheorien	131
II. Die älteren Vertragstheorien: ein geschichtlicher Abriß	134
III. Die neuen Vertragstheorien	138
1. Die Vertragstheorie Buchanans	139
2. Die Vertragstheorie Nozicks	142
3. Rawls’ Vertragstheorie	144
4. Von Hayeks Gegenentwurf	146
IV. Eine grundsätzliche Kritik an den Vertragstheorien	147
V. Vertragstheoretische Überlegungen für die staatliche Praxis	149
1. Staatsfunktionen	149
a) Der Rechtsschutzstaat	149
b) Der Leistungs- und Sozialstaat	150
2. Das Konzept der Nation	152
a) Deskription: Staatsbürgervolk und Staatsvolk	152
b) Präskription: Souveränität und Loyalität	154
c) Der Generationenvertrag	156
d) Verfassungspatriotismus	157
e) Normative Prinzipien der bundesdeutschen Verfassung	158
3. Legalität und Legitimität	160
4. Die Sloterdijk-Debatte	162
F. Die Moderne Politische Ökonomie	164
I. Die Anfänge	164
1. Max Webers Staatsentwurf: der Staat als Anstaltsbetrieb	164
2. Schumpeters Entwurf: ein anderes Demokratiemodell	165
3. Antony Downs’ Demokratiemodell	166
4. Herder-Dorneichs Politökonomie	167
5. Nordhaus’ Konzept des politischen Konjunkturzyklus	168
II. Eine empirische Analyse der Demokratie	169
1. Öffentliche Entscheidungen in einer direkten Demokratie	169
a) Die Einstimmigkeitsregel	170
b) Die optimale Mehrheit	170
c) Die Mehrheitsregel	171
d) Zyklische Mehrheiten	172
e) Der Stimmentausch in politischen Entscheidungsprozessen	174
f) Alternativen zur Mehrheitsregel	176
2. Öffentliche Entscheidungen in einer repräsentativen Demokratie	177
a) Das Median-Wähler-Konzept	178
b) Mehrparteiensysteme	178
c) Das Wählerverhalten	180
d) Besonderheiten des bundesrepublikanischen Wahlrechts. Die 5 v. H.-Sperrklausel	180
3. Exkurs: Der Prinzipal-Agenten-Ansatz	181
4. Die Grenzen einer empirischen Demokratieanalyse	183
III. Optimale Gebietskörperschaften	184
1. Die Migrationsentscheidung	184
2. Die Abstimmung mit den Füßen	185
3. Der fiskalische Föderalismus	186
a) Föderalismus diesseits des Nationalstaates	186
b) Föderalismus jenseits des Nationalstaates	187
IV. Die Analyse anderer politischer Wirklichkeiten	188
1. Autokratie und Gegenrevolution	189
2. Totalitarismus und Revolution	193
3. Exkurs: Selbstzerstörungstendenzen demokratischer Ordnungen	195
G. Retro- und Perspektive	198
Literaturverzeichnis	200
Sachregister	220

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